學習新黨章的專題輔導講稿

2024年3月13日發(作者：溝通函范文)

[學習新黨章的專題輔導講稿]

一、如何解讀新黨章

中國共產黨黨章歷來被稱作是黨的根本大法，在黨規體系有最高的效力，相當于憲法

在國家法律體系中的地位和作用，對黨內來說它是團結和統一的基礎，而對于黨外，它是

人們分析、判斷共產黨理念與實踐的主要根據。因此，黨章的每一次修改，都是人們關注

的焦點。2002年11月14日，中國共產黨第十六次全國代表大會經審議一致通過了《中

國共產黨章程修正案》，此次修改，黨內外、國內外給予了高度關注。

1、從一個先鋒隊變為兩個先鋒隊。

十六大通過的黨章，對十五大黨章做出的修改只有65處，從修改的規模看，只是

一些小改，但是在一些核心問題上，十六大黨章卻做出了一系列重大的改動，其中關于中

國共產黨性質的新的表述，引起了人們的極大關注。

新黨章對黨的性質是這樣表述的：中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中

國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業的領導核心，代表中國先進生產力

的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益，黨的最高

理想和最終目標是實現共產主義。十六大黨章表述所出現的第一個明顯變化是，從一個先

鋒隊變為兩個先鋒隊。從黨的歷史發展和現實的狀況看，在黨的性質當中，增加中國人民

和中華民族先鋒隊的規定，是符合時代要求的，也有利于增強黨的階級基礎和擴大黨的群

眾基礎。

中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，是對我們黨的階級屬性的一個認定，中國工

人階級的利益和中國人民的利益、中華民族的利益是不矛盾的，其根本利益是完全一致的。

馬克思主義從來都認為，群眾是劃分為階級的，階級往往是由政黨來領導的，政黨都是代

表一定階級利益的。我們黨從成立之初，就公開宣布自己是中國工人階級的先鋒隊，這是

我們黨性質的最根本的一條。工人階級是代表先進生產力的階級，這一點我們必須堅定不

移；我們黨是中國工人階級的先鋒隊，這一點也必須是堅定不移的。那么為什么還要說，

她是中華民族和中國人民的先鋒隊呢？因為用馬克思列寧主義武裝起來的中國共產黨人，

從來就不是只代表工人階級利益的，中國共產黨沒有自己的特殊利益，她要取得的是全民

族的解放。具體來說，我們中國共產黨就是要帶領中國人民和中華民族建設富強、民主、

文明的社會主義國家。堅持我們黨是工人階級的先鋒隊，同時也是中國人民和中華民族的

先鋒隊，就可以更為有效地避免歷史上出現的關門主義的傾向，也與所謂的全民黨劃清了

界限。現在的表述是，年滿18歲的中國工人、農民、、知識分子和其他社會階層的

先進分子，承認黨的綱領和章程，愿意參加黨的一個組織，并在其中積極工作、執行黨的

決議和按期交納黨費的，可以申請加入中國共產黨。在這條規定中，把其他革命分子改為

其他社會階層的先進分子。現在我們黨面臨兩個轉變，一個就是從過去帶領人民群眾進行

革命這么一個政黨，變成要帶領人民群眾進行建設的執政黨；還有一個就是從受到封鎖和

計劃經濟的條件下，變成對外開放和建設社會主義市場經濟。現在的這個表述更為準確地

反映了我們黨面臨的轉變。承認在新的歷史條件下出現的7種人，包括私營企業主、個體

戶和一些在民營企業搞管理的、搞技術的一些人員等等，他們屬于有中國特色社會主義的

建設者，盡管他們有些特殊背景，但只要承認中國共產黨的黨章，承認中國共產黨的綱領，