北京市高級人民法院關(guān)于在立案工作中適用《訴訟費用交納辦法》的指導(dǎo)意

2024年3月7日發(fā)(作者：貓說課稿)

北京市高級人民法院關(guān)于在立案工作中適用《訴訟費用交納辦法》的指導(dǎo)意見

制定機(jī)關(guān)

公布日期

施行日期

文號

主題類別

效力等級

時效性

2007.09.28

2007.09.28

訴訟費用

地方司法文件

現(xiàn)行有效

正文：

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

北京市高級人民法院關(guān)于在立案工作中適用《訴訟費用交納辦法》的指導(dǎo)意見

國務(wù)院頒布的《訴訟費用交納辦法》已于2007年4月1日起正式施行，在適用過程中有一些問題需要進(jìn)一步明確。為此，我們根據(jù)《訴訟費用交納辦法》、《最高人民法院關(guān)于適用＜訴訟費用交納辦法＞的通知》、《北京市發(fā)展和改革委員會、北京市財政局關(guān)于非財產(chǎn)民事案件等訴訟受理費標(biāo)準(zhǔn)的通告》等相關(guān)規(guī)范性文件，與高級法院相關(guān)審判庭室多次共同調(diào)研，就一些問題基本形成一致意見，現(xiàn)解答如下：

一、訴訟費用交納范圍

1、行政非訴執(zhí)行案件，行政審判庭審查階段是否收費？執(zhí)行費是否在立案階段收取？

答：行政審判庭對非訴執(zhí)行案件進(jìn)行審查時不收取案件受理費。執(zhí)行時依照《辦法》第二十條第二款的規(guī)定，不預(yù)收申請費。

2、根據(jù)《訴訟費用交納辦法》第九條的規(guī)定，再審立案需要交納案件受理費的，如何收取？

答：再審案件需要交納案件受理費的，由立案庭按照當(dāng)事人不服原判決部分的再審請求數(shù)額收取案件受理費。

再審案件按照第一審程審理的，案件受理費按照一審程序的交納標(biāo)準(zhǔn)收取，且不應(yīng)適用簡易程序減半；按照第二審程序?qū)徖淼模讣芾碣M按照二審程序的交納標(biāo)準(zhǔn)收取。

裁定不予受理、駁回起訴的案件再審立案的，不再收取再審案件受理費。

二、訴訟費用交納標(biāo)準(zhǔn)

3、知識產(chǎn)權(quán)案件中的稿酬糾紛，按何標(biāo)準(zhǔn)收取案件受理費？

答：根據(jù)《辦法》第十三條第（三）項，知識產(chǎn)權(quán)案件中的稿酬糾紛應(yīng)屬于有爭議金額的知識產(chǎn)權(quán)民事案件，應(yīng)按照財產(chǎn)案件的標(biāo)準(zhǔn)收取案件受理費。

4、人事爭議案件按何標(biāo)準(zhǔn)收取案件受理費？

答：參考勞動爭議案件，每件交納10元。

5、《北京市高級人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行〈人民法院訴訟收費辦法〉需要明確的若干問題》規(guī)定，“三費”案件；贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫育糾紛案件；變更收養(yǎng)關(guān)系案件；追索撫恤金案件，按非財產(chǎn)案件的收費標(biāo)準(zhǔn)交納。《辦法》出臺后，上述案件是否仍按非財產(chǎn)類案件收取案件受理費？

答：《辦法》出臺后，對以上案件的收費標(biāo)準(zhǔn)沒有做出明確的規(guī)定，故《若干問題》的規(guī)定繼續(xù)適用。“三費”案件；贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫育糾紛案件；變更收養(yǎng)關(guān)系案件；追索撫恤金案件，均按非財產(chǎn)案件收費標(biāo)準(zhǔn)每件交納70元。

6、協(xié)議離婚或判決離婚后當(dāng)事人就婚姻關(guān)系存續(xù)期間的財產(chǎn)發(fā)生糾紛起訴的案件，應(yīng)按離婚案件還是按財產(chǎn)案件收取案件受理費？

答：夫妻離婚后的財產(chǎn)糾紛屬于離婚案件，應(yīng)按《辦法》第十三條第（二）項第1目的規(guī)定收取案件受理費。

7、當(dāng)事人持勞動爭議仲裁委員會出具的不予受理通知書來起訴的案件，是否可以適用簡易程序?qū)徖聿p半交納案件受理費？

答：此類案件屬于勞動爭議案件，應(yīng)適用普通程序?qū)徖恚什粦?yīng)減半交納案件受理費。

8、根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（二）》第三條的規(guī)定直接到法院起訴的拖欠勞動報酬案件，按勞動爭議案件還是按普通民事案件收取案件受理費。

答：根據(jù)最高法院《解釋（二）》第三條的規(guī)定，勞動者以用人單位的工資欠條為證據(jù)直接向人民法院起訴，訴訟請求不涉及勞動關(guān)系其他爭議的，視為托欠勞動報酬爭議，按照普通民事糾紛受理。因此，案件受理費應(yīng)當(dāng)按照財產(chǎn)案件標(biāo)準(zhǔn)收取。

9、一審適用簡易程序?qū)徖怼p半交納案件受理費的案件，上訴時，上訴案件受理費是否減半交納？

答：二審審理程序為普通程序，當(dāng)事人應(yīng)全額交納上訴案件受理費。

10、訴訟請求或執(zhí)行請求事項包括要求對方承擔(dān)訴訟費用的，該項費用是否計算在標(biāo)的額中？

答：訴訟費用是當(dāng)事人請求國家公權(quán)力予以救濟(jì)而向國家交納的費用，其性質(zhì)不同于一般的訴訟請求，不應(yīng)計算在標(biāo)的額中。

11、確認(rèn)財產(chǎn)權(quán)案件、確認(rèn)合同效力案件、解除合同案件，按件還是按標(biāo)的額收取案件受理費？

答：確認(rèn)財產(chǎn)權(quán)案件，按照訴訟標(biāo)的物的價額計算案件受理費。

確認(rèn)合同效力、解除合同、繼續(xù)履行合同等案件，沒有財產(chǎn)給付內(nèi)容的，按件收取案件受理費。但此類案件的級別管轄按照合同標(biāo)的額確定。

12、多項訴訟請求的案件，如何收取案件受理費？

答：分為兩種情況：

一、各項請求均有金錢給付內(nèi)容的，各項請求內(nèi)容相加后合并計算案件受理費；

二、部分請求沒有金錢給付內(nèi)容的，按照有金錢給付內(nèi)容的請求計算案件受理費。當(dāng)事人針對沒有金錢給付內(nèi)容的判決事項上訴的，如果該判決事項是金錢給付內(nèi)容的前提法律關(guān)系，按其涉及給付金額內(nèi)容計算，否則按件收取。

13、一審案件既有本訴，又有反訴，當(dāng)事人提起上訴：

一、對于本訴及反訴請求均不服，如何收取上訴案件受理費？

答：當(dāng)事人對一審本訴、反訴的判決均不服上訴的，根據(jù)《辦法》第十七條的規(guī)定，應(yīng)就本訴、反訴分別收取兩筆上訴案件受理費。

二、就反訴部分提起的上訴是否減半收取上訴案件受理費？

答： 對本訴、反訴同時提起上訴的，反訴部分的上訴案件受理費減半收取；只對反訴上訴的，全額收取。

14、先予執(zhí)行案件按何標(biāo)準(zhǔn)收取案件申請費？

答：按照執(zhí)行案件的收費標(biāo)準(zhǔn)收取案件申請費，申請費無需預(yù)交。

15、當(dāng)事人申請執(zhí)行仲裁裁決的，仲裁費用是否計算在申請執(zhí)行金額中？

答：應(yīng)計算在申請執(zhí)行金額中。

三、訴訟費用的負(fù)擔(dān)

16、當(dāng)事人逾期不交納訴訟費用又未提出司法救助申請的，如何處理？

答：根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用＜訴訟費用交納辦法＞的通知》第二項規(guī)定，應(yīng)由人民法院依法按照當(dāng)事人自動撤訴或者撤回申請?zhí)幚怼?

17、管轄權(quán)異議案件訴訟費用的交納。

一、當(dāng)事人提出管轄權(quán)異議后，應(yīng)先預(yù)收案件受理費，還是等生效裁定作出后再決定收取？

答：根據(jù)《辦法》第八條第（三）項、十三條第（六）項規(guī)定精神，管轄權(quán)異議案件無需預(yù)交案件受理費，如生效裁定駁回管轄權(quán)異議，再行收取費用。

二、對于裁定駁回管轄權(quán)異議的案件，一審、二審裁定書末尾就訴訟費用問題如何表述？

答：一審駁回管轄異議的，裁定書末尾書寫“不服本裁定，可在裁定書送達(dá)之日起十日內(nèi)向本院遞交

上訴狀，上訴于××法院；在裁定書送達(dá)之日起十日內(nèi)未上訴者，于上訴期滿后七日內(nèi)繳納案件受理費70元。”

二審駁回管轄異議的，裁定書末尾書寫“案件受理費70元，于本裁定生效之日起七日內(nèi)向一審法院繳納”。

18、依照特別程序?qū)徖淼陌讣绾晤A(yù)收公告費？

答：根據(jù)《辦法》第四十一條的規(guī)定，應(yīng)由起訴人或申請人預(yù)交。

1 9、當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議，但就申請費的負(fù)擔(dān)無法達(dá)成協(xié)議，依《辦法》第三十八條第二款由人民法院決定。該項費用應(yīng)如何計算收取？

答：申請費依據(jù)達(dá)成執(zhí)行和解的標(biāo)的額收取。

四、司法救助

20、贍養(yǎng)類案件，法院是否主動給當(dāng)事人免交訴訟費用的司法救助？

答：根據(jù)《辦法》第四十五條第（二）項的規(guī)定，需當(dāng)事人申請，法院經(jīng)審查符合條件的，方可準(zhǔn)予當(dāng)事人免交訴訟費用。

21、當(dāng)事人在起訴時依據(jù)《辦法》第四十七條（一）、（二）項的規(guī)定申請緩交訴訟費用，是否需要提供經(jīng)濟(jì)困難的證明材料？

答：無需提供。

22、法人、其他組織能否申請司法救助？

答：法人及其他組織可以申請減交、緩交，但不能申請免交。

23、如何理解《辦法》第四十八條第三款的規(guī)定？

答：不予批準(zhǔn)緩交、減交、免交的，均應(yīng)向當(dāng)事人書面說明理由。

24、根據(jù)《辦法》第三十八條第一款規(guī)定，申請執(zhí)行發(fā)生法律效力的追索贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、撫育費案件判決、裁定、調(diào)解書的，申請費由被執(zhí)行人負(fù)擔(dān)，此時被申請人是否可根據(jù)《辦法》第四十五條的規(guī)定申請免交訴訟費用？

答：被申請人申請免交申請費，且符合司法救助條件的，可以準(zhǔn)予免交。

五、辦法的適用

25、《辦法》第五十六條規(guī)定，自2007年4月1日起施行，如何正確理解？

答：一審、二審、需要交納訴訟費用的再審案件均以立案時間為準(zhǔn)。4月1日之前立案的，不適用《辦法》的規(guī)定，4月1日之后立案的，按《辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

4月1日之前審結(jié)，上訴之后發(fā)回重審的案件，訴訟費用不再變動。

26、北京市發(fā)展和改革委員會、北京市財政局《關(guān)于非財產(chǎn)民事案件等訴訟受理費標(biāo)準(zhǔn)的通告》規(guī)定，

通告自2007年7月1日起執(zhí)行，實踐如何操作？

答：一審、二審、提起反訴、需要交納訴訟費用的再審案件均以立案時間為準(zhǔn)，7月1日之前立案的案件，均按《北京市高級人民法院關(guān)于適用＜訴訟費用交納辦法＞的若干意見》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；7月1日以后立案的案件，均按《通告》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

7月1日之前審結(jié)，上訴發(fā)回重審的案件，訴訟費用不再變動。

——結(jié)束——