梅里雪山國家公園的社區生態補償實踐

2023年12月6日發(作者：理想與信念)

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?民族學人類學研究?。玻埃保改昃砻防镅┥絿夜珗@的社區生態補償實踐?章忠云??摘　要：梅里雪山國家公園是云南?。玻埃埃鼓觊_始建設的保護地，它最大的特點是保留了原住民社區，這不但給公園的管理帶來挑戰，也給依靠公園自然資源為生的原住民帶來諸多影響。如何既保護好生態環境，又不讓原住民的生活受到影響，經梅里雪山國家公園幾年來的摸索和實踐，初步形成了以旅游反哺社區和適當保留環境友好型傳統農牧業生產為主的生態補償模式。盡管這一模式有利有弊，但為我國國家公園體制建設在解決原住民生態補償方面提供了可以借鑒的經驗。關鍵詞：梅里雪山國家公園　生態補償　旅游反哺國家公園建設是我國生態文明建設的重要組成部分，黨的十八屆三中全會提出我國要建立國家公園體制。２０１７年３月５日的政府工作報告指出，要深化生態文明體制改革，完善主體功能區制度和生態補償機制，建立健全國家自然資源管理體制試點。政府工作報告從國家戰略層面提出完善主體功能區制度和生態補償機制，建立健全國家自然資源管理體制試點，是我國生態文明建設的重要組成部分。２００８年云南省被國家林業局選定為國家公園試點省份，目前云南省有１１個省級國家公園處于建設和劃建?本文由云南省林業廳“云南國家公園社區帶動研究”項目資助（２０１６年）。??章忠云（１９６９～），女，碩士，云南省社會科學院民族學研究所研究員，主要從事民族學、人類學、民族生態學相關研究。２００梅里雪山國家公園的社區生態補償實踐??中，這些國家公園占地區域內都有多個民族的原住民社區，建立合理、切實可行的生態補償機制尤為重要。然而，國家公園在我國尚屬新生事物，機制體制建設都需要經過摸索實踐，逐步建立。梅里雪山國家公園是滇西北在建的幾個國家公園之一，本文通過對其在社區進行的生態補償實踐進行研究和討論，以期為國家公園建設、運行后的生態補償提供實證案例和借鑒。①一　研究方法本文運用民族學、人類學來探討民族地區生態保護地的生態補償。收集整理已有的研究成果和資料，對梅里雪山國家公園的發展歷程進行梳理，完成本文需達到的目標和針對存在的問題提出解決思路。用民族學田野調研法，對梅里雪山國家公園、社區、國家公園管理局、運營商及涉及的相關部門，開展點、面結合的實地調研。通過結構半結構訪談、深度訪談、關鍵人物訪談、典型家庭訪談、入戶調研等獲得所需資料、數據，對所獲資料、數據進行分析探討。二　公園概況梅里雪山國家公園位于云南省迪慶藏族自治州德欽縣境內，地處青藏高原南緣怒山山脈中段，橫斷山脈縱谷地帶，云南、四川、西藏三省區結合部，《香格里拉梅里雪山國家公園總體規劃》確定的梅里雪山國家公園范圍是：東至國道２１４縣和德維公路（含滇藏文化帶），西至梅里雪山山脊線省界（云南省與西藏自治區），南以燕門鄉與云嶺鄉界為界，北以外轉經路線說拉埡口以北第一道山脊為界，總規劃面積約為９６１??２８１平方公里。②①②章忠云：《香格里拉普達措國家公園生態補償實踐研究》，《西南林業大學學報》２０１８年第６期。云南大學旅游研究所：《香格里拉梅里雪山國家公園總體規劃》，２００８。２０１

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