
本屆政府的經濟政策中,執(zhí)行得最堅定、最持之以恒的,是信貸擴張。共和國歷史上罕見的
信貸擴張運動,先是催生出重化工業(yè)產能過剩,接著是房地產業(yè)過熱,最后是地方財政失控。
2003年以來的八年中,中國平均GDP增長為10.9%,通貨膨脹為3.2%,中國大致需要每年14.1%
的貨幣擴張來滿足經濟發(fā)展的需要。然而,M2每年的擴張速度卻達到18.8%,每年制造著大
約4.5個百分點的多余貨幣發(fā)行。照此口徑測算,中國在過去的八年總共制造出14.5萬億元
的過度流動性。
對于一個高速增長的經濟,適當地多投放一些貨幣,以充足穩(wěn)定的資金供應來支持發(fā)展的需
要,是必要的。總的來講,過去幾年的信貸擴張,支持了經濟的高速發(fā)展,令中國經濟得以
上一個新的臺階。全球金融危機中,銀行及時的信貸擴張政策,也使中國成為率先復蘇的一
個主要經濟體。
不過,凡事皆有度,過猶不及。從信貸擴張的數量看,這幾年規(guī)模之大遠遠超過了支持增長
之所必需,從信貸擴張政策持續(xù)時間看,運作時間之久遠遠超過了反周期政策之所必需。中
國目前的貸款總量/GDP比例,已經大幅超過日本上世紀八十年代泡沫期及本世紀的格林斯潘
泡沫期的最高點。
在通貨膨脹未構成威脅前,偏寬松的貨幣政策也許是可以接受的。可是人民銀行在通貨膨脹
展望上,在過去兩年似乎出現了兩個盲目。一是對2006-07年通脹死灰復燃準備不足。上一
輪通脹回落并非政策措施奏效(當然農產品價格有所回落),而是被次貸危機所打斷了,央行
似乎沒有意識到制造通脹的溫床依然存在;二是對干預資產通脹舉棋不走。隨著全球化和生
產方式的改變,制造業(yè)通脹迅速消失,全世界范圍內消費通脹出現了中軸下移的現象,取而
代之的是資產通脹。資產價格過高,并非傳統(tǒng)的央行干預領域,但是它同樣可能導致經濟運
行失衡,觸發(fā)金融風險。除此之外,中國CPI指數本身也有設計上缺陷,令指數無法反映實
際物價上漲情形。
在雷曼倒閉觸發(fā)金融危機時,中國政府那種超常規(guī)的擴張政策,畢竟是危難之下的緊急措施,
不應該變成新的常態(tài)。筆者認為,央行在貨幣環(huán)境正常化上,出招太遲、出手太輕,讓數年
積累下來的過剩流動性發(fā)酵為害,是近期貨幣政策的一大失策,也是通貨膨脹死灰復燃的關
鍵原因。目前的通貨膨脹,有農業(yè)失收、工資上漲等因素,但是筆者看到百物飛騰的背后,
主要不是供需失衡,而是流動性失衡。太多的游資追逐有限的資產,結果大蒜、綠豆、蘋果、
棉花雞犬升天。中國房市這些年始終是供過于求的,可售房源庫存年年上升,但是這并未阻
止房價的飚升。反之如果沒有流動性的增加(包括周轉速度的加快),個別產品的供不應求,
只會導致該商品價格的上漲,其他產品的相對價格則出現回落,總體價格水平不應改變。中
國的通貨膨脹問題,根本就是流動性問題,是貨幣現象。
11月17日,國務院出臺了一攬子平抑物價措施,但這么多項政策中,沒有一項真正有把握
能有效控制物價的。另外,這個史上最全面的平抑物價計劃,對流動性這個通貨膨脹的根源
只字未提,依舊維持頭痛醫(yī)頭的方法。
這些年積聚下的過度流動性,有一部分來自主動的貨幣政策,另一部分則來自被動的匯率政
策。中國成為了世界加工廠。經常項目順差出現了爆炸性增長,同時外資涌入。在正常情況
下,以一般均衡論而言,人民幣匯率需要作出調整。但是人民幣匯率沒有大幅調整,其結果
是一方面外匯儲備暴漲,另一方面內部流動性暴漲,兩方面的上漲均遠遠超出經濟的需要,
甚至正常的可承受范圍。對于外匯占款,央行聲稱已對其作出對沖,不過從實際情況看,過
剩流動性中至少一半與人民幣匯率政策有關。通過扭曲匯率維持下來的出口競爭力,不僅在
能源消耗、環(huán)境污染上帶來后遺癥,也造成宏觀貨幣環(huán)境的失衡。
流動性泛濫,還促成資產的炒作。上海房價已逼近東京,而上海的人均收入不到東京的四分
之一。中國股市的每日成交量,超出了亞太其它市場的總和(包括日本、韓國、臺灣、香港、
澳大利亞、新加坡等)。在貨幣環(huán)境正常化上,央行已經加快了腳步,不過在政策選擇上,明
顯地傾向于數量型政策工具,對于加息十分審慎。的確加息加不出大米豬肉來,但是不加息
則無法解決負利率情況。通貨膨脹4.4%,而一年期定存利率僅有2.5%,對于儲蓄者其實是合
法的打劫,資金出走房市、股市也是理性的舉動。不過這樣只會進一步扭曲價格信號,制造
資源錯配,最終可能給經濟帶來更大的損失,為金融埋下巨大的隱患。
正常化道路上的另一個問題是瞻前顧后,步伐不敢過快,使流動性過剩、低利率情況長期維
持,刺激資產泡沫,刺激通貨膨脹。更令人擔心的是,民間投資今年幾乎全面停止了實業(yè)投
資,民營企業(yè)家熱衷于PE投資,通過資本游戲賺快錢。
過剩流動性,在埋下未來經濟動蕩、金融不穩(wěn)的禍根,甚至可能帶出社會安定的隱患。現在
是全面檢討貨幣政策的框架、目標、工具與責權的時候了,是貨幣環(huán)境正常化全面加速的時
候了。
(本文作者為瑞士信貸董事總經理、亞太區(qū)首席經濟師,本文系作者本人觀點,并不代表本
報立場。)
本文發(fā)布于:2023-02-27 19:07:11,感謝您對本站的認可!
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