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2024年3月7日發(作者：散的多音字組詞)

北京市高級人民法院關于印發《北京市高級人民法院關于加強涉訴信訪工作的實施意見(試行)》的通知

【法規類別】信訪

【發文字號】京高法發[2005]174號

【發布部門】北京市高級人民法院

【發布日期】2005.07.07

【實施日期】2005.07.07

【時效性】現行有效

【效力級別】地方司法文件

北京市高級人民法院關于印發《北京市高級人民法院關于

加強涉訴信訪工作的實施意見(試行)》的通知

（京高法發[2005]174號）

市第一、第二中級人民法院，北京鐵路運輸中級法院；

各區、縣人民法院，各鐵路運輸法院：

為貫徹落實市委政法委《關于加強涉法信訪工作的意見》，進一步加強我市法院系統涉訴信訪工作，健全和完善處理涉訴信訪工作制度，明確北京市三級法院涉訴信訪工作職責，規范法院的涉訴信訪事項辦理工作程序，同時也為配合《信訪條例 》的施行，完善全市法院涉訴信訪工作的各項機制建設，以便今后法院涉訴信訪工作能有序、規范、高效開展，根據法院工作特點和信訪工作實際，市高級法院制定了《關于加強涉訴

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信訪工作的實施意見（試行）》（以下簡稱《實施意見》），經市高級法院黨組研究通過?，F將該《實施意見》印發給你們，請各法院認真貫徹和落實，在執行中，有什么問題請及時將情況向高院信訪辦公室反饋。

特此通知。

二00五年七月七日

為貫徹落實市委政法委《關于加強涉法信訪工作的意見》，進一步加強我市法院系統涉訴信訪工作，健全和完善處理涉訴信訪工作機制，明確北京市三級法院涉訴信訪工作職責，規范涉訴信訪事項辦理工作，根據法院工作特點和信訪工作實際，制定如下加強涉訴信訪工作實施意見：

一、指導思想

1、明確涉訴信訪工作的指導思想。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立立黨為公、司法為民的思想，牢固樹立科學的發展觀和正確的政績觀，確保涉訴信訪工作沿著正確方向發展。

2、本著對黨對人民對法律高度負責的精神，進一步加強涉訴信訪工作機制建設，健全組織機構，強化工作職能，明確行為規則，落實工作責任，使工作更加科學化、規范化、制度化，確保涉訴信訪案件得到及時、有效的處理。

3、充分認識法院涉訴信訪工作的意義。法院涉訴信訪工作是法院審判工作的重要組成部分，是法院其他各項工作的“睛雨表”。要從維護廣大人民群眾合法權益、維護首都社會和諧穩定、提高法院裁判權威、提高法院公信力的角度，充分認識涉訴信訪工作的意義，進一步增強責任感和緊迫感，認真解決涉訴信訪突出問題，妥善處置群體性事件，切實把涉訴信訪工作作為一項重要任務抓緊抓實抓好。

二、基本原則

4、堅持屬地管理、分級負責、誰主管誰負責的原則，把處理涉訴信訪工作的重點落在

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基層。

5、堅持依法律按政策按程序辦事與靈活處理相結合原則；必須做到事實清楚、證據充分、程序完備、定性準確、說理清晰、處理合法合理適當、化解平息有效。

6、堅持實事求是、有錯必糾原則，有什么問題就解決什么問題。

7、堅持標本兼治原則，既要立足當前，解決涉訴信訪案件，又要著眼長遠，建立健全涉訴信訪長效工作機制，逐步把處理涉訴信訪工作納入法治軌道。

8、堅持多管齊下、綜合治理原則，把解決實際問題、加強思想教育與懲治違法行為相結合。

三、職責范圍

9、涉訴信訪工作受理范圍。原則上，凡是在程序中的案件一般不納入法院涉訴信訪事項受理范圍。法院受理的涉訴信訪事項范圍應該是指對法院各項工作以信件、來訪等形式的投訴、建議、批評、意見，如案件久拖未立、久拖未執等涉及程序之外的問題。具體如下：

（1）對法院工作的建議、批評和意見；

（2）對法院工作人員的違法失職行為的申訴、控告或者檢舉；

（3）各類案件訴訟程序的咨詢；

（4）正在審理、執行中的案件引發的具有不穩定因素的信訪事項；

（5）不服生效裁決，但又不符合再審、申訴立案條件的信訪事項；

（6）上級單位交辦、轉辦的信訪事項；

（7）反映立案、執行問題的信訪事項；

（8）其他應由法院辦理的信訪事項。

10、涉訴信訪工作機構職責。明確信訪工作機構和其他業務部門在涉訴信訪工作上的職責分工。信訪工作機構及人員受理信訪事項后，負責登記、轉送、交辦、督辦、協

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調；按照職責分工做好涉訴信訪案件的排查、接訪和化解工作；負責對信訪事項辦理工作進行督促、檢查、指導、考評，對逾期未能辦結的書面催辦，經兩次催辦仍未能辦結且無正當理由的，予以書面通報；全面、及時掌握和通報信訪工作信息。其他業務部門除主要負責涉及本部門的涉訴信訪案件的排查、接訪和化解工作外，在受理信訪事項后負責登記、辦理和答復。

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