技改項目管理辦法

2024年3月29日發(作者：海豚灣觀后感)

技改項目管理辦法

第一章總則

第一條 為加強集團公司技術改造項目（簡稱技改項目）管理，規范

技改項目的立項、方案論證、工程費用、工程進度、竣工驗收管理，

特制定本管理辦法。

第二條 技改項目包括生產企業（不含試產、達標達產期企業）

的工藝流程、設備更新、生產設施、安全設施、環保設施、職業病防

治設施、節能等項目。

第三條 本辦法適用控股集團所屬全資和控股企業。

第四條 集團公司技改項目實行“集中審批、分級管理”的原

則。做到技改方案嚴謹、論證科學、程序到位、實施高效。

第五條 建立健全技改項目管理機構，明確管理職責。

企業要成立技改項目管理領導小組，負責企業技改規劃立項、

方案的擬定、預算編制、方案論證、項目實施、竣工驗收。其中控股

企業技改規劃立項、技改方案和預算，按授權規定報董事會審批。

集團公司生產安全處負責技改項目的技術管理，集團公司財務

處負責技改項目的資金管理。

第六條 技改工程管理程序。企業技改項目規劃立項，擬定方案，

組織考察，方案論證，編制預算，向董事會、集團公司申報技改項目，

集團公司審查批復，實施技改工程，竣工驗收，結算報集團備案審查。

第七條 依據國家、省、行業有關政策規定和企業發展規劃目標，

以及當前影響生產、安全、環保、健康、節能等因素，編制年度技改

規劃,并納入企業年度生產經營計劃。技改項目必須符合國家產業結

構調整指導目錄、淘汰落后生產工藝裝備目錄、安全、環保、健康、

節能等政策。

第二章技改項目方案

第八條 企業應擬定技改項目方案。內容包括：基本情況、技改

必要性和可行性、技改目標、實施條件、投資預算及資金來源、主要

設備及材料、進度安排等。

簡單的設備更新項目，方案應包括當前設備技術性能現狀、技

改必要性、更新設備性能、技術要求、投資預算及資金來源、進度安

排。

技改項目方案的設備選型應堅持技術先進、生產適用、經濟合

理的原則，符合國家和省節能機電設備（產品）推薦目錄、高能耗落

后機電設備（產品）淘汰目錄等節能政策。

政策規定由有資質的機構承擔設計的技改工程，企業必須聘請

有相應資質的設計單位進行設計。

第九條 企業要及時組織技改方案論證，形成技術論證意見，參

與論證人員簽字確認。企業不具備條件時，應當邀請外部專家參與論

證或委托有資質的機構進行論證，形成論證意見。

第十條 全資企業技改項目必須經集團公司審核批復后組織實

施。控股企業技改項目必須經董事會同意，并向集團申報批復后組織

實施。

政策規定應由政府主管部門批準的技改項目，及時向有管轄權

的政府主管部門申請論證，并獲得批準文件。

第十一條 企業向集團提交技改項目的請示，應附有技改項目方

案、企業論證意見（含參與論證人員的簽字）、董事會批準意見或政

府主管部門的批復文件。

第十二條 集團公司有關主管部門應及時對技改項目請示進行

審查和批復。

第三章技改項目實施與監管

第十三條 企業依據集團公司的批復意見，制定技改項目實施計

劃。

計劃內容包括：施工設計文件，圖紙，人員組織方案，資金使

用計劃，時間進度安排，設備及材料計劃，安全措施，質量監督管理

措施，施工資料管理等。

第十四條 企業技改資金按照集團公司財務有關制度嚴格管理。

涉及政府專項資金的技改項目，企業必須按照國家有關政策，

項目資金建立專戶進行管理，專款專用，資金的使用須設立單獨的賬

簿進行核算。

第十五條 政策規定必須實行招投標的技改項目，應采用招投標

形式選擇設計、施工、監理單位。

第十六條 設備采購按照《江西稀有金屬鎢業控股集團有限公司

設備采購實施細則》的規定執行。

第十七條企業應制定技改項目質量監督驗收技術標準。

第十八條 企業應加強技改項目工程進度、質量、安全、資金使

用等管理，并完善相關記錄和報表。

集團公司重點技改項目實行月報制度和不定期的現場監督檢查

制度。

第十九條 技改項目投入運行前，企業應對照設計文件、技改工

程實施計劃、驗收標準或規范進行初步驗收，存在問題提出整改措施，

并完善有關記錄。

第四章竣工驗收

第二十條竣工驗收程序包括初步驗收整改措施到位、施工隊伍

提交竣工驗收申請、企業組織竣工驗收。

集團公司重點工程項目的竣工驗收程序包括企業提交申請、集

團組織竣工驗收和工程造價結算審核。

第二十一條竣工驗收應有主管領導，技術和監督管理職能人員，

企業二級單位領導和使用、維護人員參加，并建立驗收記錄。

第二十二條竣工驗收內容包括工程運行情況、技術資料、施工

記錄、質量監督記錄、工程決算資料等。

特種設備按照《特種設備安全監察條例》要求，請有資質的機

構進行檢測、驗收，并報政府監管部門備案。

第二十三條企業應建立技改工程技術資料檔案。

附：

參加技改方案論證人員名單

技改方案名稱：

論證意見：

序號

日期：年月日

姓名

職務

職稱

工作部門

簽名及日期