行政訴訟代理詞
【格式】
代理詞
審判長、審判員(或人民陪審員):
依據我國法律的規定,><x律師李務所接受本案原告(被告) xxx的委托,指派我擔任委托代理人,代理訴訟。我的委托權限是……,我在授權委托的權限范圍內行使代理權。(如果是法定代理人,寫為“我是本案原告(被告)xxx的…(或監護人),系他的法定代理人,為他代理訴訟”)。受理本案后,我查閱了案卷,開展了調查,走訪了證人,剛才又聽取了法庭調查,比較清楚地掌握了本案的全部情況,F依據事實和法律發表如下代理意見,供合議庭參考。
……(寫明具體的代理意見)。
綜上所述,……(對上述代理意見進行概括)。根據_法第_條第_款的規定,請求法庭依法維護原告的合法權益(或依法駁回原告的訴訟請求)。
此致
xxx人民法院
委托代理人xxx(簽名或蓋章)
年月日
【范例一】吳xx訴xx縣公安局行政處罰一案一審代理詞
代理詞
審判長、審判員:
依據我國法律的規定,xx律師事務所接受本案被告xx省 xx縣公安局的委托,指派我擔任委托代理人,代理訴訟。我的委托權限是特別授權代理,我在授權委托的權限范圍內行使代理權。受理本案后,我查閱了案卷,開展了調查,走訪了證人,剛才又聽取了法庭調查,比較清楚地掌握了本案的全部情況,F依據事實和法律發表如下代理意見,供合議庭參考。
一、xx縣公安局對原告所作的處罰裁決是正確的。
2000年5月1日19時,原告吳xx到xx縣xx旅社住宿,工作人員讓其出示證件,吳不聽,并與工作人員爭吵后強行住入該旅社。旅社餐廳工作人員見狀,即打lAO報警,巡警金xx讓吳出示證件,吳不肯,倆人發生爭吵,并廝打起來。為此,我局以吳xx 擾亂公共秩序和阻礙國家工作人員依法執行公務為由,于2000年5月3日根據《治安管理處罰條例》第十九條第一款的規定對吳x ><作出罰款15。元的處罰決定。吳xx不服,于2000年5月6日向xx市公安局申訴,該局于2000年5月11日以(2000) X公復字第3號復議決定書,維持原處罰決定。從上述案件事實可以看出,我局根據《行政訴訟法》第五條和《治安管理處罰條例》第十九條第一款第(二)項的規定所作的處罰決定事實清楚、適用法律適當、程序合法。
二、本案已超過了法定的訴訟時效,人民法院不應受理。
根據《治安管理處罰條例》第三十九條的規定,相對人或被侵害人不服上級公安機關裁決的,可以在接到通知后五日內向人民法院提起訴訟。而原告在接到復議決定書后,于200。年6月27日才向你院提起訴訟,中間相隔四十六日,顯然超過了法定訴訟時效。
綜上所述,本案已超過法定訴訟時效期限,人民法院應裁定駁回起訴。退一步講,即使昊>Kx符合起訴的條件,我局對吳xx的處罰事實清楚、適用法律正確、程序合法,對我局的處罰決定也應予維持。請合議庭充分考慮代理人的代理意見,依法作出公正判決。
此致
><又縣人民法院
委托代理人李xx
二000年八月x日
行政訴訟代理詞是指律師或其他代理人以被代理人的名義,在被代理人授權范圍內參加行政訴訟,為維護被代理人的合法權益,在法庭辯論階段所發表的有關對案件的觀點和意見的文書。
一審代理詞由首部、正文和尾部構成。
(一)首部
1.標題。在文書上部正中寫明“代理詞”。
2.稱謂。頂格寫合議庭組成人員。例如“審判長、審判員”。
3.前言。一般包括三個部分:一是說明代理人的合法身份、代理權限;二是說明代理人接受委托后進行的工作;三是表明依據事實和法律提出代理意見。
(二)正文
1.作為原告代理人發表的代理意見。這一部分是對起訴狀的發揮和補充,對提出訴訟請求所持的理由進行充分的論證。作為原告的代理人,應論證行政機關所作的具體行政行為是不合法的。一般從以下五個方面提出代理意見。第一,主要證據不充分。在行政訴訟中,被告對其作出的具體行政行為承擔舉證責任。行政機關所實施的具體行政行為只有事實清楚,證據確鑿充分,才能是合法的。如果行政機關實施的具體行政行為所依據的主要證據不確實、不充分,甚至各證據之間相互矛盾,那么就不能反映和證實有關的基本事實,就會使具體行政行為失去立足點。因此,理由部分應指出行政機關在未掌握充分證據的前提下作出具體行政行為,并請求人民法院撤銷具體行政行為。第二,行政機關適用法律法規錯誤。如果行政機關適用法律法規錯誤,作出的具體行政行為即為違法或無效。一般表現在以下三個方面:一是行政機關適用了不該適用的法律法規;二是在實施行政處罰時所依據的法律雖然正確但適用條文錯誤;三是適用了業已廢止的舊法條文。第三,行政機關實施具體行政行為時違反了法定程序。行政機關在行使行政管理職能的過程中沒有嚴格遵守法律法規所規定的程序,即使做出具體行政行為所依據的事實證據充分,適用法律正確,也有可能導致具體行政行為違法。第四,行政機關的具體行政行為超越了職權。行政機關實施行政處罰,要在法定職權范圍內,依照法律法規規定的處罰種類、幅度進行,否則就是超越職權。超越職權有以下兩種情況,一是超越了主管權限,二是所實施的處罰措施種類違反了法律的規定。無論行政機關存在著上述哪一種情況,人民法院都可以判決予以撤銷。第五,行政機關實施具體行政行為時濫用了職權。
第六,行政機關的行政處罰顯失公正。第七,行政機關不履行、拖延履行法定責任。
2.作為被告代理人發表代理意見。應論證行政機關作出的具體行政行為事實清楚,適用法律適當,程序合法?蓮囊韵聨讉方面發表代理意見:第一,行政機關作出的具體行政行為所依據的事實是清楚的。第二,行政機關作出具體行政行為正確適用了法律、法規、規章或規范性文件。第三,作出具體行政行為的整個過程符合法定程序。第四,行政機關在享有行政管理職權的范圍內依法作出具體行政行為。
(三)尾部
1.結束語。代理人總結發言,提出對本案的看法和結論性意見。應做到概括有力,簡潔明晰。
2.代理詞致送的人民法院名稱。
3.代理人簽名,年月日。
二審代理詞由首都、正文、尾部組成。其中首部、尾部的內容與一審代理詞大體相似,正文即代理意見的寫法與一審代理詞的區別是:應重點闡述原審判決認定事實不清,證據不充分,或是原審判決適用法律錯誤,或是原審判決違反法定程序。