國內視頻網站內容監管淺析
作者:鄭連杰
來源:《活力》2016年第01期
網絡視頻的發展相對于互聯網發展是非常緩慢的,直到2005年突然進入了一個飛速發展
的階段。在視頻網站的用戶規模和影響范圍不斷擴大的同時,不良內容的傳播帶來的負面影響
也在持續擴大,這些不良內容主要涉及暴力、侵權、與情這三個方面。為了阻止上述不良內
容的傳播,我國各相關部門采取了許多措施,頒布了許多法規,例如:“2007年我國信息與產
業部聯合國家廣播電視電影總局發布的《互聯網視聽節目服務管理規定》”等等。這些措施起
到了一定的管制效果,但網絡視頻中依然存在許多不良內容,故對我國視頻網站內容管制問題
進行研究是十分必要的。
一、我國網絡視頻的發展現狀
自二零零八年以來,我國視頻網站用戶的規模一直呈增長趨勢,截至二零一四年十二月,
網絡視頻用戶規模達43300萬人次,網絡視頻的發展,給人們的生活帶來了方便。同時也須看
到,網絡視頻中也混雜了許多不良內容,這些不適宜公開傳播的的內容主要涉及情,暴力,
及侵犯版權的內容。傳播情視頻是一些視頻網站為提高點擊率的手段,例如,2012年,臺
灣案的視頻被上傳到網上,并被大量點擊;被禁播的《五十度灰》,也被
上傳至許多視頻網站上,并被大量點擊下載。暴力視頻在視頻網站上也是隨處可見,如:“實
拍昆明砍人事件視頻”、“上海踩踏事件視頻”、“廈門女生圍毆事件”等。有心理學專家提出:
暴力視頻會引起觀看者對社會的不安全感,這其中對未成人的影響尤為顯著,并且可能引起青
少年對暴力行為的效仿,帶來各類社會問題及心理問題。
視頻網站內容所涉及的侵權問題大多為:侵犯隱私權、肖像權以及版權。這其中關于版權
的糾紛最多。
二、中國視頻網站內容監管分析
互聯網貫穿著社會發展的每個角落,它的出現提高了信息傳播的速度,提高了傳播效率,
所以,合理控制互聯網信息的傳播是國家發展社會經濟的必要任務。
(一)管制機構
目前,據不完全統計我國有二十一個監管部門參與互聯網行業的監管。目前,我國參與互
聯網監管的部門較多。其中,直接參與管制的機構有:國務院新聞辦公室和對外宣傳辦公室,
其他機構在自身的職能范圍內參與互聯網內容監管工作。而在網絡視頻內容的監管方面,廣播
電視總局是最主要的監管部門,其他部門如:工業和信息化部、、文化部等機構也
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