土地公有制意思是土地由部分或全體人民共同所有的土地所有制。我國憲法規(guī)定,中華人民共和國的社會主義經(jīng)濟制度的基礎,是生產(chǎn)資料的社會主義公有制,即全民所有制和勞動群眾集體所有制。它決定了我國的土地不能買賣,但土地使用權可以依法轉(zhuǎn)讓,任何買賣或者變相買賣土地的行為都會受到法律的制裁。
中文名土地公有制
來源憲法
性質(zhì)社會主義
全稱全民所有制和勞動群眾集體所有制
目的保護土地不受侵犯
基本內(nèi)容我國實行土地的社會主義公有制。憲法第六條規(guī)定:“中華人民共和國的社會主義經(jīng)濟制度的基礎是生產(chǎn)資料的社會主義公有制,即全民所有制和勞動群眾集體所有制。”土地是寶貴的自然資源,同時也是最基本的生產(chǎn)資料。中華人民共和國建國以后,我國土地的社會主義公有制逐步確立,形成了全民所有土地即國家所有土地和勞動群眾集體所有土地即農(nóng)民集體所有土地這兩種基本的土地所有制形式。
土地管理法第二條規(guī)定:“中華人民共和國實行土地的社會主義公有制,即全民所有制和勞動群眾集體所有制。”土地所有制的法律表現(xiàn)形式是土地所有權,即土地所有者對其土地享有占有、使用、收益和處分的權利。土地由國家管理,這是土地的特殊作用和特殊地位所決定的。
首先,土地是人類賴以生存的最基本的物質(zhì)基礎,是一個國家最珍貴的資源,必須由國家進行管理;第二,土地的開發(fā)利用涉及到社會的整體利益,與國民經(jīng)濟的發(fā)展息息相關,直接影響到社會進步與穩(wěn)定,因此,土地應當由國家管理,從社會整體利益出發(fā)進行必要的控制;第三,土地是自然、經(jīng)濟、社會歷史的結合體,土地的開發(fā)利用會受制于一定的自然、社會經(jīng)濟條件,應當由國家綜合平衡,控制調(diào)節(jié),獲取符合公共利益的最佳成效;第四、我國實行土地社會主義公有制,國家應當具有統(tǒng)一監(jiān)督管理土地的職能。[1]
制度意義土地不僅是我國最緊缺的自然資源,而且是最重要的公有資產(chǎn)。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立,土地的商品屬性日益顯現(xiàn)。我國修改后的憲法規(guī)定土地的使用權可以依法轉(zhuǎn)讓,將土地使用權和所有權分離,以實現(xiàn)土地的商品屬性。這樣不但有利于土地資源的優(yōu)化配置,也有利于探索土地公有制的有效實現(xiàn)形式,并且能夠促進市場經(jīng)濟的順利發(fā)展。
參考資料本文發(fā)布于:2023-06-05 00:52:48,感謝您對本站的認可!
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