1．提案的適用范圍
提案適用于提請國家代表機關或一定的組織的會議討論、處理的意見或建議。
2．提案與議案的區別
提案與作為法定公文中的議案的區別在于：
(1)使用的對象和范圍不同，提案只在各級政協會議和職工代表大會上使用，而議案是在各級人大會議上使用。
(2)約束力不同，提案是提請大會討論的建議或意見，只能轉交有關方面研究處理，而議案一經審議通過，則具有法定的約束力，有關方面必須貫徹執行。
3．提案的寫作要求
提案的寫法與議案沒有多大差別。正式會議的提案一般都有即成格式的提案紙，項目一般由標題、案由、理由、辦法、提案人等幾部分組成。
范文參考：
××大學教職土代表大會第×屆
第×次會議提案
案由：關干凈化校園環境，保障師生員工身體健康的提案
提案人： ×× 聯系地點： ×××××××
附議人：××，×××
理由：校化工廠、動物房污染校園空氣；校煤氣站違章操作，液化氣在生活區內四處彌漫造成空氣污染和火災隱患；家屬區內有人長期在小院中養雞，嚴重影響四鄰五舍；校園內損壞樹木，扛槍打獵無人問津；綠化校園缺乏計劃性。
辦法：(1)限期將化工廠、動物房、煤氣站等有害環境的設施撤出教學、生活區；
(2)嚴格執行校園內禁止喂養畜禽的有關規定；
(3)加強綠化校園工作的科學性和計劃性，制訂規劃，注意征求生物系、地理系有關專業教師的意見；
(4)完善校園管理制度，分別交有關部門監督執行，對危害校園的行為和現象追究責任，給予經濟處罰。
19××年×月×日