天津市消防安全責(zé)任制規(guī)定
文章屬性
?【制定機關(guān)】天津市人民政府
?【公布日期】2007.03.30
?【字 號】津政令第112號
?【施行日期】2007.06.01
?【效力等級】地方政府規(guī)章
?【時效性】失效
?【主題分類】消防管理
正文
津政令
(第112號)
《天津市消防安全責(zé)任制規(guī)定》已于2007年3月19日經(jīng)市人民政府第89次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2007年6月1日起施行。
市 長 戴相龍
二○○七年三月三十日
天津市消防安全責(zé)任制規(guī)定
第一條 為落實消防安全職責(zé)，預(yù)防火災(zāi)事故，根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《天津市消防條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織（以下簡稱單位），應(yīng)當(dāng)按照消防法律、法規(guī)和本規(guī)定，履行消防安全職責(zé)，做好本單位的消防工作。
第三條 本規(guī)定所稱消防安全責(zé)任制是指通過實行聯(lián)席會議、逐級督促、檢查情況告知、消防工作目標(biāo)責(zé)任考核評價、獎勵和處罰等制度，督促單位履行消防安全職責(zé)的制度。
第四條 市和區(qū)、縣公安機關(guān)在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)實施消防安全責(zé)任制的監(jiān)督管理，具體工作由本級公安機關(guān)消防機構(gòu)負責(zé)。
政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照法定職責(zé)，做好與消防安全相關(guān)的工作。
第五條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)定期召開消防工作聯(lián)席會議，分析消防安全現(xiàn)狀，協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問題，部署消防工作。
聯(lián)席會議決定事項的落實情況，有關(guān)成員單位應(yīng)當(dāng)向聯(lián)席會議報告。
第六條 單位的法定代表人或者主要負責(zé)人是單位的消防安全責(zé)任人，對本單位的消防安全工作全面負責(zé)。單位應(yīng)當(dāng)依法明確崗位消防安全職責(zé)，確定各崗位的消防安全責(zé)任人。
第七條 易燃易爆危險物品的生產(chǎn)、充裝、儲存、供應(yīng)、銷售單位和公眾聚集場所等消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全義務(wù)：
（一）制定并完善火災(zāi)撲救和應(yīng)急疏散預(yù)案，并至少每半年進行一次演練；
（二）對本單位工作人員至少每年進行一次消防安全培訓(xùn)。
對公眾聚集場所工作人員至少每半年培訓(xùn)一次；
（三）嚴(yán)格落實有關(guān)動用明火的管理制度，公眾聚集場所在營業(yè)期間禁止動用明火施工；
（四）在消防安全重點部位設(shè)置明顯的防火標(biāo)志，實行嚴(yán)格管理。
第八條 物業(yè)管理單位和其他居民住宅區(qū)的管理單位應(yīng)當(dāng)依法履行消防安全職責(zé)，做好管理范圍內(nèi)的消防安全工作。
第九條 行政主管部門在履行法定職責(zé)時，發(fā)現(xiàn)被監(jiān)管的單位存在火災(zāi)隱患的，應(yīng)當(dāng)書面通報同級公安消防機構(gòu)。公安消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法查處。
第十條 有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照下列分工，逐級督促落實消防安全職責(zé)：
（一）按照隸屬關(guān)系，上級單位負責(zé)督促下級單位；
（二）街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)督促居（村）民委員會和無上級的單位。
天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)、天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)華苑產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)的無上級單位，由本區(qū)管理委員會負責(zé)督促。
第十一條 負有督促責(zé)任的單位，可以采取多種方式，綜合考核被督促單位落實消防安全職責(zé)情況。綜合考核的具體內(nèi)容由負有督促責(zé)任的單位根據(jù)實際情況制定。
第十二條 負有督促責(zé)任的單位，應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）指導(dǎo)被督促單位建立健全消防安全責(zé)任制度以及保障消防安全職責(zé)落實的制度措施；
（二）督促被督促單位消除火災(zāi)隱患，協(xié)助被督促單位整改無能力解決的火災(zāi)隱患；
（三）根據(jù)被督促單位的特點，研究解決涉及消防安全的重大和共性問題；
（四）掌握被督促單位消防安全職責(zé)落實情況；
（五）每年對被督促單位進行綜合考核并組織實施獎懲工作；
（六）建立督促工作專門檔案。
負有督促責(zé)任單位的法定代表人或者主要負責(zé)人負責(zé)組織、落實前款規(guī)定的職責(zé)。
第十三條 被督促單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定履行消防安全職責(zé)，對督促單位的檢查指導(dǎo)工作應(yīng)當(dāng)予以配合，并報告本單位消防安全職責(zé)落實情況和其他重大消防安全事項。
第十四條 公安消防機構(gòu)發(fā)現(xiàn)存在涉及消防安全的重大或者普遍存在的問題，除依法查處外，可以書面告知負有督促責(zé)任的單位。
第十五條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照隸屬關(guān)系將下級單位履行消防工作職責(zé)情況作為消防工作目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，納入社會治安綜合治理考評范圍，并建立考評檔案。具體考評標(biāo)準(zhǔn)，由市公安機關(guān)制定，并報市人民政府批準(zhǔn)。
第十六條 市人民政府對履行消防安全責(zé)任制和消防安全職責(zé)成績突出的單位和個人應(yīng)當(dāng)予以表彰。評為消防先進單位的，由市人民政府授予獎牌，評為“消防先進個人”和“消防標(biāo)兵”的，由市人民政府頒發(fā)榮譽證書，并給予獎勵。
第十七條 被督促單位及其人員未按照法律、法規(guī)的規(guī)定履行消防安全職責(zé)的，由有關(guān)部門依法處理。
第十八條 有下列情形之一的，由公安消防機構(gòu)對負有督促責(zé)任的單位處1000元以下罰
款，并對有關(guān)責(zé)任人員處警告或者500元以下罰款：
（一）經(jīng)公安消防機構(gòu)告知，未督促單位消除火災(zāi)隱患的；
（二）未建立督促工作情況專門檔案的；
（三）不按規(guī)定組織年度綜合考核的；
（四）被督促的單位違反消防管理規(guī)定發(fā)生火災(zāi)的；
（五）年度消防工作目標(biāo)責(zé)任考核不達標(biāo)的。
第十九條 公安消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)各單位搞好消防安全責(zé)任制。
公安消防機構(gòu)監(jiān)督的單位發(fā)生重、特大火災(zāi)事故的，公安消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向本級人民政府和公安機關(guān)作出書面說明，并提出整改意見；公安消防機構(gòu)負有責(zé)任的，由本級人民政府或者公安機關(guān)給予通報批評。
公安消防機構(gòu)工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫施處罰，尚不構(gòu)成犯罪的，依法予以處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 政府有關(guān)部門不履行與消防安全相關(guān)的法定職責(zé)的，公安消防機構(gòu)可以提請本級人民政府給予通報批評。對負有責(zé)任的國家工作人員，由其主管機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法予以處分。
第二十一條 本規(guī)定自2007年6月1日起施行。
