地質災害防治知識

2024年2月9日發(作者：國家職業資格證書查詢)

地質災害防治知識

一、什么是地質災害？如何分類？

自然的變異和人為的作用都可能導致地質環境或地質體發生變化，當這種變化達到一定程度、其產生的后果便給人類和社會造成危害，稱為地質災害，如崩塌、滑坡、泥石流、地裂縫、地面沉降、地面塌陷、巖爆、坑道突水、突泥、突瓦斯、煤層自然、黃土濕陷、巖土膨脹、砂土液化，土地凍融、水土流失、土地沙漠化及沼澤化、土壤鹽堿化，以及地震、火山、地熱害等。

就其成因而論，主要由自然變異導致的地質災害稱自然地質災害；主要由人為作用誘發的地質災害則稱人為地質災害。

就地質環境或地質體變化的速度而言，可分突發性地質災害與緩變性地質災害兩大類。前者如崩塌、滑坡、泥石流等，即習慣上的狹義地質災害；后者如水土流失、土地沙漠化等，又稱環境地質災害。

二、地質災害防治由哪個部門主管？

國務院國土資源主管部門負責全國地質災害防治的組織、協調、指導和監督工作。國務院其他有關部門按照各自的職責負責有關的地質災害防治工作。

縣級以上地方人民政府國土資源主管部門負責本行政區域內地質災害防治的組織、協調、指導和監督工作。縣級以上地方人

民政府其他有關部門按照各自的職責負責有關的地質災害防治工作。

三、地質災害（險情）分級標準是什么?

地質災害按照人員傷亡、經濟損失的大小，分為四個等級：

（一）特大型：因災死亡３０人以上或者直接經濟損失１０００萬元以上的；

（二）大型：因災死亡１０人以上３０人以下或者直接經濟損失５００萬元以上１０００萬元以下的；

（三）中型：因災死亡３人以上１０人以下或者直接經濟損失１００萬元以上５００萬元以下的；

（四）小型：因災死亡３人以下或者直接經濟損失１００萬元以下的。

四、什么是地質災害易發區？

地質災害易發區：是指容易產生地質災害的區域。

地質災害危險區：是指明顯可能發生地質災害且將可能造成較多人員傷亡和嚴重經濟損失的地區。

地質災害危害程度：是指地質災害造成的人員傷亡、經濟損失與生態環境破壞的程度。

五、地質災害有什么監測方法？

對規模大、危害嚴重的災害點原則上是采用專業設備監測，專業設備監測法指機械—電子位移傳感器觀測法、精密大地測量

觀測法(視準線法、交匯法)、全球衛星定位系統(GPS)觀測法，一般只用于危險性大、危害嚴重的地質災害的精密測量。

一般點用目視監測和簡易觀測。

目視監測主要指定期或不定期地人工巡視地質災害點及其周圍一定范圍內微地貌、地表植物、建筑物標志的各種細微變化。

常規簡易監測方法指用排樁法，三角樁法和建筑物裂縫觀測法測量地表位移和裂縫的變化。

六、什么是滑坡？它由哪些要素組成？

斜坡上的巖體由于種種原因在重力作用下沿一定的軟弱面（或軟弱帶）整體地向下滑動的現象叫滑坡，俗稱“走山”、“垮山”、“地滑”、“土溜”等。

滑坡的主要要素有：

滑坡體—指滑坡的整個滑動部分，簡稱滑體；

滑坡壁—指滑坡體后緣與不動體脫離開后暴露在外面的形似壁狀的分界面；

滑動面—指滑坡體沿下伏不動體下滑的分界面，簡稱滑帶；

滑坡床—指滑體滑動時所依附的下伏不動體，簡稱滑床；

滑坡舌—指滑坡體前緣形如舌狀的凸出部分；

滑坡臺階—指滑體滑動時由于各段土體滑動速度的差異，在滑坡體表面形成臺階狀的錯臺；

滑坡周界—指滑坡體和周圍不動體在平原上的分界線；

滑坡洼地—指滑動時滑坡體與滑坡壁間拉開成的溝糟，或中間低四周高的封閉洼地；

滑坡鼓丘—指滑坡體前緣因受阻力而隆起的小丘；

滑坡裂縫—指滑坡活動時在滑體及其邊緣所產生的一系列裂縫。位于滑體上（后）部多呈弧形展布者稱拉張裂縫；位于滑體中部兩側又常伴有羽毛狀排列的裂縫稱羽毛狀裂縫；滑坡體前部因滑動受阻而隆起形成的張性裂縫稱鼓張裂縫；位于滑坡體中前部、尤其滑舌部呈放射狀展布者稱扇狀裂縫。

七、產生滑坡的主要條件是什么？哪些外界作用可誘發滑坡？

產生滑坡的主要條件：一是地質條件和地貌條件；二是內外營力和人為作用的影響。第一個條件與以下幾個方面有關：

（一）巖土類型 巖、土體是產生滑坡的物質基礎。通常，各類巖、土都有可能構成滑坡體，其中結構松軟，抗剪強度和抗風化能力較低，在水的作用下其性質易發生變化的巖、土，如松散覆蓋層、黃土、紅粘土、頁巖、泥巖、煤系地層、凝灰巖、片巖、板巖、千枚巖等及軟硬相間的巖層所構成的斜坡易發生滑坡。

（二）地質構造 斜坡巖、土只有被各種構造面切割分離成不連續狀態時，才可能具備向下滑動的條件。同時，構造面又為降雨等進入斜坡提供了通道。故各種節理、裂隙、層理面、巖性界

面、斷層發育的斜坡，特別是當平行和垂直斜坡的陡傾構造面及順坡緩傾的構造面發育時，最易發生滑坡。

（三）地形地貌 只有處于一定地貌部位、具備一定坡度的斜坡才可能發生滑坡。一般江、河、湖（水庫）、海、溝的岸坡，前緣開闊的山坡、鐵路、公路和工程建筑物邊坡等都是易發生滑坡的地貌部位。坡度大于10度、小于45度、下陡中緩上陡、上部成環狀的坡形是產生滑坡的有利地形。

（四）水文地質條件 地下水活動在滑坡形成中起著重要的作用。它的作用主要表現在：軟化巖、土，降低巖、土體強度，產生動水壓力和孔隙水壓力，潛蝕巖、土，增大巖、土容重，對透水巖石產生浮托力等。尤其是對滑坡（帶）的軟化作用和降低強度作用最突出。

就第二個條件而言，在現今地殼運動的地區和人類工程活動的頻繁地區是滑坡多發區，外界因素和作用可以使產生滑坡的基本條件發生變化，從而誘發滑坡，主要誘發因素有：地震；降雨和融雪；地表水的沖刷浸泡，河流等地表水體對斜坡坡腳的不斷沖刷；不合理的人類活動，如開挖坡腳、坡體堆載、爆破、水庫蓄（泄）水、礦山開采等都可誘發滑坡。此外，還有如海嘯、風暴潮、凍融等許多作用也可誘發滑坡。

八、滑坡的活動時間有什么規律？

滑坡的活動時間主要與誘發滑坡的各種外界因素有關，如地震、降雨、凍融、海嘯、風暴潮及人類活動等。大致有如下規律：

（一）同時性：有些滑坡受誘發因素的作用后，立即活動。如強烈震、降雨、凍融、海嘯、風暴潮發生時和人類活動，如開挖、爆破等。

（二）滯后性：有些滑坡發生時間稍晚于誘發因素的作用時間。如降雨、融雪、海嘯、風暴潮及人類活動之后。這種滯后性規律在降雨誘發型滑坡中表現得最為明顯，該類滑坡多發生在暴雨、大雨和長時間的連續降雨之后，滯后時間的長短與滑坡體的巖性、結構及降雨量的大小有關。一般來說，滑坡體越松散、裂隙越發育、降雨量越大，則滯后時間越短。此外，人工開挖坡腳之后，堆載及水庫蓄、泄水之后發生的滑坡也屬于這類。由人為因素誘發的滑坡的滯后時間的長短與人類活動的強度大小及滑坡體的原先穩定程度有關。人類活動強度越大，滑坡體的穩定程度越低，則滯后時間越短。

九、滑坡的活動強度與哪些因素有關？

滑坡的活動強度主要與滑坡的規模、滑移速度、滑移距離及其蓄積的位能和產生的動能有關。一般而言，滑坡體的位置越高、體積越大、移動速度越快、移動距離越遠，則滑坡的活動強度也就越高，危害程度也就越大。具體說來，影響滑坡活動強度的因素主要有：

（一）地形 坡度、高差越大，滑坡位能越大，所形成滑坡的滑帶越高。斜坡前方地形的開闊程度，對滑移距離的大小有很大影響。地形越開闊，則滑移距離越大。

（二）巖性 組成滑坡體的巖、土的力學強度越高，越完整，則滑坡往往越少。構成滑坡滑面的巖土的性質，直接影響著滑速的高低，一般而言，滑坡力學強度越低，滑坡體的滑速也就越高。

（三）地質構成 切割、分離坡體的地質構造面越發育，形成的滑坡規模往往也就越大越多。

（四）誘發因素 誘發滑坡活動的外界因素越強，滑坡的活動強度則越大。如強烈地震、特大暴雨所誘發的滑坡多為規模較大的高速滑坡。

十、滑坡發生前常有哪些異常（前兆）現象？

不同類型、不同性質、不同特點的滑坡，在滑動之前，均會表現出各種不同的異常現象，顯示出滑動的預兆（前兆），歸納起來常見的有以下幾種：

（一）大滑動之前，在滑坡前緣坡腳處，有堵塞多年的泉水復活現象，或者出現泉水（水井）突然干枯、井（鉆孔）水位突變等類似的異常現象。

（二）在滑坡體中、前部出現橫向及縱向放射狀裂縫。它反映了滑坡體向前推擠并受到阻礙，已進入臨滑狀態。

（三）大滑動之前，在滑坡體前緣坡腳處，土體出現上隆（凸起）現象。這是滑坡向前推擠的明顯跡象。

（四）大滑動之前，有巖石開裂或被剪切擠壓的音響。這種跡象反映了深部變形與破裂。動物對此十分敏感，有異常反映。

（五）臨滑之前，滑坡體四周巖體（土體）會出現小型坍塌和松弛現象。

（六）如果在滑坡體上有長期位移觀測資料，那么大滑動之前，無論是水平位移量還是垂直位移量，均會出現加速變化的趨勢，這是明顯的臨滑跡象。

（七）滑坡后緣的裂縫急劇擴展，并從裂縫中冒出熱氣（或冷風）。

（八）動物驚恐異常，植物變態。如豬、狗、牛驚恐不寧，不入睡。老鼠亂竄不進洞。樹木枯萎或歪斜等。

十一、用肉眼怎樣識別滑坡體是否穩定？

在野外，從宏觀角度觀察滑坡體，可以根據一些外衣表跡象和特征，粗略地判斷它的穩定性如何。

已穩定的堆積層老滑坡體有以下特征：

（一）后壁較高，長滿了樹木，找不到擦痕，且十分穩定；

（二）滑坡平臺寬、大、且已夷平，土體密實無沉陷現象；

（三）滑坡前緣的斜坡較緩，土體密實，長滿樹木，無松散坍塌現象。前緣迎河部分有被河水沖刷過的跡象；

（四） 目前的河水已遠離滑坡舌部，甚至在舌部外已有漫灘、階地分布；

（五） 滑坡體兩側的自然沖刷溝切割很深，甚至已達基巖；

（六）滑坡體舌部的坡腳有清晰的泉水流出等等。

不穩定的滑坡具有下列跡象：

（一）滑坡體表面總體坡度較陡，而且延伸較長，坡面高低不平；

（二）有滑坡平臺，面積不大，且不向下緩傾和未夷平現象；

（三）滑坡表面有泉水、濕地，且有新生沖溝；

（四）滑坡體表面有不均勻沉陷的局部平臺，參差不齊；

（五）滑坡前緣土石松散，小型坍塌時有發生，并面臨河水沖刷的危險；

（六）滑坡體上無巨大直立樹木。

需要指出，以上標志只是一般而論，較為準確的判斷，尚需作出進一步的觀察和研究。

十二、當遇滑坡發生時，應該怎么辦？

（一）當處在滑坡體上時，首先應保持冷靜，不能慌亂。慌亂不僅浪費時間，而且極可能做出錯誤的決定。要迅速環顧四周，向較為安全的地段撤離。一般除高速滑坡外，只要行動迅速，都有可能跑離危險區段。跑離時，以向兩側跑為最佳方向。在向下滑動的山坡中，向上或向下跑是很危險的。當遇無法跑離的高速

滑坡時，更不能慌亂，在一定條件下，如滑坡呈整體滑動時，原地不動，或抱住大樹等物，不失為一種有效的自救措施。

（二）當處于非滑坡區，而發現可疑的滑坡活動時，應立即報告鄰近的村、鄉、縣等有關政府或單位。各縣、市、地區國土資源部門應立即組織有關政府、單位、部隊、專家及當地群眾參加搶險救災活動。

（三）政府部門應立即實施應急措施（或計劃），迅速組織群眾撤離危險區及可能的影響區。通知鄰近的河谷、山溝中的人們做好撤離準備，密切注視災情的曼延和轉化。如滑坡常在暴雨、洪水中轉化為泥石流災害（即次生災害）。注意因滑坡可能危害到的某些生命線工程（如水庫、干線鐵路、干線公路、發電廠、通訊設備、干線渠道等）。注意調查滑坡是否有間歇性活動特點，盡可能確定其再次活動的可能性和時間。如果必要的話（需經有關專家或科技人員論證），應迅速設立觀測點（站）或觀測網，密切注視其變化動態。“亡羊補牢，猶未為晚”。

十三、人類活動會誘發滑坡嗎？

違反自然規律，破壞斜坡穩定條件的人類活動都會誘發滑坡。例如：

（一）開挖坡腳：修建公路、鐵路、依山建房、建廠等工程，常常因使坡體下部失去支撐而發生下滑。例如，我國西南、西北

的一些鐵路、公路，因修建時大力爆破、強行開挖，事后，陸陸續續地在邊坡上發生了滑坡，給道路施工、運營帶來危害。

（二）蓄水、排水：水渠和水池的漫溢和漏水、工業生產用水和廢水的排放、農業灌溉等，均使水流滲入坡體，加大孔隙水壓力，軟化土石，增大坡體容重，從而促進或誘發滑坡的發生。水庫的水位上下急劇變動，加大了坡體的動水壓力，也可誘發滑坡發生。

（三）堆填加載：在斜坡上大量興建樓房、修建重型工廠、大量堆填土石、礦渣等，使斜坡支撐不了過大的重量，失去平衡而沿軟弱面下滑。尤其是礦廠廢渣的不合理堆棄，常常觸發滑坡的發生。

此外，劈山開礦的爆破作用，可使斜坡的巖土體受振動而破碎，產生滑坡，在山坡上亂坎濫伐，使坡體失去保護，便有利于雨水等水體的入滲從而誘發滑坡；等等。如果上述的人類作用與不利的自然作用互相結合，則就更容易促進滑坡的發生。

十四、我國防治滑坡的主要工程措施有哪些？

我國防治滑坡的工程措施很多，歸納起來分為三類：一是消除或減輕水的危害；二是改變滑坡體外形、設置抗滑建筑物；三是改善滑動帶土石性質。其主要工程措施簡要分述如下：

（一）消除或減輕水的危害

1.排除地表水：排除地表水是整治滑坡不可缺少的輔助措施，而且應是首先采取并長期運用的措施。其目的在于攔截、旁引滑坡外的地表水，避免地表水流入滑坡區；或將滑坡范圍內的雨水及泉水盡快排除，阻止雨水、泉水進入滑坡體內。主要工程措施有：滑坡體外截水溝；滑坡體上地表水排水溝；引泉工程；做好滑坡區的綠化工作等。

2.排除地下水：對于地下水，可疏而不可堵。其主要工程措施有：截水盲溝—用于攔截和旁引滑坡外圍的地下水；支撐盲溝—兼具排水和支撐作用；仰斜孔群—用近于水平的鉆孔把地下水引出；此外還有盲洞、滲管、滲井、垂直鉆孔等排除滑體內地下水的工程措施。

3.防止阿水、庫水對滑坡體坡腳的沖刷：主要工程措施有：在滑坡上游沖刷地段修筑促使主流偏向對岸的“J”壩；在滑坡前緣拋石、鋪設石籠、修筑鋼筋混凝土塊排管，以使坡腳的土體免受河水沖刷。

（二）改變滑坡體外形、設置抗滑建筑物

1.削坡減重：常用于治理處于“頭重腳輕”狀態而在前方又沒有可靠抗滑地段的滑體，使滑體外形改善、重心降低，從而提高滑體穩定性。

2.修筑支擋工程：因失去支撐而引起滑動的滑坡，或滑坡床陡、滑動可能較快的滑坡，采用修筑支擋工程的辦法，可增加滑

坡的重力平衡條件，使滑體迅速恢復穩定。支擋建筑物種類有：抗滑片石垛、抗滑樁、抗滑擋墻等。

3.改善滑動帶土石性質：一般采用焙燒法、爆破灌漿法等物理化學方法對滑坡進行整治。

由于滑坡成因復雜、影響因素多，因此常常需要上述幾種方法同時使用、綜合治理，方能達到目的。

十五、什么是崩塌？

崩塌（崩落、垮塌或塌方）是較陡斜坡上的巖土體在重力作用下突然脫離母體崩落、滾動、堆積在坡腳（或溝谷）的地質現象。產生在土體中者稱土崩，產生在巖體中者稱巖崩。規模巨大、涉及到山體者稱山崩。大小不等、零亂無序的巖塊（土塊）呈錐狀堆積在坡腳的堆積物，稱崩積物，也可稱為巖堆或倒石堆。

十六、崩塌發生的時間有什么規律？

崩塌發生的時間大致有以下規律：

（一）降雨過程之中或稍微滯后。這里說的降雨過程主要指特大暴雨、大暴雨、較長時間連續降寸。這是出現崩塌最多的時間。

（二）強烈地震過程之中。主要指在震級6級以上的強震過程中，震中區（山區）常有崩塌集中出現。地震過程之后發生崩塌很少。

（三）開挖坡腳過程之中或滯后一段時間。因工程（或建筑場）施工開挖坡腳，破壞了上部巖體（土體）的穩定性，常常發生崩塌。崩塌的時間有的就在施工中，這以小型崩塌居多。較多的崩塌發生在施工之后一段時間里。

（四）水庫蓄水初期及河流洪峰期。水庫蓄水初期或庫水位的第一個高峰期，庫岸巖土體首次浸沒（軟化），上部巖土體容易失穩產生崩塌。

（五）強烈的機械需要及大爆破之后。

十七、形成崩塌的內在條件有哪些？哪些外界因素可誘發崩塌？

（一）形成崩塌的內在條件有：

1.巖土類型 巖、土是產生崩塌的物質條件。一般而言，各類巖、土都可以形成崩塌，但不同類型，所形成崩塌的規模大小不同。通常，巖性堅硬的各類巖漿巖、變質巖及沉積巖類的碳酸鹽巖、石英砂巖、砂礫巖、初具成巖性的石質黃土、結構密實的黃土等形成規模較大的崩塌，頁巖、泥灰巖等互層巖石及松散土層等往往以小型墜落和剝落為主。

2.地質構造 各種構造面，如節理、裂隙面、巖層界面、斷層等，對坡體的切割、分離，為崩塌的形成提供脫離母體（山體）的邊界條件。坡體中裂隙越發育，越易產生崩塌，與坡體延伸方向近于平行的陡傾構造面，最有利于崩塌的形成。

3.地形地貌 江、河、湖（水庫）、溝的岸坡及各種山坡、鐵路、公路邊坡、工程建筑物邊坡及其各類人工邊坡都是有利崩塌產生的地貌部位，坡度大于45度的高陡斜坡、孤立山嘴或凹形陡坡均為崩塌形成的有利地形。

巖土類型、地質構造、地形地貌三個條件，又統稱地質條件，它是形成崩塌的基本條件。

（二）能夠誘發崩塌的外界因素很多，主要有：

1.地震。地震引起坡體晃動，破壞坡體平衡，從而誘發崩塌。一般烈度大于7度以上的地震都會誘發大量崩塌。

2.融雪、降雨特別是大雨、暴雨和長時間的連續降雨，使地表水滲入坡體，軟化巖、土及其中軟弱面，產生孔隙水壓力等，從而誘發崩塌。

3.地表水的沖刷、浸泡。河流等地表水體不斷地沖刷坡腳或浸泡坡腳、削弱坡體支撐或軟化巖、土，降低坡體強度，也能誘發崩塌。

4.不合理的人類活動。如開挖坡腳、地下采空、水庫蓄水、泄水等改變坡體原始平衡狀態的人類活動，都會誘發崩塌活動。

還有一些其他因素，如凍脹、晝夜溫差變化等，也會誘發崩塌。

十八、哪些人類工程經濟活動可能誘發崩塌？

（一）采掘礦產資料。我國在采掘礦產資源活動過程中出現崩塌的例子很多。有露天采礦場邊坡崩塌，也有地下采礦形成采空區引起地表崩塌的。較常見的如煤礦、鐵礦、磷礦、石膏礦、粘土礦等。

（二）道路工程開挖邊坡。修筑鐵路、公路時，開挖邊坡切割了外傾的或緩傾的軟弱地層，加之大爆破對邊坡強烈震動，有時削坡過陡都可以引起崩塌。此類實例較多。

（三）水庫蓄水與渠道滲漏。這里，主要是水浸潤和軟化作用，以及水在巖體（土體）中的靜水壓力、動水壓力，可能導致崩塌發生。

（四）堆（棄）渣填土。加載、不適當的堆碴、棄碴、填土，如果處于可能生產崩塌的地段，等于給可能的崩塌體增加了荷載，從而可能而誘發崩塌。

（五）強烈的機械震動。如火車機車行進中的震動，工廠鍛軋機械震動均可起誘發作用。

十九、怎樣識別可能的崩塌體？

對于可能發生的崩塌體主要根據坡體的地形地貌和地質結構的特征進行識別。通常，可能發生崩塌的坡體在宏觀上有如下特征：

（一）坡度大于45度，且高差較大，或坡體成弧立山嘴，或為凹形陡坡；

（二）坡體內部裂隙發育，尤其垂直和平行斜坡延伸方向的陡裂縫發育，并且切割坡體的裂隙、裂縫即將可能貫通，使之與母體（山體）形成了分離之勢。

（三）坡體前部存在臨空空間，或有崩塌物發育，這說明曾經發生過崩塌，今后還可能再次發生。

具備了上述特征的坡體，即是可能發生的崩塌體。尤其當上部拉張裂縫不斷擴展、加寬，速度突增，小型墜落不斷發生時，預示著崩塌很快就會發生，處于一觸即發狀態之中。

二十、我國防治崩塌的工程措施有哪些？

我國防治崩塌的工程措施主要有：

（一）遮擋：即遮擋斜坡上部的崩塌落石。這種措施常用于中、小型崩塌或人工邊坡崩塌的防治中，通常采用修建明硐、棚硐等工程進行，在鐵路工程中較為常用。

（二）攔截：對于僅在雨季才有墜石、剝落和小型崩塌的地段，可在坡腳或半坡上設置攔截構筑物，如設置落石平臺和落石槽以停積崩塌物質；修建擋石墻以攔墜石；利用廢鋼軌、鋼釬及鋼絲等編制鋼軌或鋼釬柵欄來擋截落石。這些措施也常用于鐵路工程中。

（三）支擋：在巖石突出或不穩定的大孤石下面，修建支柱，支檔墻或用廢鋼軌支撐。

（四）護墻、護坡：在易風化剝落的邊坡地段，修建護墻，對緩坡進行水泥護坡等。一般邊坡均可采用。

（五）鑲補溝縫：對坡體中的裂隙、縫、空洞，可用片石填補空洞，可用片石填補空洞，水泥沙漿溝縫等以防止裂隙、縫、洞的進一步發展。

（六）刷坡（削坡）：在危石、孤石突出的山嘴以及坡體風化破碎的地段，采用刷坡來放緩邊坡。

（七）排水：在有水活動的地段，布置排水構筑物，以進行攔截疏導。

二十一、滑坡、崩塌對人類有什么危害？

滑坡、崩塌是山區主要的自然災害之一。它們常常給工農業生產以及人民生命財產造成巨大損失、有的甚至是毀滅性的災難。

滑坡、崩塌對鄉村最主要的危害是摧毀農田、房舍、傷害人畜、毀壞森林、道路以及農業機械設施和水利水電設施等，有時甚至給鄉村造成毀滅性災害。

位于城鎮附近的滑坡、崩塌常常砸埋房屋，傷亡人畜，毀壞田地，摧毀工廠、學校、機關單位等，并毀壞各種設施，造成停電、停水、停工，有時甚至毀滅整個城鎮。

發生在工礦區的滑坡、崩塌，可摧毀礦山設施，傷亡職工，毀壞廠房，使礦山停工停產，常常造成重大損失。

崩塌、滑坡除給人類造成上述幾方面的主要危害外，在水利水電工程、公路、鐵路、河運及海洋工程方面也經濟造成很大危害。并且除直接危害人類外，還常常產生一些次生災害間接危害人類。

二十二、怎樣避免和防止人為因素導致滑坡和崩塌？

（一）首先要搞好滑坡、崩塌災害知識的普及宣傳工作，增強全民對滑坡、崩塌災害的科學知識，從而使人們在從事工程經濟活動時主動地遵循自然規律，免遭大自然的報復。

（二）加強預先勘察，防患于未然。避免或禁止的斜坡上修建路壩、廠礦、建筑物，設堆積場等使斜坡“加載”的工程；或在斜坡下部修路障、挖溝切坡、挖洞采礦等削弱“抗滑能力”的工程；以及大量爆破等誘發滑坡的活動。在施工以前要首先對場地進行勘察，弄清斜坡的穩定情況。若發現場地斜坡穩定條件差，或者正好碰上老滑坡體，則最好避免在這種場地上施工。若無法避開，那么在施工前必須對該斜坡進行徹底加固治理，以免留下后患。

（三）合理選擇施工方法和施工時間，以免破壞斜坡的穩定性。施工方法的正確與否，往往是減少或增大滑坡滑動的重要因素，因此要設計科學合理的最小程度地破壞斜坡穩定性的施工程序和方法。例如開挖工程，應該挖一段砌筑加固一段。若大面積開挖而不加防護，便將大大降低斜坡穩定性，可能會造成滑坡或崩塌。雨季中，由于水的影響，斜坡的自然穩定性比旱季差。因

此，在穩定性較差的斜坡上施工，應該選擇在雨季前施工和完工，以避開雨季的影響。

（四）及時治理不穩定斜坡。在施工期間或工程、建筑物運營后，若發現場地斜坡有不穩定跡象，要及時查明原因并進行整治，控制其發展。

（五）要嚴禁無規劃、不合理地向斜坡引流、排泄地表水及地下水和生產、生活廢水，也要防止坡體上蓄水池、渠道等輸水、蓄水設施向坡體滲漏，并嚴禁在穩定性差、裂隙發育的斜坡上進行農業灌溉。

（六）嚴禁在山坡上不合理地開荒造田、亂砍濫伐、破壞山坡保護層。

（七）政府部門應根據當地的實際情況，制定一套科學合理的保護自然的法規，用法律的手段督促人們保護大自然，一切按自然規律辦事，這樣便可防止或避免災害的發生

二十三、什么是泥石流？有哪些種類？

泥石流是山區溝谷中，由暴雨、冰雪融水等水源激發的、含有大量泥沙石塊的特殊洪流。其特征往往突然暴發，渾濁的流體沿著陡峻的山溝前推后擁、奔騰咆哮而下，地面為之震動，山谷猶如雷鳴，在很短時間內將大量泥沙石塊沖出溝外，在寬闊的堆積區橫沖直撞、漫流堆積，常常給人類生命財產造成很大危害。

泥石流按其物質成分可分成3類：

由大量粘性土和粒徑不等的砂粒、石塊組成的叫泥石流；以粘性土為主，含少量砂粒、石塊，粘度大，呈稠泥狀的叫泥流；由水和大小不等的砂粒、石塊組成的謂之水石流。

泥石流按其物質狀態可分為2類：一是粘性泥石流，含水量粘性土的泥石流或泥流。其特征是：粘性大——固體物質占40—60%，最高達80%。水不是搬運介質，而是組成物質。稠度大——石塊呈懸浮狀態，暴發突然，持續時間短，破壞力大。二是稀性泥石流，以水為主要成分，粘性土含量少，固體物質占10—440%，有很大分散性。水為搬運介質，石塊以滾動或躍移方式前進，具有強烈的下切作用。其堆積物在堆積區呈扇狀散流，停積后似“石海”。

以上分類是我國最常見的兩種分類。除此之外還有多種分類方法。如按泥石流的成因分類有：冰川型泥石流，降雨型泥石流；按泥石流溝的形態分類有：溝谷型泥石流，山坡型泥石流；按泥石流流域大小分類有：大型泥石流，中型泥石流和小型泥石流；按泥石流發展階段代發類有：發展期泥石流，旺盛期泥石流和衰退期泥石流等等。

二十四、形成泥石流有哪些基本條件？

泥石流的形成必須同時具備以下3個條件：陡峻的便于集水、集物的地形地貌；豐富的松散物質；短時間內有大量的水源。

（一）地形地貌條件：在地形上具備山高溝深、地勢陡峻，溝床縱坡降大、流域形態便于水流匯集。在地貌上，泥石流的地貌一般可分為形成區、流通區和堆積區三部分。上游形成區的地形多為三面環山、一面出口的瓢狀或漏斗狀、地形比較開闊、周圍山高坡陡、山體破碎、植被生長不良，這樣的地形有利于水和碎屑物質的集中；中游流通區的地形多為狹窄陡深的峽谷，使泥石流能夠迅猛直瀉；下游堆積區的地形為開闊平坦的山前平原或河谷階地，使碎屑物有堆積場所。

（二）松散物質來源條件：泥石流常發生于地質構造復雜，斷裂褶皺發育、新構造活動強烈、地震烈度較高的地區。地表巖層破碎，滑坡、崩塌、錯落等不良地質現象發育，為泥石流的形成提供了豐富的固體物質來源；另外，巖層結構疏松軟弱、易于風化、節理發育，或軟硬相同成層地區，因易受破壞，也能為泥石流提供豐富的碎屑物來源；一些人類工程經濟活動，如濫伐森林造成水土流失，開山采礦、采石棄渣等，往往也為泥石流提供大量的物質來源。

（三）水源條件：水既是泥石流的重要組成部分，又是泥石流的重要激發條件和搬運介質（動力來源）。泥石流的水源有暴雨。冰雪融水和水庫（池）潰決水體等形成。我國泥石流的水源主要是暴雨、長時間的連續降雨等。

二十五、泥石流對人類有哪些危害？

泥石流常常具有暴發突然、來勢兇猛、迅速之特點。并兼有崩塌、滑坡和洪水破壞的雙重作用，其危害程度往往比單一的滑坡、崩塌和洪水的危害更為廣泛和嚴重。它對人類的危害具體表現在如下四個方面：

（一）對居民點的危害：泥石流最常見的危害之一是沖進鄉村、城鎮，摧毀房屋、工廠、企事業單位及其他場所、設施。淹沒人畜，毀壞土地，甚至造成村毀人亡的災難。

（二）對公路、鐵路的危害：泥石流可直接埋沒車站、鐵路、公路、摧毀路基、橋涵等設施，致使交通中斷，還可引起、正在運行的火車、汽車顛覆，造成重大的人身傷亡事故。有時泥石流匯入河流，引起河道大幅度變遷，間接毀壞公路、鐵路及其他構筑物，甚至迫使道路改線，造成巨大經濟損失。

（三）對水利、水電工程的危害：主要是沖毀水電站、引水渠道及過溝建筑物，淤埋水電站尾水渠，并淤積水庫、磨蝕壩面等。

（四）對礦山的危害：主要是摧毀礦山及其設施，淤埋礦山坑道、傷害礦山人員、造成停工停產，甚至使礦山報廢。

二十六、泥石流的活動強度主要與哪些因素有關？

泥石流的活動強度主要與地形地貌、地質環境和水文氣象條件三個方面的因素有關。比如：滑坡、崩塌地區，巖石破碎，風化程度深，則容易成為泥石流固體物質的補給源；溝谷的長度較

大，匯水面積大，縱坡坡度較陡等因素為泥石流的流通提供了條件；水文氣象因素直接提供水動力條件。往往大強度、短時間出現的暴雨容易形成泥石流，其強度顯然與暴雨的強度密切相關。

二十七、泥石流的發生時間有何規律性？

泥石流的發生時間具有如下三個規律：

（一）季節性：我國泥石流的暴發主要是受連續降雨、暴雨、尤其是特大暴雨等集中降雨的激發。因此，泥石流發生的時間規律是與集中降雨時間規律相一致的，具有明顯的季節性。一般發生于多雨的夏秋季節。具體月份在我國的不同地區，因集中降雨時間的差異而有所不同。四川、云南等西南地區的降雨多集中在6—9月，因此西南地區的泥石流多發生于6—9月；而西北地區降雨多集中在6、7、8三個月，尤其是7、8兩個月降雨集中，暴發強度大，因此西北地區的泥石流多發生在7、8兩個月。據不完全統計，發生在這兩個月的泥石流災害約占全部泥石流災害的90%以上。

（二）周期性：泥石流的發生受雨、洪、地震的影響，而雨洪、地震總是周期性地出現。因此，泥石流的發生和發展也具有一定的周期性，且其活動周期與雨洪、地震的活動周期大體一致。當雨洪、地震兩者的活動周期相疊加時，常常形成一個泥石流活動周期的高潮。

（三）泥石流的發生，一般是在一次降雨的高峰期，或是在連續降雨稍后。

二十八、哪些人類工程經濟活動可能誘發泥石流？

（一）不合理開挖：修建鐵路、公里、水渠以及其他工程建筑的不合理開挖。有些泥石流就是在修建公路、水渠、鐵路以及其他建筑活動時破壞了山坡表層而形成的。

（二）不合理的棄土、棄渣、采石：不合理的棄土、棄渣及采石等形成的泥石流事例很多。如四川冕寧縣瀘沽鐵礦漢羅溝，因不合理堆放棄土礦渣，1972年一場大雨暴發了礦山泥石流，沖出松散固體物質約10萬立方米，淤埋成昆鐵路300米和喜（德）--西（昌）公路250米，中斷行車，給交通運輸帶來嚴重損失。

（三）濫伐亂墾：濫伐亂墾會使植被消失、山坡失去保護、土體疏松、沖溝發育，大大加重水土流失，進而山坡穩定性破壞，滑坡、崩塌等不良地質現象發育，結果就很容易產生泥石流。

二十九、若遇泥石流發生時應該怎么辦？

（一）當處于泥石流區時，應迅速向泥石流溝兩側跑離，切記不能順溝向上或向下跑動。一般粘性泥石流比稀性泥石流容易躲離和得生。前面所提的即為在粘性泥石流中得生的典型實例。而當處于非泥石流區時，則應立即報告該泥石流溝下游可能波及（影響）到的村、鄉、鎮、縣或工礦企業單位，密切注視泥石流的變化發展趨勢。

（二）有關政府部門應立即組織有政府、單位（村、鄉、鎮）、專家及當地群眾參加的搶險救災活動。

（三）擬定并實施應急措施（或計劃）。包括加強管理泥石流溝及下游溝谷。比如：酌情限制車輛和行人通行；組織危險區群眾迅速撤離等。

（四）密切注視該泥石流災害可能引發某種生命線工程（如水庫）鐵路、公路、發電廠、通訊設施、電臺、渠道等）的次生災害甚至第三次災害。如火災、洪水、中斷交通、爆炸、房屋倒塌等。

（五）建立觀測站（網）進行長期動態監測，掌握災情的變化發展趨勢，并作出決斷。特別要注意泥石流具有陣發性、間歇性等特點。

三十、可用哪些工程措施減輕或避防泥石流？

減輕或避防泥石流的工程措施主要有：

（一）跨越工程—是指修建橋梁、涵洞，從泥石流溝上方跨越通過，讓泥石流在其下方排泄，用以避防泥石流。這是鐵道部門和公路交通部門為了保障交通安全常用的措施。

（二）穿過工程—指修隧道、明硐和渡槽，從泥石流溝下方通過，而讓泥石流從其上方排泄，這是鐵路和公路通過泥石流地區的又一主要工程形式。

（三）防護工程—指對泥石流地區的橋梁、隧道、路基及泥石流集中的山區變遷型河流的沿河線路或其他重要工程設施，作一定的防護建筑物，用以抵御或消除泥石流對主體建筑物的沖刷、沖擊、側蝕和淤埋等的危害。防護工程主要有護坡、擋墻、順壩和丁壩等。

（四）排導工程—其作用是改善泥石流流勢、增大橋梁等建筑物的泄洪能力，使泥石流按設計意圖順利排泄。排導工程包括導流堤、急流槽、束流堤等。

（五）攔擋工程—用以控制泥石流的固體物質和雨洪徑流，削弱泥石流的流量、下泄總量和能量，以減少泥石流對下游經濟建設工程的沖刷、撞擊和淤埋等危害的工程設施。攔擋措施有：攔碴壩、儲淤場、支擋工程、截洪工程等。

對于防治泥石流，常采取多種措施相結合，比用單一措施更為有效。

三十一、滑坡、崩塌、泥石流有什么關系？

滑坡、崩塌與泥石流的關系也十分密切、易發生滑坡、崩塌的區域也易發生泥石流，只不過泥石流的暴發多了一項必不可少的水源條件。再者，崩塌和滑坡的物質經常是泥石流的重要固體物質來源。滑坡、崩塌還常常在運動過程中直接轉化為泥石流，或者滑坡、崩塌發生一段時間后，其堆積物在一定的水源條件下

生成泥石流。即泥石流是滑坡和崩塌的次生災害。泥石流與滑坡、崩塌有著許多相同的促發因素。

三十二、哪些生物措施可減輕崩塌、滑坡、泥石流災害？

生物措施是防治水土流失，減輕崩、滑、流災害的主要措施之一。坡面植被覆蓋率低、亂砍濫伐現象嚴重，生態環境惡化，是造成水土流失的主要原因。許多崩、滑、流災害即是水土流失惡性發展的直接結果。可以說，崩塌、滑坡、泥石流與水土流失之間互為因果關系。

可減輕崩、滑、流災害的生物措施主要有：植樹造林、封山育草，改良耕作技術以及改善對生態環境有重要影響的農、牧業管理方式等。其主要作用是：保護坡面、減少坡面物質的流失量、固結土層、調節坡面水流、削減坡面逕流量、增大坡體的抗沖蝕能力等。它是一項既經濟又有效的治本措施，具有投資少，收益快、易被群眾接受等優點。

對于崩、滑、流的生物治理應從水土保持入手，以改善農、牧業生產條件為目標，做好生物規劃設計，根據具體地區的環境、地形特點，合理配置林型、樹種、草類，實行、水、林、田綜合治理，推行喬、灌、草并舉的治理原則。如對泥石流的臺理，可具體規劃在泥石流形成區（中上游）造溝坡水源涵養林和溝谷水土保持林，泥石流堆積區（下游）以護灘固堤林和防風護田林為主。然后，再根據地區環境、地形、海拔、坡向、坡體類型等，

配置具體樹種、草種及行、株距等。同時加強林木管護，劃定耕、牧區，陡坡停耕還林，提高造林技術等。

三十三、當發現地質災害險情或者災情后，應該怎么辦？

國務院頒布的《地質災害防治條例》第28條、29條規定：發現地質災害險情或者災情的單位和個人，應當立即向當地人民政府或者國土資源主管部門報告。其他部門或者基層群眾自治組織接到報告的，應當立即轉報當地人民政府。

當地人民政府或者縣級人民政府國土資源主管部門接到報告后，應當立即派人趕赴現場，進行現場調查，采取有效措施，防止災害發生或者災情擴大，并按照國務院國土資源主管部門關于地質災害災情分級報告的規定，向上級人民政府和國土資源主管部門報告。

接到地質災害險情報告的當地人民政府、基層群眾自治組織應當根據實際情況，及時動員受到地質災害威脅的居民以及其他人員轉移到安全地帶；情況緊急時，可以強行組織避災疏散。

三十四、什么是地質災害危險性評估?

地質災害危險性評估是對地質災害的活動程度進行調查、監測、分析、評估的工作，主要評估地質災害的破壞能力。地質災害危險性通過各種危險性要素體現，分為歷史災害危險性和潛在災害危險性。歷史災害危險性是指已經發生的地質災害的活動程度，要素有：災害活動強度或規模、災害活動頻次、災害分布密

度、災害危害強度。其中危害強度指災害將活動所具有的破壞能力，是災害活動的集中反映，是一種綜合性的特征指標，只能用災害等級進行相對量度。

地質災害潛在危險性評估是指未來時期將在什么地方可能發生什么類型的地質災害，其災害活動的強度、規模以及危害的范圍、危害強度的一種分析、預測。地質災害潛在危險性受多種條件控制，具有不確定性。地質災害活動條件的充分程度是控制點，地質災害潛在危險性的最重要因素，包括地質條件、地形地貌條件、氣候條件、水文條件、植被條件、人為活動條件等。歷史地質災害活動對地質災害潛在危險性具有一定影響。這種影響可能具有雙向效應，有可能在地質災害發生以后，能量得到釋放，災害的潛在危險性削弱或基本消失。也可能具有周期性活動特點，災害發生后其活動并沒有使不平衡狀態得到根本解除，新的災害又在孕育，在一定條件下將繼續發生。

地質災害危險性評估的方法主要有：發生概率及發展速率的確定方法，危害范圍及危害強度分區，區域危險性區劃等。

國務院頒布的《地質災害防治條例》第21條規定，在地質災害易發區內進行工程建設應當在可行性研究階段進行地質災害危險性評估，并將評估結果作為可行性研究報告的組成部分；可行性研究報告未包含地質災害危險性評估結果的，不得批準其可行性研究報告。

編制地質災害易發區內的城市總體規劃、村莊和集鎮規劃時，應當對規劃區進行地質災害危險性評估。

三十五、為什么建設用地審批之前必須進行地質災害危險性評估?

國務院頒布的《地質災害防治條例》和國土資源部發布的《建設用地審查報批管理辦法》中都明確規定，建設用地審批之前必須進行地質災害危險性評估。

崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質災害之所以會對人類生命財產造成危害而成為地質災害，是由于工程選址不當，將居民點、重要工程選在受崩塌工程活動誘發了崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等，從而對人民生命財產造成危害。選址不當造成的地質災害，最典型的是湖北省巴東新縣城的建設。原巴東縣城地處水庫淹沒區，需要搬遷。經有關單位勘察，選定離縣城不遠的黃土坡作為縣城新址，1984年開始建設。1986年地礦戶地質調查時發現縣城新址處于一個古滑坡群上。1995年，新縣城連續發生嚴重的滑坡災害，損失慘重。工程活動不當誘發的地質災害，最典型的是1994年4月30日烏江雞冠嶺因小煤礦開采引發大規模崩塌，造成烏江斷航，經濟損失高達8億元。如果在工程建設前進行地質災害危險性評估，避免因工程選址不當或不恰當的工程活動誘發地質災害，就能在很大程度上減輕損失，這是做好地

質災害預防工作最有效的手段。因此，在城鎮選址團建設前必須進行地質災害危險性評估。

進行建設項目地質災害危險性評估，對規范、約束人類工程經濟活動，減少人為誘發地質災害的發生具有十分重要的意義。地質災害危險性評估結果必須經省級以上國土資源行政主管部門認定。申請辦理建設用地審查批準手續時，必須持經省級以上國土資源行政主管部門認定的地質災害危險性評估結果。凡省級以上國土資源行政主管部門認定不符合條件的，土地行政主管部門不予辦理建設用地審批手續。

三十六、《地質災害防治條例》是什么時間公布實施的？

2003年11月24日，國務院總理溫家寶簽署第394號國務院令，公布《地質災害防治條例》，自2004年3月1日起實施。

三十七、《四川省地質環境管理條例》是什么時間公布實行的？

《四川省地質環境管理條例》是四川省第九屆人民代表大會常務委員會第十次會議于1999年8月14日通過。自公布之日起施行。