抗洪救災發言稿范文

2024年3月31日發(作者：下雪的唯美短句)

抗洪救災發言稿范文

01

伴侶們：

一、波瀾壯闊的抗洪搶險斗爭回顧

堅決戰勝這場洪水，是愛護人民生命財產平安，保衛經濟社會進展成果的一場重大斗

爭，也是對全市人民士氣、信念與力氣的一場嚴峻考驗。面對強降雨、高水位和重災情的

嚴峻威逼，全市上下全面動員，馬上行動，根據"人民至上、生命至上、平安至上'的指導

思想，奮力抗洪搶險，緊急轉移安置受災群眾，呈現了一幕幕可歌可泣的動人場景，奏出

了一曲曲氣壯山河的成功凱歌。

二、抗洪閱歷彌足寶貴，抗洪精神催人奮進

一場災難就是一次考驗，每經受一次考驗都會積累一筆精神財寶。災情從預警到發

生，處處呈現出萬眾一心、戰勝洪澇災難的壯美畫卷。回顧本次抗洪斗爭，我們之所以能

夠全面成功，總結起來，主要有五點閱歷和體會：

第一，省、長春市的頑強領導和親切關懷，是我們奪取最終成功的精神支柱。各級領

導高度關注我市的汛情、災情和群眾安危，直接指揮了這場斗爭，始終與我們心心相連，

同舟共濟。省委常委、長春市委書記高廣濱，省人大副主任包秦、長春市市長崔杰，人大

主任祝業精，市委副書記李樹國，市委常委、常務副市長隋忠誠，市委常委、秘書長錢萬

成，市人大副主任方曙光，副市長陳巳，都親臨我市抗洪搶險一線，聽取狀況、討論汛

情，指揮搶險，親切慰問奮戰在抗洪搶險一線的廣闊黨員干部群眾。

省、長春市人大兩位領導還吃住在防汛指揮部，現場指揮調度抗洪救災和人口轉移。

特殊在我市抗洪搶險的關鍵時刻，長春市主要領導樂觀協調省防指，使石頭口門水庫放流

兼顧上下游利益，為我們抗洪搶險的決勝制造了條件，奠定了基礎。省、長春市領導的親

切關懷和大力支持，極大地鼓舞了我市廣闊干部群眾的士氣，增加增加了我們戰勝困難、

奪取成功的信念和決心。

其次，各級黨委、政府發揮核心領導作用，是我們奪取最終成功的關鍵所在。在整個

抗洪救災過程中，市委、市人大、市政府、市政協四套班子在上級黨委、政府的領導和指

導下，靠前指揮、科學調度、周密部署，始終與受災群眾心心相連、患難與共，把抗洪救

災作為壓倒一切的任務來抓，形成了一整套的防汛抗洪組織體系和運行機制。在決戰的關

鍵時期，兩線各鄉鎮黨委、政府根據市委、市政府的統一部署，行動快速，頑強有力，步

調全都，組織干部群眾從容應對，牢牢掌控著抗洪局勢，下定決心必保實現"兩個確保'，

充分發揮了戰斗堡壘作用，使我們贏得了最終的成功。

第四，廣闊干警、消防官兵和民兵預備役不畏艱險、沖鋒在前，是我們奪取最終成功

的重要保障。災情就是命令，廣闊公安、檢察、法院干警，消防官兵和民兵預備役危難之

中顯身手，不畏艱險，堅韌拼搏，連續作戰，沖鋒在波峰浪尖，戰斗在堤防險段，拼搏在

緊要關頭，精彩地完成了各項急難險重任務，愛護了人民群眾生命財產平安，用汗水和忠

誠譜寫了軍民警民同呼吸、共命運、心連心的嶄新篇章，為我市奪取抗洪搶險斗爭的全面

成功立下了赫赫戰功。

第五，社會各界的大力救濟、合力攻堅，是我們奪取最終成功的重要力氣。大災無

情，人間有愛。面對特大洪澇災難，社會各界充分發揚"一方有難、八方支援'的傳統美

德，樂觀響應市委、市政府的號召，踴躍捐款捐物。長春市南關區連夜調配選購了10萬

條編織袋，第一時間將抗洪物資及專項救助資金100萬元送到我市抗洪一線;農村商業銀

行、山東金鑼集團、吉林宇光能源、吉煤集團龍家堡煤礦、天景食品等全市各企業樂觀履

行社會責任，紛紛慷慨解囊;吉林省旺民長富農業開發有限公司董事長徐哲以個人名義捐

款100萬元;就在會前，吉林廣澤乳業公司還專程舉派人趕來捐款100萬元。各駐市單

位、社會團體、機關黨員干部也踴躍捐款。全市上下到處涌動著濃濃深情，形成了齊心協

力抗擊災難的磅礴力氣。截止8月14日15時，我市共接收社會各界捐獻款物折合人民

幣近千萬元，為加快災后重建供應了強有力的資金和物質支持。

在這場氣壯山河的抗洪救災斗爭中，全市黨員干部、人民群眾在團結一心，勇敢奮戰

抗擊洪魔的同時，也制造出了巨大的精神財寶，這就是全市人民以頑強的意志、巨大的力

氣熔鑄成的無比寶貴的"不畏艱險、堅韌拼搏，萬眾一心、眾志成城，堅忍不拔、勇于成

功'的抗洪精神。

在這場抗洪搶險斗爭中，充分體現了"不畏艱險、堅韌拼搏'的抗洪精神。這次洪災雖

然造成了重大財產損失，但在抗洪斗爭中，全市上下充分展現了不屈不撓的頑強意志，充

分分散了戰勝危難的無窮力氣。各級黨組織在逆境中奮進，廣闊群眾在災難中獨立自強，

始終保持著不畏艱險、堅韌拼搏、勇往直前的精神狀態。這種珍貴的精神財寶，我們要百

倍珍惜，永久保持下去。

在這場抗洪搶險斗爭中，充分體現了"萬眾一心、眾志成城'的抗洪精神。面對特大洪

災，令人感動的是，災難讓我們變得更加英勇和無私，災難讓我們更加團結和友愛，從市

區到農村，從機關到鄉鎮，從各級領導到一般干部，從共產黨員到一般群眾，85萬人民

精誠團結，大地處處涌動著同心同德、團結奮戰的澎湃熱潮，融匯成了抗洪救災的巨大合

力。這種珍貴的精神財寶，我們要百倍珍惜，永久保持下去。

在這場抗洪搶險斗爭中，充分體現了"堅忍不拔、勇于成功'的宏大抗洪精神。這次洪

水災難來勢之兇狠、持續時間之長、危害范圍之廣史無前例，挑戰著全市人民的精神極

限。但面對特大洪災，廣闊干部群眾在市委、市政府的領導下，誓與洪水決一死戰，越是

緊要關頭，越是不屈不撓，鎮靜應戰，表現出超人的士氣和驚人的毅力。正是這種頑強意

志和必勝信念，才奏響了抗洪救災的最強音。這種珍貴的精神財寶，我們要百倍珍惜，永

久保持下去。

三、以抗洪精神為動力，全面抓好災后重建工作

洪澇災難給我們留下了創傷和進展障礙，消退災難影響任重道遠，我們必需連續發揚

抗洪精神，抓好災后生產和恢復重建，快速在全市掀起大災之后大進展的新熱潮。

一是要確保受災群眾基本生活。今日會議已經下發了《全市抗災救災工作方案》，農

業、民政、水利、牧業等各相關部門和受災鄉鎮要根據方案要求，進一步全面科學核實水

庫、房屋、農作物、耕地等受災狀況，并準時向省和長春市對口部門匯報，全力爭取上級

重建項目和資金，關心災區人民盡快恢復生產生活;民政部門要對五保戶、低保戶、殘疾

人等特別困難群體賜予更多關愛，準時把符合條件因災致困的家庭納入低保范圍;連續做

好社會救助工作，樂觀開展各種慈善募捐活動，實行多種形式關心災區群眾盡快恢復生產

生活;糧食、發改、工商等部門要做好糧、油、蔬菜調運工作，保障生活必需品供應;財政

和各鄉(鎮)街要組織好受災群眾口糧、食用油、棉衣(被)等物資的選購和發放工作，超前

做好受災群眾平安過冬的預備。

衛生部門要組織衛生防疫人員深化災區，扎實做好衛生防疫、水源愛護、食品衛生和

環境衛生整治，確保大災之后無大疫;農業保險機構要做好農業保險查勘理賠工作，對絕

收全損的農戶，要快速按肯定比例優先預付賠款;公安部門要加強社會治安綜合治理，維

護災區正常社會秩序。同時，市直各部門要全力開展對受災較重村的對口幫扶工作，千方

百計關心受災群眾籌集資金和物資，充分調動受災群眾生產自救和重建家園的樂觀性和主

動性，各部門與受災村對接工作要在8月16日前全部完成。

二是要支持災區恢復生產。涉農部門要有針對性引導農夫開展抗災自救和生產恢復。

當前，恢復農業生產的重中之重是盡快排水排澇，全市各受災區域要確保一周以內完成內

澇排水工作，能保一壟保一壟，能保一畝保一畝。因災絕收地塊要抓緊組織毀種補種，涉

農部門對所需農業生產資料8月15日前要調配到位，確保恢復生產需要。無法毀種的地

塊要納入秋季深松整地方案，為明年生產做好預備。牧業局要指導牧業養殖戶，準時補欄

增養，做好死亡畜禽無害化處理及動物疫病防控，確保不發生重大疫情。勞動部門要樂觀

組織災區勞動力外出務工，對災區有培訓需求的勞動力，賜予免費培訓，促進受災農夫增

加勞務收入。

三是抓好汛期平安生產。8月10日，通化市宏遠煤礦發生淹井事故，18名礦工被

困。當前，我市仍處于汛期，要吸取通化8.10事故教訓，全力作好汛期平安生產工作，

特殊要進一步加強煤礦和非煤礦山檢查。會后安監等部門要馬上對煤礦和非煤礦山平安生

產工作再進行一次徹底全面的排查，嚴防井口灌水和井下透水事故發生，堅決杜絕發生平

安生產事故。

四是要保持經濟社會持續穩定進展。要統攬全局，堅持救災工作與經濟進展同步進

行，堅持一手毫不松懈地抓抗洪救災重建，一手堅決不移地抓經濟社會進展。在加快恢復

重建的同時，全力以赴抓好招商引資和項目建設，不遺余力改善民生，堅決不移推動"兩

城兩區'戰略實施，確保我市在大災之年經濟總量不削減，增長速度不下滑，進展質量不

降低，目標任務不落空。

02

事關全局，們防汛抗洪救災。意義重大，責任重于泰山。要充分認清當前防汛抗

洪救災工作的嚴峻性和艱難性，高度重視，加大力度，強化措施，切實把各項工作落到實

處，確保度汛平安，最大限度保證人民群眾生命平安、最大水平減輕災難損失，努力奪取

全市防汛抗洪救災工作的全面成功!

市患病暴雨、大暴雨攻擊，7月22日至25日。局部降特大暴雨，降雨強度之大，

范圍之廣，連續時間之長，造成的損失之重，市近30年來的最大洪澇災難，人民群眾生

命財寶患病了極其重大的損失。災情發生后，省委、省政府高度重視，奇葆書記、巨峰省

長多次作出重要指示;巨峰省長親臨我市視察災情，檢查指導抗洪救災;省委副書記李崇

禧、省委常委、副省長鐘勉作出重要批示，省政府迅即派出了水利、民政等部門組成的救

災工作組深化我市災區，幫助指導救災工作。市委、市政府快速反應，緊急動員，全力抗

災，有序處置。全市上下一心，堅韌拼搏，取得了抗洪搶險救災工作的階段性效果。今

日，特地召開全市防汛救災電視電話會議，目的貫徹落實7月25日市委常委會和7月

26日全省防汛視頻會議精神，進一步討論分析當前防汛救災形勢，動員全市廣闊干部群

眾緊急行動起來，樂觀投入到防汛救災工作中去。下面，講三點看法。

一、汛情嚴峻，正確分析推斷我市此次暴雨災難雨量巨大。災情沉重

做好防汛救災工作的前提。此次暴雨災難主要有以下四個特點：正確分析推斷此次我

市雨情、汛情和災情。

強度大，一是連續時間長。歷史罕見。7月22日8時至26日8時，市各縣區普降

暴雨、大暴雨，局部降特大暴雨，多次呈現1小時降雨量50-80毫米的短時強降雨。就

日降雨量而言，站22日8時-23日8時雨量220.5毫米，打破1951年建站以來的日雨

量極值，原極值是1962年7月26日和1980年6月15日185.9毫米;就月降雨量而

言，站今年7月雨量至25日16時為585.0毫米，為歷史其次;原極值為1956年6月的

588.0毫米.劍閣站今年7月雨量至25日16時為778.2毫米，打破了1957年有氣象記

錄以來的月雨量極值。市西北站從7月22日8時到26日8時降雨量為649.1毫米，過

程降水為全省之最;從7月22日晚到24日晚，市是全省唯一在96小時內連續消失兩個

區域性大暴雨的市州。

水位高，歷史罕見。連續大范圍強降雨導致山洪爆發、江河溪溝水位陡漲。嘉陵江段

洪峰流量25日19時30分達8020立方米/秒,二是洪水來勢猛。超警戒水位1.06米。蒼

溪亭子口段洪峰流量24日0時00分達1.6萬立方米/秒,逾越警戒水位。東河旺蒼段23

日12時20分洪峰流量達5570立方米/秒，超警戒水位0.28米。市城區南河和蒼溪縣雍

河，均超保證水位。利州區回龍河和劍閣縣、旺蒼縣、朝天區部分溪河，消失超50年一

遇洪水。市城區和劍閣縣普安鎮、旺蒼縣東河鎮、蒼溪縣陵江鎮、朝天區朝天鎮等城鎮均

消失嚴峻內澇。

影響深，歷史罕見。據初步統計，全市7縣區、213個鄉鎮、113.83萬人不同水平

受災,三是災難范圍廣。其中區受災極其嚴峻。全市因災造成14人死亡、9人失蹤。農村

房屋受損28292間，倒塌10864間。現糧、衣物、家電等財物損失6億多元。全市緊急

轉移支配受災群眾11.88萬人。

損失重，四是災難種類多。歷史罕見。各地暴雨、山洪、泥石流、滑坡、鄉村內澇和

江河洪水等自然災難頻繁發生，特殊是山洪、泥石流、滑坡等災難點多面廣，江河洪水災

難損失嚴峻。工農業生產、農田水利設施患病重創，交通、供電通訊等基礎設施損毀嚴

峻。據初步統計，全市共造成直接經濟損失39億余元。

本次洪澇災難，可以說。市近30年來僅次于"5.12特大地震災難的最大自然災難。

各級各部門務必進一步統一思想、深化熟悉，堅持以民生為先，從講政治、講紀律、講大

局、講聽從的高度，切實增加做好防汛救災的責任感和緊迫感。

二、軍民一心，冷靜客觀評價前期工作全市上下聯動。反應快速，布置科學，已經取

得防汛救災初步效果

市委、市政府高度重視、科學部署，面對嚴峻的洪澇災難。各級黨委、政府領導深化

一線、靠前指揮，災區人民群眾奮起抗災，部隊官兵和公安干警發揮了突擊隊作用。經過

各方面的努力，最大限度減輕了洪澇災難損失。總的來看，前段防汛抗洪救災預備是充足

的支配是科學的應對是有力的工作是有效的主要體現在以下六個方面：

(一)領導高度重視。市委、市政府對氣象災難預警消息極為重視，對全市抗洪搶險救

災工作進行了全面支配支配。災難發生后，市上緊急啟動四級防汛預案和四級救災響應，

全市各級各部門馬上進入抗洪救災緊急狀態，將抗洪搶險救災作為當前壓倒一切的中心工

作。羅強書記、馬華市長第一時間深化重災縣區現場指揮抗洪搶險工作。市四大班子在家

領導也在第一時間趕赴各地組織指揮搶險救災工作。市委、市政府組織7個救災工作組，

深化7縣區指導搶險救災，慰問災民，安撫受災群眾。各縣區黨政領導全力以赴，均在第

一時間深化一線組織搶險救災。各受災鄉鎮、村組、社區廣闊干部充分組織發動群眾，努

力將人員傷亡和災難損失降到最低水平。

(二)工作機制健全。準時精確 對雨情和水情進行預報，為準時轉移群眾供應了

有效保證。落實了會商研判機制。市、縣區兩級氣象、水文、防汛等部門準時會商重大天

氣變化和雨情汛情趨勢，實現了信息共享，為救災決策供應了依據。落實了避險防范機

制。群眾轉移避險這一重點內容上，做到科學合理、周密詳細、操作性強，確保了關鍵時

刻有力有序有效避險。落實了應急保證機制。各級對防汛抗洪的組織、物資、資金和力氣

進行了充分預備。全市總計調撥資金4709萬元用于抗洪搶險，其中市本級927萬元。截

止7月25日，全市出動部隊官兵、武警和民兵的3854人次，解救被洪水圍困群眾421

人，轉移支配受洪水和地質災難威逼的受災群眾2362多人;出動其他方面人員28000余

人次、機械設備1750余臺次投入搶險，努力把人員傷亡降到最低限度。

(三)堅持以人為本。鄉鎮和村組、社區干部分工負責，采納投親靠友、借住、租用和

利用公用避難場所等形式有效布置了緊急轉移群眾臨時住宅。全力支配好群眾生活。已調

運棉被2000床、大米50噸、菜油5噸、便利食品700件、礦泉水10噸、衣物1500

套等物資送到災區。

(四)全力搶通保通。組織突擊力氣24小時搶修交通、供電、供水、通訊等基礎設

施，恢復災區生產生活秩序。目前市城區和各縣區城鎮供電、供水、通訊已全面搶通，鄉

鎮和農村供電、供水通訊正逐步恢復。國省道已大部分搶通，縣鄉、村道正在全力搶通。

(五)前期預備充足。重點工程建設基本完成，全市559座水庫無一潰壩，經受了本次

洪災考驗;河道管理有序，江河行洪力量有效提高，堤防建設對鄉村防洪起到重要作用;物

資調撥、資金保證和干部隊伍搶險救災力量都明顯加強。

(六)群眾安定穩定。仔細做好受災群眾的思想安撫工作和死亡、失蹤人員家屬的撫慰

及人心穩定工作。堅持正面引導，鼓舞士氣，堅決了受災群眾生產自救的信念和決心。組

織治安巡邏隊加強社會面的掌握，確保了社會穩定。目前，各地正在樂觀組織農戶進行生

產自救，災區群眾精神面貌良好。

三、再鼓干勁，專心謀劃、緊鑼密鼓綻開下一步防汛救災工作全市上下要進一步興奮

精神。再接再厲，不勝不休，堅決打好防汛救災總體仗

但務必糊涂熟悉到市今年抵擋洪澇災難形勢依舊嚴峻，雖然我防汛救災取得了初步效

果。特殊是新的災難因素和"512地震災難因素交織在一起，使得防災抗災工作更為簡單

和艱難。當前正值"七下八上'這個防汛最關鍵時期，防汛抗洪救災的形勢更為嚴峻，任務

更為艱難。有七個方面的狀況需要我高度重視：一是受前期強降雨影響，土壤偏于飽和，

匯流時間短，汛情災情往往來得急;二是江河湖庫水位普遍偏高，調蓄力量降低，防守壓

力加大;三是大江大河水利水毀嚴峻，抗災力量下降;四是中小河流和鄉村設防規范偏低;五

是山洪、滑坡、泥石流災難突發性強，還缺乏有效的監測和預警手段;六是局部城鎮反復

受災，排澇體系破壞嚴峻，抵擋內澇力量低;七是很多防汛救災的基礎設備還不足，很多

基礎條件還不能完全滿意抗災需要;八是前期各地在抗擊洪水過程中投入大量人力物力，

干部群眾連續作戰，非常疲憊。因此，對當前嚴峻的汛情災情要有糊涂熟悉，對艱難的防

汛抗洪救災任務要有足夠的預備，高度重視、加大力度，科學防控、準時救災，以人為

本、削減損失。當前的防汛救災工作概括起來為：把握一個中心任務，做好兩項預備工

作，突出五個工作重點，強化五項保障措施。

(一)把握一個中心任務：務必把防汛救災作為當前階段性工作的中心任務

作為一切工作的重中之重。動員組織廣闊干部群眾同心同德，各地各有關部門要把防

汛抗洪救災作為當前的頭等大事來抓。眾志成城，堅持全年經濟社會進展目標任務不動

搖，興奮精神、堅決信念、全力以赴，做到兩個確保'確保受災群眾"五有'即有臨時住宅、

有飯吃、有衣穿、有潔凈水喝、有基本醫療)確保災區社會穩定;實現"兩個目標'努力實現

全年各項經濟社會進展目標，按期完成災后重建任務。

(二)做好兩項預備工作：務必連續做好防大汛、搶大險、抗大災的思想預備和物資預

備

8月份我省還有5次主要天氣過程，據省氣象局彭廣局長昨日通報。分別為13日、

911日、1618日、2325日、2931日，降雨量較常年偏多。各級各部門要對艱難的防汛

救災任務有足夠的思想預備，堅決消退思想上的麻痹、心理上的僥幸、心情上的厭倦、工

作上的懈怠，思想上要一絲不茍，環節上要一絲不漏，措施上要一抓究竟。要切實加強防

汛值班工作，保證信息疏通，始終堅持把病險水庫、地質災難隱患點、江河和城鎮防汛作

為重點，做好各種搶險救災物資、隊伍預備，為抗御更大的暴雨洪災做好預備。防汛物資

不只要保證數量，更要保證質量，重點部位、險工險段要就地就近備料，不能消失臨時抱

佛腳、臨時征調、從很遠的地方運輸物資到現場的現象。要連續組織防汛隊伍開展演練，

適應防大汛、搶大險的實戰要求，確保關鍵時刻拉得出、頂得上、搶得住、打得贏。

(三)突出五個工作重點

特殊要重點救助那些受災水平較重的優撫對象、五保戶和低保戶，第一個工作重點：

妥當支配好受災群眾的基本生活。市級有關部門和各縣區要把支配好災區群眾基本生活作

為當前救災工作的重點。切實做到五有'落實救助政策方面，詳細為：對洪災遇難人員家

屬賜予撫慰金5000元;對因洪災住房構成嚴峻威逼、較長時間緊急轉移安排的人口，按每

人150元的政策賜予一次性補助;對全沖戶和全倒戶實施13個月臨時生活救助;對符合城

鄉低保條件的準時納入最低生活保證范圍;對因災導致受傷、致殘需住院治療的經各類平

安報銷后，準時實施城鄉醫療救助;對洪災導致的農村倒房重建每戶補助7000元;對受損

農房(不含生產用房)依照受損水平，每戶賜予900元補助;對享受洪災各類救助補助和經

當地各項救助幫扶后，家庭基本生活仍舊非常困難的由民政部門依照對"512地震受災特

別困難群眾實施臨時生活救助的規范實施救助，并廣泛發動社會力氣樂觀開展社會捐贈活

動，做到一方有難，八方支援。抓緊做好群眾支配工作的同時，各縣區黨政，水利、民

政、財政、農業、交通、經委等相關部門要將受災狀況準時、照實、精確 向上匯

報，樂觀爭取有關政策，為進一步妥當解決好群眾生產生活打下基礎。

準時組織對水毀路段進行搶修，其次個工作重點：盡快恢復以交通為主的基礎設施。

交通部門要堅持先通后暢的原則。依照國省干線以市為主、縣鄉大路以縣區為主、村社大

路以村社為主、先保通再保暢的原則，倒排工期，克服一切困難，最短時間內搶通道路，

確保抗洪救災和災后恢復生產需要。供水部門要高度重視解決災區群眾的飲水問題，盡快

修復供水設施，確保群眾喝上放心水。水務部門要抓緊病險水庫的除險加固，重點做好農

田水利工程修復，為恢復生產供應澆灌保證。電業部門要整合一切人力、物力資源，加快

修復受損電力線路和設施，盡快恢復通電。通信部門要樂觀組織力氣搶修受損通信線路和

設備，確保通信疏通。

充分發動群眾，第三個工作重點：堅持多措并舉確保農業增收。各級農業及涉農部門

要準時組織干部、技術人員深化災區。切實抓好農業生產自救各項工作。要準時組織人

員，快速疏通田間溝渠，搶排農田積水，努力減輕漬澇影響。要準時落實扶苗、洗苗、晾

苗、追肥等田間管理措施，促進受災作物苗情轉化。要準時調劑落實災區恢復生產所需的

化肥、農藥種子、苗木等農用物資，實行各種便當措施，快速送到災區農夫手里，抓好改

種補種，確保不誤農時。要準時搶收已成熟的水果、蔬菜等作物，最大限度削減災難損

失。要加大技術推廣服務，樂觀開展災區農夫培訓，特殊是災后恢復生產適用技術的培訓

和推廣，進一步提高災區農夫災后恢復生產水平。要加大農作物病蟲害的監測防控力度，

減輕病蟲災難。要準時做好水毀圈舍的修復，抓緊補欄填槽，加強災難期間和災后動物疫

病防控工作，確保災后無大疫。

具有隱藏性高、突發性強的特點，第四個工作重點：加強地質災難防范和城鎮平安防

范。市地質災難點多面廣。防范難度極大、防范風險極高。各地要強化汛期地質災難隱患

排查，堅持雨前排查、雨中巡查、雨后核查，全面發動基層干部群眾和工程建設項目管理

施工人員投入汛期地質災難排查預防工作。遇有較強降雨時，要提前組織地質災難高易發

地段受威逼人員堅決躲避至平安地帶。要加大防災學問宣揚普及力度，全部地質災難隱患

點設立警示牌和宣揚欄，將防災、避險明白卡發放到位，全面普及預防、區分、避險、自

救等應急學問。位于中小河流沿岸的城鎮要準時清淤排障，確保行洪暢通，要準時修護城

區內防洪排澇設施，防止短時強暴雨造成集雨內澇。

動員和組織商貿企業、商業網點和個體戶恢復生產、開門營業，第五個工作重點：抓

好工貿服務產業恢復生產和地震災后重建工程建設。各級經委、商務、工商等部門要樂觀

協調、幫助、指導工業企業恢復生產。確保大災之后進展不掉隊，經濟不滑坡。各縣區、

市級有關部門要抓好災后重建重點工程的抗災自救和各項恢復建設工作，確保今年9月底

全面完成災后重建任務。

(四)強化五項保障措施

切實履行防汛救災的主體責任。要再落實以行政首長負責制為核心的防汛抗洪救災責

任制。各級各部門領導干部要堅守崗位，一要強化責任。各級黨政要高度負責。實行24

小時帶值班制度，除特別狀況并經上級批準外，一律不準外出，取消與抗洪救災無關的活

動和會議，保證領導干部抓抗災救災和災后生產自救的精力不分散。

市委、市政府已向各縣區派出抗洪救災工作組(市人大副主任陳杰章負責聯系青

川縣、市人大副主任黃黎明負責聯系朝天區、市人大副主任王永君負責聯系元壩

區、市人大副主任賈邦彥負責聯系劍閣縣、市政協副主席何成禮負責聯系蒼溪

縣、市政協副主席嚴明清負責聯系旺蒼縣、市政協副主席梁大忠負責聯系利州

區)市級各部門和各縣區也要成立抗洪救災工作組，二要強化領導。為全力指導各縣區抗

洪救災和災后恢復生產。深化災區，切實履職，推動災后恢復生產工作。各縣區政府主要

領導、分管領導要親自帶隊，深化一線，對抗洪救災和災后生產工作進行再支配、再落

實。鄉鎮全部干部要全力以赴，打樁定位，任務到人。

做到每個受災村都有干部走訪，三要強化幫扶。要結合"掛、包、幫'活動。每個重災

戶都有聯系干部。各有關部門要切實履行好幫扶災區的重大責任，財政、民政部門要加快

救災資金和物資的籌集與下撥，加強救災款物的使用與管理，快速把救濟救災資金補助救

助款、物發放到受災戶;扶貧、平安部門要重點解決災區的扶貧救濟、災難理賠問題;國

土、建設部門要親密協作，做到手續上簡化、政策上優待，加快重建進度;社會保證部門

要做好災區農夫工外出務工的組織和權益維護工作;金融部門要做好產業恢復和基礎設施

重建的金融支持和服務;其他相關部門也要各盡其責，支持災區搞好抗災自救。

增加群眾依靠自己力氣恢復生產、重建家園的信念和決心。四要強化宣揚。要準時宣

揚報道抗洪救災和生產自救工作中表現突出的典型人物、先進事跡、有效做法和勝利閱

歷。

市、縣區政府督辦室，五要強化督查。市、縣區委督查室。市、縣區效能辦要組織人

員對抗洪救災和災后生產自救工作開展專項督查督辦，定期通報，對存在問題進行效能問

責，確保抗洪救災和災后恢復生產工作有力、有序、有效推動。