吳xx訴xx省xx縣鄉鎮企業管理局任免決定一案行政申訴書
行政申訴書
申訴人吳xx，男，19X X年x月x日生，漢族，出生地xx省 xx縣，原任中外合資xx東坡食品有限公司總經理，住xx省x x縣xx鎮xx路x號。
申訴人因xx省xx縣鄉鎮企業管理局任免決定一案，不服 xx省高級人民法院（1993) X高行終字第xx號行政判決，現提出申訴。
請求事項
1．請求撤銷xx省高級人民法院（1993) X高行終字第xx號行政判決；
2．維持x只省xx市中級人民法院（1993)><中行初字第x
號行政判決。
事實與理由
申訴人認為，X火省高級人民法院所作的維持xx縣鄉鎮企業局1993年x月xx日x鄉企（1993) X X號“關于xx縣東坡食品廠廠長任免的通知”的二審判決認定事實錯誤、適用法律不當、訴訟程序錯誤。
一、認定事實錯誤。
二審判決根據xx省國資局和工商局的界定，認定xx縣東坡食品廠名為集體實為國營企業。事實上，東坡食品廠的前身是吳 xx的家庭作坊發展起來的組辦集體企業。從其資金來源看，國家沒有任何投人，xx縣鄉鎮企業局為xx縣東坡食品廠向有關金融機構借人二百七十八萬元提供了擔保，但按法律規定，這種擔保本身為無效，同時該擔保也不能改變xx縣東坡食品廠為借貸關系的主債務人的身份，該局的擔保也不能等同于國家向企業的投資。因此，二審判決將xx縣東坡食品廠的性質認定為名為集體企業實為國營企業，在事實認定上存在重大錯誤。
二、適用法律錯誤。
二審判決根據《中華人民共和國全民所有制工業企業法》第四十條，作出維持xx縣鄉鎮企業局任免決定的判決。而該局的任免決定，是依據《中華人民共和國鄉村集體所有制企業條例》第十四條、第十九條的規定作出的。二審判決和xx縣鄉鎮企業局的具體行政行為所依據的法律規定完全不同，但仍判決維持該局的任免通知，違反了《中華人民共和國行政訴訟法》第五十四條第二款第（二）項的規定。另外，xx縣東坡食品廠為集體企業，對該廠廠長的任免，只能根據《中華人民共和國鄉村集體所有制企業條例》的規定進行，而二審判決卻按照《中華人民共和國全民所有制工業企業法》的規定處理，顯系適用法律不當。
三、訴訟程序錯誤。
根據《中華人民共和國行政訴訟法》的規定，xx縣鄉鎮企業局對免去吳xx的廠長職務的具體行政行為負有舉證責任。在本案庭審中，xx縣鄉鎮企業局未能舉證證明其按《中華人民共和國鄉村集體所有制企業條例》第十九條的規定為xx縣東坡食品廠的所有者，對此種具體行政行為，法院應依照《中華人民共和國行政訴訟法》第五十四條的規定予以撤銷。而二審法院卻委托xx省國資局和工商局對xx縣東坡食品廠的企業性質進行鑒定，并依此鑒定結論作出判決，超越了法律規定的權限，違背了行政訴訟的舉證規則，訴訟程序運用錯誤。
綜土所述，申訴人認為，二審判決確有錯誤，故特申請再審，以維護法律的公正。
此致
XX省高級人民法院
附：1，本申訴狀副本X份；
2. XX市中級人民法院（1993) X中行初字第X號行政判決書復印件一份；
3. XX省高級人民法院（1993) x高行終字第XX號行政判決書復印件一份。
申訴人吳XX XXXX年X月X日
行政申訴書是在行政訴訟中，當事人對人民法院已經發生法律效力的判決、裁定不服，認為確有錯誤，依法向原審人民法院或者上一級人民法院提出申訴，要求對案件進行復查，重新作出公正
合法的處理時所使用的書面書狀。行政申訴狀由首部、請求事項、事實與理由和尾部組成。
（一）首部
1．文書名稱。在文書上部正中寫明“行政申訴書”。文書名稱
應比正文大一號字體。
2．當事人基本情況。行政案件中，提出申訴的當事人稱“申訴人”，無須列明對方當事人。當事人基本情的寫法與行政起訴狀相同。
3．案由。包括案件的性質、作出生效判決或裁定的人民法院名稱、裁判的時間、文書名稱、字號，當事人作不服表示等內容。
（二）請求事項
要用簡明扼要的語言，寫明申訴人請求人民法院予以解決的具體問題。要明確具體，不能籠統地寫為“請求撤銷（或變更）原判決（或原裁定、決定）”或“予以改判”等，而因具體寫明“請求撤銷x x人民法院（Xxx X)X行x字第><號判決（裁定）的第x項”等具體的請求事項，如果有多項請求的，應當分項列述。
（三）事實與理由
這部分是行政申訴書的核心部分，是能夠引起審判監督程序（或復查）的重要依據。主要應針對原判決、裁定的不當之處，從認定事實、適用法律和訴訟程序等方面加以分析，指出原裁判確有錯誤，在指明錯誤的同時，提出當事人認為是正確的案件事實，以及應當適用何法律，以此來論證提出的申訴請求是合理合法的，原生效的裁判確有錯誤，應予撤銷、變更，依法重新審理。
（四）尾部
1．申訴狀送達的人民法院名稱，依據《行政訴訟法》的規定，當事人可向作出生效裁判的人民法院申訴，也可向上一級人民法院申訴。
2．附項。寫明本申訴狀副本份數；所附生效判決或裁定份數等。 3．申訴人簽名或蓋章，以及制作年月日。