黑龍江省工商局關(guān)于成立黑龍江省工商系統(tǒng)律師團(tuán)的通知

黑龍江省工商局關(guān)于成立黑龍江省工商系統(tǒng)律師團(tuán)的

通知

文章屬性

? 【制定機(jī)關(guān)】黑龍江省工商行政管理局

? 【公布日期】2012.12.14

? 【字 號(hào)】黑工商發(fā)[2012]275號(hào)

? 【施行日期】2012.12.14

? 【效力等級(jí)】地方規(guī)范性文件

? 【時(shí)效性】現(xiàn)行有效

? 【主題分類】工商管理綜合規(guī)定

正文

黑龍江省工商局關(guān)于成立黑龍江省工商系統(tǒng)律師團(tuán)的通知

（黑工商發(fā)〔2012〕275號(hào)）

各市、地工商行政管理局，省墾區(qū)工商行政管理局，綏芬河市、撫遠(yuǎn)縣工商行政管

理局，省局機(jī)關(guān)各處室，各直屬事業(yè)單位：

為深入貫徹落實(shí)省局黨組“融入求發(fā)展，開(kāi)放辦工商”的理念，進(jìn)一步整合全

省工商系統(tǒng)內(nèi)法律專家資源，充分發(fā)揮律師在依法決策、市場(chǎng)監(jiān)管、行政執(zhí)法、執(zhí)

法監(jiān)督、行政復(fù)議、行政訴訟中的重要作用，為全面推進(jìn)法治工商建設(shè)提供智力支

持和人才保障，省局決定成立全省工商系統(tǒng)律師團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱律師團(tuán)）。現(xiàn)就有關(guān)

事項(xiàng)通知如下：

一、律師團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)小組的組成。省局成立律師團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由黨組書(shū)記、

局長(zhǎng)李坤同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由黨組成員、副局長(zhǎng)劉玉華、馬文博、周建家，黨組成

員、紀(jì)檢組長(zhǎng)孫承波，副巡視員趙恩澤同志擔(dān)任，成員有王偉、楊晶、馬秀寬、

修福田、王樹(shù)海、張立新、張平，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在省局法制處，

辦公室主任由王樹(shù)海同志擔(dān)任，副主任由張立新、張平、牛幗英、王秀東同志擔(dān)

任，成員有西洋、朱曉明、畢國(guó)輝，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)律師團(tuán)日常的管理、指

導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。

二、律師團(tuán)成員組成及職責(zé)。律師團(tuán)成員由全省工商系統(tǒng)內(nèi)具備法律從業(yè)資

格（或律師資格）的工作人員（附件1）組成，在領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，按照

《黑龍江省工商系統(tǒng)律師團(tuán)工作規(guī)則》（附件2）所賦予的職責(zé)承擔(dān)工作任務(wù)。

三、工作要求

（一）要高度重視。成立全省工商系統(tǒng)律師團(tuán)，對(duì)于提升全系統(tǒng)執(zhí)法隊(duì)伍的行

政執(zhí)法能力和專業(yè)化水平，推進(jìn)依法行政具有十分重要的意義。各級(jí)工商機(jī)關(guān)要統(tǒng)

一思想，提升認(rèn)識(shí)，高度重視和大力支持律師團(tuán)工作，認(rèn)真聽(tīng)取律師團(tuán)工作建議，

同時(shí)加強(qiáng)對(duì)律師團(tuán)每名成員的管理、教育、培訓(xùn)和績(jī)效考核，不斷提升律師團(tuán)工作

水平。

（二）要充分發(fā)揮律師團(tuán)成員作用。律師團(tuán)成員要充分發(fā)揮法律專長(zhǎng)，對(duì)于各

級(jí)工商機(jī)關(guān)交辦或者委托的法律事務(wù)要認(rèn)真負(fù)責(zé)，提供合法、準(zhǔn)確、及時(shí)、高效的

法律服務(wù)。要進(jìn)一步系統(tǒng)地學(xué)習(xí)法律理論和法律實(shí)務(wù)，不斷提高自身的法律素養(yǎng)。

（三）要加大對(duì)法律人才培養(yǎng)力度。要著手制定各級(jí)法律人才培養(yǎng)規(guī)劃，積極

鼓勵(lì)全系統(tǒng)廣大干部職工參加司法考試，讓更多的法律人才充實(shí)到律師團(tuán)隊(duì)伍。

附件：1.黑龍江省工商系統(tǒng)律師團(tuán)成員名單

2.黑龍江省工商系統(tǒng)律師團(tuán)工作規(guī)則

黑龍江省工商行政管理局

2012年12月14日

附件1：

黑龍江省工商系統(tǒng)律師團(tuán)成員名單

序號(hào) 姓名 性別 年齡 所在單位及部門 職務(wù)

1 45 省工商局法制處 處長(zhǎng) 王樹(shù)海 男

2 牛幗英 女 44 省工商局法制處 副處長(zhǎng)

3 王秀東 男 44 省工商局法制處 副處長(zhǎng)

4 西 洋 男 27 省工商局法制處 科員

5 26 省工商局法制處 科員 畢國(guó)輝 男

6 22 省工商局法制處 科員 朱曉明 女

7 45 省工商局基層教育處 處長(zhǎng) 張立新 男

8 49 省工商干校 校長(zhǎng) 張 平 男

9 37 省工商局辦公室 副主任 劉 猛 男

10 48 省工商局食品處 副處長(zhǎng) 王明新 男

11 55 省工商局網(wǎng)合處 調(diào)研員 郭文林 男

12 48 哈爾濱市工商局法制處 處長(zhǎng) 王偉民 男

13 46 哈爾濱市工商局法制處 主任科員 董樹(shù)生 男

14 26 哈爾濱市工商局法制處 科員 毛 欣 女

15 55 哈爾濱市工商局經(jīng)檢支隊(duì) 支隊(duì)長(zhǎng) 崔士新 男

16 38 哈爾濱市工商局道外分局法制科 副科長(zhǎng) 孫 勇 女

17 35 哈爾濱市工商局道外分局法制科 副科長(zhǎng) 張業(yè)建 男

18 26 哈爾濱市工商局南崗分局法制科 科員 何春艷 女

19 29 哈爾濱市工商局香坊分局法制科 科員 荊海慧 女

20 27 哈爾濱市工商局阿城分局法制科 科員 冉振龍 男

21 34 方正縣工商局登記注冊(cè)股 副股長(zhǎng) 杜建寶 男

22 張雪秋 女 48 齊齊哈爾市工商局個(gè)私黨委 副書(shū)記

23 曲慧原 男 38 齊齊哈爾市工商局法制科 副科長(zhǎng)

24 隋粵銘 男 41 齊齊哈爾市工商局開(kāi)發(fā)區(qū)分局 副局長(zhǎng)

25 富永剛 男 44 齊齊哈爾市工商局昂昂溪分局 局長(zhǎng)

齊齊哈爾市工商局龍沙分局公園工

26 李 勇 男 40 商所 科員

27 41 泰來(lái)縣工商局法制股 股長(zhǎng) 劉立慧 女

28 45 牡丹江市工商局 紀(jì)檢組長(zhǎng) 李紹軍 男

29 34 牡丹江市工商局法制科 副科長(zhǎng) 孫忠林 男

30 26 佳木斯市工商局東風(fēng)分局法制股 科員 田青青 女

31 29 佳木斯市工商局前進(jìn)工商分局 科員 馬丹丹 女

32 26 同江市工商局食品股 科員 周 軍 男

杜爾伯特蒙古族自治縣工商局監(jiān)管

33 祝云鵬 男 26 科 科員

34 張 艷 女 34 大慶市工商局經(jīng)檢三大隊(duì) 副隊(duì)長(zhǎng)

35 34 大慶市工商局法制科 科員 劉海楠 男

大慶市工商局薩爾圖分局東風(fēng)工商

36 車巖峰 女 34 所 科員

37 張曉新 男 43 雞西市工商局 副局長(zhǎng)

38 徐靜霞 女 37 密山市工商局法制股 科員

39 孫玉娟 女 42 伊春市工商局人事科 副科長(zhǎng)

40 孟凡濤 男 37 七臺(tái)河市消費(fèi)者協(xié)會(huì) 秘書(shū)長(zhǎng)

41 王 站 男 39 七臺(tái)河市工商局新富工商所 副主任科員

42 40 七臺(tái)河市工商局經(jīng)檢大隊(duì) 副主任科員 丁延波 男

43 50 蘿北縣工商局法制股 股長(zhǎng) 賀俊媛 女

44 28 蘭西縣工商局法制股 科員 程世蘭 女

45 44 大興安嶺地區(qū)工商局 局長(zhǎng) 金維強(qiáng) 男

46 41 黑龍江省墾區(qū)工商局佳南工商所 法制員 陳永杰 男

附件2：

黑龍江省工商系統(tǒng)律師團(tuán)工作規(guī)則

第一章 總 則

第一條 為深入貫徹落實(shí)省局黨組“融入求發(fā)展、開(kāi)放辦工商”理念，進(jìn)一

步整合全省工商行政管理系統(tǒng)內(nèi)法律專家資源，充分發(fā)揮系統(tǒng)內(nèi)律師在各級(jí)工商行

政管理機(jī)關(guān)依法決策、市場(chǎng)監(jiān)管、行政執(zhí)法、執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、行政訴訟中的

作用，全面推進(jìn)全省法治工商建設(shè)，制定本規(guī)則。

第二條 律師團(tuán)為省工商行政管理系統(tǒng)決策、管理及行政執(zhí)法工作提供法律

咨詢和服務(wù)，受各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)委托處理相關(guān)涉法事務(wù)。

第三條 成立律師團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)小組，由省局領(lǐng)導(dǎo)成員及相關(guān)處室負(fù)責(zé)人組成，負(fù)

責(zé)對(duì)律師團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在省局法制處，負(fù)責(zé)律師團(tuán)日常工作的管理、

指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)。

第四條 律師團(tuán)成員由全省工商系統(tǒng)內(nèi)具備律師資格或法律從業(yè)資格的人員

組成。

第二章 工作職責(zé)

第五條 律師團(tuán)根據(jù)省局交辦或者委托履行以下職責(zé)：

（一）代理各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)辦理行政訴訟、行政復(fù)議及行政賠償案件；

（二）參與工商系統(tǒng)法規(guī)制度體系建設(shè)工作，對(duì)重要法規(guī)和規(guī)范性文件的制定

提供法律咨詢意見(jiàn)；

（三）參與地方立法工作，對(duì)重要地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件的制定

提供法律咨詢意見(jiàn)；

（四）為省、市、縣各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)的重大決策提供法律咨詢意見(jiàn)；

（五）參加以省、市、縣各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)名義洽談、簽約的重大合同、

項(xiàng)目的談判、招投標(biāo)，起草、審查、修改重大合同、項(xiàng)目法律文書(shū)；

（六）協(xié)助處理重大涉法事件和重大、疑難行政處罰案件，參與調(diào)查、協(xié)調(diào)，

提供法律咨詢，起草有關(guān)法律文書(shū)或者出具法律意見(jiàn)書(shū)；

（七）就行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政審批、行政指導(dǎo)等事項(xiàng)所涉及

的重大法律問(wèn)題提供法律咨詢意見(jiàn)；

（八）辦理省局機(jī)關(guān)交辦或者委托的其他法律事務(wù)。

第六條 律師團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是律師團(tuán)工作的組織者，具體承擔(dān)以下職

責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織、領(lǐng)導(dǎo)律師團(tuán)成員對(duì)系統(tǒng)開(kāi)展法律服務(wù)；

（二）對(duì)律師團(tuán)向省、市、縣各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)出具的重要法律咨詢意見(jiàn)

進(jìn)行審查把關(guān)；

（三）定期聽(tīng)取各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)及律師團(tuán)成員的意見(jiàn)、建議，向律師團(tuán)

領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告律師團(tuán)的工作情況；

（四）組織對(duì)律師團(tuán)成員進(jìn)行考核，提出考核意見(jiàn)；

（五）與履職相關(guān)的其他工作。

第三章 工作程序和方式

第七條 省、市、縣各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)委托律師團(tuán)承辦的法律事

務(wù)，應(yīng)以機(jī)關(guān)的名義向律師團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出申請(qǐng)，由辦公室指派具有承辦該

項(xiàng)法律事務(wù)專業(yè)特長(zhǎng)的律師團(tuán)成員負(fù)責(zé)承辦。

律師團(tuán)成員認(rèn)為有律師團(tuán)共同會(huì)商必要的法律事務(wù)，可向律師團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公

室提議，由律師團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任決定是否會(huì)商。律師團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室如認(rèn)

為必要，可以組織、召集律師團(tuán)部分成員進(jìn)行集體會(huì)商。

第八條 律師團(tuán)通過(guò)以下方式提供法律服務(wù)：

（一）出具書(shū)面法律咨詢意見(jiàn)。書(shū)面法律咨詢意見(jiàn)應(yīng)一事一件，并由律師團(tuán)領(lǐng)

導(dǎo)小組辦公室存檔；

（二）提供口頭法律咨詢意見(jiàn)。口頭法律咨詢意見(jiàn)事后要形成書(shū)面記錄，定期

交律師團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室存檔；

（三）參加合同、項(xiàng)目談判，參與重大涉法事件和重大案件的調(diào)查、調(diào)解和處

理，開(kāi)展法律論證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，起草、審查、修改法律文書(shū)、文件；

（四）經(jīng)律師團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)可的其他方式。

第九條 各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)自本工作規(guī)則下發(fā)之日起，一般不得有償聘

用律師或其他法律工作者擔(dān)任法律顧問(wèn)，或代理各類案件。確有必要的，應(yīng)經(jīng)律師

團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)。

第四章 工作要求

第十條 律師團(tuán)辦理各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)交辦或者委托的法律事務(wù)應(yīng)當(dāng)認(rèn)

真負(fù)責(zé)，提供的法律服務(wù)應(yīng)做到合法、準(zhǔn)確、及時(shí)。

第十一條 對(duì)律師團(tuán)組織、安排的活動(dòng)，律師團(tuán)成員應(yīng)當(dāng)按時(shí)參加；因故不

能參加的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)律師團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)。

第十二條 律師團(tuán)成員不得以任何方式損害工商行政管理機(jī)關(guān)的利益。

第十三條 律師團(tuán)成員受委托辦理的法律事務(wù)與本人或者本人近親屬有利害

關(guān)系的應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請(qǐng)回避：

第十四條 律師團(tuán)成員不得利用其身份謀求非法或不當(dāng)?shù)睦妗?/span>

第十五條 律師團(tuán)成員應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展法律事務(wù)，充分維護(hù)工商行政管理機(jī)關(guān)

合法權(quán)益和良好形象，保守工作秘密。

第十六條 對(duì)有突出貢獻(xiàn)的律師團(tuán)成員，將給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)，具體方案由律

師團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)省工商局批準(zhǔn)。

第五章 工作保障

第十七條 律師團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向律師團(tuán)成員交辦法律事務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)

提供相應(yīng)的文件、資料和工作條件。

各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)律師團(tuán)的工作給予支持和配合。律師團(tuán)成員承辦

律師團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的法律事務(wù)期間，一般不再承擔(dān)其所在單位安排的工

作。

第十八條 律師團(tuán)成員為委托單位提供法律服務(wù)，應(yīng)由該單位按規(guī)定報(bào)銷差

旅費(fèi)用。此外不得向委托單位收取其他任何費(fèi)用。

各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)律師團(tuán)工作經(jīng)費(fèi)給予充分的保障。

第六章 附 則

第十九條 本規(guī)則由律師團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十條 本規(guī)則自發(fā)布之日起施行