福建省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)督管理工作的意見(jiàn)

福建省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)督

管理工作的意見(jiàn)

文章屬性

?【制定機(jī)關(guān)】福建省人民政府辦公廳

?【公布日期】2017.07.12

?【字號(hào)】閩政辦〔2017〕77號(hào)

?【施行日期】2017.07.12

?【效力等級(jí)】地方規(guī)范性文件

?【時(shí)效性】現(xiàn)行有效

?【主題分類】職業(yè)與放射衛(wèi)生

正文

福建省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)督管理工

作的意見(jiàn)

閩政辦〔2017〕77號(hào)

各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，省人民政府各部門、各直屬機(jī)

構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

為貫徹落實(shí)“管安全生產(chǎn)必須管職業(yè)健康”要求，根據(jù)《職業(yè)病防治法》等相

關(guān)法律法規(guī)和《福建省安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”規(guī)定》，經(jīng)省政府研究，

現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我省職業(yè)健康監(jiān)督管理工作提出如下意見(jiàn)。

一、切實(shí)增強(qiáng)抓好職業(yè)健康工作的責(zé)任感

職業(yè)健康工作事關(guān)勞動(dòng)者身體健康和家庭幸福，是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要民

生工程，是社會(huì)文明進(jìn)步和全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容，是安全生產(chǎn)的重要組成

部分。各級(jí)各有關(guān)部門要恪守發(fā)展決不能以犧牲人的生命和健康為代價(jià)這條不可逾

越的紅線，充分認(rèn)識(shí)做好職業(yè)健康工作的重大意義，增強(qiáng)做好職業(yè)健康工作的責(zé)任

感，始終把職業(yè)健康擺在重要位置，切實(shí)維護(hù)人民眾生命財(cái)產(chǎn)安全和廣大勞動(dòng)者

的職業(yè)健康權(quán)益。

二、健全落實(shí)職業(yè)健康監(jiān)管責(zé)任體系

各級(jí)政府要將職業(yè)病防治納入本級(jí)政府民生工程及安全生產(chǎn)工作考核范圍，與

安全生產(chǎn)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，制定職業(yè)病防治規(guī)劃，建立職業(yè)

病防治工作聯(lián)席會(huì)議制度，明確各有關(guān)部門職業(yè)健康監(jiān)管工作職責(zé)。各級(jí)安監(jiān)部門

要采取有效措施，督促危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山等行業(yè)領(lǐng)域存在職業(yè)病危害用人單位

（以下統(tǒng)稱用人單位）規(guī)范職業(yè)健康管理，切實(shí)履行職業(yè)健康綜合監(jiān)管職責(zé)；衛(wèi)

計(jì)、人社、民政、總工會(huì)等部門要按照分工履行職業(yè)病防治工作職責(zé)；各負(fù)有安全

生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要按照“管安全生產(chǎn)必須管職業(yè)健康”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)

責(zé)，誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，健全完善職業(yè)健康監(jiān)管工作責(zé)任體系，承擔(dān)本行業(yè)

和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)職業(yè)健康監(jiān)管工作，督促本行業(yè)領(lǐng)域用人單位落實(shí)職業(yè)病防治主體責(zé)

任。各類開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)要明確機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)職業(yè)健康與安全生產(chǎn)監(jiān)

管工作，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、眾參與監(jiān)督、全社

會(huì)廣泛支持的齊抓共管工作格局。

三、嚴(yán)格落實(shí)用人單位職業(yè)病防治主體責(zé)任

（一）落實(shí)用人單位主體責(zé)任。用人單位要全面落實(shí)職業(yè)病防治主體責(zé)任，建

立完善職業(yè)病防治責(zé)任制，用人單位法定代表人和實(shí)際控制人同為本單位職業(yè)病防

治工作的第一責(zé)任人。各級(jí)各有關(guān)部門要督促用人單位嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)職業(yè)病防

治的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，履行法定責(zé)任，做到職業(yè)病防治責(zé)任到位、投入到位、

培訓(xùn)到位、管理到位、應(yīng)急救援到位，尤其要保證職業(yè)病防治所必需的資金投入。

國(guó)有企業(yè)要發(fā)揮職業(yè)病防治工作示范帶頭作用，自覺(jué)接受屬地監(jiān)督管理。

（二）開(kāi)展用人單位基礎(chǔ)建設(shè)。各有關(guān)部門要督促用人單位全面開(kāi)展職業(yè)健康

基礎(chǔ)建設(shè)，建立完善職業(yè)健康管理規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急救援措施；對(duì)可能產(chǎn)

生職業(yè)病危害的項(xiàng)目，依法落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度，加強(qiáng)職

業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施建設(shè)和管理；了解掌握作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素種類、分布情況

以及接觸人數(shù)并及時(shí)向?qū)俚匕脖O(jiān)等相關(guān)部門申報(bào)本單位存在的職業(yè)病危害項(xiàng)目；嚴(yán)

格落實(shí)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè)和定期檢測(cè)并予公布；加大職業(yè)健康教育

培訓(xùn)力度，提高勞動(dòng)者職業(yè)病防護(hù)技能；為勞動(dòng)者提供符合國(guó)家職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)

生要求的個(gè)體防護(hù)用品，減少減輕職業(yè)病危害因素對(duì)勞動(dòng)者的傷害；依法全員繳足

本單位職工工傷保險(xiǎn)，夯實(shí)職業(yè)健康管理基礎(chǔ)。

（三）強(qiáng)化勞動(dòng)者職業(yè)健康保障。各有關(guān)部門要督促用人單位依法告知?jiǎng)趧?dòng)者

在工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害、后果、防護(hù)措施和待遇，按規(guī)定組織接觸職

業(yè)病危害因素的勞動(dòng)者到具備職業(yè)健康檢查資質(zhì)的體檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)健康體檢，并

建立健全用人單位職業(yè)健康管理基礎(chǔ)檔案、接觸職業(yè)病危害勞動(dòng)者個(gè)人職業(yè)健康監(jiān)

護(hù)檔案和職業(yè)病報(bào)告制度，妥善安置確診職業(yè)病患者、疑似職業(yè)病患者及職業(yè)健康

受損勞動(dòng)者，保障勞動(dòng)者的職業(yè)病診斷、、康復(fù)權(quán)利。勞務(wù)派遣工、接納的實(shí)

習(xí)學(xué)生應(yīng)當(dāng)納入本單位人員統(tǒng)一管理。

四、加大職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法力度

（一）切實(shí)加強(qiáng)檢查執(zhí)法。各級(jí)各有關(guān)部門要加大職業(yè)健康監(jiān)督檢查執(zhí)法力

度，通過(guò)專項(xiàng)督查、專項(xiàng)執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和“雙隨機(jī)”抽查等方式，加強(qiáng)事中事后

監(jiān)管。要針對(duì)用人單位職業(yè)病危害的不同程度，實(shí)行分類分級(jí)差異化監(jiān)管，突出強(qiáng)

化對(duì)職業(yè)病危害嚴(yán)重用人單位的監(jiān)管，依法嚴(yán)厲查處各類危害勞動(dòng)者職業(yè)健康的違

法違規(guī)行為，涉嫌構(gòu)成犯罪的，要移交司法部門追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。

（二）加大專項(xiàng)整治力度。各級(jí)各有關(guān)部門要督促用人單位認(rèn)真開(kāi)展以高危粉

塵、高毒物質(zhì)、高噪聲為重點(diǎn)的職業(yè)病危害專項(xiàng)整治。加快職業(yè)病危害嚴(yán)重用人單

位的技術(shù)改造、轉(zhuǎn)型升級(jí)和淘汰退出步伐，堅(jiān)持以無(wú)害替代有害、以無(wú)毒替代有

毒，大力推廣應(yīng)用有利于職業(yè)病危害防治的新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備，減

少高危用人單位從業(yè)人員，從源頭上遏制職業(yè)病高發(fā)態(tài)勢(shì)。

（三）推進(jìn)一體化監(jiān)管執(zhí)法。各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于

加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕20號(hào)）精神，建立職業(yè)健康與

安全生產(chǎn)一體化監(jiān)管執(zhí)法制度，全面推進(jìn)職業(yè)健康與安全生產(chǎn)在行政審批、部署考

核、監(jiān)管執(zhí)法、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、宣傳教育、達(dá)標(biāo)創(chuàng)建、隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)管控和巡查考核

等工作的一體化，提高監(jiān)管效能，推進(jìn)職業(yè)健康監(jiān)管責(zé)任有效落實(shí)。

（四）推進(jìn)監(jiān)管信息化建設(shè)。各有關(guān)部門要加快建設(shè)福建省職業(yè)健康監(jiān)管和服

務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)，建立全省用人單位職業(yè)健康基本情況基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、用人單位職業(yè)健康

違法行為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、接觸職業(yè)病危害勞動(dòng)者職業(yè)健康電子檔案基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。健全

完善接觸職業(yè)病危害勞動(dòng)者職業(yè)健康電子檔案，強(qiáng)化職業(yè)健康體檢信息跟蹤管理，

實(shí)現(xiàn)對(duì)職業(yè)病危害重大隱患的動(dòng)態(tài)管理和相關(guān)信息互通共享，提升職業(yè)健康監(jiān)管、

技術(shù)服務(wù)和用人單位職業(yè)病危害防治的信息化管理水平。要積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)＋、物

聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、云服務(wù)等現(xiàn)代科技手段，建立安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)管“大數(shù)

據(jù)”，服務(wù)我省安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)管工作。

五、完善職業(yè)健康監(jiān)管支撐保障體系

（一）加強(qiáng)技術(shù)支撐體系建設(shè)。各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)職業(yè)病防治技術(shù)服務(wù)機(jī)

構(gòu)隊(duì)伍和能力建設(shè)，健全充實(shí)職業(yè)健康專家?guī)欤e極培育發(fā)展職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)評(píng)價(jià)、

職業(yè)病診斷鑒定和職業(yè)健康體檢等技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，轄區(qū)職業(yè)健康體檢機(jī)構(gòu)的體檢能

力（包括體檢項(xiàng)目、體檢承受量）、檢測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)技術(shù)服務(wù)能力要適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)產(chǎn)

業(yè)發(fā)展的需要，要規(guī)范對(duì)職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。安監(jiān)部門要支持各類

技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展安全生產(chǎn)和職業(yè)健康一體化檢測(cè)、評(píng)價(jià)等技術(shù)服務(wù)；衛(wèi)計(jì)部門要

督促公立醫(yī)院承擔(dān)職業(yè)健康體檢任務(wù)，引導(dǎo)鼓勵(lì)符合條件的民營(yíng)醫(yī)院從事職業(yè)健康

體檢，解決職業(yè)健康體檢“項(xiàng)目不全、能力不足”等問(wèn)題，保障職業(yè)健康體檢及職

業(yè)病診斷鑒定滿足實(shí)際需求。要強(qiáng)化職業(yè)病危害基礎(chǔ)研究，推行職業(yè)病危害普查、

重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)、專項(xiàng)調(diào)查和職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。鼓勵(lì)用人單位通過(guò)購(gòu)買技術(shù)服

務(wù)，發(fā)揮社會(huì)技術(shù)力量加強(qiáng)職業(yè)病危害隱患排查整治，提升職業(yè)健康管理水平。

（二）加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)管隊(duì)伍建

設(shè)，配備必要的專業(yè)技術(shù)人員和執(zhí)法裝備，提高專業(yè)監(jiān)管執(zhí)法人員比例。人社、衛(wèi)

計(jì)、安監(jiān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，著力解決基層職業(yè)健康專業(yè)技術(shù)人員職稱的報(bào)考和

申報(bào)問(wèn)題，推動(dòng)職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的穩(wěn)定和發(fā)展。

（三）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)政策保障。各級(jí)政府要將職業(yè)病防治監(jiān)管經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政保

障范圍，切實(shí)保障職業(yè)健康監(jiān)管工作的正常開(kāi)展。人社部門要牽頭會(huì)同相關(guān)部門，

根據(jù)國(guó)家人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部等制定的有關(guān)工傷預(yù)防費(fèi)管理使用辦法，制

定我省實(shí)施細(xì)則，運(yùn)用工傷保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)調(diào)整政策，積極探索通過(guò)工傷預(yù)防減少工

傷事故和職業(yè)病發(fā)生，不斷擴(kuò)大工傷預(yù)防的覆蓋面，加大對(duì)職業(yè)健康培訓(xùn)和職業(yè)健

康檢查的支持力度。發(fā)改、經(jīng)信、科技部門要加大對(duì)用人單位技改項(xiàng)目扶持力度，

鼓勵(lì)引導(dǎo)用人單位進(jìn)行職業(yè)病防治技術(shù)革新，提升職業(yè)健康管理水平。經(jīng)信部門要

發(fā)揮行業(yè)管理職能作用，在行業(yè)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)改造、推動(dòng)過(guò)剩產(chǎn)能退出、

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策等方面統(tǒng)籌考慮職業(yè)病防治工作，促進(jìn)用人單位提高

職業(yè)病防治水平。醫(yī)保、民政部門要進(jìn)一步強(qiáng)化救助措施，加大救助幫扶力度，使

用人單位已經(jīng)不存在或者無(wú)法確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的職業(yè)病病人能夠及時(shí)得到醫(yī)療和生活

等方面的救助。

六、加強(qiáng)宣傳教育和輿論監(jiān)督

（一）加強(qiáng)輿論宣傳。各級(jí)各有關(guān)部門要加大職業(yè)健康宣傳教育工作力度，以

“安全生產(chǎn)月”和“《職業(yè)病防治法》宣傳周”為載體，大力宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院

關(guān)于職業(yè)健康的重大決策部署、職業(yè)病防治法律法規(guī)和職業(yè)病危害防治知識(shí)，引導(dǎo)

用人單位嚴(yán)格遵守《職業(yè)病防治法》，掌握常見(jiàn)職業(yè)病科普知識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心

關(guān)注職業(yè)病防治工作的氛圍。

（二）加強(qiáng)職業(yè)健康教育培訓(xùn)。各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)從業(yè)人員職業(yè)健康知識(shí)

的教育培訓(xùn)，讓廣大勞動(dòng)者了解職業(yè)病危害防護(hù)知識(shí)，從被動(dòng)管理轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)防

護(hù)，自覺(jué)保障自身的職業(yè)健康權(quán)益。要加強(qiáng)職業(yè)健康人才培養(yǎng)，指導(dǎo)高等院校加強(qiáng)

職業(yè)健康相關(guān)專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)，鼓勵(lì)職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和用人單位培養(yǎng)、

聘用職業(yè)健康專業(yè)技術(shù)人才。

（三）加強(qiáng)社會(huì)公眾監(jiān)督。各級(jí)各有關(guān)部門要建立暢通社會(huì)公眾監(jiān)督渠道，實(shí)

施職業(yè)病防治違法行為和職業(yè)病危害事故舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與監(jiān)督，

通過(guò)各種方式和途徑反映用人單位涉及職業(yè)病危害的情況和問(wèn)題。職業(yè)健康監(jiān)管部

門和有關(guān)行業(yè)主管部門要及時(shí)查處用人單位職業(yè)病危害的違法行為，通過(guò)新聞媒體

公開(kāi)曝光并公布處理結(jié)果，引導(dǎo)輿論正面宣傳，防止職業(yè)病體性事件和負(fù)面影

響。

附件：福建省職業(yè)健康監(jiān)督管理工作職責(zé)分工

福建省人民政府辦公廳

2017年7月12日

附件

福建省職業(yè)健康監(jiān)督管理工作職責(zé)分工

按照“管安全生產(chǎn)必須管職業(yè)健康”要求，各有關(guān)部門職業(yè)健康監(jiān)督管理工作

職責(zé)分工如下：

一、安監(jiān)部門

（一）負(fù)責(zé)職業(yè)健康綜合監(jiān)管工作，組織開(kāi)展全省性職業(yè)病危害專項(xiàng)整治活

動(dòng)，認(rèn)真做好職業(yè)健康監(jiān)督管理的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查工作。

（二）負(fù)責(zé)督促非煤礦山，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和納入安全許可的使用企

業(yè)，煙花爆竹、冶金、有、機(jī)械、建材、輕工、紡織等用人單位依法落實(shí)職業(yè)病

防治主體責(zé)任，加強(qiáng)指導(dǎo)、檢查，依法查處違法違規(guī)行為。

（三）負(fù)責(zé)職業(yè)病危害事故查處。

（四）負(fù)責(zé)職業(yè)健康檢測(cè)與評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)（不含煤礦、醫(yī)療機(jī)構(gòu)）資質(zhì)認(rèn)

定與監(jiān)督管理。

（五）組織開(kāi)展具有行業(yè)特點(diǎn)的職業(yè)病防治宣傳教育工作。

二、衛(wèi)計(jì)部門

（一）負(fù)責(zé)會(huì)同安監(jiān)、人社、民政、總工會(huì)等有關(guān)部門擬訂職業(yè)病防治規(guī)劃和

職業(yè)病防治知識(shí)的宣傳教育。

（二）負(fù)責(zé)督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法落實(shí)職業(yè)病防治主體責(zé)任。

（三）對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)職業(yè)病防治工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查。

（四）負(fù)責(zé)職業(yè)健康事故緊急醫(yī)學(xué)救援等工作。

（五）承擔(dān)重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)、專項(xiàng)調(diào)查和職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、職業(yè)健康檢查、

職業(yè)病診斷鑒定和化學(xué)品毒性鑒定，以及職業(yè)病報(bào)告的統(tǒng)計(jì)分析。

三、人社部門

（一）負(fù)責(zé)勞動(dòng)合同、工傷保險(xiǎn)實(shí)施的監(jiān)管工作，督促用人單位依法參加職業(yè)

病工傷保險(xiǎn)，簽訂勞動(dòng)合同，履行職業(yè)病危害合同告知義務(wù)。

（二）依據(jù)職業(yè)病診斷結(jié)果及《工傷保險(xiǎn)條例》，做好職業(yè)病病人工傷認(rèn)定、

勞動(dòng)能力鑒定和工傷待遇的保障工作。

（三）負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查用人單位制定勞動(dòng)規(guī)章制度、簽訂勞動(dòng)合同的情況和國(guó)家

勞動(dòng)保障法律法規(guī)關(guān)于工作時(shí)間、工資津貼等規(guī)定的落實(shí)情況，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)

益。

（四）會(huì)同有關(guān)部門擬訂農(nóng)民工工作綜合性政策和規(guī)劃，負(fù)責(zé)推動(dòng)農(nóng)民工相關(guān)

政策的落實(shí)，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

四、民政部門

負(fù)責(zé)將用人單位不存在或無(wú)法確定勞動(dòng)關(guān)系，且符合條件的職業(yè)病病人及其家

庭納入特困人員救助供養(yǎng)、最低生活保障及臨時(shí)救助范圍。

五、總工會(huì)

（一）依法對(duì)用人單位落實(shí)職業(yè)病防治工作進(jìn)行眾監(jiān)督。

（二）參與職業(yè)健康監(jiān)督檢查和職業(yè)病危害事故調(diào)查處理。

（三）組織開(kāi)展眾性職業(yè)病防治宣傳教育活動(dòng)，提高職工自我防護(hù)意識(shí)。

（四）反映勞動(dòng)者職業(yè)健康方面的訴求，提出意見(jiàn)和建議，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)

益。

六、發(fā)改部門

（一）負(fù)責(zé)把職業(yè)病防治規(guī)劃納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，及時(shí)將可能

產(chǎn)生職業(yè)病危害項(xiàng)目的審批文件，通過(guò)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)實(shí)現(xiàn)安監(jiān)、衛(wèi)

計(jì)、人社、住建、煤監(jiān)等職業(yè)病防治聯(lián)席會(huì)議成員單位（部門）的信息共享。

（二）負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)行業(yè)管理部門積極落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)格落實(shí)禁止、限制和

減少職業(yè)病危害嚴(yán)重的落后技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料的使用等職業(yè)病防治要求，支

持職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

七、經(jīng)信部門

（一）及時(shí)將可能產(chǎn)生職業(yè)病危害項(xiàng)目的立項(xiàng)、核準(zhǔn)文件，通過(guò)投資項(xiàng)目在線

審批監(jiān)管平臺(tái)實(shí)現(xiàn)安監(jiān)、衛(wèi)計(jì)、人社、住建、煤監(jiān)等職業(yè)病防治聯(lián)席會(huì)議成員單位

（部門）的信息共享。

（二）負(fù)責(zé)督促軍工、民爆物品生產(chǎn)銷售等職責(zé)范圍內(nèi)用人單位依法落實(shí)職業(yè)

病防治主體責(zé)任。配合安監(jiān)部門共同督促冶金、有、機(jī)械、建材、輕工、紡織等

行業(yè)用人單位依法落實(shí)職業(yè)病防治主體責(zé)任。

（三）對(duì)軍工、民爆物品生產(chǎn)銷售等職責(zé)范圍內(nèi)用人單位職業(yè)病防治工作進(jìn)行

指導(dǎo)、檢查。

（四）組織開(kāi)展具有行業(yè)特點(diǎn)的職業(yè)病防治宣傳教育工作。

八、科技部門

負(fù)責(zé)將職業(yè)病防治關(guān)鍵技術(shù)等研究納入本級(jí)重點(diǎn)研究計(jì)劃。

九、公安部門

負(fù)責(zé)對(duì)違反《職業(yè)病防治法》規(guī)定、造成重大職業(yè)病危害事故或者其他嚴(yán)重后

果構(gòu)成犯罪的用人單位或個(gè)人，依法追究刑事責(zé)任。

十、財(cái)政部門

負(fù)責(zé)將職業(yè)病防治監(jiān)管經(jīng)費(fèi)納入年度部門預(yù)算，負(fù)責(zé)落實(shí)職業(yè)病防治的財(cái)政補(bǔ)

助政策，保障本級(jí)政府及其部門開(kāi)展職業(yè)病防治工作所需的經(jīng)費(fèi)。

十一、環(huán)保部門

（一）負(fù)責(zé)對(duì)放射性污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

（二）負(fù)責(zé)放射源放射性污染事故的應(yīng)急響應(yīng)、調(diào)查處理和定性定級(jí)工作。

（三）負(fù)責(zé)督促涉核單位落實(shí)職業(yè)病防治主體責(zé)任。

（四）配合做好放射性職業(yè)病危害防治宣傳教育工作。

十二、住建部門

（一）負(fù)責(zé)督促房建、市政工程建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等職責(zé)范圍內(nèi)

用人單位認(rèn)真落實(shí)職業(yè)病防治主體責(zé)任。

（二）對(duì)本行業(yè)用人單位職業(yè)病防治工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查。

（三）組織開(kāi)展具有行業(yè)特點(diǎn)的職業(yè)病防治宣傳教育工作。

十三、交通運(yùn)輸部門

（一）負(fù)責(zé)督促機(jī)動(dòng)車維修、道路貨物運(yùn)輸站（場(chǎng)）、港口碼頭、公路建設(shè)施

工養(yǎng)護(hù)等職責(zé)范圍內(nèi)用人單位依法落實(shí)職業(yè)病防治主體責(zé)任。

（二）對(duì)本行業(yè)用人單位職業(yè)病防治工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查。

（三）組織開(kāi)展具有行業(yè)特點(diǎn)的職業(yè)病防治宣傳教育工作。

十四、農(nóng)業(yè)部門

（一）負(fù)責(zé)督促飼料生產(chǎn)等職責(zé)范圍內(nèi)用人單位依法落實(shí)職業(yè)病防治主體責(zé)

任。

（二）對(duì)本行業(yè)用人單位職業(yè)病防治工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查。

（三）組織開(kāi)展具有行業(yè)特點(diǎn)的職業(yè)病防治宣傳教育工作。

十五、林業(yè)部門

（一）負(fù)責(zé)督促林木采伐、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)加工等職責(zé)范圍內(nèi)用人單位依法落實(shí)職

業(yè)病防治主體責(zé)任。

（二）對(duì)本行業(yè)用人單位職業(yè)病防治工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查。

（三）組織開(kāi)展具有行業(yè)特點(diǎn)的職業(yè)病防治宣傳教育工作。

十六、國(guó)資部門

（一）負(fù)責(zé)督促政府授權(quán)管理的國(guó)有企業(yè)依法落實(shí)職業(yè)病防治主體責(zé)任，提高

國(guó)有企業(yè)職業(yè)病防治水平。

（二）對(duì)政府授權(quán)管理的國(guó)有企業(yè)職業(yè)病防治工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查。

（三）組織開(kāi)展具有行業(yè)特點(diǎn)的職業(yè)病防治宣傳教育工作。

（四）將國(guó)有企業(yè)職業(yè)病防治工作落實(shí)情況與管理績(jī)效考核掛鉤。

十七、食品藥品監(jiān)管部門

（一）負(fù)責(zé)督促食品（含酒類、食品添加劑、保健食品）、藥品（含中藥、民

族藥）、醫(yī)療器械、化妝品等職責(zé)范圍內(nèi)用人單位認(rèn)真落實(shí)職業(yè)病防治主體責(zé)任。

（二）對(duì)本行業(yè)用人單位職業(yè)病防治工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查。

（三）組織開(kāi)展具有行業(yè)特點(diǎn)的職業(yè)病防治宣傳教育工作。

十八、政府法制部門

牽頭組織審查有關(guān)職業(yè)病防治方面的政府規(guī)章草案，負(fù)責(zé)有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)

范性文件審查與備案工作。

十九、煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門

煤礦安全監(jiān)察部門會(huì)同地方政府行業(yè)主管、監(jiān)管部門，按照職責(zé)分工承擔(dān)煤礦

領(lǐng)域職業(yè)健康監(jiān)管監(jiān)察工作。

（一）負(fù)責(zé)督促煤礦行業(yè)等職責(zé)范圍內(nèi)用人單位依法落實(shí)職業(yè)病防治主體責(zé)

任。

（二）對(duì)煤礦行業(yè)用人單位職業(yè)病防治工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、監(jiān)察。

（三）依照法律法規(guī)或委托權(quán)限負(fù)責(zé)煤礦職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定與監(jiān)

督管理。

（四）負(fù)責(zé)牽頭組織煤礦職業(yè)病危害事故調(diào)查處理和統(tǒng)計(jì)分析等工作。

（五）組織開(kāi)展具有行業(yè)特點(diǎn)的職業(yè)病防治宣傳教育工作。

二十、能源監(jiān)管監(jiān)察部門

能源監(jiān)察部門會(huì)同地方政府行業(yè)主管、監(jiān)管部門，按照各自職責(zé)分工共同承擔(dān)

電力等能源領(lǐng)域職業(yè)健康監(jiān)督管理工作。

（一）負(fù)責(zé)督促以發(fā)電、輸電、供電、電力建設(shè)為主營(yíng)業(yè)務(wù)并取得相關(guān)業(yè)務(wù)許

可或按規(guī)定豁免電力業(yè)務(wù)許可的電力用人單位認(rèn)真落實(shí)職業(yè)病防治主體責(zé)任。

（二）對(duì)本行業(yè)用人單位職業(yè)病防治工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查。

（三）組織開(kāi)展具有本行業(yè)特點(diǎn)的職業(yè)病防治宣傳教育工作。

二十一、醫(yī)保部門

負(fù)責(zé)依法依規(guī)受理用人單位已經(jīng)不存在或者無(wú)法確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系，且符合條件的

職業(yè)病病人的醫(yī)療救助。積極推進(jìn)調(diào)整職業(yè)病患者常用藥品、醫(yī)用耗材納入醫(yī)療保

障范疇，嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療救助待遇，提高職業(yè)病患者基本醫(yī)療保障的水平和質(zhì)量。

二十二、其他行業(yè)相關(guān)部門

教育、國(guó)土、水利、質(zhì)監(jiān)、糧食、民航、鐵路等行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)部門，負(fù)責(zé)督促

檢查本行業(yè)領(lǐng)域用人單位落實(shí)職業(yè)病防治主體責(zé)任。重點(diǎn)圍繞用人單位職業(yè)健康教

育培訓(xùn)、危害警示告知、危害申報(bào)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”、粉塵和有毒物質(zhì)

等主要職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施設(shè)置、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素定期檢測(cè)與評(píng)價(jià)、接觸

職業(yè)病危害因素勞動(dòng)者職業(yè)健康檢查與健康監(jiān)護(hù)檔案管理、職業(yè)健康應(yīng)急救援與事

故處置等內(nèi)容開(kāi)展檢查督查。