出差規(guī)章制度

2024年3月3日發(fā)(作者：夾景)

出差規(guī)章制度

出差規(guī)章制度1

一、目的：

為使本公司員工之國內(nèi)出差或派外受訓(xùn)之申請及報(bào)銷作業(yè)有所依循，特制定本辦法。

二、適用范圍：

凡本公司員工之國內(nèi)出差或參加短期業(yè)務(wù)培訓(xùn)等，悉依本辦法之規(guī)定辦理。(司機(jī)除外)

三、內(nèi)容說明：

(一)、名詞釋意：國內(nèi)出差分為長(時(shí))程出差及短時(shí)(程)外勤兩種：

1、長時(shí)(程)出差：指出差地點(diǎn)跨越辦公或工作處所在地以外之省市或至各機(jī)關(guān)、分公司處理耗時(shí)業(yè)務(wù)，無法于正常上下班時(shí)間內(nèi)往返者。

2、短時(shí)(程)外勤：前往市區(qū)各機(jī)關(guān)洽公，且能于工作日內(nèi)往返者屬之。(工作性質(zhì)屬于常態(tài)外勤者不屬本辦法規(guī)范)

(二)、出差之申請：

1、短時(shí)(程)外勤時(shí)，部主管須于事前向直屬主管口頭報(bào)備，始得外出。若需公車，則填寫"車輛調(diào)派單"(附件一)，權(quán)責(zé)主管核準(zhǔn)后，轉(zhuǎn)車管單位派車；其他人員一律事前填報(bào)"出差申請單"(附件二)或"外出單"，經(jīng)部門主管核準(zhǔn)后始得外出。

2、長時(shí)(程)出差則任何人皆應(yīng)于出差前填報(bào)"出差申請單"。

3、如需預(yù)借旅費(fèi)，應(yīng)填寫"預(yù)支款申請單"(附件三)，述明預(yù)借款項(xiàng)用途明細(xì)，經(jīng)核準(zhǔn)后憑以向出納預(yù)借旅費(fèi)，但借支金額不得超過本人之出差費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)額。

4、各級人員的長時(shí)(程)出差的申請，均依"核決權(quán)限表"之規(guī)定辦理。

(三)、出差旅費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)：

1、長時(shí)(程)出差：

出差旅費(fèi)分為交通費(fèi)、住宿費(fèi)、膳雜費(fèi)三種。標(biāo)準(zhǔn)如附表(一)。行銷部門之業(yè)務(wù)代表報(bào)銷以另核之。

2、短時(shí)(程)外勤：

a、短時(shí)(程)外勤交通以大眾客運(yùn)為主，工作需要須搭乘計(jì)程車者，經(jīng)經(jīng)理特準(zhǔn)后方可搭乘。

b、出外勤(杭州市以外地區(qū))當(dāng)天可往返者，除車費(fèi)核實(shí)報(bào)支之外，另可支領(lǐng)出差補(bǔ)助，其標(biāo)準(zhǔn)為：經(jīng)理級（含副經(jīng)理和經(jīng)理助理）以上人員30元/天，其他人員20元/天。

c、出外勤(杭州市以內(nèi)地區(qū))，當(dāng)天可往返者，除車費(fèi)核實(shí)報(bào)支外，其有耽誤用餐時(shí)間者可報(bào)誤餐費(fèi)補(bǔ)貼每餐6元，能立即返回未耽誤用餐者，不得報(bào)支本項(xiàng)費(fèi)用。

d、由出差處所或由公司免費(fèi)提供膳食者，不得報(bào)支誤餐費(fèi)。

(四)、出差旅費(fèi)報(bào)銷規(guī)定：

1、出差人員銷差后，應(yīng)于七天內(nèi)檢具"差旅費(fèi)報(bào)支單"(附件四)，依"差旅費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)表"之規(guī)定詳填出差費(fèi)用并檢附原出差單及各有關(guān)單據(jù)憑證，依"核決權(quán)限表"之規(guī)定申請核準(zhǔn)。

2、出差人員未事先核準(zhǔn)而以計(jì)程車為交通工具者，應(yīng)于返回公司申報(bào)差旅費(fèi)時(shí)，于請款單上述明理由；可利用大眾客運(yùn)工具方便完成出差任務(wù)而搭乘計(jì)程車者，不予報(bào)銷。

3、公司員工因參加教育訓(xùn)練、講習(xí)、研討會(huì)等事宜出差者，其差旅費(fèi)于呈準(zhǔn)時(shí)要附上"心得報(bào)告"。如主辦單位提供食宿者，不得請領(lǐng)住宿費(fèi)及膳雜費(fèi)。

(五)、交通費(fèi)報(bào)銷規(guī)定：

1、交通工具以搭乘火車、國營客運(yùn)等公開訂有價(jià)目表者為原則。交通費(fèi)應(yīng)檢附憑證報(bào)銷。

2、乘座公司交通工具者，不得另支領(lǐng)交通費(fèi)，司機(jī)則按實(shí)際加油費(fèi)報(bào)支。

3、多人出差起止地點(diǎn)相同時(shí)，若共同乘座同輛計(jì)程車出(返)差，交通費(fèi)僅能由一人代表申報(bào)。

4、低階人員隨同高階人員出差，得視實(shí)際需要情形，同高階人員搭乘同級標(biāo)準(zhǔn)車船。

5、由出差處所提供交通工具者，不得報(bào)支交通費(fèi)。

(六)、住宿費(fèi)報(bào)銷規(guī)定：

1、住宿費(fèi)按實(shí)際出差夜數(shù)支給，并應(yīng)檢附與出差時(shí)、地一致之旅館有效發(fā)票。

2、出差處所免費(fèi)提供住宿者，不得報(bào)支住宿費(fèi)。

3、低階人員隨同高階人員出差，得視實(shí)際需要同高階人員住宿同級旅館。

4、因?qū)嶋H需要招待賓客住宿者，按其檢附憑證呈報(bào)核準(zhǔn)后，列支費(fèi)用科目，實(shí)數(shù)報(bào)銷。

5、經(jīng)理以下人員兩人(同性別)同時(shí)出差同一地點(diǎn)時(shí)，應(yīng)以同住一房，只得由一人報(bào)銷住宿費(fèi)為標(biāo)準(zhǔn)辦理住宿。

(七)、膳雜費(fèi)報(bào)銷規(guī)定：

膳雜費(fèi)為行程中的膳食及雜支費(fèi)用，應(yīng)按日數(shù)報(bào)支，由出差起始時(shí)間至凌晨零點(diǎn)為止，為一天。

(八)、電話、電傳、文件運(yùn)費(fèi)報(bào)銷規(guī)定：

出差人員在出差期間因工作需要所發(fā)生的電話費(fèi)、電傳費(fèi)，托運(yùn)文件、樣品時(shí)發(fā)生的運(yùn)費(fèi)，應(yīng)于報(bào)銷時(shí)檢附憑證，實(shí)數(shù)報(bào)支。

(九)、出差期間加班規(guī)定：

出差人員在出差期間如遇節(jié)假日繼續(xù)工作，經(jīng)主管核準(zhǔn)后可計(jì)加班。

(十)、出差時(shí)間之延期規(guī)定：

1、從業(yè)人員出差期間，由其主管視實(shí)際需要核定，在限期內(nèi)除患病及因事故阻滯外，不得任意延期。因公需要延期者，應(yīng)事先以電話請示主管，核準(zhǔn)后為之。返回后，由主管核定追認(rèn)。

2、因患病及因事故阻滯者，應(yīng)檢附醫(yī)院診斷證明或天災(zāi)事故證明，可報(bào)支延時(shí)日的膳、宿、雜費(fèi)。

(十一)、罰則：

1、出差人員在出差期間，不得有危害國家民族名譽(yù)或本公司利益的行為言論，并遵守出差地區(qū)之法律及習(xí)俗，任何惹事生非之后果，由出差人自行負(fù)責(zé)，與公司無關(guān)。

2、出差人員如有違反規(guī)定虛報(bào)旅費(fèi)之事，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，視情節(jié)輕重予以處罰。

四、本辦法經(jīng)呈公司總經(jīng)理核準(zhǔn)后實(shí)施，修訂時(shí)亦同。

附表一：國內(nèi)差旅費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)表

附件一：車輛調(diào)派單

附件二：出差申請單

附件三：預(yù)支款申請單

附件四：差旅費(fèi)報(bào)支單

出差規(guī)章制度2

為規(guī)范公司各項(xiàng)費(fèi)用支出，提高員工的辦事效率，使公司各項(xiàng)管理形成規(guī)范化和制度化，特制定本制度：

一、出差的辦理程序

1、出差人員必須事先書面說明出差地點(diǎn)、事由、天數(shù)及計(jì)劃所需資金，經(jīng)部門經(jīng)理同意，分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，最后將出差申請或出差計(jì)劃送人力資源部備案方可出差。

2、經(jīng)批準(zhǔn)后的出差人員（只允許部分新來人員）可向公司申請預(yù)借差旅費(fèi)，并應(yīng)在借款事由中注明出差地點(diǎn)及天數(shù)等事項(xiàng)，按照公司財(cái)務(wù)管理制度的有關(guān)要求辦理借款手續(xù)。

3、出差人員返回公司后，應(yīng)就出差事項(xiàng)完成情況，向部門經(jīng)理或分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)，同時(shí)由財(cái)務(wù)部結(jié)合本辦法核對相關(guān)的出差記錄及費(fèi)用明細(xì)。

4、出差人員根據(jù)本制度規(guī)定的差旅費(fèi)包干標(biāo)準(zhǔn)和有效出差單據(jù)，如實(shí)填寫《差旅費(fèi)報(bào)銷單》，按照公司財(cái)務(wù)管理制度有關(guān)費(fèi)用開支報(bào)銷辦法的規(guī)定辦理報(bào)銷手續(xù)。

5、凡與原出差申請中所注明事項(xiàng)不符的差旅費(fèi)不予報(bào)銷，因特殊原因或情況變化需改變路線，增加天數(shù)、人數(shù)、改乘交通工具需經(jīng)派出分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后方可報(bào)銷。

二、差旅費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

1、對出差人員出差期間的住宿、伙食、通訊等費(fèi)用，實(shí)行“包干使用，節(jié)約歸己，超支不補(bǔ)”的原則。

2、對差旅費(fèi)補(bǔ)助實(shí)行按出差地區(qū)和人員級別分別制定標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)見下表：

地區(qū)

級別直轄市及省會(huì)城市地級市縣級市及以下

副總級住宿：200元/人天住宿：150元/人天住宿：100元/人天

餐補(bǔ)：25元/人天

話費(fèi)：按照當(dāng)月話費(fèi)的90%給予報(bào)銷

經(jīng)理級住宿：120元/人天住宿：85元/人天

餐補(bǔ)：25元/人天

話費(fèi)：按照當(dāng)月話費(fèi)的90%給予報(bào)銷

業(yè)務(wù)推廣人員

一級住宿：30元/人天

餐補(bǔ)：25元

每月50元（話費(fèi)必須出具正規(guī)話費(fèi)單，超出部分由本人承擔(dān)，公司不予報(bào)銷）

二級住宿：40元/人天

餐補(bǔ)：25元

每月100元（話費(fèi)必須出具正規(guī)話費(fèi)單，超出部分由本人承擔(dān)，公司不予報(bào)銷）

三級住宿：50元/人天

餐補(bǔ)：25元

每月150元（話費(fèi)必須出具正規(guī)話費(fèi)單，超出部分由本人承擔(dān)，公司不予報(bào)銷）

四級住宿：60元/人天

餐補(bǔ)：25元

全年2400元每月50元（話費(fèi)必須出具正規(guī)話費(fèi)單，超出部分由本人承擔(dān)，公司不予報(bào)銷）

五級住宿：70元/人天

餐補(bǔ)：25元

全年3600元每月50元（話費(fèi)必須出具正規(guī)話費(fèi)單，超出部分由本人承擔(dān)，公司不予報(bào)銷）

3、乘坐火車從晚上8時(shí)至次日7時(shí)之間（可乘坐硬臥標(biāo)準(zhǔn)）或在車上過夜6小時(shí)以上的或連續(xù)乘車時(shí)間超過12小時(shí)的，購買硬臥車票乘車的不再享受住宿補(bǔ)貼。凡符合乘硬臥標(biāo)準(zhǔn)而實(shí)際乘硬座出差（除乘坐動(dòng)車組和軟臥外）出差，按照實(shí)際車票報(bào)銷，住宿、餐補(bǔ)照常享受。

4、兩人及以上人員共同出差的，按照本人出差住宿補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的80%給予報(bào)銷（原則上由一人集中報(bào)銷）；異性兩人同時(shí)出差同一目的地，按照每人享受實(shí)際住宿補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；集體出差人員的相應(yīng)餐補(bǔ)照常享受。

5、外出參加會(huì)議期間，組會(huì)方提供食宿的，相應(yīng)的公司餐補(bǔ)和住宿補(bǔ)貼不再享受；只提供就餐不提供住宿的會(huì)議，出差人員住宿補(bǔ)貼照常享受；只提供住宿不提供就餐的會(huì)議，出差人員就餐補(bǔ)貼照常享受；食宿均不提供的會(huì)議，就餐與住宿補(bǔ)貼照常享受。同時(shí)，參會(huì)期間的會(huì)務(wù)費(fèi)必須提供正規(guī)的具實(shí)報(bào)銷。

6、對于公司委派的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、工作等需要長期駐外的人員，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)據(jù)實(shí)報(bào)銷。

7、外聘顧問或講課老師出差發(fā)生住宿、就餐費(fèi)用按照正規(guī)實(shí)報(bào)實(shí)銷；公司技術(shù)部市場服務(wù)或其它外出出差補(bǔ)貼參照業(yè)務(wù)推廣人員住宿就餐補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；所有崗位當(dāng)天往返，僅享受餐補(bǔ)，一律不享受住宿補(bǔ)貼。

8、出差人員如有特殊情況需報(bào)部門經(jīng)理，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

9、其它特殊人員或特殊崗位出差辦理公司業(yè)務(wù)或其它重要工作，相應(yīng)的出差報(bào)銷，由總經(jīng)理根據(jù)實(shí)際情況結(jié)合本辦法酌情處理。

三、其它規(guī)定

1、乘坐交通工具的規(guī)定：出差人員須保留完整車（船）票作為報(bào)銷依據(jù)，據(jù)實(shí)報(bào)銷。部門經(jīng)理簽字時(shí)要加強(qiáng)對票據(jù)的審核，非出差過程中的費(fèi)用不予報(bào)銷。

2、在出差過程中因業(yè)務(wù)工作需要使用招待費(fèi)應(yīng)先征得分管領(lǐng)導(dǎo)同意，報(bào)銷時(shí)需經(jīng)分管副總經(jīng)理核準(zhǔn)后，依照財(cái)務(wù)管理制度中費(fèi)用開支的有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)銷。

3、駕駛員出差補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；司機(jī)外出（目的地為石家莊地區(qū)以外的地區(qū)）當(dāng)日往返，餐補(bǔ)按每天25元執(zhí)行，不享住宿補(bǔ)貼；司機(jī)單獨(dú)出差一天以上并需要住宿的，按每日55元（餐補(bǔ)25元，住宿30元）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。有同車隨行人

員且職務(wù)在市場經(jīng)理以上崗位的，不再享受住宿補(bǔ)貼；同車隨行人員在市場經(jīng)理以下崗位按照本人出差補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的80%給予報(bào)銷（原則上由一人集中報(bào)銷）。司機(jī)出差話費(fèi)補(bǔ)貼按照每月30元執(zhí)行。

4、駕駛員外出行車途中，由于自身原因造成的違章罰款一律不準(zhǔn)報(bào)銷。

5、出差借款，前帳不清、后帳不借，延誤工作責(zé)任自負(fù)，特殊情況由總經(jīng)理特批。

6、本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。

可以由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包經(jīng)營，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。發(fā)包方和承包方應(yīng)當(dāng)訂立承包合同，約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。土地承包經(jīng)營的期限由承包合同約定。承包經(jīng)營土地的單位和個(gè)人，有保護(hù)和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務(wù)。

農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包經(jīng)營的，必須經(jīng)村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)。

第十六條土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議，由當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的，由人民政府處理。

單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理;個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的爭議，由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理。

當(dāng)事人對有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴。

在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議解決前，任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。

第三章土地利用總體規(guī)劃

第十七條各級人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國土整治和資源環(huán)境保護(hù)的要求、土地供給能力以及各項(xiàng)建設(shè)對土地的需求，組織編制土地利用總體規(guī)劃。

土地利用總體規(guī)劃的規(guī)劃期限由國務(wù)院規(guī)定。

第十八條下級土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)上一級土地利用總體規(guī)劃編制。

地方各級人民政府編制的土地利用總體規(guī)劃中的建設(shè)用地總量不得超過上一級土地利用總體規(guī)劃確定的控制指標(biāo)，耕地保有量不得低于上一級土地利用總體規(guī)劃確定的控制指標(biāo)。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府編制的土地利用總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)確保本行政區(qū)域內(nèi)耕地總量不減少。

第十九條土地利用總體規(guī)劃按照下列原則編制：

(一)嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田，控制非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用農(nóng)用地;

(二)提高土地利用率;

(三)統(tǒng)籌安排各類、各區(qū)域用地;

(四)保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，保障土地的可持續(xù)利用;

(五)占用耕地與開發(fā)復(fù)墾耕地相平衡。

第二十條縣級土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)劃分土地利用區(qū)，明確土地用途。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)劃分土地利用區(qū)，根據(jù)土地使用條件，確定每一塊土地的用途，并予以公告。

第二十一條土地利用總體規(guī)劃實(shí)行分級審批。

省、自治區(qū)、直轄市的土地利用總體規(guī)劃，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。

省、自治區(qū)人民政府所在地的市、人口在一百萬以上的城市以及國務(wù)院指定的城市的土地利用總體規(guī)劃，經(jīng)省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。

本條第二款、第三款規(guī)定以外的土地利用總體規(guī)劃，逐級上報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn);其中，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃可以由省級人民政府授權(quán)的設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府批準(zhǔn)。

土地利用總體規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。

第二十二條城市建設(shè)用地規(guī)模應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，充分利用現(xiàn)有建設(shè)用地，不占或者盡量少占農(nóng)用地。

城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃相銜接，城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃中建設(shè)用地規(guī)模不得超過土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模。

在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃。

第二十三條江河、湖泊綜合治理和開發(fā)利用規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃相銜接。在江河、湖泊、水庫的管理和保護(hù)范圍以及蓄洪滯洪區(qū)內(nèi)，土地利用應(yīng)當(dāng)符合江河、湖泊綜合治理和開發(fā)利用規(guī)劃，符合河道、湖泊行洪、蓄洪和輸水的要求。

第二十四條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)土地利用計(jì)劃管理，實(shí)行建設(shè)用地總量控制。

土地利用年度計(jì)劃，根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、國家產(chǎn)業(yè)政策、土地利用總體規(guī)劃以及建設(shè)用地和土地利用的實(shí)際狀況編制。土地利用年度計(jì)劃的編制審批程序與土地利用總體規(guī)劃的編制審批程序相同，一經(jīng)審批下達(dá)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。

第二十五條省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)將土地利用年度計(jì)劃的執(zhí)行情況列為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的內(nèi)容，向同級人民代表大會(huì)報(bào)告。

第二十六條經(jīng)批準(zhǔn)的土地利用總體規(guī)劃的修改，須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn);未經(jīng)批準(zhǔn)，不得改變土地利用總體規(guī)劃確定的土地用途。

經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的大型能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地，需要改變土地利用總體規(guī)劃的，根據(jù)國務(wù)院的批準(zhǔn)文件修改土地利用總體規(guī)劃。

經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地，需要改變土地利用總體規(guī)劃的，屬于省級人民政府土地利用總體規(guī)劃批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)的，根據(jù)省級人民政府的批準(zhǔn)文件修改土地利用總體規(guī)劃。

第二十七條國家建立土地調(diào)查制度。

縣級以上人民政府土地行政主管部門會(huì)同同級有關(guān)部門進(jìn)行土地調(diào)查。土地所有者或者使用者應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查，并提供有關(guān)資料。

第二十八條縣級以上人民政府土地行政主管部門會(huì)同同級有關(guān)部門根據(jù)土地調(diào)查成果、規(guī)劃土地用途和國家制定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，評定土地等級。

第二十九條國家建立土地統(tǒng)計(jì)制度。

縣級以上人民政府土地行政主管部門和同級統(tǒng)計(jì)部門共同制定統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案，依法進(jìn)行土地統(tǒng)計(jì)，定期發(fā)布土地統(tǒng)計(jì)資料。土地所有者或者使用者應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)資料，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)。

土地行政主管部門和統(tǒng)計(jì)部門共同發(fā)布的土地面積統(tǒng)計(jì)資料是各級人民政府編制土地利用總體規(guī)劃的依據(jù)。

第三十條國家建立全國土地管理信息系統(tǒng)，對土地利用狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測。

第四章耕地保護(hù)

第三十一條國家保護(hù)耕地，嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地。

國家實(shí)行占用耕地補(bǔ)償制度。非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，按照“占多少，墾多少”的原則，由占用耕地的單位負(fù)責(zé)開墾與所占用耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開墾費(fèi)，專款用于開墾新的耕地。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)制定開墾耕地計(jì)劃，監(jiān)督占用耕地的單位按照計(jì)劃開墾耕地或者按照計(jì)劃組織開墾耕地，并進(jìn)行驗(yàn)收。

第三十二條縣級以上地方人民政府可以要求占用耕地的單位將所占用耕地耕作層的土壤用于新開墾耕地、劣質(zhì)地或者其他耕地的土壤改良。

第三十三條省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃，采取措施，確保本行政區(qū)域內(nèi)耕地總量不減少;耕地總量減少的，由國務(wù)院責(zé)令在規(guī)定期限內(nèi)組織開墾與所減少耕地的數(shù)量與質(zhì)量相當(dāng)?shù)母兀⒂蓢鴦?wù)院土地行政主管部門會(huì)同農(nóng)業(yè)行政主管部門驗(yàn)收。個(gè)別省、直轄市確因土地后備資源匱乏，新增建設(shè)用地后，新開墾耕地的數(shù)量不足以補(bǔ)償所占用耕地的數(shù)量的，必須報(bào)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)減免本行政區(qū)域內(nèi)開墾耕地的數(shù)量，進(jìn)行易地開墾。

(一)經(jīng)國務(wù)院有關(guān)主管部門或者縣級以上地方人民政府批準(zhǔn)確定的糧、棉、油生產(chǎn)基地內(nèi)的耕地;

(二)有良好的水利與水土保持設(shè)施的耕地，正在實(shí)施改造計(jì)劃以及可以改造的中、低產(chǎn)田;

(三)蔬菜生產(chǎn)基地;

(四)農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)試驗(yàn)田;

(五)國務(wù)院規(guī)定應(yīng)當(dāng)劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的其他耕地。

各省、自治區(qū)、直轄市劃定的基本農(nóng)田應(yīng)當(dāng)占本行政區(qū)域內(nèi)耕地的百分之八十以上。

基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位進(jìn)行劃區(qū)定界，由縣級人民政府土地行政主管部門會(huì)同同級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織實(shí)施。

第三十五條各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，維護(hù)排灌工程設(shè)施，改良土壤，提高地力，防止土地荒漠化、鹽漬化、水土流失和污染土地。

第三十六條非農(nóng)業(yè)建設(shè)必須節(jié)約使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地;可以利用劣地的，不得占用好地。

禁止占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等。

禁止占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。

第三十七條禁止任何單位和個(gè)人閑置、荒蕪耕地。已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地，一年內(nèi)不用而又可以耕種并收獲的，應(yīng)當(dāng)由原耕種該幅耕地的集體或者個(gè)人恢復(fù)耕種，也可以由用地單位組織耕種;一年以上未動(dòng)工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費(fèi);連續(xù)二年未使用的，經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權(quán);該幅土地原為農(nóng)民集體所有的，應(yīng)當(dāng)交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織恢復(fù)耕種。

在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，以出讓方式取得土地使用權(quán)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的閑置土地，依照《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》的有關(guān)規(guī)定辦理。

承包經(jīng)營耕地的單位或者個(gè)人連續(xù)二年棄耕拋荒的，原發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)終止承包合同，收回發(fā)包的耕地。

第三十八條國家鼓勵(lì)單位和個(gè)人按照土地利用總體規(guī)劃，在保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境、防止水土流失和土地荒漠化的前提下，開發(fā)未利用的土地;適宜開發(fā)為農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先開發(fā)成農(nóng)用地。

國家依法保護(hù)開發(fā)者的`合法權(quán)益。

第三十九條開墾未利用的土地，必須經(jīng)過科學(xué)論證和評估，在土地利用總體規(guī)劃劃定的可開墾的區(qū)域內(nèi)，經(jīng)依法批準(zhǔn)后進(jìn)行。禁止毀壞森林、草原開墾耕地，禁止圍湖造田和侵占江河灘地。

根據(jù)土地利用總體規(guī)劃，對破壞生態(tài)環(huán)境開墾、圍墾的土地，有計(jì)劃有步驟地退耕還林、還牧、還湖。

第四十條開發(fā)未確定使用權(quán)的國有荒山、荒地、荒灘從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的，經(jīng)縣級以上人民政府依法批準(zhǔn)，可以確定給開發(fā)單位或者個(gè)人長期使用。

第四十一條國家鼓勵(lì)土地整理。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，按照土地利用總體規(guī)劃，對田、水、路、林、村綜合整治，提高耕地質(zhì)量，增加有效耕地面積，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境。

地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，改造中、低產(chǎn)田，整治閑散地和廢棄地。

第四十二條因挖損、塌陷、壓占等造成土地破壞，用地單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)復(fù)墾;沒有條件復(fù)墾或者復(fù)墾不符合要求的，應(yīng)當(dāng)繳納土地復(fù)墾費(fèi)，專項(xiàng)用于土地復(fù)墾。復(fù)墾的土地應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)。

第五章建設(shè)用地

第四十三條任何單位和個(gè)人進(jìn)行建設(shè)，需要使用土地的，必須依法申請使用國有土地;但是，興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建設(shè)住宅經(jīng)依法批準(zhǔn)使用本集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民集體所有的土地的，或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)經(jīng)依法批準(zhǔn)使用農(nóng)民集體所有的土地的除外。

前款所稱依法申請使用的國有土地包括國家所有的土地和國家征收的原屬于農(nóng)民集體所有的土地。

第四十四條建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)的道路、管線工程和大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、國務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由國務(wù)院批準(zhǔn)。

在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，為實(shí)施該規(guī)劃而將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，按土地利用年度計(jì)劃分批次由原批準(zhǔn)土地利用總體規(guī)劃的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。在已批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍內(nèi)，具體建設(shè)項(xiàng)目用地可以由市、縣人民政府批準(zhǔn)。

本條第二款、第三款規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。

第四十五條征收下列土地的，由國務(wù)院批準(zhǔn)：

(一)基本農(nóng)田;

(二)基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的;

(三)其他土地超過七十公頃的。

征收前款規(guī)定以外的土地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)國務(wù)院備案。

征收農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依照本法第四十四條的規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。其中，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時(shí)辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批;經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征地批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時(shí)辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批，超過征地批準(zhǔn)權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)依照本條第一款的規(guī)定另行辦理征地審批。

第四十六條國家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。

被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書到當(dāng)?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝?

第四十七條征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。

征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。

征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。

征收城市郊區(qū)的菜地，用地單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。

依照本條第二款的規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。

國務(wù)院根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，在特殊情況下，可以提高征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。

第四十八條征地補(bǔ)償安置方案確定后，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)公告，并聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見。

第四十九條被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將征收土地的補(bǔ)償費(fèi)用的收支狀況向本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員公布，接受監(jiān)督。

禁止侵占、挪用被征收土地單位的征地補(bǔ)償費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用。

第五十條地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)支持被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民從事開發(fā)經(jīng)營，興辦企業(yè)。

第五十一條大中型水利、水電工程建設(shè)征收土地的補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和移民安置辦法，由國務(wù)院另行規(guī)定。

第五十二條建設(shè)項(xiàng)目可行性研究論證時(shí)，土地行政主管部門可以根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計(jì)劃和建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)，對建設(shè)用地有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審查，并提出意見。

第五十三條經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目需要使用國有建設(shè)用地的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持法律、行政法規(guī)規(guī)定的有關(guān)文件，向有批準(zhǔn)權(quán)的縣級以上人民政府土地行政主管部門提出建設(shè)用地申請，經(jīng)土地行政主管部門審查，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)。

(一)國家機(jī)關(guān)用地和軍事用地;

(二)城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地;

(三)國家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地;

(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。

第五十五條以出讓等有償使用方式取得國有土地使用權(quán)的建設(shè)單位，按照國務(wù)院規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和辦法，繳納土地使用權(quán)出讓金等土地有償使用費(fèi)和其他費(fèi)用后，方可使用土地。

自本法施行之日起，新增建設(shè)用地的土地有償使用費(fèi)，百分之三十上繳中央財(cái)政，百分之七十留給有關(guān)地方人民政府，都專項(xiàng)用于耕地開發(fā)。

第五十六條建設(shè)單位使用國有土地的，應(yīng)當(dāng)按照土地使用權(quán)出讓等有償使用合同的約定或者土地使用權(quán)劃撥批準(zhǔn)文件的規(guī)定使用土地;確需改變該幅土地建設(shè)用途的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)人民政府土地行政主管部門同意，報(bào)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn)。其中，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)改變土地用途的，在報(bào)批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)有關(guān)城市規(guī)劃行政主管部門同意。

第五十七條建設(shè)項(xiàng)目施工和地質(zhì)勘查需要臨時(shí)使用國有土地或者農(nóng)民集體所有的土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門批準(zhǔn)。其中，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的臨時(shí)用地，在報(bào)批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)有關(guān)城市規(guī)劃行政主管部門同意。土地使用者應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地權(quán)屬，與有關(guān)土地行政主管部門或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)簽訂臨時(shí)使用土地合同，并按照合同的約定支付臨時(shí)使用土地補(bǔ)償費(fèi)。

臨時(shí)使用土地的使用者應(yīng)當(dāng)按照臨時(shí)使用土地合同約定的用途使用土地，并不得修建永久性建筑物。

臨時(shí)使用土地期限一般不超過二年。

第五十八條有下列情形之一的，由有關(guān)人民政府土地行政主管部門報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府或者有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以收回國有土地使用權(quán)：

(一)為公共利益需要使用土地的;

(二)為實(shí)施城市規(guī)劃進(jìn)行舊城區(qū)改建，需要調(diào)整使用土地的;

(三)土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿，土地使用者未申請續(xù)期或者申請續(xù)期未獲批準(zhǔn)的;

(四)因單位撤銷、遷移等原因，停止使用原劃撥的國有土地的;

(五)公路、鐵路、機(jī)場、礦場等經(jīng)核準(zhǔn)報(bào)廢的。

依照前款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)的規(guī)定收回國有土地使用權(quán)的，對土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第五十九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施、公益事業(yè)、農(nóng)村村民住宅等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè)，應(yīng)當(dāng)按照村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，合理布局，綜合開發(fā)，配套建設(shè);建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃，并依照本法第四十四條、第六十條、第六十一條、第六十二條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第六十條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織使用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地興辦企業(yè)或者與其他單位、個(gè)人以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營等形式共同舉辦企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)持有關(guān)批準(zhǔn)文件，向縣級以上地方人民政府土地行政主管部門提出申請，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限，由縣級以上地方人民政府批準(zhǔn);其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

按照前款規(guī)定興辦企業(yè)的建設(shè)用地，必須嚴(yán)格控制。省、自治區(qū)、直轄市可以按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的不同行業(yè)和經(jīng)營規(guī)模，分別規(guī)定用地標(biāo)準(zhǔn)。第六十一條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)，需要使用土地的，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核，向縣級以上地方人民政府土地行政主管部門提出申請，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限，由縣級以上地方人民政府批準(zhǔn);其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第六十二條農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

農(nóng)村村民建住宅，應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。

農(nóng)村村民住宅用地，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核，由縣級人民政府批準(zhǔn);其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

農(nóng)村村民出賣、出租住房后，再申請宅基地的，不予批準(zhǔn)。

第六十三條農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè);但是，符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)，因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。

第六十四條在土地利用總體規(guī)劃制定前已建的不符合土地利用總體規(guī)劃確定的用途的建筑物、構(gòu)筑物，不得重建、擴(kuò)建。

第六十五條有下列情形之一的，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn)，可以收回土地使用權(quán)：

(一)為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)，需要使用土地的;

(二)不按照批準(zhǔn)的用途使用土地的;

(三)因撤銷、遷移等原因而停止使用土地的。

依照前款第(一)項(xiàng)規(guī)定收回農(nóng)民集體所有的土地的，對土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第六章監(jiān)督檢查

第六十六條縣級以上人民政府土地行政主管部門對違反土地管理法律、法規(guī)的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。

土地管理監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)熟悉土地管理法律、法規(guī)，忠于職守、秉公執(zhí)法。

第六十七條縣級以上人民政府土地行政主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

(一)要求被檢查的單位或者個(gè)人提供有關(guān)土地權(quán)利的文件和資料，進(jìn)行查閱或者予以復(fù)制;

(二)要求被檢查的單位或者個(gè)人就有關(guān)土地權(quán)利的問題作出說明;

(三)進(jìn)入被檢查單位或者個(gè)人非法占用的土地現(xiàn)場進(jìn)行勘測;

(四)責(zé)令非法占用土地的單位或者個(gè)人停止違反土地管理法律、法規(guī)的行為。

第六十八條土地管理監(jiān)督檢查人員履行職責(zé)，需要進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行勘測、要求有關(guān)單位或者個(gè)人提供文件、資料和作出說明的，應(yīng)當(dāng)出示土地管理監(jiān)督檢查證件。

第六十九條有關(guān)單位和個(gè)人對縣級以上人民政府土地行政主管部門就土地違法行為進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)支持與配合，并提供工作方便，不得拒絕與阻礙土地管理監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)。

第七十條縣級以上人民政府土地行政主管部門在監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)國家工作人員的違法行為，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分的，應(yīng)當(dāng)依法予以處理;自己無權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)向同級或者上級人民政府的行政監(jiān)察機(jī)關(guān)提出行政處分建議書，有關(guān)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以處理。

第七十一條縣級以上人民政府土地行政主管部門在監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)土地違法行為構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)將案件移送有關(guān)機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰。

第七十二條依照本法規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處罰，而有關(guān)土地行政主管部門不給予行政處罰的，上級人民政府土地行政主管部門有權(quán)責(zé)令有關(guān)土地行政主管部門作出行政處罰決定或者直接給予行政處罰，并給予有關(guān)土地行政主管部門的負(fù)責(zé)人行政處分。

第七章法律責(zé)任

第七十三條買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門沒收違法所得;對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施;

可以并處罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十四條違反本法規(guī)定，占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等，破壞種植條件的，或者因開發(fā)土地造成土地荒漠化、鹽漬化的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正或者治理，可以并處罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十五條違反本法規(guī)定，拒不履行土地復(fù)墾義務(wù)的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，責(zé)令繳納復(fù)墾費(fèi)，專項(xiàng)用于土地復(fù)墾，可以處以罰款。

第七十六條未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令退還非法占用的土地，對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，可以并處罰款;對非法占用土地單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

超過批準(zhǔn)的數(shù)量占用土地，多占的土地以非法占用土地論處。

第七十七條農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地建住宅的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。

超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，多占的土地以非法占用土地論處。

第七十八條無權(quán)批準(zhǔn)征收、使用土地的單位或者個(gè)人非法批準(zhǔn)占用土地的，超越批準(zhǔn)權(quán)限非法批準(zhǔn)占用土地的，不按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途批準(zhǔn)用地的，或者違反法律規(guī)定的程序批準(zhǔn)占用、征收土地的，其批準(zhǔn)文件無效，對非法批準(zhǔn)征收、使用土地的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行

政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。非法批準(zhǔn)、使用的土地應(yīng)當(dāng)收回，有關(guān)當(dāng)事人拒不歸還的，以非法占用土地論處。

非法批準(zhǔn)征收、使用土地，對當(dāng)事人造成損失的，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第七十九條侵占、挪用被征收土地單位的征地補(bǔ)償費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第八十條依法收回國有土地使用權(quán)當(dāng)事人拒不交出土地的，臨時(shí)使用土地期滿拒不歸還的，或者不按照批準(zhǔn)的用途使用國有土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令交還土地，處以罰款。

第八十一條擅自將農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正，沒收違法所得，并處罰款。

第八十二條不依照本法規(guī)定辦理土地變更登記的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令其限期辦理。

第八十三條依照本法規(guī)定，責(zé)令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施的，建設(shè)單位或者個(gè)人必須立即停止施工，自行拆除;對繼續(xù)施工的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)有權(quán)制止。建設(shè)單位或者個(gè)人對責(zé)令限期拆除的行政處罰決定不服的，可以在接到責(zé)令限期拆除決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴;期滿不起訴又不自行拆除的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，費(fèi)用由違法者承擔(dān)。

第八十四條土地行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第八章附則

第八十五條中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè)使用土地的，適用本法;法律另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第八十六條本法自1999年1月1日起施行。

出差規(guī)章制度3

第一章總則

第一條為加強(qiáng)出差預(yù)算的管理并做到有章可循特制定本制度。

第二章差旅交通工具的管理

第二條交通工具的選擇標(biāo)準(zhǔn)：

（1)白天(6:00-19：00)乘車超過6小時(shí)（含），夜間（19:00-6:00）乘車超過4小時(shí)（含）可乘坐硬臥，低于上述時(shí)間應(yīng)乘坐硬(軟）座席位。

（2）遠(yuǎn)途（時(shí)間超過6小時(shí)）出差一般選擇火車作為交通工具，特殊情況下采用汽車出行，一般火車超過六個(gè)小時(shí)可以選擇臥鋪出行，特殊情況，可向總經(jīng)理申請選擇乘坐飛機(jī)。

（3）差旅期間應(yīng)盡量選擇公共交通工具，機(jī)場和市區(qū)之間如無緊急情況應(yīng)乘坐機(jī)場大巴，如需乘坐出租汽車，必須在報(bào)銷時(shí)注明原因，該部分交通費(fèi)隨同機(jī)票一起報(bào)銷。

（4）出差人員在出差地根據(jù)需要，原則上乘坐公交車、地鐵，特殊情況可以考慮乘坐出租車。

第三章出差人員的相關(guān)規(guī)定

第三條短期出差人員的規(guī)定

（1）因工作需要離開工作常駐地前往國內(nèi)其他地區(qū)，一個(gè)月以下的出差稱之為短期出差。短期出差的員工每人150元住宿標(biāo)準(zhǔn)，同性別員工超出兩位出差時(shí)，應(yīng)入住雙人或三人標(biāo)間，有特殊情況報(bào)除外，但需先向總經(jīng)理匯報(bào)并取得答復(fù)。

（2）深圳、珠海等地出差誤餐補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每天70元，其他地區(qū)出差午餐補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每天50元。

（3）出差期間有對外招待餐報(bào)銷時(shí)，參與招待餐的每人每次抵扣當(dāng)天日誤餐補(bǔ)助的一半。

第四條長期出差人員的規(guī)定

（1)由公司安排派往到外地且工作在一個(gè)月(含）以上的人員，稱之為長期出差。對于長期出差的人員，為節(jié)約住宿費(fèi)開支應(yīng)在當(dāng)?shù)刈夥孔∷蕖?

（2）長期出差租房初期（指租房當(dāng)月），可自行購買床上用品和生活用品，公司一次性給予每人300元的標(biāo)準(zhǔn)，憑票據(jù)報(bào)銷，以后產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用則由個(gè)人承擔(dān)。

（3）長期出差期間深圳、珠海等地出差誤餐補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每天50元，其他地區(qū)每人每天30元標(biāo)準(zhǔn)。

（4）長期出差期間每人每天給20元差旅補(bǔ)助，與誤餐補(bǔ)助合并一起發(fā)放。

（5）出差期間有對外招待餐報(bào)銷時(shí)，參與招待餐的每人每次抵扣當(dāng)天日誤餐補(bǔ)助的一半。

（6）長期出差期間如外出辦事原則上乘坐公交車、地鐵，特殊情況可考慮乘坐出租車。

第四章出差借款與報(bào)銷

第五條借款

（1）借款的首要原則是“前賬不清，后款不借”。

（2）出差或其他用途需借大筆現(xiàn)金時(shí)，應(yīng)提前向財(cái)務(wù)預(yù)約，并有總經(jīng)理審批；

（3）借款要及時(shí)清還，公務(wù)結(jié)束后3日內(nèi)到財(cái)務(wù)部結(jié)算還款。無正當(dāng)理由過期不結(jié)算者，扣發(fā)借款人工資，直至扣清為止。

（4）借款額度與借款人工資掛鉤，參照出差費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，原則上不得超過借款人的月工資收入。

第六條報(bào)銷程序及出差費(fèi)用的報(bào)銷

嚴(yán)格按審批程序辦理。按財(cái)務(wù)規(guī)范粘貼“差旅費(fèi)報(bào)銷單”→總經(jīng)理審核簽字→財(cái)務(wù)部核實(shí)→財(cái)務(wù)領(lǐng)款報(bào)銷。

第五章差旅管理

第七條出差報(bào)道

（1）原則上出差出發(fā)時(shí)間在中午12點(diǎn)以前的可以不來公司報(bào)到；出差出發(fā)時(shí)間在中午12點(diǎn)以后的要來公司報(bào)到，特殊原因不來公司的必須有總經(jīng)理批準(zhǔn)。

（2）出差返回時(shí)間（以機(jī)票、車票上的到達(dá)時(shí)間為準(zhǔn)）在中午12點(diǎn)以前的要來公司報(bào)到；出差返回時(shí)間在中午12點(diǎn)以后的經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后可不來公司報(bào)到。

第八條本市出差

（1）原則上要求使用本公司交通工具，不報(bào)銷任何費(fèi)用和補(bǔ)助；

（2）如因特殊原因未派車的，出差之交通費(fèi)用憑乘車票據(jù)實(shí)數(shù)報(bào)銷，乘坐出租車需取得總經(jīng)理同意后方可；

第九條市外出差：

（1）差旅費(fèi)應(yīng)據(jù)實(shí)填報(bào)，如發(fā)現(xiàn)有虛報(bào)不實(shí)者，除將所領(lǐng)差旅費(fèi)追回外，并視情節(jié)輕重，予以懲處。

（2）出差不享受休息待遇，要保證每天工作時(shí)間和一定的工作績效，但重大節(jié)假日（春節(jié)、元旦、勞動(dòng)節(jié)、國慶節(jié)、中秋節(jié)、端午節(jié)）可酌情給以補(bǔ)貼。

第六章附則

第十條出差紀(jì)律

（1）遵紀(jì)守法；

（2）遵守公司制度；

（3）注意安全，不從事危險(xiǎn)活動(dòng)；

（4）不從事有損公司形象、品牌形象、公司政策的活動(dòng)；

（5）不談?wù)撆c公司形象、品牌形象、公司原則和公司政策相違背的言論；

（6）不給客戶制造正常工作以外的難題和提出正常工作以外的要求；

（7）未經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)，不得向客戶借款；

（8）嚴(yán)禁挪用公司貨款。

出差規(guī)章制度4

一、目 的：明確出差流程，確定出差各項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，有效控制出差費(fèi)用，規(guī)范出差管理。

二、適用范圍：本制度適用于溫州市力德實(shí)業(yè)有限公司所有員工

三、出差審批流程

1、公司人員出差必須填寫《出差申請單》，明確出差時(shí)間、地點(diǎn)及工作內(nèi)容，經(jīng)部門經(jīng)理確認(rèn)，部門人員出差，由部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，經(jīng)分管副總審批即可;部門負(fù)責(zé)人出差，需由分管副總確認(rèn)，總經(jīng)理審批;副總出差由總經(jīng)理簽批。

2、若出差人員需要預(yù)支差旅費(fèi)，必須持審批后的《出差申請單》填寫借款單，經(jīng)審批后方可借支。借款在1000元以下者，由分管副總簽字，借款在1000元由以上者，須由總經(jīng)理簽字，總經(jīng)理不在，可由分管副總代簽。

3、出差人員出差前，必須將審批后的《出差申請單》交人力資源部備案，在出差途中，確因工作需要，調(diào)整出差地點(diǎn)和時(shí)間，應(yīng)事先征得部門經(jīng)理及分管副總同意，并及時(shí)報(bào)人力資源部備案，否則，新的出差地部分差旅費(fèi)不予報(bào)銷，超出時(shí)間按曠工處理。

4、各部門根據(jù)工作需要，合理安排員工出差行程及出差時(shí)間，并進(jìn)行有效監(jiān)控。

四、 差旅費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)(見附表)

1、交通費(fèi)

(1)依票據(jù)報(bào)銷。出差人員以乘坐普通車、船、火車座票、硬臥為主，坐車時(shí)間超過8個(gè)小時(shí)者，可以乘坐上一級標(biāo)準(zhǔn)。乘坐飛機(jī)或火車軟臥從嚴(yán)控制，確因工作需要，需報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)(外地需電話聯(lián)系征得同意，返回后補(bǔ)辦手續(xù))，否則超額費(fèi)用自負(fù)。

(2)市內(nèi)公車費(fèi)：按出差補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行報(bào)銷。

2、住宿費(fèi)

(1)住宿費(fèi)報(bào)銷限于在該地停留兩天或以上(指需要安排住宿)，原則上要求當(dāng)日返回;住宿費(fèi)以實(shí)際住宿天數(shù)平均計(jì)算，超出部分自負(fù)。

(2)長期出差：確因工作需要，在同一地方(或相鄰)出差天數(shù)超過7天以上者，住宿標(biāo)準(zhǔn)下浮20%;

(3)多人出差，同性員工住宿標(biāo)準(zhǔn)下浮15%(異性員工住宿標(biāo)準(zhǔn)不變)。

3、通訊費(fèi)：為便于公務(wù)聯(lián)系，享有通訊費(fèi)的員工手機(jī)一律不得擅自關(guān)機(jī)，否則不享有當(dāng)日通訊費(fèi)。

4、特殊情況報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)

(1)赴外地開會(huì)(學(xué)習(xí))者，若會(huì)議期間的伙食費(fèi)、住宿費(fèi)已由主辦單位統(tǒng)一開支，或支付的會(huì)議費(fèi)中已包含伙食費(fèi)、住宿費(fèi)內(nèi)容的，不再報(bào)銷住宿費(fèi)和伙食費(fèi)。

(2)出差人員若住宿費(fèi)、伙食費(fèi)及車旅費(fèi)已由客戶、公司業(yè)務(wù)相關(guān)單位支付的，不允許再以任何理由向公司報(bào)銷，違者，一經(jīng)查實(shí)，酌情處以1-2倍罰款。

(3)陪同領(lǐng)導(dǎo)(專指公司總經(jīng)理、董事長)出差、接待賓客、代表領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議或參加活動(dòng)按票據(jù)實(shí)報(bào)實(shí)銷，但要在報(bào)銷單上加以說明或附會(huì)議通知。

(4)出差超過6小時(shí)，不足24小時(shí)，按職務(wù)補(bǔ)貼/24小時(shí)__實(shí)際出差的時(shí)間;

(5)出差家鄉(xiāng)無差旅補(bǔ)貼，僅報(bào)當(dāng)日公交車費(fèi);

五、差旅費(fèi)報(bào)銷規(guī)定

1、出差人員差畢報(bào)銷差旅費(fèi)必須先到人力資源部確認(rèn)考勤(即出差時(shí)間)后，方可到財(cái)務(wù)部憑《出差申請單》及票據(jù)根據(jù)財(cái)務(wù)制度報(bào)銷。

2、出差人員差畢，必須一周內(nèi)向財(cái)務(wù)部門報(bào)銷結(jié)帳，多退少補(bǔ)，不得拖帳，不足部分可從當(dāng)月工資中直接扣除。以財(cái)務(wù)審核日期為準(zhǔn)，超過報(bào)銷期限，要進(jìn)行處罰，15日內(nèi)(含)按出差費(fèi)用金額20%扣除結(jié)帳，30日內(nèi)(含)按出差費(fèi)用金額30%扣除結(jié)帳，30日以上不予報(bào)銷，并追回欠款。

3、差旅費(fèi)報(bào)銷單據(jù)要求單據(jù)齊全(指車票及住宿發(fā)票)，粘貼整齊，分類有序，時(shí)間地點(diǎn)相符，其單據(jù)由出差人員所在部門經(jīng)理負(fù)責(zé)核對，財(cái)務(wù)部審核，副總經(jīng)理(總經(jīng)理)審批后方可報(bào)銷。

4、如果報(bào)銷項(xiàng)目遇特殊情況，必須提前申請經(jīng)公司批準(zhǔn)后方可執(zhí)行，事后不予以報(bào)銷。

5、審批責(zé)任：出差報(bào)銷須按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，審批或?qū)徍苏甙殃P(guān)不嚴(yán)造成差錯(cuò)，要首先追究審批者或?qū)徍苏哓?zé)任，并酌情處以差錯(cuò)部分1-2倍的罰款。

六、出差紀(jì)律

1、每次出差以車、船、機(jī)票的日期為準(zhǔn)計(jì)算：員工出差于上午10:00前回公司所在地，下午必須回公司上班;于下午20:00前回公司所在地，次日上午必須回公司上班;于下午20:00—24:00回公司所在地，次日上午可晚2個(gè)小時(shí)上班。

七、附則

1、本制度在實(shí)施過程中若有異議或不完善之處，由人力資源部負(fù)責(zé)修訂。

2、本制度若有與以往制度相抵觸之處，均以本制度為準(zhǔn)。

3、本制度經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。