施工企業國際承包工程風險管理_圖文

2024年3月6日發(作者：呢喃細語的意思是什么)

施工企業國際承包工程風險管理發表時間：2015-12-04T16:07:38.113Z 來源：《工程建設標準化》2015年8月供稿 作者： 陳智勇[導讀] 河北省水利工程局，河北，石家莊 已經有越來越多的企業充分認識到風險管理的必要性和重要性，設立了專門的風險管理部門，安排專業人員來負責這項工作。陳智勇 （河北省水利工程局，河北，石家莊，050021）

【摘 要】在國家“走出去”發展戰略的指導下，中國承包商在國際建筑舞臺嶄露頭角。但由于中國建筑企業涉及國際建筑工程項目存在國際接軌和語言障礙、法律認知的差距，在風險管理和合同管理方面往往略顯不足。因此，提高風險管理意識，增強風險識別能力，建立有效的風險管理機制是境外承包工程企業走向國際的必修課。 【關鍵詞】國際承包；風險；風險管理 世界經濟發展一體化的大趨勢前景下,建筑企業實現跨域和跨國經營以后,除了需要面對建筑業一般風險以外,還必須正確處理國際承包項目方面的特殊風險，識別風險，規避風險。海外施工企業風險因素分為可控風險因素和不可控風險因素。 1．不可控風險因素

不可控風險表現為自然災害等不可抗力、當地政治、經濟和社會方面的風險。作為建筑企業,由于其項目實施時間較長,承建商盡量避免將承建業務選擇在當地政府更替頻繁、社會政治尚處于動蕩的國家和地區,尤其要避免存在諸如敵視我國的組織存在、恐怖襲擊、戰亂一類嚴重政治問題的地區。 其次該地區或國家的經濟發達與否對基建投資規模影響深遠,建筑企業發展面臨的機會風險也是承建商必須面對的可持續發展問題。承建商要在當地發展和壯大,就必須要考慮當地建筑業市場的投資規模大小和可持續增長問題。

2．可控風險

2.1承包商潛在自身局限因素

國際工程項目風險與可實現項目的執行水平有關，存在顯著的不確定性。構成潛在風險的承包商自身局限因素主要包括承包商的投標報價經驗、施工技術與施工力量及裝備條件、項目資金狀況及其運作方式、項目實施所需設備材料采購渠價格和網絡、承包商自身項目管理能力海外企業對當地政策與法律、工程建設管理制度、基建項目投資狀況、勞工待遇和工期要求等。 2.2投標報價經驗風險

2.2.1合同條件。承包商在合同條件上的局限性突出表現為投標倉促，不認真閱讀合同條件的全部內容，尤其技術條款，對合同條件的重視度不夠，對合同條件理解的局限，對默示合同義務理解的局限，對合同條件理解的片面性，以及對合同程序規定重視不夠。 2.2.2項目技術標。技術標是業主對標書評判的基礎。承包商技術標編制經驗不足主要表現在對業主要求的意圖領會不透徹、對國際規范和專業規范的掌握不夠，對產品要求的技術標準和要求產地不清楚，以及對項目實物工程量的估計不準。 2.2.3項目商務標。項目商務標，既關系到標書的競爭力，更關系到承包商日后預期的經濟目標。不少承包商對國際工程市場行情掌握不夠，為了提高標書競爭力，采取低價策略；更有的承包商采用國內的一些不正常做法。承包商的上述種種作法最終給執行工程帶來不利影響。標價偏高或者偏低，商務報價缺乏科學性和預見性，承受材料價格波動和匯率風險認識不足。 2.3項目運營風險

項目運營風險具體表現為施工風險和成本風險。在當前市場激烈競爭的環境條件下,承建商為了獲得較高的中標機會,在項目運營前期往往進行了較多的理想假設,一旦正式開始施工,才發現施工中的各種問題比假設要嚴重得多。項目運營承受著巨大的管理和社會壓力,企業不得不加大項目運營成本,投入更多的資金和精力去阻止該類風險的累積。

2.4技術力量風險、裝備風險

目前，我國工程技術人員的數量多、技術水平高。但是，由于我國在有些工程技術標準方面還沒有完全與國際接軌，加上工程技術人員語言方面的障礙，使其對國際技術標準規范難以真正地理解和掌握。 2.5資金狀況與項目資金運作經驗風險

主要表現為稅收與外匯政策風險、業主風險、合作伙伴選擇風險和施工管理風險。從事海外建筑工程管理,對業主方帶來的信用風險絕不能輕估。項目的資金來源有各類銀行貸款、政府投資、政府援款、政府融資等形式。貧窮國家政府投資是信用最差、風險最大的。 2.6設備材料采購渠道與維修風險

承包商在供貨渠道和網絡方面存在諸多風險：設備材料采購延遲，影響工程施工安裝進度；設備材料采購過早，承包商需要支付額外的倉儲保管費用，同時也影響供貨商對設備材料的質量擔保期。設計修改與采購之間配合不協調，會引起重復采購，造成不必要的浪費。采購與施工之間的配合協調不匹配，如設備材料實際到貨比預期晚，會引起施工窩工。 2.7項目管理能力與經驗風險

2.7.1項目管理理念。由于傳統的觀念，不少承包企業在管理觀念上還沒有與國際接軌，表現在注重工程進度，而忽視成本，采取“人海戰術”，而不注意工效與成本；注重具體工作而忽視工程程序。

2.7.2工效管理。施工工效主要包括人力工效和施工機具設備工效。

人力配置問題主要表現為，項目計劃安排協調不當造成人員配置不合理。還表現在國內人力與當地人力配備比例的不合理上。承包商現場管理不到位，或者整個項目計劃安排不科學，導致人力工作效率不高，增加了單位人力費用，從而增加了項目成本。 2.7.3施工與分包管理。一些國家為了培養本地承包商，合同中經常制定份額分包給本地承包商。

3．境外工程承包風險的防范措施

3.1要提高風險管理意識

已經有越來越多的企業充分認識到風險管理的必要性和重要性，設立了專門的風險管理部門，安排專業人員來負責這項工作。承包商預防風險的主要途徑是加強內部管理，建立健全項目組織管理體系、風險預警機制和風險控制機制。 3.2要增強風險識別和分析能力

3.2.1風險回避。如果風險大到威脅項目的實施但是又沒有辦法控制，如極其嚴重的政治風險，或者是業主的資金來源不可靠等，則應考慮采用風險回避對策，避免進一步的更大損失。例如戰爭風險應考慮放棄項目，以免造成更大的損失。 3.2.2風險預防和減輕。

⑴在合同風險方面。承包商一定要高度重視合同條件，組織合同專業人員，結合項目實際情況以及相關國際法和項目所在國的法律法規，系統地分析研究合同條件，以避免或減少在合同條件中的被動局面和不利地位。⑵在安全風險方面要提高安全防范意識，排查安全隱患，建立境外安全預警和應急處置機制，加強對外派人員的安全教育，引導他們遵守當地法律法規，尊重當地宗教和風俗習慣。⑶在人員管理風險方面要慎重選擇項目高級管理者，加強自身建設。 3.2.3風險轉移。以匯率風險為例，采取變換幣種支付、固定匯率、投保匯率風險保險、通過銀行金融產品，提前鎖定收匯金額，規避匯率風險。 3.2.4風險自留。在對風險做出正確分析和評估的基礎上，對于自身能夠承受的風險可以考慮風險自留，從企業內部的角度應對風險。在這種情況下，承包商要制定周密的計劃，安排適當的應急措施。 4．結語

在當前海內外建筑業市場激烈競爭的大環境前提下, 海外巨大的工程承包市場給企業發展提供了廣闊的舞臺，有利潤的地方就有風險，只有正確的看待風險，加強風險管理不放松，才能最大限度的把風險和損失降到最低，甚至于化風險為收益，推動企業境外承包工程的可持續發展。走向海內外市場,業務實現多元化,企業不斷壯大和發展,提高企業的風險識別能力,建立完善的風險防范機制,是海內外建筑企業生存和發展的必由之路。 參考文獻： [1]雷時勝 國際工程風險管理與保險.北京 中國建筑工業出版社 1999