東北大學學生會赴浙江嘉善 暑期社會實踐考察團活動案例
劉鑫胡戎孫修鵬馮淞琪鄭靄琳趙歡
浙江省嘉興市嘉善縣在學習實踐科學發展觀活動中認真貫徹中央關于在全黨開展深人學習實踐科學發展觀活動的決策部署，認真貫徹落實中共中央政治局常委深人聯系點調研指導學習實踐活動時的重要指示，把學習實踐活動作為首要政治任務和重大工作責任，作為推進科學發展新跨越的難得歷史機遇，堅持高起點謀劃、高標準定位、高質量推進，緊扣活動主題，以“打造經濟轉型升級示范基地、‘長三角’中心區經濟重地、主動接軌上海前沿高地、城鄉一體發展先行之地”為實踐總載體，精心部署實施，勇于探索創新，取得了明顯成效。
嘉善縣是中共中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席習近平同志深人學習實踐科學發展觀活動的聯系點。在學習實踐活動中，嘉善縣認真學習、貫徹落實中央領導同志重要指示精神，把中央要求轉化成推動科學發展的思路、推動學習實踐活動的措施。針對縣級層面的特點和本地實際、基層干部的工作和學習特點，在學習培訓中創新了學習方法，在解放思想中開展了百場討論轉觀念、百名領導談發展、百個案例明得失、百篇征文聚共識的“四個百”活動，在調研環節建立了“五個一”機制，把深入淺出的學習討論與直觀生動的實踐感悟有機結合起來。
為了更加深入地學習科學發展觀對于經濟社會發展的指導作用，我們特成立暑期社會實踐考察團隊赴浙江嘉善考察，希望通過本次考察，我們能夠以浙江嘉善為典型更加直觀的學習到打造經濟轉型升級示范基地的理論指導、建設之路、創新之舉和所取成就。
2009年8月1日，嘉善縣人民政府，嘉善縣發展和改革局
［考察方案1
前往嘉善縣人民政府及嘉善縣發改局，詳細詢問及了解傳統四大產業向高新技術產業轉型―通過加快轉變經濟發展方式，大力推進經濟結構戰略性調整以及自主創新，發展高新技術，建立嘉善經濟開發區―以經濟建設為中心，堅持又好又快發展，落實全面、協調、可持續的發展觀。計劃在活動前期了解嘉善縣的大體情況，帶著問題進行實踐。中期與接待人員進行座談，詳細了解嘉善縣在科學發展觀思想的統一指導下，在經濟轉型方面所做的各項努力，并重點了解和詳細記錄前期準備的相關問題。后期到接待地進行實地參觀，從第一視角了解當地的具體情況。
【考察措施】
第一大我們主要走訪的是嘉善縣人民政府及發改局這兩個信息最權威、最能反映嘉善縣發展變化的政府機構，因此我們在前期做了大量的準備工作，調查和了解了很多與嘉善縣近幾年來發展變化有關的資料，有準備地前往調查地點。走訪期間，我們對座談進行多人全程記錄，最大程度地覆蓋訪問的全過程，以便后期的總結整理。走訪結束后，每名成員還對當天的實踐談了自己的看法和收獲，大家把意見匯總，形成考察日志。
【考察效果】
通過一天的調查走訪及座談，我們了解到嘉善縣的經濟由傳統四大產業向高新技術產業轉型，通過加快轉變經濟發展方式，從而大力推進了經濟結構戰略性調整。嘉善縣在歷史上是個農業縣，工業基礎相對薄弱。改革開放后，嘉善縣堅持走“開放興縣、創業富縣、創新強縣、和諧立縣”的發展道路，全縣經濟發展迅速。2003年以來，嘉善縣以科學發展觀統領各項工作，努力實現經濟社會又好又快發展，連續三年進人全國綜合實力百強縣前30位。其中， 2005年位列“全國百強縣”第27位，躋身浙江省十強縣（市）；而從社會發展綜合指數分析，嘉善縣的發展活力和發展潛力分別位居全國百強縣（市）第 6位和第11位。可見，在嘉善縣人民政府的正確領導下，嘉善縣正蓬勃發展，走向繁榮。實現未來經濟發展目標，關鍵要在加快轉變經濟發展方式、完善社會主義市場經濟體制方面取得重大進展。要大力推進經濟結構戰略性調整，更加注重提高自主創新能力、提高節能環保水平、提高經濟整體素質和國際競爭力。要深化對社會主義市場經濟規律的認識，從制度上更好發揮市場在資源配置中的基礎性作用，形成有利于科學發展的宏觀調控體系。
2009年8月2日，嘉善縣社區街道
【考察方案】
通過第一天的走訪，我們從官方了解到了許多有關嘉善縣近幾年來在縣城發展及經濟轉型方面做所的努力及成果。我們計劃第二天從百姓的角度進一步了解嘉善縣的變化。因此我們打算走訪嘉善縣的社區街道，接觸各個層次的嘉善人，從各個角度盡可能全面地了解嘉善縣在科學發展觀的指導下的變化。另外，我們還打算在走訪的過程中發放一些調查問卷，重點了解和掌握我們想要得到的信息和資料。
【考察措施】
由于我們今天的任務是走訪社區街道和百姓，所以我們的考察方式有所改變。我們事先準備了調查間卷，以一種更直接、更方便的方法來達到我們的考察目的。走訪的過程中，我們兵分3路，每路2個人，一個人調查，另一個人記錄或拍照。遇到填寫有困難或不方便的人，我們還會以問答的形式進行調查，力求對不同階層、不同年齡段的嘉善百姓進行調查采訪，才能使我們的調查結果更全面、更真實。
【考察效果】
通過一天的走訪及調查問卷的發放和回收，我們詳細地了解了在百姓眼中嘉善縣近幾年的變化，我們也對百姓們關心國家政策、大小實事、當地政府的惠民政策等信息的了解程度進行了大體的掌握。通過調查走訪，我們發現政府機關、企業集團已經開始著力貫徹科學發展觀，普及經濟轉型；教育機構、知識分子對于此項政策了解較深；個體經營、老人等弱勢群體對于此項政策缺少關注。60％的市民表示了解國家的此項政策，并積極關注投身家鄉的發展；20％的市民感覺有變化，但仍有許多問題需要加強解決力度；另外20％的市民感覺變化不大，生活按部就班，不是很了解。然而這些都可以理解，因為嘉善還處于經濟轉型的探索階段，有許多問題需要探討、逐步探索、貫徹落實，在中央的大力支持和領導下，嘉善人有信心也有能力迅速發展起來！
2009年8月3日，嘉善縣經濟開發區，浙江眾成包裝材料有限
公司
【考察方案】
考察第三天，我們的預期考察地是嘉善縣經濟開發區，以及其中的一個代表性企業―浙江眾成包裝材料有限公司。我們重點想要了解的是嘉善經濟區在現今的社會主義經濟體制下，如何根據自身優勢，走可持續發展路線，深人貫徹科學發展觀，實現經濟開發區可持續發展的轉型。另外，由于要走訪企業，我們還打算詳細了解政府在企業扶持方面有什么特殊優待或政策，并向公司的相關人員了解公司近幾年的發展變化以及企業未來的規劃，了解員工們的工作情況及福利待遇問題以及員工們對公司的印象及發展想法。
【考察措施】
今天我們主要是以座談和走訪企業車間的方式來完成考察任務。當天的座談除了我們團隊的全體成員，還有我們學校社會主義研究所的老師們，因此我們采取了攝像機全程拍攝，照相機跟蹤抓拍，專人電腦錄人重點信息等多種方
式，盡可能記錄全部的座談內容。而在走訪企業的過程中，除了以上的方式外，我們還對介紹人員的全程講解進行了錄音，最大程度地采集到了第一手信息，極大地方便了我們的信息整理和總結。
【考察效果】
此次考察我們受到了嘉善縣經濟技術開發區辦公室主任姚斌先生的熱情接待，在座談中，我們從各個角度詳細了解了嘉善縣經濟技術開發區近幾年的發展變化。嘉善經濟開發區于1993年批準成立，嘉善交通條件非常好，地理位置十分優越，處于兩省一市交界，擁有豐富的水路、鐵路、高速公路資源，是經過上海多條高速公路，縣級城市中最密集的。截至2008年，開發區吸引23 個國家地區，16.42億美元注冊資本的投資，其中1000萬以上的企業100個。
座談階段，我考察團從產業調整時的思路，嘉善的支柱產業調整，金融危機的影響等幾個方面對姚主任進行了提問，嘉善從以前招商引資的“什么都要吃”變成了多家政府合作的聯審制度，而支柱產業也在科學發展觀指導下從木業轉型到家具業再到高新技術，另外，從始建之日起，嘉善經濟開發區的環保工作就放在極其重要的位置上，污水，垃圾集中處理屬于全國典范。
下午，我們前往浙江眾成包裝材料有限公司進行參觀學習，眾成包裝作為科技密集型企業的代表，通過技術革新，走“引進，消化，創新，出口”的道路，從技術上把母公司遠遠拋在了后面，一個500人的工廠達到了5億元的年產值，另外，工廠做到了排放的零污染，所有污水自己回收重復利用。
2009年8月4日，嘉善縣臺商投資區，臺升實業有限公司