危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)(正式版：安監(jiān)總管1三〔2011〕93號

江蘇吉安安全科技有限責(zé)任公司（2011）jp-02

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

危險化學(xué)品從業(yè)單位

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)

安監(jiān)總管三〔2011〕93號

江蘇吉安安全科技有限責(zé)任公司（印）

江蘇吉安安全科技有限責(zé)任公司（2011）jp-02

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國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品從業(yè)單位

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，有關(guān)中央企業(yè)：

為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號)和《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安

委〔2011〕4號）精神，進一步促進危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的規(guī)范化、科學(xué)化，根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范（AQ/T9006－2010）》和《危險化

學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范(AQ3013－2008)》的要求，國家安全監(jiān)管總局制定了《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱《評審標(biāo)準(zhǔn)》)，

現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行，并就有關(guān)事項通知如下：

一、申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)評審的條件

（一）申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè)達標(biāo)評審的條件。

1.已依法取得有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的相應(yīng)安全生產(chǎn)行政許可；

2.已開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作1年（含）以上，并按規(guī)定進行自評，自評得分在80分（含）以上，且每個A級要素自評得分均在60分（含）以上；

3.至申請之日前1年內(nèi)未發(fā)生人員死亡的生產(chǎn)安全事故或者造成1000萬以上直接經(jīng)濟損失的爆炸、火災(zāi)、泄漏、中毒事故。

（二）申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)達標(biāo)評審的條件。

1.已通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè)評審并持續(xù)運行2年（含）以上，或者安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè)評審得分在90分（含）以上，并經(jīng)市級安全監(jiān)管部門同意，均可

申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)評審；

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2.從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用（使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達到一定數(shù)量的化工企業(yè)）、經(jīng)營活動5年（含）以上且至申請之日前3年內(nèi)未發(fā)生人員

死亡的生產(chǎn)安全事故，或者10人以上重傷事故，或者1000萬元以上直接經(jīng)濟損失的爆炸、火災(zāi)、泄漏、中毒事故。

（三）申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)達標(biāo)評審的條件。

1.已通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)評審并持續(xù)運行2年（含）以上，或者裝備設(shè)施和安全管理達到國內(nèi)先進水平，經(jīng)集團公司推薦、省級安全監(jiān)管部門同意，均可申

請一級企業(yè)評審；

2.至申請之日前5年內(nèi)未發(fā)生人員死亡的生產(chǎn)安全事故（含承包商事故），或者10人以上重傷事故（含承包商事故），或者1000萬元以上直接經(jīng)濟損失的爆炸、火災(zāi)、

泄漏、中毒事故（含承包商事故）。

二、工作要求

（一）深入宣傳和學(xué)習(xí)《評審標(biāo)準(zhǔn)》。各地區(qū)、各單位要加大《評審標(biāo)準(zhǔn)》宣傳貫徹力度，使各級安全監(jiān)管人員、評審人員、咨詢?nèi)藛T和從業(yè)人員準(zhǔn)確把握《評審標(biāo)

準(zhǔn)》的基本內(nèi)容和應(yīng)用方法；要把宣傳貫徹《評審標(biāo)準(zhǔn)》作為危險化學(xué)品企業(yè)提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作水平的有力工具，以及安全監(jiān)管部門推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)

任的有效手段。

（二）及時充實完善《評審標(biāo)準(zhǔn)》。考慮到各地區(qū)危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作的差異性和特殊性，《評審標(biāo)準(zhǔn)》把最后一個要素設(shè)置為開放要素，由各地區(qū)結(jié)合本地實際

進行充實。各省級安全監(jiān)管局要根據(jù)本地區(qū)危險化學(xué)品行業(yè)特點，將本地區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)條件尤其是安全設(shè)備設(shè)施、工藝條件等方面的有關(guān)具體要求納入其中，形成地方

特殊要求。

（三）嚴(yán)格落實《評審標(biāo)準(zhǔn)》。《評審標(biāo)準(zhǔn)》是考核危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作水平的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)要按照《評審標(biāo)準(zhǔn)》的要求，全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

工作。評審單位和咨詢單位要嚴(yán)格按照《評審標(biāo)準(zhǔn)》開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審和咨詢指導(dǎo)工作，提高服務(wù)質(zhì)量。各級安全監(jiān)管人員要依據(jù)《評審標(biāo)準(zhǔn)》，對企業(yè)進行監(jiān)管

和指導(dǎo)，規(guī)范監(jiān)管行為。

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

二○一一年六月二十日

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附件（正式版：安監(jiān)總管三〔2011〕93號）

危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)

A級

要素

1法

律、法

規(guī)和

標(biāo)準(zhǔn)

（100

分）

B級

要素

1.1法律、

法規(guī)和標(biāo)

準(zhǔn)的識別

和獲取

（50分）

標(biāo)準(zhǔn)化要求

1.企業(yè)應(yīng)建立識別和獲取適用

的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)

及其他要求的管理制度，明確

責(zé)任部門，確定獲取渠道、方

式和時機，及時識別和獲取，

定期更新。

企業(yè)達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

1.建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)

法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政府其他有關(guān)要

求的管理制度；

2.明確責(zé)任部門、獲取渠道、方式；

3.及時識別和獲取適用的安全生產(chǎn)

法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)及政府其他有關(guān)

要求；

4.形成法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政府其他

有關(guān)要求的清單和文本數(shù)據(jù)庫，并

定期更新。

采用適當(dāng)?shù)姆绞健⒎椒ǎ瑢⑦m用的

安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他

要求及時傳達給相關(guān)方。

評審方法

否決項

查文件：

1.識別和獲取適用的安全生

產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政府

其他要求的制度；

2.適用的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及

政府其他要求的清單和文

本數(shù)據(jù)庫；

3.定期更新記錄。

未明確專

門部門定

期識別和

獲取，扣

50分（B

級要素否

決項）。

評審標(biāo)準(zhǔn)

扣分項

1.識別和獲取的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)

及政府其他要求，一項不符合扣1

分；

2.法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政府其他要求

未識別到條款，一項扣1分；

3.未形成清單或文本數(shù)據(jù)庫，扣5

分；

4.未及時更新清單或文本數(shù)據(jù)庫，

扣5分。

未及時將適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)

及其他要求向相關(guān)方進行傳達，一

項不符合扣1分。

2.企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法

律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及

時傳達給相關(guān)方。

查文件：

1.文件發(fā)放記錄；

2.培訓(xùn)記錄、告知書、宣傳

材料。

詢問：

相關(guān)方是否接收到企業(yè)傳

達的相關(guān)信息。

1.2法律、

法規(guī)和標(biāo)

準(zhǔn)符合性

評價

（50分）

企業(yè)應(yīng)每年至少1次對適用的

安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及

其他要求的執(zhí)行情況進行符合

性評價，消除違規(guī)現(xiàn)象和行為。

1.每年至少1次對適用的安全生產(chǎn)

法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他有關(guān)要求

的執(zhí)行情況進行符合性評價；

2.對評價出的不符合項進行原因分

析，制定整改計劃和措施；

查文件：未進行符

1.符合性評價報告、記錄；合性評

2.不符合項整改記錄。價，扣50

分（B級要

素否決

1.未編制符合性評價報告，扣5分；

2.未對所有適用的法律、法規(guī)、標(biāo)

準(zhǔn)及其他有關(guān)要求進行評價，一項

扣2分；

3.對評價出的不符合項未進行原因

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A級

要素

B級

要素

標(biāo)準(zhǔn)化要求企業(yè)達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

3.編制符合性評價報告。

評審方法

否決項

項）。

評審標(biāo)準(zhǔn)

扣分項

分析的，一項扣2分；未制定整改

計劃或整改措施，或整改措施不落

實，一項扣2分。

1.缺一項扣2分；

2.安全生產(chǎn)目標(biāo)不滿足標(biāo)準(zhǔn)要求，

一項不符合扣1分；

3.從業(yè)人員不了解安全生產(chǎn)方針或

安全生產(chǎn)目標(biāo)，1人次扣1分；

4．沒有制定安全生產(chǎn)工作指標(biāo)或

指標(biāo)未進行量化，扣2分；

5.發(fā)布安全生產(chǎn)目標(biāo)的方式不符合

公眾易于獲得的要求，扣2分。

2機

構(gòu)和

職責(zé)

（100

分

2.1方針

目標(biāo)

（20分）

1.企業(yè)應(yīng)堅持“安全第一，預(yù)防

為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)

方針。主要負責(zé)人應(yīng)依據(jù)國家

法律法規(guī)，結(jié)合企業(yè)實際，組

織制定文件化的安全生產(chǎn)方針

和目標(biāo)。安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)

應(yīng)滿足：

（1）形成文件，并得到所有從

業(yè)人員的貫徹和實施；

（2）符合或嚴(yán)于相關(guān)法律法規(guī)

的要求；

（3）與企業(yè)的職業(yè)安全健康風(fēng)

險相適應(yīng)；

（4）目標(biāo)予以量化；

（5）公眾易于獲得。

2.企業(yè)應(yīng)簽訂各級組織的安全

目標(biāo)責(zé)任書，確定量化的年度

安全工作目標(biāo)，并予以考核。

企業(yè)各級組織應(yīng)制定年度安全

工作計劃，以保證年度安全工

作目標(biāo)的有效完成。

1.主要負責(zé)人組織制定符合本企業(yè)

實際的、文件化的安全生產(chǎn)方針；

2.主要負責(zé)人組織制定符合企業(yè)實

際的、文件化的年度安全生產(chǎn)目

標(biāo)；

3.安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)滿足：

（1）形成文件，并得到所有從業(yè)

人員的貫徹和實施；

（2）符合或嚴(yán)于相關(guān)法律法規(guī)的

要求；

（3）與企業(yè)的職業(yè)安全健康風(fēng)險

相適應(yīng)；

（4）根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)制定量化

的安全生產(chǎn)工作指標(biāo)；

（5）應(yīng)以公眾易于獲得的方式發(fā)

布安全生產(chǎn)目標(biāo)。

1.將企業(yè)年度安全目標(biāo)分解到各級

組織（包括各個管理部門、車間、

班組），簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書；

2.定期考核安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情

況；

3.企業(yè)及各級組織應(yīng)制定切實可行

的年度安全生產(chǎn)工作計劃。

查文件：

安全生產(chǎn)方針，年度安全生

產(chǎn)目標(biāo)。

詢問：

抽查從業(yè)人員是否知道本

企業(yè)安全生產(chǎn)方針和安全

生產(chǎn)目標(biāo)。

現(xiàn)場檢查：

安全生產(chǎn)方針和安全生產(chǎn)

目標(biāo)告知情況。

未制定安

全生產(chǎn)方

針或年度

安全生產(chǎn)

目標(biāo)，扣

20分（B

級要素否

決項）。

查文件：

1.企業(yè)的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)

和安全生產(chǎn)工作計劃；

2.各級組織的安全生產(chǎn)目標(biāo)

責(zé)任書；

3.各級組織年度安全生產(chǎn)工

作計劃；

4.安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書的考

未簽訂各

級組織的

安全目標(biāo)

責(zé)任書，

扣20分（B

級要素否

決項）。

1.每缺一個組織的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)

任書，扣2分；

2.安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容與本組

織的安全生產(chǎn)職責(zé)不符，扣1分；

3.企業(yè)未制定年度安全生產(chǎn)工作計

劃，扣4分；各級組織未制定年度

安全生產(chǎn)工作計劃，缺一個組織扣

2分；

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A級

要素

B級

要素

標(biāo)準(zhǔn)化要求企業(yè)達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評審方法

否決項

核與獎懲記錄。

詢問：

1.主要負責(zé)人及各級組織負

責(zé)人是否了解各自安全生

產(chǎn)目標(biāo)；

2.抽查從業(yè)人員是否了解本

組織的安全生產(chǎn)目標(biāo)。

2.2負責(zé)

人

（20分）

1.企業(yè)主要負責(zé)人是本單位安

全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,應(yīng)全面負

責(zé)安全生產(chǎn)工作,落實安全生產(chǎn)

基礎(chǔ)和基層工作。

1.明確企業(yè)主要負責(zé)人是安全生產(chǎn)

第一責(zé)任人；

2.主要負責(zé)人對本單位的危險化學(xué)

品安全管理工作全面負責(zé)，落實安

全生產(chǎn)基礎(chǔ)與基層工作。

查文件：

安全生產(chǎn)責(zé)任制。

詢問：

1.主要負責(zé)人的安全生產(chǎn)職

責(zé)；

2.對本單位的危險化學(xué)品安

全管理工作情況；

3.本單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)和基

層工作情況和做法。

評審標(biāo)準(zhǔn)

扣分項

4.未定期考核，扣4分；考核與安

全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容不符，扣2

分；

5.未落實安全生產(chǎn)目標(biāo)考核獎懲，

扣2分；

6.有關(guān)人員不了解本組織的安全生

產(chǎn)目標(biāo)，1人次扣1分。

未明確第一責(zé)任人，或不符合規(guī)定，扣20分（B

級要素否決項）。

主要負責(zé)人對本單位的危險化學(xué)品安全管理工

作情況、對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作情況不清楚，

扣5分。

2.企業(yè)主要負責(zé)人應(yīng)組織實施

安全標(biāo)準(zhǔn)化，建設(shè)企業(yè)安全文

化。

二級企業(yè)應(yīng)初步形成安全文化

體系。

一級企業(yè)有效運行安全文化體

系。

1.主要負責(zé)人組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)

準(zhǔn)化建設(shè)；

2.制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施方案，

明確實施時間、計劃、責(zé)任部門和

責(zé)任人；

3.制定安全文化建設(shè)計劃或方案；

查文件：

1.查企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實

施方案；

2.主要負責(zé)人組織和參與安

全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的記錄；

3.安全文化建設(shè)計劃或方

案。

1.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施方案內(nèi)容，

一項不符合扣2分；

2.無主要負責(zé)人組織或參與安全生

產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化記錄，扣3分；

3.未制定安全文化建設(shè)計劃或方

案，扣2分。

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A級

要素

B級

要素

標(biāo)準(zhǔn)化要求企業(yè)達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評審方法

否決項

查文件：

安全文化體系有關(guān)文件。

詢問：

主要負責(zé)人及有關(guān)人員對安全文化內(nèi)容掌握情況。

查文件：

安全文化體系有關(guān)文件；

詢問：

主要負責(zé)人及有關(guān)人員對安全文化內(nèi)容掌握情況。

現(xiàn)場檢查:

現(xiàn)場檢查安全文化運行效果。

3.企業(yè)主要負責(zé)人應(yīng)作出明確

的、公開的、文件化的安全承

諾，并確保安全承諾轉(zhuǎn)變?yōu)楸?/p>

需的資源支持。

1.安全承諾的內(nèi)容應(yīng)明確、公開、

文件化；

2.主要負責(zé)人應(yīng)確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)

化所需的資金、人員、時間、設(shè)備

設(shè)施等資源。

評審標(biāo)準(zhǔn)

扣分項

二級企業(yè)

未初步形成安全文化體系，扣100分（A級要

素否決項）。

一級企業(yè)未有效運行安全文化體系，扣100分

（A級要素否決項）。

查文件：

1.主要負責(zé)人安全承諾書；

2.資源配備文件及使用記錄。

詢問：

1.主要負責(zé)人如何提供資源支持；

2.從業(yè)人員是否知道主要負責(zé)人的安全

承諾。

現(xiàn)場檢查:

安全承諾告知情況。

查文件：

1.查安委會會議記錄或紀(jì)

要；

2.安全生產(chǎn)工作匯報資料。

詢問：

主要負責(zé)人聽取安全生產(chǎn)

工作匯報的情況。

1.主要負責(zé)人未作出安全承諾，扣

10分；

2.安全承諾未明確、公開、文件化，

一項不符合扣2分；

3.資源支持、配備不充分，一項不

符合扣2分；

4.從業(yè)人員不清楚主要負責(zé)人的安

全承諾，1人次扣1分。

1.主要負責(zé)人未定期召開安委會會

議或聽取匯報，扣10分；

2.未形成會議記錄或紀(jì)要，扣2分；

3.安全生產(chǎn)問題未及時解決，一項

不符合扣2分。

4.企業(yè)主要負責(zé)人應(yīng)定期組織

召開安全生產(chǎn)委員會或領(lǐng)導(dǎo)小

組會議（以下簡稱安委會）。

主要負責(zé)人定期組織召開安委會

會議，或定期聽取安全生產(chǎn)工作情

況匯報，了解安全生產(chǎn)狀況，解決

安全生產(chǎn)問題。

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A級

要素

B級

要素

5.

標(biāo)準(zhǔn)化要求企業(yè)達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

1.落實領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度；

2．主要負責(zé)人要對領(lǐng)導(dǎo)干部帶班

負全責(zé)。

評審方法

否決項

查文件：

1.領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度；

2.領(lǐng)導(dǎo)干部帶班記錄及考核

記錄。

詢問：

主要負責(zé)人等有關(guān)負責(zé)人

了解和執(zhí)行帶班制度的情

況。

查文件：

安全生產(chǎn)責(zé)任制文件及內(nèi)

容。

詢問：

各管理部門及基層單位負

責(zé)人是否清楚本部門安全

職責(zé)。

查文件：

安全生產(chǎn)責(zé)任制。

詢問：

1.主要負責(zé)人是否了解《安

全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全職責(zé)

和細化后的安全職責(zé)內(nèi)容；

2．各級管理人員、從業(yè)人

員對各自職責(zé)是否清楚。

未實施領(lǐng)

導(dǎo)干部帶

班，扣20

分（B級要

素否決

項）。

評審標(biāo)準(zhǔn)

扣分項

1.領(lǐng)導(dǎo)干部無故不參加帶班，1人

次扣2分；

2.帶班記錄一項不符合扣1分；

3.未按規(guī)定進行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度執(zhí)行

情況考核，扣2分；

4.主要負責(zé)人不清楚領(lǐng)導(dǎo)干部帶班

情況，扣2分。

2.3職責(zé)

（30分）

1.企業(yè)應(yīng)制定安委會和管理部

門的安全職責(zé)。

制定安委會和各管理部門及基層

單位的安全職責(zé)。

1.缺少一個管理部門或基層單位的安全職責(zé)，扣

2分；

2.安全生產(chǎn)責(zé)任制內(nèi)容與部門安全職責(zé)不符合，

一項扣2分；

3.主要負責(zé)人不清楚安委會安全職責(zé)，扣10分；

4.有關(guān)人員不了解本部門安全職責(zé)，1人次扣2

分。

5.缺少安委會的安全職責(zé),扣10分。

1.未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，扣100分（A級要素

否決項）；

2.主要負責(zé)人對其安全職責(zé)不清楚，扣30分（B

級要素否決項）。

1.安全職責(zé)與其所在崗位職責(zé)不符合，一項扣2

分；

2.其他人員對其安全職責(zé)不清楚，1人次扣2分。

2.企業(yè)應(yīng)制定主要負責(zé)人、各級

管理人員和從業(yè)人員的安全職

責(zé)。

1.明確主要負責(zé)人安全職責(zé)，對《安

全生產(chǎn)法》規(guī)定的主要負責(zé)人安全

職責(zé)進行細化；

2.明確各級管理人員的安全職責(zé)，

做到“一崗一責(zé)”；

3.明確從業(yè)人員安全職責(zé)，做到“一

崗一責(zé)”。

江蘇吉安安全科技有限責(zé)任公司（2011）jp-02

A級

要素

B級

要素

標(biāo)準(zhǔn)化要求

3.企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制

考核機制，對各級管理部門、

管理人員及從業(yè)人員安全職責(zé)

的履行情況和安全生產(chǎn)責(zé)任制

的實現(xiàn)情況進行定期考核，予

以獎懲。

企業(yè)達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

1.建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核機制；

2.對企業(yè)負責(zé)人、各級管理部門、

管理人員及從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)

任制進行定期考核，予以獎懲。

評審方法

否決項

查文件：

1.安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制

度；

2.考核、獎懲決定文件，及

獎懲兌現(xiàn)情況。

現(xiàn)場檢查：

財務(wù)記錄、行政文件。

未建立安

全責(zé)任制

考核機

制，扣30

分（B級要

素否決

項）。

評審標(biāo)準(zhǔn)

扣分項

未按考核制度對企業(yè)負責(zé)人、各級

管理部門和從業(yè)人員的安全責(zé)任

制進行定期考核，予以獎懲，一項

不符合扣2分。

二級企業(yè)建立了健全的安全生產(chǎn)查文件：

責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系，安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生

并能夠持續(xù)改進。產(chǎn)規(guī)章制度文件。

1.設(shè)置安委會；

2.設(shè)置安全管理機構(gòu)或配備專職安

全管理人員。安全生產(chǎn)管理機構(gòu)要

具備相對獨立職能。專職安全生產(chǎn)

管理人員應(yīng)不少于企業(yè)員工總數(shù)

的2%（不足50人的企業(yè)至少配備

1人），要具備化工或安全管理相關(guān)

專業(yè)中專以上學(xué)歷，有從事化工生

產(chǎn)相關(guān)工作2年以上經(jīng)歷；

3.按規(guī)定配備注冊安全工程師，且

至少有一名具有3年化工安全生產(chǎn)

經(jīng)歷；或委托安全生產(chǎn)中介機構(gòu)選

派注冊安全工程師提供安全生產(chǎn)

管理服務(wù)。

1.根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模設(shè)置相應(yīng)管理

部門；

2.生產(chǎn)、儲存劇毒化學(xué)品、易

不符合，扣100分（A級要素否決項）。

2.4組織

機構(gòu)

（20分）

1.企業(yè)應(yīng)設(shè)置安委會，設(shè)置安全

生產(chǎn)管理部門或配備專職安全

生產(chǎn)管理人員，并按規(guī)定配備

注冊安全工程師。

查文件：

1.安委會、安全生產(chǎn)管理部

門或?qū)Ｂ毎踩芾砣藛T配

備文件。

2.注冊安全工程師配備或委

托文件。

3.安全生產(chǎn)管理人員的學(xué)

歷、工作經(jīng)歷。

4.與提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)

的中介機構(gòu)簽訂的協(xié)議(合

同).

未設(shè)置安

委會、安

全生產(chǎn)管

理部門或

配備專職

安全管理

人員，扣

100分（A

級要素否

決項）。

1.專職安全管理人員配備不符合要

求，一項扣2分；

2.未按規(guī)定配備注冊安全工程師，

或未按規(guī)定委托中介機構(gòu)，扣2分；

3.注冊安全工程師不具有化工安全

生產(chǎn)經(jīng)歷，扣1分。

2.企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模大

小，設(shè)置相應(yīng)的管理部門。

查文件：

1.管理部門設(shè)置文件；

2.治安保衛(wèi)部門設(shè)置及專職

1.機構(gòu)設(shè)置與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模不

符，扣2分；

2.未設(shè)置治安保衛(wèi)機構(gòu)或配備專職

江蘇吉安安全科技有限責(zé)任公司（2011）jp-02

A級

要素

B級

要素

標(biāo)準(zhǔn)化要求企業(yè)達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評審方法

否決項

危險化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置治安治安保衛(wèi)人員配置文件。

保衛(wèi)機構(gòu),配備專職治安保衛(wèi)人員。

3.企業(yè)應(yīng)建立、健全從安委會到

基層班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)

絡(luò)。

建立從安全生產(chǎn)委員會到管理部

門、車間、基層班組的安全生產(chǎn)管

理網(wǎng)絡(luò)，各級機構(gòu)要配備負責(zé)安全

生產(chǎn)的人員。

查文件：

1.建立安全生產(chǎn)委員會、管

理部門、車間、基層班組的

安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)的文件。

詢問：

有關(guān)人員是否了解安全生

產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成。

評審標(biāo)準(zhǔn)

扣分項

治安保衛(wèi)人員，一項扣1分。

1.未建立安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，扣2

分。

2.安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)中每缺1個單

位或1個單位未明確安全管理人

員，一項扣2分；

3.有關(guān)人員不清楚安全生產(chǎn)管理網(wǎng)

絡(luò)構(gòu)成，1人次扣1分。

2.5安全

生產(chǎn)投入

（10分）

1.企業(yè)應(yīng)依據(jù)國家、當(dāng)?shù)卣?/p>

有關(guān)安全生產(chǎn)費用提取規(guī)定，

自行提取安全生產(chǎn)費用，專項

用于安全生產(chǎn)。

2.企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定的安全生產(chǎn)

費用使用范圍，合理使用安全

生產(chǎn)費用，建立安全生產(chǎn)費用

臺賬。

根據(jù)國家及當(dāng)?shù)卣?guī)定，建立和查文件：

落實安全生產(chǎn)費用管理制度，確保安全生產(chǎn)費用管理制度。

安全生產(chǎn)需要。

1.按照國家及地方規(guī)定合理使用安

全生產(chǎn)費用；

2.建立安全生產(chǎn)費用臺帳，載明安

全生產(chǎn)費用使用情況。

查文件：

1.安全生產(chǎn)費用管理制度；

2.安全生產(chǎn)費用臺帳。

詢問：

安全生產(chǎn)費用管理部門對

安全生產(chǎn)費用使用情況。

現(xiàn)場檢查：

安全生產(chǎn)費用使用情況與

臺帳記錄是否符合。

查文件：

企業(yè)為從業(yè)人員交納保險

憑證。

查文件：

未按有關(guān)規(guī)定投入安全生產(chǎn)費用，扣10分（B

級要素否決項）。

安全生產(chǎn)費用管理制度內(nèi)容不符合有關(guān)規(guī)定，

一項扣1分。

1.未規(guī)定安全生產(chǎn)費用使用范圍，扣5分；

2.未建立安全生產(chǎn)費用臺帳，扣2分；

3.安全生產(chǎn)費用臺帳內(nèi)容與規(guī)定要求不符，一項

扣1分；

4.安全生產(chǎn)費用使用情況與臺帳記錄不符，一項

扣1分。

3.企業(yè)應(yīng)依法參加工傷保險或

安全責(zé)任險，為從業(yè)人員繳納

保險費。

依法參加工傷保險，為全體從業(yè)人

員繳納保險費。

實行全員安全風(fēng)險抵押金制度或

未參加工傷社會保險，扣5分；每

漏繳工傷保險費1人次扣1分。

未考核兌現(xiàn)，扣2分。

江蘇吉安安全科技有限責(zé)任公司（2011）jp-02

A級

要素

B級

要素

標(biāo)準(zhǔn)化要求企業(yè)達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

安全責(zé)任保險。

3風(fēng)險

管理

（100

分）

3.1范圍

與評價方

法

（10分）

1.企業(yè)應(yīng)組織制定風(fēng)險評價管1.制定風(fēng)險評價管理制度，并明確

理制度，明確風(fēng)險評價的目的、風(fēng)險評價的目的、范圍、頻次、準(zhǔn)

范圍和準(zhǔn)則。則及工作程序；

2.明確各部門及有關(guān)人員在開展風(fēng)

險評價過程中的職責(zé)和任務(wù)。

評審方法

否決項

風(fēng)險抵押金或安全責(zé)任保

險考核記錄。

查文件：

風(fēng)險評價管理制度，各部門

和有關(guān)人員的職責(zé)與任務(wù)。

詢問：

1.企業(yè)負責(zé)人組織開展風(fēng)險

評價工作的情況；

2.從業(yè)人員是否了解風(fēng)險評

價制度的有關(guān)內(nèi)容。

風(fēng)險評價范圍滿足標(biāo)準(zhǔn)要

求

查文件：

1.風(fēng)險評價記錄；

2.風(fēng)險評價管理制度。

評審標(biāo)準(zhǔn)

扣分項

1.未制定風(fēng)險評價管理制度，或未明確風(fēng)險評價

的目的、頻次、準(zhǔn)則及工作程序，一項不符合

扣1分；

2.未明確各部門及有關(guān)人員的職責(zé)和任務(wù)，一項

不符合扣1分；

3.企業(yè)負責(zé)人沒有組織開展風(fēng)險評價工作，或不

了解風(fēng)險評價工作情況，一項不符合扣2分；

4.從業(yè)人員不了解風(fēng)險評價制度內(nèi)容，1人次扣

1分。

風(fēng)險評價范圍不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，一

項扣1分。

2.企業(yè)風(fēng)險評價的范圍應(yīng)包括:

（1）規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)、投產(chǎn)、運行等階段；

（2）常規(guī)和非常規(guī)活動；

（3）事故及潛在的緊急情況；

（4）所有進入作業(yè)場所人員的活動；

（5）原材料、產(chǎn)品的運輸和使用過程；

（6）作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護用品；

（7）丟棄、廢棄、拆除與處置；

（8）企業(yè)周圍環(huán)境；

（9）氣候、地震及其他自然災(zāi)害等。

3.企業(yè)可根據(jù)需要，選擇科學(xué)、

有效、可行的風(fēng)險評價方法。

常用的評價方法有：

（1）工作危害分析（JHA）；

（2）安全檢查表分析（SCL）；

（3）預(yù)危險性分析（PHA）；

1.可選用JHA法對作業(yè)活動、SCL

法對設(shè)備設(shè)施（安全生產(chǎn)條件）進

行危險、有害因素識別和風(fēng)險評

價；

2.可選用HAZOP法對危險性工藝

進行危險、有害因素識別和風(fēng)險評

查文件：

1.風(fēng)險管理制度；

2.風(fēng)險評價記錄；

3.選用的風(fēng)險評價方法。

詢問：

有關(guān)人員對風(fēng)險評價方法

1.未規(guī)定選用何種風(fēng)險評價方法，

扣2分；

2.有關(guān)人員不清楚或未掌握選定的

風(fēng)險評價方法，1人次扣1分。

江蘇吉安安全科技有限責(zé)任公司（2011）jp-02

A級

要素

B級

要素

標(biāo)準(zhǔn)化要求

（4）危險與可操作性分析

（HAZOP）；

（5）失效模式與影響分析

（FMEA）；

（6）故障樹分析（FTA）；

（7）事件樹分析（ETA）；

（8）作業(yè)條件危險性分析

（LEC）等方法。

4.企業(yè)應(yīng)依據(jù)以下內(nèi)容制定風(fēng)

險評價準(zhǔn)則：

1）有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)；

2）設(shè)計規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

3）企業(yè)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)

標(biāo)準(zhǔn)；

4）企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)

等。

3.2

風(fēng)險評價

（10分）

1.企業(yè)應(yīng)依據(jù)風(fēng)險評價準(zhǔn)則，選

定合適的評價方法，定期和及

時對作業(yè)活動和設(shè)備設(shè)施進行

危險、有害因素識別和風(fēng)險評

價。企業(yè)在進行風(fēng)險評價時，

應(yīng)從影響人、財產(chǎn)和環(huán)境等三

個方面的可能性和嚴(yán)重程度分

析。

2.企業(yè)各級管理人員應(yīng)參與風(fēng)

險評價工作，鼓勵從業(yè)人員積

企業(yè)達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

價；

3.選用其他方法對相關(guān)方面進行危

險、有害因素識別和風(fēng)險評價。

評審方法

否決項

的掌握和運用情況。

評審標(biāo)準(zhǔn)

扣分項

1.根據(jù)企業(yè)的實際情況制定風(fēng)險評

價準(zhǔn)則；

2.評價準(zhǔn)則應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)

定；

3.評價準(zhǔn)則應(yīng)包括事件發(fā)生可能

性、嚴(yán)重性的取值標(biāo)準(zhǔn)以及風(fēng)險等

級的評定標(biāo)準(zhǔn)。

1.建立作業(yè)活動清單和設(shè)備、設(shè)施

清單；

2.根據(jù)規(guī)定的頻次和時機，開展危

險、有害因素辨識、風(fēng)險評價；

3.從影響人、財產(chǎn)和環(huán)境等三個方

面的可能性和嚴(yán)重性進行評價。

查文件：

風(fēng)險管理制度、風(fēng)險評價準(zhǔn)

則和相關(guān)取值標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。

1.未根據(jù)實際制定風(fēng)險評價準(zhǔn)則，

扣2分；

2.風(fēng)險評價準(zhǔn)則不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，

一項扣1分。

3.風(fēng)險評價涉及的事件發(fā)生可能

性、嚴(yán)重性的取值標(biāo)準(zhǔn)不明確，或

風(fēng)險等級評定標(biāo)準(zhǔn)不明確，一項扣

2分。

1.未建立作業(yè)活動清單、設(shè)備設(shè)施

清單，每一項不符合扣1分；

2.危險、有害因素識別、評價不全

面或不正確，一項扣1分。

查文件：

1.作業(yè)活動清單、設(shè)備、設(shè)

施清單；

2.風(fēng)險評價記錄；

3.風(fēng)險評價報告。

現(xiàn)場檢查：

從業(yè)人員參與風(fēng)險評價活

動的情況。

未按規(guī)定

的頻次和

時機開展

風(fēng)險評

價，扣10

分（B級要

素否決

項）。

1.廠級評價組織應(yīng)有企業(yè)負責(zé)人參

加；

查文件：

1.各級機構(gòu)組織開展風(fēng)險評價的有關(guān)文

1.沒有組織開展風(fēng)險評價的文件，

一項扣2分；

江蘇吉安安全科技有限責(zé)任公司（2011）jp-02

A級

要素

B級

要素

標(biāo)準(zhǔn)化要求

極參與風(fēng)險評價和風(fēng)險控制。

企業(yè)達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

2.車間級評價組織應(yīng)有車間負責(zé)人

參加；

3.所有從業(yè)人員應(yīng)參與風(fēng)險評價和

風(fēng)險控制。

評審方法

否決項

件；

2.風(fēng)險分析記錄、風(fēng)險評價報告；

3.風(fēng)險評價有關(guān)會議記錄或紀(jì)要。

詢問：

有關(guān)企業(yè)負責(zé)人及從業(yè)人員是否參與風(fēng)

險評價工作。

查文件：

1.重大風(fēng)險清單；

2.風(fēng)險控制措施；

3.風(fēng)險評價記錄，風(fēng)險評價

報告。

現(xiàn)場檢查：

重大風(fēng)險控制措施現(xiàn)場落

實情況。

未將重大

風(fēng)險降到

可以接受

的程度，

扣15分（B

級否決

項）。

評審標(biāo)準(zhǔn)

扣分項

2.各級管理人員及從業(yè)人員未參與

風(fēng)險評價工作，1人次扣1分。

3.3

風(fēng)險控制

（15分）

1.企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評價結(jié)果及

經(jīng)營運行情況等，確定不可接

受的風(fēng)險，制定并落實控制措

施，將風(fēng)險尤其是重大風(fēng)險控

制在可以接受的程度。企業(yè)在

選擇風(fēng)險控制措施時：

1）應(yīng)考慮：

⑴可行性；

⑵安全性；

⑶可靠性。

2）應(yīng)包括：

⑴工程技術(shù)措施；

⑵管理措施；

⑶培訓(xùn)教育措施；

⑷個體防護措施。

2.企業(yè)應(yīng)將風(fēng)險評價的結(jié)果及

所采取的控制措施對從業(yè)人員

進行宣傳、培訓(xùn)，使其熟悉工

作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危

險、有害因素，掌握、落實應(yīng)

采取的控制措施。

1.根據(jù)風(fēng)險評價的結(jié)果，建立重大

風(fēng)險清單；

2.結(jié)合實際情況，確定優(yōu)先順序，

制定措施消減風(fēng)險，將風(fēng)險控制在

可以接受的程度；

3.風(fēng)險控制措施符合標(biāo)準(zhǔn)要求。

1.未建立重大風(fēng)險清單，扣1分；

2.風(fēng)險控制措施缺乏針對性、可操

作性和可靠性，一項扣1分。

1.制定風(fēng)險管理培訓(xùn)計劃；

2.按計劃開展宣傳、培訓(xùn)。

查文件：

1.風(fēng)險管理培訓(xùn)教育計劃；

2.風(fēng)險管理培訓(xùn)教育記錄。

詢問：

從業(yè)人員是否知道本崗位

的危險、有害因素及應(yīng)采取

1.沒有風(fēng)險管理培訓(xùn)教育計劃，或

培訓(xùn)教育記錄缺少風(fēng)險評價內(nèi)容，

一項扣2分；

2.從業(yè)人員不了解本崗位風(fēng)險及其

控制措施，1人次扣2分。

江蘇吉安安全科技有限責(zé)任公司（2011）jp-02

A級

要素

B級

要素

標(biāo)準(zhǔn)化要求企業(yè)達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評審方法

否決項

的控制措施。

3.4

隱患排查

與治理（20

分）

1.企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險評價出的隱患

項目,下達隱患治理通知，限期

治理，做到定治理措施、定負

責(zé)人、定資金來源、定治理期

限。企業(yè)應(yīng)建立隱患治理臺賬。

1.建立隱患治理臺賬；

2.對查出的每個隱患都下達隱患治

理通知，明確責(zé)任人、治理時限；

3.重大隱患項目做到整改措施、責(zé)

任、資金、時限和預(yù)案“五到位”；

4.按期完成隱患治理。

查文件：

1.隱患治理制度；

2.隱患治理臺賬；

3.隱患治理記錄；

4.重大隱患治理工作“五到

位”落實情況。

1.未建立隱患治理臺賬，扣5分；

2.未向相關(guān)部門下達隱患治理通

知,一項扣2分；

3.通知內(nèi)容不符合要求，一項扣1

分；

4.重大隱患項目未做到“五到位”，

一項扣1分；

5.隱患項目未按期治理，一項扣5

分。

1.未建立重大隱患項目檔案，扣5

分；

2.檔案內(nèi)容不全，缺一項扣2分。

評審標(biāo)準(zhǔn)

扣分項

2.企業(yè)應(yīng)對確定的重大隱患項

目建立檔案，檔案內(nèi)容應(yīng)包括：

（1）評價報告與技術(shù)結(jié)論；

（2）評審意見；

（3）隱患治理方案，包括資金

概預(yù)算情況等；

（4）治理時間表和責(zé)任人；

（5）竣工驗收報告；

（6）備案文件。

3.企業(yè)無力解決的重大事故隱

患，除應(yīng)書面向企業(yè)直接主管

部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾嫱猓瑧?yīng)采

取有效防范措施。

建立重大隱患項目檔案，包括隱患查文件：

名稱、標(biāo)準(zhǔn)要求內(nèi)容及“五到位”重大隱患項目檔案。

等內(nèi)容。

1.暫時無力解決的重大事故隱患，

應(yīng)制定并落實有效的防范措施；

2.書面向主管部門和當(dāng)?shù)卣?/p>

全監(jiān)管部門報告，報告要說明無力

解決的原因和采取的防范措施。

查文件：

1.重大事故隱患的防范措

施；

2.書面報告。

未書面向主管部門和當(dāng)?shù)卣踩O(jiān)管部門

報告扣20分（B級要素否決項）。

未采取有效防范措施，扣5分。

江蘇吉安安全科技有限責(zé)任公司（2011）jp-02

A級

要素

B級

要素

標(biāo)準(zhǔn)化要求

4.企業(yè)對不具備整改條件的重

大事故隱患，必須采取防范措

施，并納入計劃，限期解決或

停產(chǎn)。

企業(yè)達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

1.不具備整改條件的重大事故隱

患，必須采取防范措施；

2.納入隱患整改計劃，限期解決或

停產(chǎn)；

3.書面向主管部門和當(dāng)?shù)卣?/p>

全監(jiān)管部門報告，報告要說明不具

備整改條件的原因、整改計劃和防

范措施等。

評審方法

否決項

查文件：

1.重大事故隱患的防范措

施；

2.隱患整改計劃。

評審標(biāo)準(zhǔn)

扣分項

1．不具備整改條件的重大事故隱患，未采取防

范措施，或未納入計劃，或未限期解決或停產(chǎn)，

一項不符合扣20分（B級要素否決項）；

2．未書面向主管部門和當(dāng)?shù)卣踩O(jiān)管部

門報告扣20分（B級要素否決項）。

二級企業(yè)符合本要素要求，不得失查文件：

分，不存在重大隱患。本要素涉及的文件。

現(xiàn)場檢查：

現(xiàn)場檢查是否存在重大隱

患。

一級企業(yè)建立安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)報

體系。

查文件：

安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)報體系有

關(guān)文件。

現(xiàn)場檢查：

現(xiàn)場檢查體系運行情況。

查文件：

1.重大危險源管理制度的建

立和執(zhí)行情況；

2．安全評價報告或安全評

估報告；

3.重大危險源檔案。

二級企業(yè)本要素若失分，或存在重大隱患，扣

100分（A級要素否決項）。

一級企業(yè)未建立安全預(yù)警預(yù)報體系，扣100分

（A級要素否決項）。

3.5重大

危險源

（20分）

1.企業(yè)應(yīng)按照GB18218辨識并

確定重大危險源，建立重大危

險源檔案。

1.按照GB18218辨識并確定重大危

險源；

2.建立重大危險源檔案，包括：辨

識、分級記錄；重大危險源基本特

征表；區(qū)域位置圖、平面布置圖、

工藝流程圖和主要設(shè)備一覽表；重

大危險源安全管理制度及安全操

作規(guī)程；安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、措施

說明；事故應(yīng)急預(yù)案；安全評價報

未建立重

大危險源

管理制

度，或未

辨識、確

定重大危

險源，扣

100分（A

級要素否

1.每遺漏一處扣5分；

2.未建立重大危險源檔案，扣5分；

3.檔案內(nèi)容，每遺漏一項或一項不

符合扣1分。

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A級

要素

B級

要素

標(biāo)準(zhǔn)化要求企業(yè)達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

告或安全評估報告。

2.企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對重大

危險源設(shè)置安全監(jiān)控報警系

統(tǒng)。

1.重大危險源涉及的壓力、溫度、

液位、泄漏報警等重要參數(shù)的測量

要有遠傳和連續(xù)記錄；

2.對毒性氣體、劇毒液體和易燃氣

體等重點設(shè)施應(yīng)設(shè)置緊急切斷裝

置；

3.毒性氣體應(yīng)設(shè)置泄漏物緊急處置

裝置，獨立的安全儀表系統(tǒng)；

4.設(shè)置必要的視頻監(jiān)控系統(tǒng)。

查文件：

安全監(jiān)控報警設(shè)施臺賬。

現(xiàn)場檢查：

1.重大危險源安全監(jiān)控報警

系統(tǒng)，重要參數(shù)遠傳和連續(xù)

記錄、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等；

2.毒性氣體、劇毒液體和易

燃氣體等重點設(shè)施緊急切

斷裝置；

3.毒性氣體泄漏物緊急處置

裝置及安全儀表系統(tǒng)

評審方法

否決項

決項）。

評審標(biāo)準(zhǔn)

扣分項

1.未按有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全監(jiān)控報警系統(tǒng)，一項不

符合扣2分；安全監(jiān)測監(jiān)控報警系統(tǒng)不符合國

家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，一項不符合扣2分；

2.毒性氣體、劇毒液體和易燃氣體等重點設(shè)施未

設(shè)置緊急切斷裝置扣2分；

3.毒性氣體未設(shè)置泄漏物緊急處置裝置及獨立

的安全儀表系統(tǒng)，一項不符合扣2分。

3.企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，定

期對重大危險源進行安全評

估。

1.建立、明確定期評估的時限和要

求等；

2.定期對重大危險源進行安全評

估。

查文件：1.未建立重大危險源定期評估制度或要求，扣

1.重大危險源定期評估制；10分；

2.定期安全評估報告。2．未按要求定期評估，扣10分；

3.無重大危險源安全評估報告，扣2分。

查文件：

1.重大危險源的設(shè)備、設(shè)施

定期檢查記錄；

2.設(shè)備、設(shè)施的檢驗報告或

檢驗合格證。

現(xiàn)場檢查：

重大危險源的設(shè)備、設(shè)施的

完整性和有效性。

重大危險

源有重大

事故隱

患，且未

采取安全

防范措施

的，扣100

分，（A級

要素否決

項）。

1.未定期檢查、維護，扣2分；

2.未定期檢驗，1臺次扣2分；檢

驗不合格仍在使用，扣2分；

3.無檢驗報告或檢驗合格證，1份

扣2分。

4.設(shè)備、設(shè)施完整性或有效性一處

不符合，扣2分。

4.企業(yè)應(yīng)對重大危險源的設(shè)備、1.定期檢查、維護重大危險源的設(shè)

設(shè)施定期檢查、檢驗，并做好備、設(shè)施，包括檢測儀表、附屬設(shè)

記錄。備及配件；

2.按國家有關(guān)規(guī)定進行定期檢測、

檢驗，取得檢驗合格證。

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A級

要素

B級

要素

標(biāo)準(zhǔn)化要求

5.企業(yè)應(yīng)制定重大危險源應(yīng)急

救援預(yù)案，配備必要的救援器

材、裝備，每年至少進行1次

重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案演

練。

企業(yè)達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

1.按要求編制重大危險源應(yīng)急救援

預(yù)案；

2.根據(jù)重大危險源的危險特性配備

必要的救援器材、裝備；

3.涉及吸入性有毒、有害氣體的重

大危險源，應(yīng)配備便攜式濃度檢測

設(shè)備、空氣呼吸器、化學(xué)防護服、

堵漏器材等；

4.涉及劇毒氣體的的重大危險源，

應(yīng)配備兩套以上氣密性化學(xué)防護

服；

5.重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案演練按

規(guī)定頻次進行。

評審方法

否決項

查文件：

1.重大危險源應(yīng)急救援預(yù)

案；

2.重大危險源應(yīng)急預(yù)案演練

記錄；

3.應(yīng)急救援器材臺賬。

詢問：

抽查有關(guān)人員對應(yīng)急救援

預(yù)案的掌握情況、對應(yīng)急援

救器材、裝備使用情況。

現(xiàn)場檢查：

應(yīng)急救援器材、裝備的現(xiàn)場

狀況。

評審標(biāo)準(zhǔn)

扣分項

1.沒有重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案，

扣2分；

2.救援器材裝備不符合要求，一項

扣2分；

3.從業(yè)人員對應(yīng)急救援預(yù)案不清

楚，1人次扣2分。

6.企業(yè)應(yīng)將重大危險源及相關(guān)

安全措施、應(yīng)急措施報送當(dāng)?shù)?/p>

縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)

督管理部門和有關(guān)部門備案。

7.企業(yè)重大危險源的防護距離

應(yīng)滿足國家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定。不符

合國家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定的，應(yīng)采取

切實可行的防范措施，并在規(guī)

定期限內(nèi)進行整改。

重大危險源及相關(guān)安全措施、應(yīng)急查文件：

措施形成報告，報所在地縣級人民備案資料。

政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和有關(guān)部

門備案。

1.危險化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲存危

險化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險源的

儲存設(shè)施的防護距離應(yīng)滿足國家

規(guī)定要求；

2.防護距離不符合國家規(guī)定要求

的，應(yīng)采取切實可行的防范措施，

并在規(guī)定期限內(nèi)進行整改。

查文件：

1.重大危險源安全評估報

告；

2.重大危險源防護距離存在

問題的整改計劃、措施，包

括防范措施。

現(xiàn)場檢查：

1.重大危險源現(xiàn)場測量防護

距離；

2.重大危險源防范措施的落

未備案或備案內(nèi)容不符合要求，一

項扣2分。

防護距離

不符合規(guī)

定要求，

且無防范

措施，一

處扣20分

（B級要

素否決

項）；

1.整改計劃、措施不符合要求，一

項扣2分；

2.未按期整改或防范措施不落實，

一項扣4分。

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A級

要素

B級

要素

標(biāo)準(zhǔn)化要求企業(yè)達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評審方法

否決項

實情況。

評審標(biāo)準(zhǔn)

扣分項

3.6

變更

（10分）

1.企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行變更管理制

度，履行下列變更程序：

（1)變更申請：按要求填寫變

更申請表，由專人進行管理；

（2)變更審批：變更申請表應(yīng)

逐級上報主管部門，并按管理

權(quán)限報主管領(lǐng)導(dǎo)審批；

（3)變更實施：變更批準(zhǔn)后，

由主管部門負責(zé)實施。不經(jīng)過

審查和批準(zhǔn)，任何臨時性的變

更都不得超過原批準(zhǔn)范圍和期

限；

（4)變更驗收：變更實施結(jié)束

后，變更主管部門應(yīng)對變更的

實施情況進行驗收，形成報告，

并及時將變更結(jié)果通知相關(guān)部

二級企業(yè)應(yīng)符合本要素要求，不得

失分。

嚴(yán)格履行以下變更程序及要求：

（1)變更申請：按要求填寫變更申

請表，由專人進行管理；

（2)變更審批：變更申請表應(yīng)逐級

上報主管部門，并按管理權(quán)限報主

管領(lǐng)導(dǎo)審批；

（3)變更實施：變更批準(zhǔn)后，由主

管部門負責(zé)實施。不經(jīng)過審查和批

準(zhǔn)，任何臨時性的變更都不得超過

原批準(zhǔn)范圍和期限；

（4)變更驗收：變更實施結(jié)束后，

變更主管部門應(yīng)對變更的實施情

況進行驗收，形成報告，并及時將

變更結(jié)果通知相關(guān)部門和有關(guān)人

員。

按照以上評審方法。

查文件：

1.變更管理制度；

2.變更管理記錄。

現(xiàn)場檢查：

查看變更實施現(xiàn)場。

若失分，扣100分（A級要素否決項）。

1.未按程序?qū)嵤┳兏豁椏?分；

2.履行變更程序過程，一項不符合

扣2分；

3.變更實施現(xiàn)場一項不符合，扣2

分。

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A級

要素

B級

要素

標(biāo)準(zhǔn)化要求

門和有關(guān)人員。

2.企業(yè)應(yīng)對變更過程產(chǎn)生的風(fēng)

險進行分析和控制。

1.對每項變更過程產(chǎn)生的風(fēng)險都進

行分析，制定控制措施；

2.變更實施過程中，認真落實風(fēng)險

控制措施。

查文件：

1.變更的風(fēng)險分析記錄；

2.變更風(fēng)險的控制措施。

3.變更實施驗收報告。

對變更過程的風(fēng)險未進行分析或

控制措施不落實，一項不符合扣2

分。

未按規(guī)定進行危險、有害因素識

別，一項扣2分；識別不充分，一

項不符合扣1分。

未定期對風(fēng)險評價結(jié)果和風(fēng)險控

制效果進行評審或檢查，扣2分。

未及時進行風(fēng)險評價，一項不符合

扣2分。

企業(yè)達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評審方法

否決項

評審標(biāo)準(zhǔn)

扣分項

3.7風(fēng)險信

息更新

（10分）

1.企業(yè)應(yīng)適時組織風(fēng)險評價工

作，識別與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)

的危險、有害因素和隱患。

2.企業(yè)應(yīng)定期評審或檢查風(fēng)險

評價結(jié)果和風(fēng)險控制效果。

非常規(guī)活動及危險性作業(yè)實施前，查文件：

應(yīng)識別危險、有害因素，排查隱患。1.風(fēng)險評價記錄或報告；

2.作業(yè)許可證。

每年評審或檢查風(fēng)險評價結(jié)果和

風(fēng)險控制效果。

查文件：

年度評審或檢查報告，或者

評審記錄。

查文件：

風(fēng)險評價報告、記錄。

3.企業(yè)應(yīng)在下列情形發(fā)生時及在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定情形發(fā)生時，應(yīng)及時進

時進行風(fēng)險評價：行風(fēng)險評價。

1）新的或變更的法律法規(guī)或其

他要求；

2）操作條件變化或工藝改變；

3）技術(shù)改造項目；

4）有對事件、事故或其他信息

的新認識；

5）組織機構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整。

3.8

供應(yīng)商

（5分）

企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行供應(yīng)商管理制

度，對供應(yīng)商資格預(yù)審、選用

和續(xù)用等過程進行管理，并定

期識別與采購有關(guān)的風(fēng)險。

1.建立供應(yīng)商名錄、檔案（包括資

格預(yù)審、業(yè)績評價等資料）；

2.對供應(yīng)商資格預(yù)審、選用、續(xù)用

進行管理；

3.定期識別與采購有關(guān)的風(fēng)險。

查文件：

1.供應(yīng)商管理制度；

2.合格供應(yīng)商名錄、檔案；

3.供應(yīng)商選用、續(xù)用、評價

記錄；

4.與采購有關(guān)的風(fēng)險信息。

1.未建立合格供應(yīng)商名錄、檔案，

一項扣2分；

2.未對供應(yīng)商進行規(guī)范管理，一項

不符合扣1分；

3.未定期識別與采購有關(guān)的風(fēng)險，1

次扣2分。

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A級

要素

4管

理制

度

（100

分）

B級

要素

4.1安全生

產(chǎn)規(guī)章制

度

（40分）

標(biāo)準(zhǔn)化要求企業(yè)達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評審方法

否決項

1.通過識別和評估，將適用

于本企業(yè)的有關(guān)法律法規(guī)

和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定轉(zhuǎn)化為企

業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度或安

全操作規(guī)程的具體內(nèi)容，并

嚴(yán)格落實；

2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度內(nèi)容應(yīng)

符合標(biāo)準(zhǔn)要求；

3.明確責(zé)任部門、職責(zé)、工

作要求；

4.安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)具有

可操作性；

5.除制定《通用規(guī)范》要求

的規(guī)章制度以外，還應(yīng)制定

包括以下內(nèi)容的規(guī)章制度：

工藝管理、開停車管理、設(shè)

備管理、建（構(gòu)）筑物管理、

電氣管理、公用工程管理、

易管理、危險化學(xué)品輸

送管道定期巡線制度、領(lǐng)導(dǎo)

干部帶班、廠區(qū)交通安全、

文件、檔案管理制度等。

6.企業(yè)主要負責(zé)人應(yīng)組織審

定并簽發(fā)安全生產(chǎn)規(guī)章制

度。

查文件：1.適用的法律法規(guī)

和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和安全操

評審標(biāo)準(zhǔn)

扣分項

1.未制定動火作業(yè)管理制度或進入受限空間管

理制度，扣100分（A級要素否決項）；

2.未制定以下規(guī)章制度之一，扣40分（B級要

素否決項）：

變更管理、風(fēng)險管理、隱患排查治理、臨時用

電作業(yè)、高處作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、破土作業(yè)、

斷路作業(yè)、設(shè)備檢維修作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)管

理制度及文件檔案管理制度。.

1.未將法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求

轉(zhuǎn)化為企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度或安全操作規(guī)程

的具體內(nèi)容，一項不符合扣2分；

2.責(zé)任部門、職責(zé)、工作要求、可操作性等內(nèi)容，

一項不符合扣1分；

3.缺少相關(guān)內(nèi)容的管理制度，一項扣2分；

4.有關(guān)人員不清楚法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的相關(guān)

要求，1人次扣2分；

5.現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有未執(zhí)行和落實法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，或

企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度或操作規(guī)程的現(xiàn)象，按

相關(guān)要素評審標(biāo)準(zhǔn)扣分，沒有評審標(biāo)準(zhǔn)的，一

項不符合扣2分；

6.企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度未按規(guī)定審定或簽發(fā)，

一項扣5分。

1.企業(yè)應(yīng)制定健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，至少包括下列內(nèi)容：

（1）安全生產(chǎn)職責(zé)；

（2）識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求；

（3）安全生產(chǎn)會議管理；（4）安全生產(chǎn)費用；

（5）安全生產(chǎn)獎懲管理；（6）管理制度評審和修訂；

（7）安全培訓(xùn)教育；（8）特種作業(yè)人員管理；

（9）管理部門、基層班組安全活動管理；（10）風(fēng)險評價；

（11）隱患排查治理；（12）重大危險源管理；

（13）變更管理；（14）事故管理；

（15）防火、防爆管理，包括禁煙管理；

（16）消防管理；

（17）倉庫、罐區(qū)安全管理；

（18）關(guān)鍵裝置、重點部位安全管理；

（19）生產(chǎn)設(shè)施管理，包括安全設(shè)施、特種設(shè)備等管理；

（20）監(jiān)視和測量設(shè)備管理；

（21）安全作業(yè)管理，包括動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、臨時用

電作業(yè)、高處作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、破土作業(yè)、斷路作業(yè)、設(shè)備檢

維修作業(yè)、高溫作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)管理等；

（22）危險化學(xué)品安全管理，包括劇毒化學(xué)品安全管理及危險化學(xué)

品儲存、出入庫、運輸、裝卸等；

（23）檢維修管理；

（24）生產(chǎn)設(shè)施拆除和報廢管理；

（25）承包商管理；

（26）供應(yīng)商管理；

（27）職業(yè)衛(wèi)生管理，包括防塵、防毒管理；

（28）勞動防護用品（具）和保健品管理；

(29)作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測管理；

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A級

要素

B級

要素

標(biāo)準(zhǔn)化要求

（30）應(yīng)急救援管理；

（31）安全檢查管理；

（32）自評。

企業(yè)達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評審方法

否決項

作規(guī)程清單。2.企業(yè)安全生

產(chǎn)規(guī)章制度簽發(fā)文件。

詢問：有關(guān)人員對法律、法

規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的了解、掌握

情況。

現(xiàn)場檢查：法律、法規(guī)和標(biāo)

準(zhǔn)的遵守情況。

評審標(biāo)準(zhǔn)

扣分項

2.企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)規(guī)章制度

發(fā)放到有關(guān)的工作崗位。

將安全生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放到有關(guān)

的工作崗位。

查文件：

文件發(fā)放記錄。

現(xiàn)場檢查：

工作崗位是否有有效的規(guī)

章制度。

查文件：

1.崗位操作規(guī)程；

2.文件發(fā)放記錄。

3.操作規(guī)程簽發(fā)文件。

現(xiàn)場檢查：

抽查崗位是否有有效的崗

位操作規(guī)程。

查文件：

新項目的操作規(guī)程。

一項不符合扣2分。

4.2操作規(guī)

程

（40分）

1.企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝、技術(shù)、

設(shè)備設(shè)施特點和原材料、輔助

材料、產(chǎn)品的危險性，編制操

作規(guī)程,并發(fā)放到相關(guān)崗位。

1.以危險、有害因素分析為依據(jù)，

編制崗位操作規(guī)程；

2.發(fā)放到相關(guān)崗位；

3.企業(yè)主要負責(zé)人或其指定的技術(shù)

負責(zé)人審定并簽發(fā)操作規(guī)程。

有崗位未編制操作規(guī)程，或崗位無法提供操作

規(guī)程，扣40分（B級要素否決項）。

1.操作規(guī)程內(nèi)容一項不符合扣1分。

2.安全操作規(guī)程未按規(guī)定審定或簽發(fā)，一項扣5

分。

2.企業(yè)應(yīng)在新工藝、新技術(shù)、新

裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前，

組織編制新的操作規(guī)程。

4.3修訂

（20分）

新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品

投產(chǎn)或投用前，應(yīng)組織編制新的操

作規(guī)程。

投產(chǎn)或投用前未編制操作規(guī)程，扣40分（B級

要素否決項）。

1.未規(guī)定評審和修訂時機和頻次，

或規(guī)定的內(nèi)容不符合要求，扣3分；

2.未按規(guī)定評審和修訂扣3分，漏

評審一項制度扣1分。

1.企業(yè)應(yīng)明確評審和修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的時機和頻

次，定期進行評審和修訂，確保其有效性和適用性。在發(fā)生以下情

況時，應(yīng)及時對相關(guān)的規(guī)章制度或操作規(guī)程進行評審、修訂：

（1）當(dāng)國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)廢止、修訂或新頒布

時；

1.規(guī)定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程評

審、修訂的時機和頻次；

2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程至少

每3年評審和修訂一次；

3.按規(guī)定進行評審和修訂；

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A級

要素

B級

要素

標(biāo)準(zhǔn)化要求企業(yè)達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評審方法

否決項

（2）當(dāng)企業(yè)歸屬、體制、規(guī)模發(fā)生重大變化時；

（3）當(dāng)生產(chǎn)設(shè)施新建、擴建、改建時；

（4）當(dāng)工藝、技術(shù)路線和裝置設(shè)備發(fā)生變更時；

（5）當(dāng)上級安全監(jiān)督部門提出相關(guān)整改意見時；

（6）當(dāng)安全檢查、風(fēng)險評價過程中發(fā)現(xiàn)涉及到規(guī)章制度層面的問題

時；

（7）當(dāng)分析重大事故和重復(fù)事故原因，發(fā)現(xiàn)制度性因素時；

（8）其他相關(guān)事項。

2.企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)管理人員、技

術(shù)人員、操作人員和工會代表

參加安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作

規(guī)程評審和修訂，注明生效日

期。

3.企業(yè)應(yīng)保證使用最新有效版

本的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作

規(guī)程。

1.組織相關(guān)管理人員、技術(shù)人員、

操作人員和工會代表參加安全生

產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程評審和修

訂；

2.修訂的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作

規(guī)程應(yīng)注明生效日期。

企業(yè)現(xiàn)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操

作規(guī)程是最新有效的版本。

4.在發(fā)生有關(guān)情況時，應(yīng)及時評審、修訂

相關(guān)的規(guī)章制度或操作規(guī)程。

查文件：

1.管理制度評審和修訂制度；

2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程；

3.評審和修訂記錄。

評審標(biāo)準(zhǔn)

扣分項

查文件：

1.評審、修訂記錄；

2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作

規(guī)程；

3.發(fā)布修訂的安全生產(chǎn)規(guī)章

制度或操作規(guī)程的文件。

1.相關(guān)人員未參加評審和修訂，一項不符合扣2

分；

2.修訂后，未注明生效日期，扣1分。

查文件：

發(fā)布最新版本安全生產(chǎn)規(guī)章制度或操作

規(guī)程的文件發(fā)放記錄。

現(xiàn)場檢查：

部門、崗位使用的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和

操作規(guī)程是否是最新、有效版本。

查文件：

1.安全培訓(xùn)、教育制度；

2.安全培訓(xùn)、教育需求記錄；

3.安全培訓(xùn)教育計劃；

4.安全培訓(xùn)、教育記錄。

詢問：

抽查有關(guān)人員參加培訓(xùn)情

相關(guān)崗位使用失效（或已被修訂）

的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，

一個崗位扣5分。

5培訓(xùn)

教育

（100

分）

5.1培訓(xùn)教

育管理

（20分）

1.企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全培訓(xùn)教

育制度，依據(jù)國家、地方及行

業(yè)規(guī)定和崗位需要，制定適宜

的安全培訓(xùn)教育目標(biāo)和要求。

根據(jù)不斷變化的實際情況和培

訓(xùn)目標(biāo)，定期識別安全培訓(xùn)教

育需求，制定并實施安全培訓(xùn)

1.制定全員安全培訓(xùn)、教育目標(biāo)和

要求；

2.定期識別安全培訓(xùn)、教育需求；

3.制定安全培訓(xùn)、教育計劃并實施。

1.未制定全員安全培訓(xùn)、教育目標(biāo)

和要求，扣1分；

2.未定期識別培訓(xùn)、教育需求,扣2

分；

3.未根據(jù)培訓(xùn)需求制定培訓(xùn)計劃，

扣2分；

4.未按照計劃要求實施培訓(xùn)，1次

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A級

要素

B級

要素

標(biāo)準(zhǔn)化要求

教育計劃。

2.企業(yè)應(yīng)組織培訓(xùn)教育，保證安

全培訓(xùn)教育所需人員、資金和

設(shè)施。

3.企業(yè)應(yīng)建立從業(yè)人員安全培

訓(xùn)教育檔案。

4.企業(yè)安全培訓(xùn)教育計劃變更

時，應(yīng)記錄變更情況。

5.企業(yè)安全培訓(xùn)教育主管部門

應(yīng)對培訓(xùn)教育效果進行評價。

提供培訓(xùn)、教育所需的人員、資金

和設(shè)施。

企業(yè)達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

況。

評審方法

否決項

查文件：

1.安全生產(chǎn)費用臺賬或資金

計劃；

2.培訓(xùn)教育計劃和記錄。

評審標(biāo)準(zhǔn)

扣分項

不符合扣1分。

1.無資金計劃或資金不落實，扣1分；

2.培訓(xùn)教師不落實或不滿足要求，扣1分；

3.培訓(xùn)場所不落實或不滿足要求，扣1分。

1.未建立檔案，扣5分；每少1人檔案，扣1分；

2.培訓(xùn)教育檔案記錄不符合規(guī)定要求，一項扣1

分。

未記錄計劃變更情況，一項扣1分。

建立從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育檔案。查文件：

從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育檔

案。

安全培訓(xùn)教育計劃變更時，應(yīng)按規(guī)查文件：

定記錄變更情況。1.安全培訓(xùn)教育計劃；

2.變更記錄。

安全培訓(xùn)教育主管部門應(yīng)對培訓(xùn)

教育效果進行評價和改進。

查文件：

培訓(xùn)教育效果評價記錄。

詢問：

了解有關(guān)人員對安全培訓(xùn)、教育效果的

評價。

查文件：

1.安全培訓(xùn)教育制度；

2.安全培訓(xùn)教育計劃；

3.安全培訓(xùn)教育記錄、檔案。

查文件：

1.載明企業(yè)從業(yè)人員崗位標(biāo)

準(zhǔn)的文件；

2.從業(yè)人員招聘資料、員工

臺賬、檔案。

1.未進行教育效果評價，扣3分；

2.未制定改進措施并改進，扣2分。

6.企業(yè)應(yīng)確立終身教育的觀念

和全員培訓(xùn)的目標(biāo)，對在崗的

從業(yè)人員進行經(jīng)常性安全培訓(xùn)

教育。

5.2從業(yè)人

員崗位標(biāo)

準(zhǔn)

（10分）

5.3管理人

員培訓(xùn)

1.確立終身教育的觀念和全員培訓(xùn)

的目標(biāo)；

2.對從業(yè)人員進行經(jīng)常性安全培訓(xùn)

教育。

1.企業(yè)對從業(yè)人員崗位標(biāo)準(zhǔn)要求應(yīng)

文件化，做到明確具體；

2.落實國家、地方及行業(yè)等部門制

定的崗位標(biāo)準(zhǔn)。

1.未進行全員培訓(xùn)，少1人次扣1

分；

2.未進行經(jīng)常性安全培訓(xùn)教育，1

人次扣1分。

1.從業(yè)人員崗位標(biāo)準(zhǔn)不明確，一項

扣1分；

2.上崗的從業(yè)人員未滿足崗位標(biāo)準(zhǔn)

要求，1人次扣2分。

1.企業(yè)主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)

管理人員應(yīng)接受專門的安全培

1.企業(yè)主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理查文件：主要負責(zé)人或安全生產(chǎn)管理人員未取得安全資

人員應(yīng)接受專門的安全培訓(xùn)教育，安全資格證書及培訓(xùn)檔案。格證書或證書失效，扣20分（B級要素否決項）。

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A級

要素

B級

要素

（20分）

標(biāo)準(zhǔn)化要求

訓(xùn)教育，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門

對其安全生產(chǎn)知識和管理能力

考核合格，取得安全資格證書

后方可任職，并按規(guī)定參加每

年再培訓(xùn)。

2.企業(yè)其他管理人員，包括管理

部門負責(zé)人和基層單位負責(zé)

人、專業(yè)工程技術(shù)人員的安全

培訓(xùn)教育由企業(yè)相關(guān)部門組

織，經(jīng)考核合格后方可任職。

企業(yè)達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

經(jīng)安全監(jiān)管部門對其安全生產(chǎn)知

識和管理能力考核合格，取得安全

資格證書后方可任職；

2.按規(guī)定參加每年再培訓(xùn)。

1.其他管理人員，包括管理部門負

責(zé)人和基層單位負責(zé)人、專業(yè)工程

技術(shù)人員的安全培訓(xùn)教育由企業(yè)

相關(guān)部門組織；

2.經(jīng)考核合格后方可任職；

3.按規(guī)定參加每年再培訓(xùn)。

1.對從業(yè)人員進行安全培訓(xùn)教育，

并經(jīng)考核合格后方可上崗；

2.對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)法律、

法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程、

安全管理方法等培訓(xùn)；

3.從業(yè)人員每年應(yīng)接受再培訓(xùn)，再

培訓(xùn)時間不得少于規(guī)定學(xué)時。

1.新從業(yè)人員進行廠級、車間(工段)

級、班組級安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核

合格后，方可上崗；

2.三級安全培訓(xùn)教育的內(nèi)容、學(xué)時

應(yīng)符合安全監(jiān)管總局令第3號的規(guī)

定。

1.特種作業(yè)人員及特種設(shè)備作業(yè)人

評審方法

否決項

評審標(biāo)準(zhǔn)

扣分項

主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按規(guī)定每年

進行再培訓(xùn)，1人次不符合扣5分。

查文件：

安全培訓(xùn)教育檔案。

1.未對其他管理人員進行安全培訓(xùn)

教育，1人次不符合扣2分；

2.未經(jīng)考核合格上崗任職，1人次

扣2分；

3．未參加每年的再培訓(xùn)，1人次扣

1分。

1.從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育、再培訓(xùn)

未達到規(guī)定要求的學(xué)時，1人次扣

2分；

2.未持上崗證上崗，1人次扣2分。

5.4從業(yè)人

員培訓(xùn)教

育

（30分）

1.企業(yè)應(yīng)對從業(yè)人員進行安全

培訓(xùn)教育，并經(jīng)考核合格后方

可上崗。從業(yè)人員每年應(yīng)接受

再培訓(xùn)，再培訓(xùn)時間不得少于

國家或地方政府規(guī)定學(xué)時。

查文件：

培訓(xùn)教育記錄、檔案。

現(xiàn)場檢查：

從業(yè)人員上崗證。

2.企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，對新從業(yè)

人員進行廠級、車間(工段)級、

班組級安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核

合格后，方可上崗。新從業(yè)人

員安全培訓(xùn)教育時間不得少于

國家或地方政府規(guī)定學(xué)時。

3.企業(yè)特種作業(yè)人員應(yīng)按有關(guān)

查文件：

從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育檔

案、考核合格證明。

現(xiàn)場考核：

抽查新上崗的從業(yè)人員接

受三級培訓(xùn)教育情況。

查文件：

未接受三級安全培訓(xùn)教育或考核不合格上崗，1

人次扣30分（B級要素否決項）。

1.缺一級培訓(xùn)，1人次扣5分；

2.三級安全培訓(xùn)教育內(nèi)容不符合規(guī)定，一項扣2

分；

3.三級安全培訓(xùn)教育學(xué)時不符合規(guī)定，1人次扣

2分。

1.無管理臺賬，扣2分；

江蘇吉安安全科技有限責(zé)任公司（2011）jp-02

A級

要素

B級

要素

標(biāo)準(zhǔn)化要求

規(guī)定參加安全培訓(xùn)教育，取得

特種作業(yè)操作證，方可上崗作

業(yè)，并定期復(fù)審。