2月中旬以來，突如其來的新冠肺炎型肺炎肆虐武漢，遠安也經受了嚴峻的考驗。在市委、市政府的正確領導和周密部署下，縣委、縣政府高度重視，沉著應對，科學決策，全縣上下眾志成城、和衷共濟，高揚“團結奉獻、攻堅克難、科學求實、奮勇爭先”的遠安精神，扎實有效地開展了新冠肺炎防治工作。經過全縣上下艱苦細致地工作，新冠肺炎防治工作取得了重大勝利。截止目前，全縣沒有出現新冠肺炎病例和疑似病例，保持了遠安一方凈土。
一、新冠肺炎防治的主要工作及措施：
（一）加強領導，落實責任，夯實新冠肺炎防治工作基礎
面對突如其來的新冠肺炎疫情，縣委、縣政府充分認識到，遠安位置特殊，與武漢重疫區僅一河之隔，周邊地區都有疫情發生，而且有國道、省道、鐵路過境，流動人員多、返鄉人員多，能不能有效地防范和控制疫情的發展，是對各級黨委、政府的一個嚴峻考驗，是對各級領導干部尤其是主要負責同志的一個嚴峻考驗。因此，縣委、縣政府先后組織召開了書記辦公會、縣委常委會、政府常務會、黨政班子聯席會等不同形式的會議，對此項工作進行周密部-，迅速建立健全了組織領導體系、防控監測體系、醫療救治體系、輿論宣傳體系、督導檢查體系，堅持做到“五抓五保”。即抓組織保工作指揮、抓方案保工作運轉、抓宣傳保工作深人、抓責任保工作到位、抓督導保工作落實。
1.抓組織保工作指揮。成立了由縣長任組長，主管副書記、常務副縣長、宣傳部長、主管副縣長、縣武裝部副部長為副組長，縣委辦、政法委、政府辦、公安局、衛生局主要領導為成員的防治新冠肺炎型肺炎工作領導小組，下設辦公室，辦公室主任由常務副縣長兼任。辦公室分設6個專門工作組，即綜合信息組、突發疫情和技術指導組、后勤保障組、宣傳組、市場監管和社會穩定組以及農村工作組，分別由縣黨政班子成員任組長，落實了辦公地點、24小時值班電話和專職工作人員，做到了工作有制度、運轉有流程。各鄉鎮、各部門也都建立了相應的組織領導機構，由主要領導親自抓，負總責，具體抓好本轄區、本部門的綜合防治工作，形成了縣鄉兩級上下貫通、聯絡及時、堅強有力、步調一致的領導指揮系統。
2.抓方案保工作運轉。根據省、市不同階段的工作要求，結合遠安實際，縣防治新冠肺炎領導小組及時出臺了55件20多萬字的防治新冠肺炎工作的意見、方案、制度和工作流程，及時下發到各鄉鎮（工委）、縣直各單位和駐固中省直單位，并提出了預防為主、防治結合、突出重點、阻斷傳播；全黨動手、全民動員、群防群控；依靠科學、嚴格程序、規范操作、及時救治的工作原則，用以指導工作的開展，確保防治工作緊張、有序地進行。
3.抓宣傳保工作深人。本著宣傳群眾，提髙群眾防病知識和強化自身保護意識的原則，加大宣傳力度，采取發表電視講話、播出《通告》、舉辦防治“新冠肺炎”專欄、出動宣傳車、發放宣傳材料等多種有效方式，教育引導干部群眾、尤其是廣大農民，正確認識新冠肺炎疫情是可防可治的，使大家主動參與，共同做好防控工作。防新冠肺炎工作以來，縣防治新冠肺炎領導小組陸續編發了《防治新冠肺炎宣傳口號》、《農村防治新冠肺炎十知道》和瑯瑯上口的小歌謠，將防治知識通俗化、大眾化。各鄉鎮和各有關部門共發放防新冠肺炎宣傳冊、宣傳畫8000多份，印發明白紙20萬張，各級辦板報、櫥窗620余個。在縣電視臺設立了2個專欄節目，適時編發了《了解才能戰勝新冠肺炎》、《加強返鄉民工管理是當務之翁、《充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用》等十五篇系列評論。
特別是遠安鎮在防治新冠肺炎宣傳工作中，利用發放明白紙的辦法，將典型經驗、如何防治新冠肺炎，簡明扼要地概括為“三要五不”，將部分疫區發生的典型案例分類整理，形成了《嚴防新冠肺炎、人命關天、慘痛教訓、催人瞀醒》宣傳材料，發放到每戶，并錄制成錄音帶，出動宣傳車，深入村街廣播宣傳，發揮了很好的宣傳導向作用。
4.抓責任保工作到位。按照省、市防治新冠肺炎的要求，建立了各級一把手親自抓，負總責，一級抓一級、層層抓落實的領導體制和工作機制，實行了縣四套班子領導包鄉鎮、鄉鎮領導包村街、“兩委”成員包戶和黨員干部聯系重點人制度。為保證責任和任務落實到位，縣紀委制定了12條操作性較強的查處違紀黨員、干部及醫護人員的責任追究制度。使全縣防治新冠肺炎工作做到了有組織、有紀律、有秩序、有責任、有分工、有配合。截至目前，縣紀委、監察局立案16件，結案13件，共對14名有關人員做出處理。縣委、縣政府對10多個工作不力的部門、單位進行了通報批評。
5.抓督導保工作落實。縣委、縣政府把防治新冠肺炎工作作為當前頭等大事、重中之重，抓緊、抓實。縣主要領導率先垂范，以身作則，靠前指揮，強化督導。對每次召開的全縣防新冠肺炎工作會議，縣委書記畢曉明同志、縣長徐國勇同志都親自組織，進行細致地安排部署；親自召集衛生、防疫等部門分析疫情，研究防治策略；帶領有關部門和人員，深入到辛立村檢査站、縣醫院等前沿陣地，慰問戰斗在防治第一線的公安干警和廣大醫護工作者，送去黨和政府的溫暖，為全縣上下樹立了榜樣，極大地激發了全縣人民群眾取得抗擊新冠肺炎斗爭勝利的信心和決心。縣四套班子其他領導同志按照責任分工，也都深入到分管區域，對防治工作進行檢查督導，有力地保障了新冠肺炎防治工作各項措施的有效落實。
（二）健全網絡，科學防治，最大限度地縮小疫情傳播范圍
2月底、3月初，隨著周邊地區疫情形勢的日趨嚴峻，縣委、縣政府堅持以防為主、防治結合的原則，著眼于“不發生疫情、不出現擴散，的目標，建立健全了摸底排査、疫情防堵、疫情監測，及時救治”四個網絡“，形成了縱向到底、橫向到邊的防控體系，從源頭上阻斷疫情的流人和擴散，從根本上做到早發現、早報告、早隔離、早治療，實現了重點人員不漏管、工作環節不漏項、不發生疑似病例、不出現確診患者的”四不“目標。
1.建立健全摸底排査網絡。按照”早、快、嚴、準“的方針，從縣直67個部門和鄉鎮抽調1200名干部職工，與各村街、居民小區排査人員一起組成排查小分隊，逐小區、逐村街、逐戶對外來人員、打工、上學返鄉人員尤其是來自疫區人員的排査，重點加強對農村的排査，實行村自為戰、戶自為戰，十戶聯保，做到了鄉不漏村、村不漏戶、戶不漏人、人不漏項。對排査出來的返鄉、入境人員，農村的由村街醫療點講行測體、監控，鄉鎮衛生院、防保站進行巡回督促、指導檢査，并填寫《遠安縣防新冠肺炎四種人員情況統計表》、《遠安縣防治新冠肺炎動態統計表》上報縣新冠肺炎辦備案；縣城區的，由城區辦統一負責，會同衛生、公安部門共同進行跟蹤檢測，填寫有關表格，并上報備案。一旦監測對象出現發熱等癥狀，而村街醫療點、鄉鎮衛生院又不能準確判斷時，立即通知縣衛生防疫部門，由縣衛生防疫部門再次對其進行檢測，對其住所進行消毒，對其接觸過的人員進行流調、隔離，進行醫學觀察。截止到目前，全縣共排査出外地返鄉人員10116人，對排査出的538名發熱病人采取了醫學觀察措施，經過醫學觀察，這些發熱病人均不是新冠肺炎疑似患者，已全部治療痊愈。
2.建立健全疫情防堵網絡。組織交通、公安、衛生、防疫等部門嚴把”三關“。一是把住縣界人口關。對遠安與周邊疫區相連的主要交通路口如106國道與武漢交界處、固馬公路與津保公路交界處等，設立了5個車輛檢查站和疫情消毒監測點，每天對過往車輛和離鄉、返鄉人員進行消毒、登記、檢查、監測，截止目前，共監測了8398人，全部登記在冊；二是把住外來人員就餐關。對到我縣的外來人員，尤其是來自疫區人員，如到飯店就餐，要求本人首先出示身份證和健康證，并實行分餐制。對沒有”兩證“的，由飯店負責人向當地衛生防疫部門報告，對其進行身體檢測和流行病學調査，并勸其盡快離境；三是把住外來人員人住關。嚴格按照縣防新冠肺炎工作領導小組制定的《關于防治新冠肺炎期間外來人員管理的暫行規定》，明確要求各村街村民、居民小區居民在疫情警報沒有解除前，不準向外來人員尤其是疫區人員出租房屋，并組織公安、防疫等部門加大對外出租房屋、旅店、流動人口的清查，絕不遺漏每一個環節。對旅店人住人員，認真核實身份證，查驗健康卡，每日為入住人員測量體溫，建立個人健康檔案。
3.建立健全疫情監測網絡。從有效隔離、落實責任、每日檢測、及時反饋四方面人手，縣城129個居民小區、421個行政村，逐一落實監控措施。對鄉鎮和421個行政村，落實了縣級領導包鄉鎮、鄉鎮和縣直部門包村街、鄉村干部包重點人的包保責任制。加大護村、護街聯防力度，各村街都成立了護村聯防隊，在主要路口設卡査堵，對外來人員進行登記、體測，一經發現發燒病人，及時與衛生防疫部門聯系。對縣城的居民小區，抽調58個部門的800名干部職工，劃分了129個責任區進行分包。對成片開發的小區由開發公司和物業公司負責，對單位建設的居民小區由主管部門負責，對于散居的小區把任務包給18個部門，使各個村街、各居民小區全部納入了監控范圍。
對從疫區返鄉的民工、學生、到遠安投親滯留人員、我縣臨時往返疫區人員等”四種人“和在疫區醫院看過病、陪過床、探視過病人、打過工、參加過葬禮的”五類人“的監控，實行”三單獨、兩禁止、一監測、一公示“制度。即：單獨起居、單獨餐飲、單獨使用日常生活用品；未經健康檢測者禁止外出；禁止與外界人員近距離接觸；執行每天通一次話并進行體癥詢問，測一次體溫、填一次報告單制度，而且報告單每人一份，由監護人、包戶干部和包村的鄉鎮干部簽字，實行21天動態管理；為了約束重點人員，引起村民的重視，實行了三級公示制度，也就是將重點監測人員的名單、返鄉時間、解除時間，以鄉鎮、以村街、以被監測戶為單位實行三級公示，公開廣播，張榜公布。同時，對五類人員逐人摸清回鄉時間，在摸清21天以來的行蹤包括干了什么事情、接觸了什么人、身體狀況如何，一個不漏地落實隔離措施。截止目前，對12701名”四種人“和1430人次”五類人員“實施了重點監控。
4.建立健全及時救治網絡。為確保在疫情出現的第一時間就展開有效的救治，避免出現不必要的交叉感染，縣委、縣政府把握重點，超前謀劃、精心準備，狠抓了四個環節：首先是建設新冠肺炎防治定點醫院。僅用10天時間，投資500萬元，高標準、髙質量地建設成了全市首家縣級新冠肺炎防治定點醫院，投入使用。該醫院位于縣城西南端，占地35畝，總建筑面積3500平方米，現有醫護人員31名，設病床50張。其規劃設計及使用功能完全符合國家標準，三區界定清楚，三個通道明確，人流、物流分開，為防治新冠肺炎奠定了堅實的物質基礎。其次成立專門救治隊伍，對縣、鄉、村1442名醫護人員進行了”新冠肺炎“專業知識和防護培訓，進行了救治模擬演練；開通了”新冠肺炎“救治綠色通道，120、900接送新冠肺炎病人的專用救護車全天候即時啟動，隨時待命。實現了從接報、出診、接診、人院治療‘’一線式”快速救治體系，通過縣電視臺等新聞媒體向社會公布，受理醫療救助、解答群眾咨詢；對全縣醫療資源進行有效整合，組建了新冠肺炎疫情應急救護隊和新冠肺炎救治應急小分隊。第三，重新調整規范鄉鎮發熱診室和村街醫療點布局。有條件的6個鄉鎮衛生院，開設發熱診室并落實門前一支表制度；對暫時不具備條件的9個鄉鎮衛生院，先不開設發熱診室，只落實門前一支表制度。對城區、村街個體醫療點、指定專門診室、專門人員負責本小區、本村街重點人員的監測，其它沒有被確定為接診診室的醫療點不準接待發熱病人。第四，防止交叉感染。對于醫療機構，包括定點醫院和縣醫院發熱門診、鄉鎮衛生院發熱診室和村街醫療監控點，主要把握兩個環節、三個層次。兩個環節：一是人與人之間的環節，有效地切斷醫生與患者之間，患者與患者之間，醫生與醫生之間，醫生、患者與其他人群之間的傳染；二是人與物之間的環節，凡是用于發熱患者診療的設備、器械、藥品、服裝、房屋必須單獨配備、單獨消毒，不準共用，切斷傳播途徑。三個層次：（1）縣發熱門診。進一步細化工作標準，做到專病區、專人員、專設備、專車輛、專司機；充實專家救治小組，完善應急預案；經常舉行“新冠肺炎”救治專業培訓和實戰演練；按照“新冠肺炎”救治流程，嚴格接診、隔離、消毒、治療、醫護人員防護、藥品儲備等各個環節，明職明責、定人定崗，確保各項工作有條不紊地開展。（2）鄉鎮衛生院發熱診室，按照標準設置，做到單獨開門，單獨房間，單獨人員，單獨器械。村街、城區確定的醫療診點負責對本村街、本小區重點監控人員的檢測、流調工作，每天報告情況，切實做到早發現，早報告；同時，嚴格落實首診負責制，接診關口前移，做到“五個一”：即診室門外設一張檢測桌、備一套隔離用具、備一定數量的體溫表、一張接診登記卡、一部電話。（3）對沒有被指定為醫療監控點的個體行醫診所，也執行“五個一”標準。對于藥品零售企業，立足于早發現，防疫情，要求購藥人員出示身份證明，進行詳細登記，如實接受詢問，避免個別發燒人員由于種種顧慮和原因不到醫院就診而處于失控狀態。對購買發熱鎮咳類藥品的，及時報告縣新冠肺炎辦，由縣新冠肺炎辦通知有關村街、居委會，及時采取防控措施。
（三）整頓秩序，加強監管，全力維護社會穩定
為維護正常的社會經濟秩序，保持社會穩定，縣委、縣政府及時制定了糧食、食品、食鹽、藥品等生活必需品供應的應急預案，確保市場供應。并針對我縣部分商品價格和一些部門收費曾一度出現波動現象，組織物價、工商等部門，采取有效措施，堅決查處非法生產、銷售假冒偽劣藥品、哄抬物價等違法行為。
1.增強工作預見性。2月初，武漢的疫情開始嚴重，波及到我縣，農副產品和藥品等日常生產用品的價格出現波動，縣委、縣政府立即責成縣物價局，組織4個價格監測小組，在城區的4個區域，對中藥飲片、生活必需品及其它相關商品三個大類35個重點品種進行密切監測，同時，制定了加強新冠肺炎期間價格舉報的規定、嚴肅黨政紀律的規定、加強宣傳工作的規定等，發現問題果斷出擊。2月23日上午，城區出現搶購現象，部分藥品及商品出現價格上漲苗頭，縣物價局立即行動，對縣城三大超市、縣醫院、中醫院及藥材公司的批發零售商店進行突出檢査，并派專人嚴防死守，確保了流通環節主渠道的價格穩定。
2.特殊時期高效率。2月底，針對有群眾反映對蔬菜運輸車輛收取消毒費的問題，立即責成物價部門對此亂收費行為予以制止，并在縣電視臺發出緊急通知，禁止收取各種形式的車輛消毒費，將此類問題有效地制止在萌芽狀態。這一舉措不僅有力促進了全縣的農業生產，而且保證了首都蔬菜供應綠色通道的暢通。截止目前，所接到的103起舉報案件都及時進行了處理，無一起復議、申訴案件。
3.査處案件不手軟。對非常時期采取各種手段牟取不合法利益的經營者一律處以重罰，違法收人全部沒收，并處以違法收人2倍以上5倍以下罰款，共計收繳罰沒款5萬多元，有力的打擊了發新冠肺炎不義之財的不法商戶，維護了國家價格法律法規的嚴肅性和廣大人民群眾的利益。
4.強化輿論樹威信。利用電視臺等新聞媒介，連續滾動播出關于開展新冠肺炎防治期間價格專項檢查的通知、關于對部分新冠肺炎相關商品、藥品實行限價及差率控制的通知等內容，并以公告形式對4個經營單位進行了公開警示，印發了4000多份宣傳材料，發放到廣大經營者、消費者手中。
（四）遵循兩點論，堅持兩手抓，努力做到防新冠肺炎與經濟發展“兩不誤”
在做好防治新冠肺炎工作的基礎上，我們正確把握和處理好防治新冠肺炎型肺炎和推動經濟發展的關系，劃分防治新冠肺炎和經濟建設兩條戰線，堅持一手抓防治新冠肺炎，一手抓經濟工作，努力保持今年以來經濟發展的良好勢頭，把新冠肺炎造成的損失降到最低限度。
1、確定原則。確定防治新冠肺炎期間經濟工作總的原則是“兩個不變、一個減少”。即：以經濟建設為中心的思想不變；年初確定的主要經濟指標和基本要求不變；積極研究特殊時期經濟工作的新思路、新方法，最大限度地減少新冠肺炎疫情對經濟發展的負面影響。
2.明確重點。對新冠肺炎防治期間經濟工作確定了四個重點，分別由一位分管縣長負責。一是各項主要經濟指標特別是財政收人指標，要求如期實現“雙過半”。二是在項目建設方面，要求項目不斷檔，與客商聯系不中斷。三是在城市建設方面，以年初確定的十件實事為主體，加快工程進度。四是在農業方面，重點抓好農副產品特別是蔬菜的銷售工作。
3.狠抓落實。針對經濟工作重點，縣委、縣政府加大調度力度，每周一調度，及時了解各項工作進展情況。并采取定期或不定期檢查的方式，深人到各鄉鎮、工委，督導各項工作落實情況，有力促進了各項工作的順利開展。截至到6月30日，累計完成財政收入7100.4萬元，占年計劃的51.1%，同比增長31%。其中國稅完成2687.6萬元，占年計劃的50.7%，增長23.4%;地稅完成2024.2萬元，占年計劃的50.6%，增長42.2%;財政系統完成2388.6萬元，占年計劃的51.9%，增長31.2%。另外，從6月20日農業稅開始征收以來，全縣農業稅已累計完成2516萬元，占全年任務的76.6%。
截至目前，全縣確保投產項目22個，總投資1.5億元，預計年可新增產值3.1億元。其中投資千萬元以上項目6個，總投資1.26億元，年可新增產值2.3億元。全縣確保開工項目23個，總投資6億元，預計年產值可達11.2億元。其中億元以上項目2個，總投資4.2億元，預計年產值5.5億元；千萬元以上項目12個，總投資1.635億元，預計產值5.33億元。全縣確保簽約項目16個，總投資64.15億元人民幣、200萬美元。其中億元以上項目2個，千萬元以上項目11個，外資項目2個；已簽約項目4個。全縣在談項目23個，計劃投資156.6億元，其中遠安發電廠項目、申安工業園項目、公安部影視城項目、冷軋鋼廠外遷項目、大千世界娛樂城項目、GPS醫藥中間體生產基地項目均為超億元項目。其他各項主要經濟指標也已達到或超過了正常進度。
二、新冠肺炎防治工作的經驗
兩個月來，同新冠肺炎的斗爭，是一場沒有硝煙的戰爭，是對各級黨委、政府和廣大干部群眾智慧和力量的嚴峻考驗。這期間，全縣上下在組織領導、監測排查、科學救治等方面，積累了不少好的經驗和一些好的做法。主要體現在以下七個方面：
——始終堅持黨的領導，統一指揮。面對嚴峻的新冠肺炎疫情，全縣上下在縣委的堅強領導下，充分發揮黨的政治優勢和組織優勢，把全縣人民緊緊團結在一起。縣委主要領導靠前指揮，殫精竭慮；各級干部、廣大黨員統—步調，服從指揮，充分顯示了黨在抗擊新冠肺炎斗爭中的中流砥柱作用，充分說明了黨是人民的主心骨，是我們各項事業的堅強領導核心。
—始終堅持動員群眾，群防群控。針對新冠肺炎傳染病的流行特點和我縣所處的地理位置，從這場斗爭一開始，縣委、縣政府就一直堅持以防為主、防治結合的總體思路，堅持走群眾路線，依靠群眾，發動群眾，打一場人民戰爭，阻斷疫情的輸人源和傳染源。通過加強輿論宣傳和扎實細致的思想工作，堅定了全縣人民群眾戰勝新冠肺炎的勇氣和信心，使各項政策、各項工作得到了廣大群眾的理解和支持，凝聚了民心，聯成了合力，很快在全縣范圍形成了群防群控的局面，從而保證了防治工作各項措施的落實到位。
——始終堅持從實際出發，科學決策。實行科學預防、科學救治，贏得了時間，贏得了主動，大大增強了防治工作的實效性。工作中創造出“三單獨、兩禁止、一監測、一公示”、“五個一”、控制“四種人”、監測“五類人”、“流調監測關口前移‘、”首診負責制“等一系列行之有效的辦法和經驗，為今年建立長效工作機制、科學預防奠定了良好的基礎。
——始終堅持干部靠前，黨員帶頭。廣大黨員干部特別是領導干部沖鋒在前、吃苦在先、勇挑重擔，始終站在斗爭的最前列，哪里有困難哪里就有黨員的身影，哪里有危險哪里就有黨員的旗幟，充分發揮了黨員的先鋒模范作用，用實際行動書寫對黨和人民的忠誠，踐行”三個代表“的要求，以良好的形象感染和帶動了廣大群眾，贏得了人民群眾的贊譽。
——始終堅持迎難而上、無私奉獻。面對資金不足、缺醫少藥等難題，一方面多渠道解決儀器、藥品，保證重點支出，另一方面精心組織財稅收人、開源節流。廣大干部群眾不計得失、不講代價、忘我工作，表現出了強烈的大局意識和臨危不懼、勇往直前的必勝信念。與此同時，全縣黨政機關、中省直單位、社會團體、民營企業家及各界人士，為抗擊新冠肺炎無私奉獻，慷慨解囊，累計捐款109.09萬元，充分體現了熱愛家鄉、熱愛遠安的髙尚情懷。
——始終堅持團結一致，協同作戰。各級各部門堅持從維護大局的高度考慮問題，加強溝通，令行禁止，確保政令暢通，全縣干部群眾戮力同心，表現出了強大的團隊精神，各方面協調聯動，形成了克難求進的強大合力。
——始終堅持加強領導，落實責任。建立了強有力的組織指揮體系，完善了一級對一級負責的責任制，形成了嚴謹求實的工作作風。各級基層黨組織認真履行職責，充分發揮戰斗堡壘作用，促進了各項工作的高效落實。
三、新冠肺炎防治工作的幾點啟示
盡管經過全縣上下的團結奮斗和艱苦努力，我縣新冠肺炎防治工作取得了新冠肺炎防治的重大勝利。但在今后的工作中，新冠肺炎防治工作仍不能有絲毫麻痹松懈。越是在沒有疫情病例報告的情況下，越是要提高警惕，高度重視。要清醒地認識到，新冠肺炎是一種新的病毒，我們對它雖然有了一定的了解，但對其流行特點、傳播規律以及診斷、治療方法，都還處在研究攻關階段，只要疫苗和特效藥物沒有研制出來，就談不上徹底戰勝新冠肺炎。同時，隨著新冠肺炎疫情形勢的進一步好轉，民工返城，學生復課，旅游、餐飲、娛樂等行業恢復經營，人群流動勢必進一步加大。如果防控工作跟不上，新冠肺炎就有可能殺個”回馬槍“。對于如何做好今年長期的新冠肺炎防治工作，通過前段工作的實踐，得到了以下幾點啟示：
（一）要樹立三種長效意識
一是各級領導決策層的責任意識。以對黨對人民髙度負責的態度，清醒地認識到防治新冠肺炎及其它傳染性疾病的艱巨性和復雜性，樹立長期作戰的思想，落實上級要求，落實責任分工，堅持不懈、不折不扣地抓好工作落實。將全縣防治”新冠肺炎“工作分為六條戰線。g卩：宣傳教育戰線、縣城區防治戰線、農村防治戰線、督導檢査戰線、布防控制戰線、信息反饋戰線，每條戰線由兩位縣級領導全面負責，并由幾個具體職能部門共同負責，做到明確責任，細化方案，嚴密組織，協同作戰，形成立體防治網絡。二是公眾的社會群體意識和主動參與意識。引導教育廣大人民群眾樹立良好的公共衛生意識、社會公德意識和自我保護意識，不斷弘揚社會新風，不斷強化法制觀念、群體觀念和”人人為我，我為人人“的奉獻精神，使民眾的向心力進一步凝聚，民眾素質進一步提升，抓住新冠肺炎后人們迫切要求改變生活陋習和不文明行為的有利時機，廣泛開展好”講文明、樹新風、破陋習“活動。三是醫療、防疫人員的職業道德意識。加強各級醫療防疫人員的職業教育和技術培訓，不斷壯大疫病防治的技術實力，不斷提高他們敢打敢沖、奮勇爭先的敬業奉獻精神。
（二）要堅持四項長效制度
一是疫情監測及緊急重大事項報告制度。進一步健全以縣防疫站為中心，以鄉鎮衛生院、防保站為依托，以村衛生所為基礎的縣、鄉、村三級監測網絡的健全，保證信息反饋渠道的順暢，做到縣不漏鄉、鄉不漏村、村不漏戶、戶不漏人、人不漏項，上傳下達，及時準確。在全縣各交通路口、村街、居民小區、企業、單位設立疫情監測點，分別設專人負責，專人把守，專人報告，做到人員不減，力度不減。二是應急處理制度。
對發現的重大可疑情況及突發性情況，發生地所歸屬的鄉鎮、部門或街道居委會，要在及時上報的同時，立即做出應急反應和處理，各級接報機構要迅速啟動應急處理預案，在最短的時間內，做到人員到位、車輛到位、措施到位。三是督導檢查制度。組織專門力量，嚴格貫徹落實《傳染病防治法》和《突發公共衛生事件應急條例》，加強對預防、治療、監測、控制等環節的督導檢查，對工作底數和工作重點再落實、再明確，發現漏洞和問題及時彌補、解決。四是責任追究制度。明確各項工作的責任主體，以強有力的組織紀律，確保工作無紕漏。對工作不力的，責任心不強的，貽誤戰機并造成嚴重后果的，按照黨紀、政紀、法紀給予認真追究和從嚴處治。
（三）要完善四支長效隊伍
—是三級監測報告隊伍。在全縣421個行政村和城區7個居委會、129個居民小區設立疫情監測報告點，分別指定1一2名責任心強、業務水平較髙的鄉村醫生、社區醫生為疫情報告員，同時選派以村干部、居委會干部以及其他基層醫務人員為協管員，初步形成三級監測報告和預警隊伍。二是應急反應隊伍。以流調、120接診、消殺人員為骨干組成，同時以應急預案的形式將處理緊急突發事件中公安、民政等相關15個部門的職責提前明確，長期準備，保證及時啟動，隨時應戰。三是醫療救治隊伍。發揮縣傳染病定點醫院專職醫護人員的骨干作用，同時，充實鄉村兩級醫護人員的力量，提高鄉村兩級的醫療水平，以適應傳染病防治的需要。四是宣傳隊伍。在與各類傳染性疾病的斗爭中，明確各級黨員干部既是指戰員，又是宣傳員，以靈活豐富的手段和切實有效的辦法，做好各級宣傳發動工作。同時，以各級宣傳領導機構和職能業務機構為核心，成立一支長期活躍在城鄉的宣傳隊伍，以群眾喜聞樂見的形式把相關知識、法律等內容深入持久地宣傳下去。
（四）強化四類長效舉措
一是繼續不斷開展以”治理環境，關注健康“為主題的愛國衛生活動，加強對城鄉衛生環境的綜合整治，普及疾病防治知識，增強全民的衛生意識，提高全民的健康素質。二是對全縣醫療衛生資源進行整合。對轄區104所村級上以醫療衛生機構及藥店摸底造冊，做到長期動態性管理，確保在各類突發疫情面前，儲備充分，調度有力。三是不斷加強縣、鄉、村醫療衛生機構的硬件建設。以規范鄉鎮衛生院發熱診室為契機，靈活資金投人方式，提高鄉鎮衛生院、村級醫療點的設置及建設標準，提高基層的初級診治水平。四是將重點人群納人長期的監控體系。以全縣13000名外來、外出經商務工人員為重點，加強對各類域內外流動人員長期動態的監控，做到底數清，情況明，嚴格程序，嚴格管理，從根本上做到思想認識不放松、群防群控不放松、落實責任不放松、各項措施不放松、嚴明紀律不放松。