刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋的實(shí)踐和思考

創(chuàng)意城市學(xué)刊

２０１９年第２期

刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋的

實(shí)踐和思考

———以杭州市為例

◎陳 凱 董紅民 唐曄旎

提 要：２０１７年１０月１１日，、司法部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展刑

事案件律師辯護(hù)全覆蓋試點(diǎn)工作的辦法》，對(duì)開展刑事案件審判階段律師辯護(hù)全覆

蓋試點(diǎn)工作做出了新的部署。隨后，杭州市中院會(huì)同市司法局聯(lián)合出臺(tái)《杭州市刑

事案件律師辯護(hù)全覆蓋試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，全面啟動(dòng)全覆蓋試點(diǎn)工作，充分發(fā)揮

律師在刑事案件審判中的辯護(hù)作用，推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革。本文

擬對(duì)試點(diǎn)開展以來，杭州市刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋的現(xiàn)狀、存在問題進(jìn)行闡述和

分析，并對(duì)完善律師辯護(hù)全覆蓋工作提出建議。

關(guān)鍵詞：刑事案件 律師辯護(hù)全覆蓋 法律援助 通知辯護(hù) 杭州

作者陳凱，杭州市司法局副局長；董紅民，杭州市法律援助中心主任；唐曄旎，

杭州市法律援助中心主任科員（ ３１００２６）。

一 全覆蓋試點(diǎn)刑事法律援助總體情況

２０１７年１１月，在杭州市中院會(huì)同市司法局聯(lián)合出臺(tái)《杭州市刑事案件律師辯

護(hù)全覆蓋試點(diǎn)工作實(shí)施方案》（以下簡稱《試點(diǎn)工作實(shí)施方案》）后，杭州市開始陸

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續(xù)推進(jìn)試點(diǎn)工作，各區(qū)、縣（市）基本從２０１７年１２月開始全面開展，具體情況

如下

［１］

。

（一）杭州市各地試點(diǎn)開展前后刑事法援案件量情況

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