發(fā)展水土保持型水利風(fēng)景區(qū)促進(jìn)水土流失治理再上新臺(tái)階r——以寧夏彭

2024年2月20日發(fā)(作者：山東威海大學(xué))

發(fā)展水土保持型水利風(fēng)景區(qū)促進(jìn)水土流失治理再上新臺(tái)階r——以寧夏彭陽(yáng)縣陽(yáng)洼流域?yàn)槔?

楊曉輝

【摘 要】寧夏回族自治區(qū)彭陽(yáng)縣水土流失治理在黃土高原地質(zhì)地貌同類型區(qū)具有示范作用,治理成果已具備旅游與觀賞價(jià)值.彭陽(yáng)縣陽(yáng)洼流域水利風(fēng)景區(qū),四季有景,尤其以"花海"與梯田景觀著名.該風(fēng)景區(qū)分為4個(gè)旅游區(qū),具有獨(dú)特的工程、地文、天象、生物、水文景觀.陽(yáng)洼流域水利風(fēng)景區(qū)是展示彭陽(yáng)縣水土保持生態(tài)建設(shè)成就的一個(gè)重要窗口,將促進(jìn)流域治理再上新臺(tái)階,使流域景觀更加完善與美觀、知名度更高,最終實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的良性互補(bǔ).

【期刊名稱】《中國(guó)水土保持》

【年(卷),期】2016(000)012

【總頁(yè)數(shù)】3頁(yè)(P13-15)

【關(guān)鍵詞】陽(yáng)洼流域;水土保持;風(fēng)景區(qū);景觀;作用

【作 者】楊曉輝

【作者單位】彭陽(yáng)縣水土保持工作站,寧夏彭陽(yáng)756500

【正文語(yǔ)種】中 文

【中圖分類】S157.2

寧夏回族自治區(qū)彭陽(yáng)縣位于寧夏東南部，地處六盤山東麓，屬黃土丘陵溝壑區(qū)，土地總面積2 528.65 km2，西依六盤山，南瞻崆峒山，北連甘肅環(huán)縣，東抵甘肅鎮(zhèn)

原，轄3鎮(zhèn)9鄉(xiāng)，總?cè)丝?6.65萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口占86.5%，回族人口占30.7%。境內(nèi)山多川少，溝壑縱橫，水土流失面積占全縣總面積的84%。海拔1

248～2 418 m，屬典型的溫帶半干旱大陸性季風(fēng)氣候，年平均氣溫7.4～8.5 ℃，無(wú)霜期140～170 d，正常年份降水量350～550 mm，且季節(jié)分布不均，主要集中在7—9月份。寶(雞)中(衛(wèi))鐵路跨越西境，青彭高速(G70國(guó)道)直通縣城，309國(guó)道和203省道在縣境內(nèi)呈“十”字形交叉，380 km等距離相通銀川、蘭州、西安三大都市?？h內(nèi)形成了“四縱四橫”公路交通網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路，村村通公路”，可謂四通八達(dá)。

彭陽(yáng)自1983年10月建縣以來(lái)，經(jīng)過(guò)30多年水土保持綜合治理，目前累計(jì)治理小流域106條1 418 km2，水土流失治理程度由建縣初的11.1%提高到71.0%，森林覆蓋率由3%提高到26.5%，年保土680萬(wàn)t。在治理水土流失、構(gòu)建生態(tài)彭陽(yáng)的過(guò)程中，彭陽(yáng)縣先后被評(píng)為“全國(guó)生態(tài)建設(shè)示范縣”“全國(guó)綠化模范縣”“全國(guó)退耕還林先進(jìn)縣”“全國(guó)經(jīng)濟(jì)林建設(shè)先進(jìn)縣” “全國(guó)園林縣城”“全區(qū)生態(tài)建設(shè)模范縣”和“國(guó)家水土保持生態(tài)文明縣”。2005年十屆全國(guó)人大三次會(huì)議《關(guān)于在全國(guó)黃土高原類型區(qū)推廣彭陽(yáng)經(jīng)驗(yàn)的建議》被列為1798號(hào)建議案重點(diǎn)辦理，“彭陽(yáng)經(jīng)驗(yàn)”在黃土高原同類地區(qū)得到推廣。2014年生態(tài)建設(shè)成果更加喜人：彭陽(yáng)縣曹川小流域被自治區(qū)黨委組織部與自治區(qū)區(qū)委黨校聯(lián)合命名為寧夏首批干部教育培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地；在農(nóng)業(yè)部主辦的“中國(guó)美麗田園”推介活動(dòng)中，彭陽(yáng)縣旱作梯田入選“中國(guó)美麗田園”十項(xiàng)梯田景觀之一；彭陽(yáng)縣成功舉辦了全國(guó)“三北”工程黃土高原綜合治理林業(yè)示范建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。彭陽(yáng)縣小流域治理在黃土高原地質(zhì)地貌同類型區(qū)具有示范作用，治理成果已具備旅游與觀賞價(jià)值。

水利風(fēng)景區(qū)是指以水域(水體)或水利工程為依托，具有一定規(guī)模和質(zhì)量的風(fēng)景資源與環(huán)境條件，可以開(kāi)展觀光、娛樂(lè)、休閑、度假或科學(xué)、文化、教育活動(dòng)的區(qū)域。水利風(fēng)景區(qū)在維護(hù)工程安全、涵養(yǎng)水源、保護(hù)生態(tài)、改善人居環(huán)境、拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)

發(fā)展諸方面都有著極其重要的作用。因風(fēng)景資源的價(jià)值和豐富程度是水利風(fēng)景區(qū)的主要影響因素，故風(fēng)景資源被作為首要因素列入水利風(fēng)景區(qū)評(píng)價(jià)體系。風(fēng)景資源由自然風(fēng)景資源和人文風(fēng)景資源組成，在水利風(fēng)景區(qū)這個(gè)特定區(qū)域內(nèi)，自然風(fēng)景資源主要表現(xiàn)為水文景觀、工程景觀、地文景觀、天象景觀、生物景觀。每個(gè)流域不一定有以上全部景觀，而且景觀側(cè)重程度也有所不同。水土保持型水利風(fēng)景區(qū)，是流域治理工程中的精品，它的治理程度與森林覆蓋率都較高，環(huán)境保護(hù)質(zhì)量、開(kāi)發(fā)利用條件都比較好，且有風(fēng)景資源的價(jià)值。

水利風(fēng)景區(qū)分為水庫(kù)型、濕地型、自然河湖型、城市河湖型、灌區(qū)型、水土保持型6種類型。水土保持型水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)，可以在國(guó)家水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)內(nèi)進(jìn)行，亦可與水保大示范區(qū)和科技示范園區(qū)建設(shè)結(jié)合開(kāi)展。

彭陽(yáng)縣現(xiàn)有水利風(fēng)景區(qū)2個(gè)，其中：國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)1個(gè)，即彭陽(yáng)縣茹河水利風(fēng)景區(qū)(2012年度)；自治區(qū)級(jí)水利風(fēng)景區(qū)1個(gè)，即彭陽(yáng)縣陽(yáng)洼流域水利風(fēng)景區(qū)(2015年度)，這也是寧夏首次以小流域命名的水利風(fēng)景區(qū)，是寧夏第一個(gè)水土保持型省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)。

陽(yáng)洼流域水利風(fēng)景區(qū)核心區(qū)在彭陽(yáng)縣白陽(yáng)鎮(zhèn)陽(yáng)洼村，位于彭陽(yáng)縣北面，距離彭陽(yáng)縣城15 km，中心地理坐標(biāo)為東經(jīng)106°40′18.9″、北緯35°56′13.9″。景區(qū)面積96.3 km2(4個(gè)旅游景點(diǎn))，涉及白陽(yáng)鎮(zhèn)、草廟、城陽(yáng)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè)行政村(陽(yáng)洼、崾峴、中莊、曹川、白岔、羅堡、長(zhǎng)城、陡坡)，景區(qū)累計(jì)治理程度達(dá)到93.7%，林草覆蓋率80.7%(指占宜林宜草面積)，其中人工造林2 214.9 hm2(1 hm2=15畝)，草地866.7 hm2，基本農(nóng)田4 526.1 hm2，淤地壩5座，小型水保工程3

055座。陽(yáng)洼流域是彭陽(yáng)縣小流域治理的典范。

該景區(qū)立足“生態(tài)、旅游、休閑、養(yǎng)生”主題定位和“天藍(lán)、山綠、水清、村凈”城鄉(xiāng)特色的水保生態(tài)旅游，具有保護(hù)自然環(huán)境和提高當(dāng)?shù)厝嗣裆钏诫p重責(zé)任，是帶動(dòng)彭陽(yáng)經(jīng)濟(jì)全面、可持續(xù)發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)。根據(jù)該水利風(fēng)景區(qū)特點(diǎn)與合理的旅

游路線將其分為4個(gè)旅游區(qū)，即水土保持生態(tài)旅游區(qū)、農(nóng)田景觀區(qū)、桃杏林中的戰(zhàn)國(guó)秦長(zhǎng)城遺址區(qū)、高原民俗風(fēng)情區(qū)。

2.1 水土保持生態(tài)旅游區(qū)

游客在這里可以看到各種造林整地模式，以及小型水保工程、淤地壩、試驗(yàn)與觀測(cè)基地等各種水土保持治理措施，同時(shí)又可了解水土保持知識(shí)。展現(xiàn)在參觀者面前的是層層梯田青綠，漫山遍野桃杏花如朝霞繚繞，流域山綠、地平、水清、草豐、林茂，被譽(yù)為“天然氧吧”。

2.2 農(nóng)田景觀區(qū)

陽(yáng)洼流域的曹川小流域，梯田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高，觀賞性強(qiáng)。陽(yáng)洼流域內(nèi)梯田處處都是景，例如金雞坪、桃花山、棲霞灘梯田等，可以和元陽(yáng)梯田相媲美。彭陽(yáng)縣在梯田建設(shè)中堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)，按照生態(tài)型、景觀型、示范型、經(jīng)濟(jì)型思路治理流域，把坡耕地治理區(qū)打造成了面向未來(lái)的現(xiàn)代化農(nóng)莊。彭陽(yáng)縣境內(nèi)幾乎所有的山上都是梯田，其中有4萬(wàn)hm2梯田具備觀賞價(jià)值。群山綿延起伏，座座山梁，層層梯田，依山傍溝，經(jīng)山不絕。梯田依山賦形，一層層、一片片，遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，藍(lán)天如洗，白云如絮，梁嶺起伏，梯田千層萬(wàn)疊，如詩(shī)如畫，令人心潮起伏。

2.3 桃杏林中的戰(zhàn)國(guó)秦長(zhǎng)城遺址

沿省道203前行到轉(zhuǎn)財(cái)公路，繼續(xù)向東前行，猶如行駛在一條景觀大道上，綠色美景不斷透過(guò)車窗映入眼簾，道路兩旁的喬木和灌木搭配得當(dāng)，山體上的松樹(shù)郁郁蔥蔥，猶如守衛(wèi)彭陽(yáng)水土資源的衛(wèi)士，各種樹(shù)木富有層次感，車輛穿行其中就像游進(jìn)了綠色海洋。彭陽(yáng)縣戰(zhàn)國(guó)秦長(zhǎng)城現(xiàn)存較好部分就在陽(yáng)洼流域內(nèi)的白岔小流域，秦長(zhǎng)城殘存高度2～13 m不等，基寬7～10 m，頂寬2 m左右，夯土層0.1～0.3

m，每200～300 m便有一個(gè)城墩或烽火臺(tái)。秦始皇三十三年(公元前214年)，始皇遣大將蒙恬北逐匈奴，又西起臨洮(今甘肅岷縣)、東至遼東筑長(zhǎng)城萬(wàn)余里，以防匈奴南進(jìn)，史稱秦長(zhǎng)城。彭陽(yáng)縣境內(nèi)秦長(zhǎng)城白岔段，目前仍然保留了原來(lái)的痕跡，

走向十分清晰。

穿越古老的秦長(zhǎng)城、穿越當(dāng)代流域治理樣板工程白岔小流域，讓人仿佛置身世外桃源。山花競(jìng)相怒放，令人心旌搖動(dòng)。

2.4 高原民俗風(fēng)情區(qū)

彭陽(yáng)縣屬于黃土丘陵溝壑區(qū)第二副區(qū)，地形復(fù)雜、溝壑縱橫，山頂呈緩渾圓，山坡陡峭略呈階狀，滑坡、崩塌比較常見(jiàn)，地勢(shì)低洼的河谷兩面因沖積形成了狹長(zhǎng)的川臺(tái)地。風(fēng)景區(qū)內(nèi)有多家農(nóng)家樂(lè)，環(huán)境優(yōu)雅，餐飲、住宿、娛樂(lè)設(shè)施齊全完善，游客在這里能品嘗到原汁原味的朝那蒸雞、雞血面和彭陽(yáng)特產(chǎn)(涼粉魚魚、燕面揉揉、蕎面攪團(tuán)、燕麥酒、玉米面散飯、豆面糊糊等)，以及農(nóng)家釀造的美味甘醇的黃酒與優(yōu)質(zhì)水果紅梅杏等。游客吃住在農(nóng)家，游樂(lè)在田園，可以感受黃土高原地區(qū)人們的居住習(xí)慣，觀賞大自然造就的黃土高原獨(dú)特地形景觀，可以了解正在逐漸消失的民俗文化。

陽(yáng)洼流域水利風(fēng)景區(qū)是開(kāi)放式的景區(qū)，不收門票。游客以自駕游的居多，既飽覽美景，又凝聚親情，在聞名遐邇的梯田上，游客們沐著泥土的芬芳，興趣盎然地捕捉如詩(shī)一樣的畫面。花香彌漫的農(nóng)家小院、桃花山下的梯田、花下耕作的農(nóng)戶，這種親近自然、人與自然和諧的生態(tài)美景，令人心曠神怡。風(fēng)景區(qū)以完善的水土保持防護(hù)體系為基礎(chǔ)，充分利用資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，形成了以水土保持生態(tài)工程景觀為主，地文景觀與人文景觀為輔，生態(tài)旅游、水文化展現(xiàn)、休閑度假為一體的陽(yáng)洼流域水利風(fēng)景區(qū)，是彭陽(yáng)縣生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)的里程碑。

(1)水土保持型水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)，推進(jìn)了生態(tài)文明建設(shè)，有利于人與自然和諧相處，為踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路開(kāi)辟了新的領(lǐng)域，可使民眾感受到水土保持的巨大成就和水文化的豐富內(nèi)涵，從而達(dá)到了解水土保持、熱愛(ài)水土保持、支持水土保持、宣傳水土保持的目的。

(2)有利于政府及相關(guān)部門對(duì)風(fēng)景區(qū)進(jìn)行投資與美化建設(shè)，吸引民間資本投資興建

水保工程，合力治理流域與美化流域。例如，彭陽(yáng)縣陽(yáng)洼流域水利風(fēng)景區(qū)申報(bào)成功后，風(fēng)景區(qū)的梯田公園道路建設(shè)列入了固原市旅游道路建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)一規(guī)劃中，彭陽(yáng)縣林業(yè)局對(duì)進(jìn)出風(fēng)景區(qū)的道路兩旁山體都進(jìn)行了綠化與美化，彭陽(yáng)縣交通局硬化了部分景區(qū)道路，彭陽(yáng)縣文廣局在新聞媒體上對(duì)風(fēng)景區(qū)的宣傳給予了大力支持，彭陽(yáng)縣政府牽頭規(guī)劃了“兩河”(縣境內(nèi)紅河與茹河)全流域旅游百里畫廊項(xiàng)目。部分民間資本也融入流域建設(shè)中，例如全國(guó)勞動(dòng)模范楊萬(wàn)珍(全國(guó)水土保持生態(tài)環(huán)境治理“四荒”典型戶)帶領(lǐng)全家在荒山與坡地上栽植了10.7 hm2果樹(shù)，果實(shí)品種多、口感好，每年都能吸引眾多自助采摘的游人，還投資修建了兩座小型淤地壩，形成垂釣園以豐富旅游項(xiàng)目，吸引更多游人。

(3)有利于增強(qiáng)人們對(duì)水土保持與流域治理的了解與重視。實(shí)際上每一個(gè)水土保持型水利風(fēng)景區(qū)就是一個(gè)水土保持示范與科普?qǐng)@，有各種流域治理模式與水土保持工程，可使游客看到各種水土保持工程所產(chǎn)生的效益，了解與認(rèn)識(shí)到水土保持工程的作用。

(4)形成和命名一個(gè)水土保持型水利風(fēng)景區(qū)，可促進(jìn)流域的發(fā)展與治理，使流域更加完善與美觀，有利于提高流域的知名度，使流域的“保值增值”效果明顯，使流域成為展示水保成就的重要窗口，更具生命力。

(5)有利于流域管理與后期管護(hù)，鞏固流域的治理成果。要維護(hù)風(fēng)景區(qū)的景觀效益，就必須加強(qiáng)管護(hù)，愛(ài)護(hù)流域，杜絕與避免對(duì)流域造成污染與破壞，及時(shí)撫育與修復(fù)風(fēng)景區(qū)生態(tài)景觀，當(dāng)水保工程出現(xiàn)毀壞時(shí)及時(shí)維修，并對(duì)風(fēng)景區(qū)產(chǎn)生的垃圾、廢水等進(jìn)行無(wú)公害化處理。例如彭陽(yáng)縣茹河水利風(fēng)景區(qū)在命名之前，茹河水渾濁不堪、惡臭難聞，河道淤積嚴(yán)重，經(jīng)常斷流，而在被命名后，隨著游客數(shù)量增加，縣政府加大了對(duì)茹河的治理力度，關(guān)停了多家建在河谷的沙場(chǎng)，嚴(yán)禁洗沙污水直接排入河內(nèi)，現(xiàn)在河水清澈見(jiàn)底、長(zhǎng)流不息，并保證了下游茹河瀑布的壯觀景象，形成了以“綠山、綠水、綠色環(huán)繞”為特色的獨(dú)特水利景觀。

(6)有利于拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)，造福一方百姓。風(fēng)景區(qū)建設(shè)可帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐谌a(chǎn)業(yè)(餐飲、住宿、小商品銷售等)的蓬勃發(fā)展，特別是對(duì)當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn)銷售、旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展具有極大的推動(dòng)作用，進(jìn)而帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)彭陽(yáng)縣旅游部門統(tǒng)計(jì)，2015年來(lái)彭陽(yáng)旅游的人數(shù)達(dá)到了15萬(wàn)人次。

在申報(bào)水土保持型水利風(fēng)景區(qū)時(shí)應(yīng)融入多種景觀元素，主體應(yīng)是水土保持景觀元素，有些景觀元素可以無(wú)關(guān)聯(lián)或者關(guān)聯(lián)不緊密，但都可以融入風(fēng)景區(qū)中，使風(fēng)景區(qū)內(nèi)容更加豐富，吸引力更進(jìn)一步增強(qiáng)。

不應(yīng)盲目建設(shè)水利風(fēng)景區(qū)，如果后期無(wú)生態(tài)、景觀效益，那么就會(huì)出現(xiàn)浪費(fèi)人力、物力、財(cái)力的情況。申報(bào)成功是風(fēng)景區(qū)建設(shè)的起步，應(yīng)以此為契機(jī)繼續(xù)完善風(fēng)景區(qū)的建設(shè)與管理，使風(fēng)景區(qū)持續(xù)發(fā)揮生態(tài)景觀效益。

隨著人們收入的不斷增加，旅游等各種消費(fèi)支出不斷增長(zhǎng)，每年旅游的人數(shù)呈井噴式增長(zhǎng)，陽(yáng)洼流域水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)為游客提供了一個(gè)休閑、娛樂(lè)、科普、觀光的好場(chǎng)所，讓人民群眾能更好地享受水利水保發(fā)展成果。陽(yáng)洼流域水利風(fēng)景區(qū)實(shí)現(xiàn)了生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的良性互補(bǔ)，同時(shí)也成了彭陽(yáng)縣水土保持事業(yè)的一張嶄新名片。