恩施古城

2023年12月12日發(fā)(作者：中藥房)

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恩施古城

第一部分

古城歷史演進(jìn)

恩施市，地處湖北省西南部，清江中上游，居省九大歷史文化名城之一。是恩施州首府城市，國土面積3976平方公里，轄10個鄉(xiāng)、3個鎮(zhèn)、3個街道辦事處和172個行政村、34個居委會，總?cè)丝诩s78萬，以土家、苗、侗族為主的少數(shù)民族占38.49%。漢巫縣地，三國時吳置沙渠縣，元為施州，明洪武十四年（1381）置施州衛(wèi)，清雍正六年(1728)改衛(wèi)置恩施縣，1982年劃縣城關(guān)鎮(zhèn)及近郊置恩施市，1983年恩施縣并入。是歷史古城，抗日戰(zhàn)爭時期湖北省政府曾遷此，名勝古跡有連珠塔、文昌祠、柳州城遺址等。

恩施市區(qū) 恩施市區(qū)本身便是一座古城。恩施成為湖北省九大古城之一。該城建于吳永安三年(公元260年)，迄今已有1740年的歷史。恩施市內(nèi)目前尚存古城門兩座，即西門和南門，城門均為石砌，造型雄偉、厚重，是省級重點文物保護(hù)點，另外，還有位于小龍?zhí)兜拿鞒沁z址。

土家住房多為木瓦結(jié)構(gòu)，一般是一正一廂或兩廂。中堂接待客人，上壁供祖先，側(cè)室有一間火鋪，其余為寢室。火鋪上有火炕置三腳架或上懸梭筒，梭筒上懸炕架。這間屋以木條或竹條代替天樓板，既能通風(fēng)又便于炕東西。兩廂或者一廂是吊腳樓，樓上住人，樓下為獵牛欄圈。進(jìn)入80年代，鋼筋水泥結(jié)構(gòu)的住房漸由集鎮(zhèn)向農(nóng)村發(fā)展。建筑特點，開始改變。

恩施古城史 南宋始建土城時，城區(qū)平面或物體表面的大僅0.08平方千米。到晚清期間，城區(qū)平面或物體表面大大拓展到0.5平方千米，趁勢就坡，街巷縱橫散布到街道有東門永勝坊，南門鎮(zhèn)遠(yuǎn)坊，西門永寧坊，北門清寧坊、清順坊等；冷巷縱多而短，橫少而長，路面多用鵝卵石鋪筑衡宇遍及為磚木布局，木石門的框架雙扇門，雕花簾、垛脊、青瓦面、狼煙墻，臨街有貿(mào)易鋪子，后則可能是3、5、7進(jìn)天井如今，在老城內(nèi)的三義宮巷、薛家巷、和平街、城鄉(xiāng)街等街巷，仍可一覓這古色古香的陳跡。

恩施城垣城樓經(jīng)歷屢次戰(zhàn)役和配備布置設(shè)備擺設(shè)而被炸毀或拆掉。明洪武十四年，筑城不長，施州蠻叛，攻破施州城，殺死知州李才等施州官員，剛建筑的城垣受到毀滅性粉碎，故史志有洪武十四年城垣"旋圮"之說。1917年，劉尊五用土炮轟掉東門城樓一角，城垣炸垮數(shù)處。1941年4月29日，日機(jī)轟炸恩施城，炸垮城垣8處共13丈，炸垮城垣垛兩個，炸毀東門城樓上的官倉。同年，為構(gòu)筑城區(qū)馬路，拆掉北門東段、南門西段城垣。1956年，城區(qū)改造時，拆掉開東、北城門城樓及城垣。1973年建筑人平易捷徑，拆掉開跨山上城垣。1997年，建筑東門黃石大橋時拆掉部分城垣。

恩施城垣群體脈絡(luò)尚存，多段保存無缺，約占原城垣的四分之三東門：北至東門病院亭子，南至原棉織廠，保存較好；西門：北至西后街26號，南至學(xué)田巷13號，保存無缺；南門：西至學(xué)田巷12號，東至城鄉(xiāng)街13號，保存較好；北門：東至四維街2號，西至勝利巷14號，雖在衡宇腳下，仍較著可識西、南門城門完備，城門上"金華"、"向陽"字樣還可辨讀西門城樓于上世紀(jì)90年代因天然腐化而被拆掉。惟一的南門城樓保存完備，但腐化十分緊張，朝不保夕。

古城街道 晚清以前，恩施老城六角亭區(qū)域，從今解放路橫過至西城巷的這條街被叫作西正街。 清朝同治以前，這條街是施南府衙門所在地，后因在府署衙門左側(cè)建鼓樓，改稱鼓樓街。《恩施縣志·城池》載：“鼓樓，在城內(nèi)府署左，衛(wèi)志稿舊有譙樓，不知圮于何時。乾隆三十六年，知府張應(yīng)燾謂其地建樓為宜，僅成石基數(shù)尺，即以解任終止，迄百余年無議及者。同治乙丑，知府夏錫麟捐廉，倡率士民，銳意成之，派邑紳董成厥事。是年夏即有尹壽衡南官之捷，從此人文蔚起，賢良者之貽澤孔長矣。”從這里我們知道，府署衙門旁原有鼓樓或望樓（譙樓），不知什么時候毀圮了。 乾隆三十六年（1771年）施南府知府張應(yīng)燾在這里重建鼓樓，但只建了石頭基礎(chǔ)部分，就因他的離任停工了，以后百余年間沒有人提議繼續(xù)修建，直到同治乙丑年（1865年），時任施南府知府夏錫麟率邑紳士民建成。當(dāng)時建鼓不僅僅是為了擊鼓報時，更重要的原因是振蔚人文，促成賢人志士出現(xiàn)。就在樓成的當(dāng)年，有了尹壽衡的南宮之捷（尹壽衡，名克墨，恩施杉木壩人，清同治乙丑年考中進(jìn)士，官至四川眉州、資州、茂州知州，晉升中憲大夫、資政大夫）。

抗日戰(zhàn)爭時期，武漢淪陷，湖北省政府遷恩施，第六戰(zhàn)區(qū)指揮部長官司令部亦設(shè)恩施，府署衙門舊址作為第六戰(zhàn)區(qū)司令部辦公駐地。日本飛機(jī)對恩施狂轟濫炸，時人因怕鼓樓成為日機(jī)轟炸目標(biāo)，于1942年1月將其拆除，鼓樓不存在了，鼓樓街空有其名。此時日機(jī)將府署衙門炸成一片廢墟，第六戰(zhàn)區(qū)辦公機(jī)構(gòu)搬走，1942年1月開始在這里建公園，實際上是將原建于唐井灣的公園遷建這里。省政府遷恩施后，盡管是在戰(zhàn)亂期間，也要解決遷恩人士文化休閑生活的需要，省政府在北門外唐井灣辟建公園，因地域窄小，加之國民黨公路部門入駐該處，便將公園遷至施南府舊址，命名中山公園。同年6月，在離鼓樓原址不遠(yuǎn)的中正街（清南正街，國民黨時期以蔣介石字改中正街，解放后改解放路）與鼓樓街交接處，用原鼓樓拆下來的材料建亭，命名中山亭，因亭有六角，老百姓稱六角亭，這也是六角亭地名的由來。由此，這條街由西正街到鼓樓街，再被稱為公園街了。1943年4月，省政府將中山公園交給恩施縣政府管理，自此恩施縣有了自己管理的第一家公園，解放后恩施縣人民政府建在這里，公園被取消，但公園街的名稱還是延續(xù)下來了。

古城史 恩施古城的存在，當(dāng)自唐代或者更早的歷史時期就巳經(jīng)開始了城池的經(jīng)營，而那更早的城市，應(yīng)該說還沒有城墻這類的防御設(shè)施。古施州城是否還有更早的歷史呢？這雖然說我們今天看不到過去的遺跡現(xiàn)象，但從恩施周邊的崖葬墓，如月亮崖、市一中，掛榜巖、大沙壩等地的就存在著盛行崖葬的民族風(fēng)俗與現(xiàn)象，這在我們看來，這里自古就是少數(shù)民族的居住地是毫無疑問的。另外，筆者認(rèn)為，從“施”字的古意來看，也是完全可能的，“施”字古通“夷”，“施”是“旗幟”在微風(fēng)中的狀態(tài)。清江，古稱?夷水?，“夷”與少數(shù)民族是緊密關(guān)聯(lián)的。那么，“施”就是清江邊的高地上所飄揚的旗幟，而恩施古城六角亭也就正是在這樣的高地上……。恩施城的存在，我以為至少是在設(shè)立“施州”之前，這里就是一個范圍較大的少數(shù)民族居住點，施州的設(shè)立，便將城池的地點與作用漸漸的固定了下來。

自唐代開始，，這里就巳經(jīng)有了不少的文化設(shè)施，因此，其名傳于后世。這時也將城池漸漸的擴(kuò)大化，到宋代創(chuàng)立修筑土城時，就巳經(jīng)從最為原始的狀態(tài)下，走進(jìn)了穩(wěn)定的居所，并在規(guī)模上有了較大的發(fā)展。宋代的施州，開始創(chuàng)筑土城，從而使“施州”城池得到了長期的延續(xù)與發(fā)展，并行成了時代的風(fēng)格。

宋代時，施州開始了筑城；從已有的地方志書中記載來看，那時是創(chuàng)筑“土城”，始于宋淳祐三年（公元1243年），這土城我們從字面來理解，當(dāng)然是用土壘筑城墻體，以作為防御之用。但我們今天在古城墻上的實地調(diào)查，施州宋代的古城墻大多不是用土來壘筑的，而是利用了當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件，施州古城的自然條件是紫紅色砂巖石質(zhì)，這種石質(zhì)是可以挖掘的巖石，而城墻就是利用砂巖石質(zhì)可挖掘的特點，將城外挖掘成陡坎狀，也就是外看為城墻體，內(nèi)看則沒有墻體的表現(xiàn)，而為平地。就今天所保留下來的城墻體，也基本上是沿著山體的自然走向而彎延向前。也并沒有較大的對地形進(jìn)行改變，或是裁彎取直。而在某些地段，也仍然保持有宋代階段所留下來的山體的切面。雖然明清時期對城墻進(jìn)行過較大的維修與擴(kuò)修，以及運來石塊重新壘砌與修繕，但宋代時期的土城墻體也仍然可見，其特點就是上半部分為石塊壘砌的墻體，而下半部分則是紅砂巖體，有些地方僅僅壘砌了不足1米的石坎，下半部分全是紅砂巖石的山體。《恩施縣志》卷二載有：“宋舊城，即今象牙山及瑞獅巖，因山為之，元創(chuàng)其舊”，表明城池的延用歷史。

從城墻壁的走向上看，從南門向西門，西門向北門而去的城墻體，其絕大部分都是山體的頂端行走，外看，整個城墻在山峰上。我們分析認(rèn)為，南門的城墻體較直，很有可能性是當(dāng)年壘土所筑的部分城墻體，后世則加以磚石壘筑，從而形成了今天的樣子。自南往西的絕大部分城墻體，則是依山體而自然往前，所以在城墻體的上端，在彎曲的地帶，就是人行道在城墻邊，而城墻體外突有地方，則人們在城墻上建筑房屋，人行道路則成為街巷道路經(jīng)過。這也是恩施城墻體一大特色。

另外，我們還分析認(rèn)為，宋時期的城墻很有可能還未至清江邊，城墻修到清江邊可能是明代以后的事情，因為明代曾進(jìn)一步拓展城區(qū)的范圍，因宋時期限的城墻壁多有跨踢，因此在宋城的基礎(chǔ)上，用石塊壘筑城墻體。

清乾隆以來，由于明代的城墻也是在自然的災(zāi)害與戰(zhàn)火的洗理中，多以是被破壞，城池也是破敗不堪。因此，在乾隆年間，也就是恩施“改土歸流”之后，對恩施古城墻較為全面的進(jìn)行了一次較大的維修，這次的維修主要是用石塊壘砌墻體，這也就是今天的規(guī)模與格局了，整個城池，東、北臨清江河岸邊，東墻壁還沿著清江邊向西南走向瑞獅巖下的清江邊。南墻則處于瑞獅巖的山巖頂端，高低錯落有數(shù)十米。這樣的山城，恐怕在其它地方也是很難找到的。其北門直抵碧波峰山腰，依山向北可達(dá)問月亭；這也是宋代以來就存在的古跡了。

恩施古城的建設(shè)主要經(jīng)歷了三代，這三代就是宋、明、清三代。從文獻(xiàn)的記載中，建筑隊與修筑城墻壁的過程，總計在五、六次以上。但恩施古城究竟有那些特點？這就我們所知，至少有以下幾點：

一是城池依山形地勢而建成。這里的地形是西南高，東北低，西南的高處處于山頂，東北的低處則臨清江邊，垂直高差有50米左右。尤其是以瑞獅巖最為典型，瑞獅巖的東前為絕壁臨江，高出江面約有50米，瑞獅巖的頂峰暨為今天城池的南門地段。高巖下為清江，而從南往西北，主要是依山挖成陡坎狀，坎外為陡坡地，高出小溪溝有約40米左右，陡坎即為城墻壁，墻體的上方建筑房屋，以及為居民們的用地。這種特點一直傳承了下來，今留下來的宋筑土城，以及明清時期所壘筑的石城， 均保留了最早的城池外形的風(fēng)格特點。

二是明清以來所壘筑的城墻，其西北段依然是“半邊墻”，也就是依山、依陡坎在山體的外側(cè)面加壘石塊；外看為城墻高壘，壁壘森嚴(yán)，而在城內(nèi)，人們感受不到城墻的存在，而僅僅是沿墻邊有人行巷道而己。而在其外突出的城墻上，則建立民宅住房，巷道貌岸然則成為了街道，絲毫沒有城墻的感覺。三是城門的建造，也是依山體而為之，特別是西門更是如此，沿城墻壁近致城門洞時，才加高建筑城門洞及城樓，（沒有甕城），這里正好處于城墻體的臺高處，向北去時減低，向南去時則漸漸升高，城門處即是升降的分界，其城門的南則升高時，門洞內(nèi)是基礎(chǔ)墻的外側(cè)，向南也正是基礎(chǔ)墻壁的抬高處。站在城門的樓頂，南望與城墻壁平行，北端則向下方彎曲而去。而城內(nèi)的民房，也直抵城墻壁體，一般不注意房屋與城墻壁的關(guān)系，也就看不出來城墻與房屋在此處的變化。雖然說，東北方向的城墻與城門早以不見，但建筑的方式也大致相同，也就是城門處低洼向下前去而外出。可惜東門與北門早年巳毀不存。南門則是保存較為完好的城門，也是高壘的城墻體與城門。從這些特點可見，恩施古城的城門建筑也是不僅一致相同的，也是依其地形與地勢而建筑成。表現(xiàn)了那時人們在筑城上經(jīng)濟(jì)實用性。

城門的建筑上，也與其它地方的城不相同，恩施古城城門外沒有甕城是其一大特點，二是城門建筑也不是四門相對稱的建成，也是依山形地勢而為之。東門與北門臨近清江邊，相對較近，南門與西門則在山上，也相對較近，這是建造者依其地形，依其人們往來道路較為方便的地方而開門，今天城外的環(huán)境特點也告訴我們，出城向外有方便的大道。

恩施古城的歷史地位

恩施古城的歷史地位，是需要我們拂去人們視野上的塵土，方能有所知之的問題。從城池的歷史看，古老而悠久，又具有很深的民族情結(jié)，這是它的最大特點。我們從中分析與研究認(rèn)為，至少是有以下幾個方面是其它地方不少城池所不能比擬的。

一是城墻建筑體：它是依山而建設(shè)。這種城池目前所保存下來的則十分有限。湖北省內(nèi)可謂僅此而己。從建筑隊上講，它一是節(jié)約的大量的建筑費用。也節(jié)省了人工，又起到了防御的作用，是古代城池建筑中所留下不多的“標(biāo)本”。過去我們在長江三峽中還能見到這類的城池，而今天巳是不可能的了……。 用土筑城，六朝晚期的三峽巴東城就是這樣，它在較為平緩的地帶夯筑土臺，在較陡的地方，則直接用石塊來壘砌成城體。其外看為高高的城墻，而人在其內(nèi)，只不過是民居房屋而巳。這是我們考古發(fā)現(xiàn)的六朝晚期的巴東城。（1）施州古城所壘筑土城的時間始于宋代，其壘筑的方式上，應(yīng)該說較巴東城更為減單；因此，我們將其看成是這類城池建筑的延續(xù)與發(fā)展的標(biāo)本是不為過的。

二是恩施古城，始于宋代筑城，實際上還要早出許多年，在設(shè)立施州以前，就以應(yīng)是較為集中的居民點，至設(shè)立施州時，形成了朝廷的地方管理機(jī)構(gòu)。而施州古城，它是處在今天土家族的腹心地區(qū)，并與土家族的形成和他們的歷史社會緊密的相聯(lián)系著。宋代社會中，施州是土家族中的民族首腦與中央王朝聯(lián)系的中間站，曾一度是土家族的上層首領(lǐng)，進(jìn)貢朝廷方物時的中轉(zhuǎn)站，由施州的長官來代為收納，并轉(zhuǎn)呈朝廷。以可見城池在少數(shù)民族地區(qū)所起的作用了。

三是作為整個土家族地區(qū)土司時代的“衛(wèi)城”，（明朝的衛(wèi)、所設(shè)置，是控制少數(shù)民族地區(qū)的少數(shù)民族軍事防御機(jī)構(gòu)，是以駐軍屯田方式出現(xiàn)的。）施州衛(wèi)曾是其核心。也曾對土家族地區(qū)的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，起到了十分積極的作用，這也是其它城池所沒有過的和不能相比擬的。

第二部分

古城現(xiàn)狀

（改造、保護(hù)工作）

這樣的古城，就今天看來，已是行將消亡，被現(xiàn)代的許多建筑所破壞。所殘留有的部分，依然使我們有可能性去了解它的歷史過程，了解城池存在的功能與作用；也還能使我們可以了解到這座古城的特色與風(fēng)格，我們今天也只要稍加以整治與恢復(fù)，施州古城依在能夠表現(xiàn)出它昔日的風(fēng)采，這是民族歷史文化中的寶貴財富。

因此認(rèn)為，今天需要我們對恩施古城加以研究，特別是從民族歷史文化方面，研究幾千年來的民族情節(jié)，研究中央王朝與這里少數(shù)民族之間的長期友好的關(guān)系，以及他們之間的沖突與矛盾。就恩施古城而言，更需要我們做好保護(hù)工作，而我們所進(jìn)行保護(hù)的目地，當(dāng)然也是為了今天恩施的發(fā)展，為了民族的歷史文化留傳，為了讓人們更好的認(rèn)識恩施歷史文化名城的特殊地位與作用，也是為了更好的發(fā)展恩施旅游資源的民族性。如可以盡最大的努力，保護(hù)一批相關(guān)系的街道、建筑和遺跡，特別是對城墻壁、城樓的保護(hù)要提上日程，并通過保護(hù)措施來宣傳恩施獨特的城池，宣傳城池與民族前進(jìn)的共存關(guān)系；同時也可以更好的發(fā)揮恩施的民族旅游業(yè)，這是得天獨厚的民族文化資源。至少是湖北省境內(nèi)其它地方所沒有的。恩施古城，它是湖北的“麗江古城”；是三峽地區(qū)性古城池中現(xiàn)存的標(biāo)本典范；我們何不將此作為一個很有開發(fā)前景的民族經(jīng)濟(jì)園區(qū)來做好我們的工作呢！

“這已經(jīng)不是第一次對老城進(jìn)行規(guī)劃了”老人對這個規(guī)劃的出臺并不感到意外。老人今年78歲，住在和平街，正好是我們要去采訪的古街，他得知我們要去采訪，很熱情的為我們帶路。 “每次都是雷聲大，雨點小，幾年前就聽說政府要對這里進(jìn)行規(guī)劃改造，最后都不了了之。”老人一邊給我們帶路，一邊談他對古城改造的看法。

在老人的帶領(lǐng)下，記者很快來到和平街和西正街，這兩條街是目前保存相對完好的古街了，街道很窄不足4米，兩邊大部分是民國時期的建筑，一部分木制房，大部分為黃泥和石塊壘成的房子，這些房子的墻體大多出現(xiàn)了傾斜和裂紋，一些房子因受雨水的侵蝕，用手一碰墻體，就會有石塊和粉末掉下，然而，就是這樣的房子還住著人。

在和平街一所保存相對完好的木質(zhì)二層小樓了，一位老大爺告訴記者，他所住的房子有7多年的歷史了，因為恩施天氣多雨，他必須經(jīng)常對方頂?shù)耐呙孢M(jìn)行修葺、更換。即使這樣，記者還是發(fā)現(xiàn)在房子的木質(zhì)墻體上，有多處被雨水淋蝕的痕跡，而且在他所居住的不足10平方米的房子里住著幾戶人家，人均居住面積十分狹小，因為年輕人大多在外面買房，所以，在這里居住的大部分是老人，他們對這里有特殊的感情。

古城改造的困難 古城的改造已迫在眉睫，可是，為什么到目前為止，才剛剛出臺一個規(guī)劃呢?到底古城改造的困難在哪里哪兒呢？

一、產(chǎn)權(quán)復(fù)雜、涉及面大，資金不足

其實，早在2002年，湖北省規(guī)劃院就明確提出舊城改造的原則和方法。隨后，對勝利街也進(jìn)行了試點改造，最后無疾而終。

整個六角亭片區(qū)如果進(jìn)行重新的規(guī)劃改造，資金必定是個大問題。因為目前納入規(guī)劃的老城片區(qū)位于西城區(qū)南部，清江西岸，南北長2.4公里，東西長1.2公里，單是搬遷補(bǔ)償就是一筆不小的費用，而且在則其中，產(chǎn)權(quán)不清晰，也是困擾改造的一大問題。記者在和平街的一些房屋的門框上看到有“恩施市直管公房”字樣。其余房子也因為年代久遠(yuǎn)各時期遷入遷出，產(chǎn)權(quán)十分混亂。這樣一來，政府在拆遷補(bǔ)償?shù)葐栴}上，解決起來十分不方便。

顯然，如果僅靠恩施市或州政府的財政撥款，對恩施的古城改造很難成功，至少短時期內(nèi)不能實現(xiàn)。

二、商業(yè)開發(fā)，還是文化保護(hù)？這是一個問題。

一方面政府財政困難，另一方面古城改造迫在眉睫，政府權(quán)衡過后，認(rèn)為商業(yè)的開發(fā)的模式的方案似乎能解決這個矛盾，因此，政府在2008年12月8日，恩施老城區(qū)規(guī)劃項目啟動后，吸引了內(nèi)地7家乙級以上和香港1家、國外4家公司報名招標(biāo)“恩施老城區(qū)規(guī)劃”的編制。

通過商業(yè)開發(fā)不僅可以解決古城改造的資金缺口，同時可以拉動恩施市區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而此前，勝利街的改造便是遵循商業(yè)模式。 眾所周知，勝利街的開發(fā)并沒有得到當(dāng)?shù)鼐用竦闹С郑科湓颍用駥ΨQ商業(yè)的開發(fā)持一種懷疑的態(tài)度，認(rèn)為外地的開發(fā)商存在對當(dāng)?shù)貧v史文化理解的偏差。

恩施市是一個既充滿濃郁的是少數(shù)民族風(fēng)情，又具有悠久歷史文化的城市，早在1991年7月，恩施城就被列為湖北省九大歷史名城之一，因此，有許多文化遺跡需要保護(hù)，像和平街這個樣的古城區(qū)，如果進(jìn)行商業(yè)開發(fā)，可能會對古城文化產(chǎn)生負(fù)面影響。

（負(fù)面影響）一是古城不古，歷史文化蹤跡難覓。 恩施老城區(qū)古建筑保護(hù)不力，在長期拆遷、興建、修繕活動中，古城墻、古民居、古祠堂及亭臺樓閣破壞嚴(yán)重，老城區(qū)新舊建筑夾雜其間，色調(diào)和風(fēng)格極不協(xié)調(diào)。此外，老城區(qū)的商業(yè)氛圍與老城建筑風(fēng)格不協(xié)調(diào)，勝利街的服裝市場，大十字街、小十字街的電器市場不宜設(shè)立于此。

二是山水園林不具規(guī)模，園林氛圍不濃郁。 除了鳳凰山森林公園和親水走廊清江橋至鳳凰橋部分地段植被豐富外，城區(qū)綠化率較低；城郊五峰山因建房和開墾，植被破壞嚴(yán)重；清江河因大龍?zhí)端畮煨钏菂^(qū)江段河床長期裸露，河床雜草叢生，江灘污泥遍地，時常臭氣散發(fā)??。山不青，水不秀，難以山水城市稱謂之。此外，從園林上來看，恩施城可以說是有山水，無園林。恩施城區(qū)，除了華龍村、富源國賓酒店及湖北民族學(xué)院有等比較像樣的園林建筑外，特別是公共場所，很難見到園林建筑，所以稱謂為園林城市，為時尚早。

三是民族建筑不多，城市建筑沒有特色，不具個性。 作為少數(shù)民族聚居地，恩施土家族苗族自治州州府所在地，恩施城市建筑應(yīng)該有民族特色。特別是一些酒店、商業(yè)樓、大型禮堂、政府機(jī)關(guān)、學(xué)校以及商住樓，都應(yīng)該考慮設(shè)計使其具有民族風(fēng)格，特別是要有作為民族自治地區(qū)城市的民族標(biāo)志民性建筑，但是現(xiàn)在，古城恩施還沒有。

四是“硒都”稱謂不恰當(dāng)，顧此而失彼。恩施雖屬富硒地區(qū)，但把城市稱為“硒都”，不具備城市形象標(biāo)志要素。

第三部分

古城未來

古城恩施應(yīng)把基調(diào)定位于“具有民族特色的山水園林城市”，城市建設(shè)應(yīng)該圍繞這個主題，要在短短幾年內(nèi)實施以下幾大城市建設(shè)工程，她的未來不會再平淡。

一要實施老城復(fù)修工程。 一是復(fù)建古城門城樓，在北門勝利街靠清江橋處、黃石大橋靠東門醫(yī)院處復(fù)建古城門（仍然有通車功能）；二是修繕武圣宮、文昌祠、鄂西特委舊址等歷史建筑，在六角亭處復(fù)建“六角亭”一座；三是保護(hù)、搶修老城區(qū)古民居建筑，興建民居建筑應(yīng)具備仿古風(fēng)格（可按政府和個人各出部分資金的方案進(jìn)行，城建應(yīng)有規(guī)劃）；四是老城區(qū)部分街道鋪以石板，成步行石板街道，路燈及房屋燈飾以燈籠樣式為主；五是取消大、小十字街電器市場和勝利街服裝市場，代之以特色餐飲、茶樓酒肆、土特產(chǎn)或文化用品商業(yè)街；六是老市委大院處興建六角亭中學(xué)，其建筑風(fēng)格應(yīng)該與剛剛建成的施州民族小學(xué)類似，或可更具民族建筑特色。

二要完進(jìn)一步實施園林工程。 一是親水走廊三期及以后工程要借鑒一、二期工程之優(yōu)點，注重綠化亮化的設(shè)計，增加亭臺樓閣和假山池沼；二是于城區(qū)下游筑壩蓄水，使城區(qū)段水位提升1至3米，使裸露的河床沒于江水之下，利于劃船蕩舟，同時加強(qiáng)兩岸燈光設(shè)計，使其在城區(qū)清江河和龍洞河段有“槳聲燈影”的效果（此設(shè)計當(dāng)然要考慮到防洪因素）；三是要有園林式的廣場，城區(qū)現(xiàn)有的廣場無綠化和園林設(shè)計，新規(guī)劃有公共廣場要考慮園林藝術(shù)，增加綠化面積。四是進(jìn)一步做好鳳凰山森林公園的園林開發(fā)和設(shè)計工作，要對鳳凰山園林進(jìn)行改造性建設(shè)，改善并增加鳳凰山四周進(jìn)園道路，方便市民出入，同時增添園林式建筑和安全防護(hù)設(shè)施，使其成為方便市民休閑的城中園林。五是對黃泥壩、紅廟、金子壩新城區(qū)盡早作城市園林規(guī)劃，預(yù)留公共園林空地，以滿足城市發(fā)展之需。六是對五峰山等城郊山體進(jìn)行植被保護(hù)或作園林規(guī)劃，讓園林城市有綠色屏障。七是強(qiáng)化清江上游水域保護(hù)，讓城區(qū)江水遠(yuǎn)有一個清潔的源頭。

三要實施城區(qū)建筑民族化工程。 要讓城市彰顯個性，極具特色，讓城市有別于其他城市的永久印記。一是公共建筑應(yīng)盡可能地采用土家吊腳樓風(fēng)格，如華龍村、富源國賓酒店、施州民族小學(xué)建筑群，多廊檐懸柱、粉墻黛瓦，民族風(fēng)格濃郁。但這些建筑幾乎都藏于城市角落，這些藝術(shù)性建筑并不顯眼。政府機(jī)構(gòu)、賓館飯店、商業(yè)大樓、商住樓房等，盡可大膽采用民族建筑樣式，讓民族自治地區(qū)的主要建筑更有特色。二是對政治中心地的建筑進(jìn)行改造，主要對州民族禮堂和民族廣場進(jìn)行改造。州民族禮堂外觀應(yīng)該選用懸廊翹檐風(fēng)格，于典雅中保持莊重大方；民族廣場飾以燈籠、“中國結(jié)”樣式的照明燈具，讓其更具民族風(fēng)格。三是新建通車公路橋也可采用風(fēng)雨橋樣式，讓城市橋梁也成為民族建筑的鮮明印記。四是政府應(yīng)該出臺城市色彩規(guī)劃，借鑒國外及國內(nèi)著名城市的經(jīng)驗，確立城市色彩定位與控制分區(qū)，確立恩施城市基本色，杜絕城市建筑色彩的隨意性，使其與地域環(huán)境、民族風(fēng)俗和諧統(tǒng)一。

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