全國水資源現狀及飲用水標準

2024年2月14日發(作者：吃什么潤喉)

全國水資源現狀及飲用水標準一、中國水資源現狀中國是一個干旱缺水嚴重的國家。淡水資源總量為28000億立方米，占全球水資源的6％，僅次于巴西、俄羅斯和加拿大，居世界第四位，但人均只有2200立方米，僅為世界平均水平的1／4、美國的1／5，在世界上名列121位，是全球13個人均水資源最貧乏的國家之一。扣除難以利用的洪水涇流和散布在偏遠地區的地下水資源后，中國現實可利用的淡水資源量則更少，僅為11000億立方米左右，人均可利用水資源量約為900立方米，并且其分布極不均衡。到20世紀末，全國600多座城市中，已有400多個城市存在供水不足問題，其中比較嚴重的缺水城市達110個，全國城市缺水總量為60億立方米。其中北京市的人均占有水量為全世界人均占有水量的1／13，連一些干旱的阿拉伯國家都不如。北京已成全球最缺水特大城市。中國目前有16個省(區、市)人均水資源量(不包括過境水)低于嚴重缺水線，有6個省、區(寧夏、河北、山東、河南、山西、江蘇)人均水資源量低于500立方米。在32個百萬人口以上的特大城市中，有30個長期受缺水困擾。在46個重點城市中，45.6%水質較差，14個沿海開放城市中有9個嚴重缺水。北京、天津、青島、大連等城市缺水最為嚴重。目前我國城市供水以地表水或地下水為主，或者兩種水源混合使用，有些城市因地下水過度開采，造成地下水位下降，有的城市形成了幾百平方公里的大漏斗，使海水倒灌數十公里。1、地表水污染現狀2012年6月8日環保部發布的《2011中國環境狀況公報》指出：2011年全國地表水總體為輕度污染。湖泊 水庫 富營養化問題仍突出。我國地表水按功能由高至低分為五類：Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ；劣Ⅴ類水是污染程度已超過Ⅴ類的水。《公報》稱，長江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河、遼河、浙閩片河流、西南諸河和內陸諸河十大水系監測的469個國控斷面中，Ⅰ-Ⅲ類、Ⅳ-Ⅴ類和劣Ⅴ類水質斷面比例分別為61.0%、25.3%和13.7%。主要污染指標為化學需氧量、五日生化需氧量和總磷。近年數據顯示，七大水系中，長江、珠江水質相對較好，黃河和海河污染最為嚴重。以2010年為例，長江、珠江水系Ⅰ~Ⅲ類水質分別達

到88.6%和84.9%；黃河水系總體為中度污染，劣五類水質達20.5%；海河水系總體重度污染，劣五類水質達到40.3%。《公報》指出：2011年監測的26個國控重點湖泊水庫中，Ⅰ-Ⅲ類、Ⅳ-Ⅴ類和劣Ⅴ類水質的湖泊 水庫 比例分別為42.3%、50.0%和7.7%。主要污染指標為總磷和化學需氧量 （總氮不參與水質評價）。但實際上水中污染物種類成千上萬，且不斷變化。專家表示，很多未知指標雖沒被納入常規測量指標，并不代表對環境沒有危害。地表水污染源主要包括城市污水和工業污水兩大部分。地表水的保護和治理一直以來是我國環保部門的一項重要工作。2、地下水污染現狀為滿足不斷增加的用水需求，中國地下水開采量以每年25億立方米的速度遞增，由于地下水占到水資源總量1/3，全國近70%的人口飲用地下水，因此地下水也是重要的飲用水水源。但污染正加劇中國地下水危機，專家稱全國有90%的地下水都遭受了不同程度污染，化肥、農藥大量使用污染了農村地下水源，農村已成地下水污染直接受害者。2011年10月14日，中國政府網息顯示，國務院發文批復，稱原則同意《全國地下水污染防治規劃(2011-2020年)》(以下簡稱《規劃》)。要求通過實施《規劃》，到2015年初步遏制地下水水質惡化趨勢，全面建立地下水環境監管體系。據已有調查資料，我國現有300多個城市由于地下水污染造成供水緊張。部分城市淺層地下水已不能直接飲用，華北平原部分地區深層水中已有污染物檢出。2011年8月24日，國務院常務會議的信息顯示，目前我國地下水開采總量已占總供水量的18%，北方地區65%的生活用水、50%的工業用水和33%的農業灌溉用水來自地下水。全國657個城市中，有400多個以地下水為飲用水源。根據2001-2002年國土資源部完成的第二輪全國地下水資源調查評價，在197萬平方公里的平原區中，選取了pH值、礦化度、總硬度、氨氮、揮發酚、高錳酸鹽指數、硫酸鹽、氯化物、氟化物、硝酸鹽、亞硝酸鹽、鐵、錳、砷、鉻、鎘、大腸桿菌等17項指標。評價結果表明，淺層地下水Ⅰ類和Ⅱ類水質分布面積僅為4.98%，Ⅲ類水質(即飲用水的警戒線)面積為35.53%，Ⅳ、Ⅴ類面積高達59.49%。太湖、遼河、海河、淮河等流域地下水污染最為嚴重，其面積的91.49%、84.55%、76.40%和67.78%地區的地下水超標，“三氮”(硝酸鹽氮、亞硝酸鹽氮、氨氮)和溶解性總固體為地下水水質超標的主要因子。

同時，國土資源部門對城市的監測同樣不容樂觀。國土資源部門2005年對全國195個城市的監測結果表明，97%的城市地下水受到不同程度污染，40%的城市的地下水污染趨勢加重;北方17個省會城市中16個污染趨勢加重，南方14個省會城市中3個污染加重。據發改委、原建設部、水利部、衛生部、原環保總局在2007年聯合印發的《全國城市飲用水安全保障規劃(2006-2020)》，全國2150個城市集中式地下水水源地中，有近20%水源地水質劣于Ⅲ類。在京津地區、長江三角洲、珠江三角洲等地區部分城市地下水水質超標因子除常規化學指標外，甚至出現了“三致”(致癌、致畸、致突變)有機污染物。我國地下水污染整體上呈現由點向面、由淺到深、由城市到農村蔓延和由淺部向深部發展的趨勢，地下水污染面積不斷擴大，污染程度不斷加重。二、飲用水標準飲用水的安全性對人體健康至關重要。進入二十世紀九十年代以來,隨著微量分析和生物檢測技術的進步，以及流行病學數據的統計積累，人們對水中微生物的致病風險和致癌有機物、無機物對健康的危害，認識不斷深化，世界衛生組織和世界各國相關機構紛紛修改原有的或制訂新的水質標準。了解和把握國際水質的現狀與趨勢，對于我們重新審視和修訂已沿用多年的現行國家飲用水水質標準，滿足新形勢下我國城鄉居民對飲水水質新的需求，加強對人體健康的保護，具有十分重要的意義。飲用水水質標準的現狀飲用水水質標準的現狀飲用水水質標準的現狀飲用水水質標準的現狀。目前，全世界具有國際權威性、代表性的飲用水水質標準有三部：世界衛生組織（WHO）的《飲用水水質準則》、歐盟（EC）的《飲用水水質指令》以及美國環保局（USEPA）的《國家飲用水水質標準》，其它國家或地區的飲用水標準大都以這三種標準為基礎或重要參考，來制訂本國國家標準。如東南亞的越南、泰國、馬來西亞、印度尼西亞、菲律賓、香港，以及南美的巴西、阿根廷，還有南非、匈牙利和捷克等國家都是采用WHO的飲用水標準；歐洲的法國、德國、英國（英格蘭和威爾士、蘇格蘭）等歐盟成員國和澳門則均以EC指令為指導；而其它一些國家如澳大利亞、加拿大、俄羅斯、日本同時參考WHO、EC、USEPA標準；我國和我國的臺灣省則有自行的飲用水標準。生活飲用水的水質標準項目指標

色渾濁度嗅和味肉眼可見物PH總硬度鐵感官性狀和一般化學指標錳銅鋅揮發酚類(以苯酚計)陰離子合成洗滌劑硫酸鹽氯化物溶解性總固體氟化物氰化物砷硒汞鎘鉻毒理學指標鉛銀硝酸鹽(以氮計)氯仿四氯化碳苯并比滴滴涕六六六細菌總數總大腸菌群細菌學指標游離余氯總α射線放射性指標總β射線不超過硬１５度不超過硬３度不得有異嗅、異味不得含有６．５-８．５４５０mg/L０.３mg/L０.１mg/L１.０mg/L１.０mg/L０.００２mg/L０.３mg/L２５０mg/L２５０mg/L１０００mg/L１.０mg/L０.０５mg/L０.０５mg/L０.０1mg/L０.０01mg/L０.０1mg/L０.０５mg/L０.０５mg/L０.０５mg/L２０mg/L６０μg/L３μg/L０.０１μg/L１μg/L５μg/L１００個/mL３個/L與水接觸３０分鐘后不應低于０．３mg/L；管網末梢不應低于０．０５mg/L０.１Bq/L１.０Bq/L

三、瓶裝水標準瓶裝水是一種新型飲用水，飲用人群比例日益增高。瓶裝水的種類較多，目前主要以純凈水、礦泉水、泉水為主。世界衛生組織（ＷＨＯ），歐盟（ＥＵ）、美國、中國等為了規范瓶裝水市場和保護消費者的健康，都相繼制定了瓶裝飲用水的相關標準。我國的相關標準主要有飲用純水水質標準：包括瓶裝飲用純凈水（ＧＢｌ７３２３—１９９８由國家質量技術監督局發布）、瓶裝飲用純凈水衛生標準（ＧＢｌ７３２４．１９９８由衛生部發布）；飲用礦泉水標準：包括飲用天然礦泉水水質標準（ＧＢ８５３７—１９９５）、人工飲用礦泉水衛生標準《低礦化度飲用水礦化衛生標準》（ＧＪＢｌ３３５．９２）。其他瓶裝飲用水產品還沒有相應的國家衛生標準。瓶裝飲用純凈水水質標準分為四類，ＧＢｌ７３２３—１９９８規定了感官指標４項，質量理化指標４項，ＧＢｌ７３２４—１９９８規定了污染理化指標９項，微生物指標４項，共２１項。另外，衛生部衛法監發（２００１）１６１號文《生活飲用水衛生規范》的附件４Ｃ（生活飲用水水質處理器衛生安全與功能評價規范——反滲透處理裝置》也對飲用純水水質作了規定。該規范規定：通過反滲透處理裝置的出水水質應符合反滲透處理裝置出水純水水質衛生要求的１４項指標的限值，其他指標應符合《生活飲用水衛生規范》（２００１）中所列的限值。飲用天然礦泉水水質標準（ＧＢ８５３７．１９９５）共３７項，包括感官要求４項，界限指標９項（必須有一項或一項以上指標符合規定。目前發達國家飲用天然礦泉水界限指標沒有我國規定的那么具體），限量指標１８項，污染物指標４項，微生物指標２項。ＷＨＯ將瓶裝水列為飲用水的范疇，我國目前對此暫無權威的認定。瓶裝飲用水口感好、無余留氯味、方便，因而消費日益增長。達到瓶裝飲用水標準的瓶裝水無疑是較安全的，不失為一種代替水質不良自來水的較好選擇。然而，瓶裝水未必絕“對比自來水更純凈更安全，也存在被污染的安全隱患。另外，瓶裝純凈水由于基本去除了人體必需的微量元素和礦物質，～適宜作為生活飲用水的補充，不宜長期飲用。人們不應該盲目相信商家和媒體對自來水污染危害以及對瓶裝水益處夸大，。的宣傳，應該根據實際情況正確選擇飲水，達標的自來水也是安全的飲水。老人、小孩、慢性病患者等免疫功。