2021年退休人員基本養老金調整細則

2021年退休人員基本養老金調整細則

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構，新疆生產建設兵團：

經國務院批準，從2021年1月1日起調整企業和機關事業單位退休人員以下簡稱退

休人員基本養老金水平。現就有關事項通知如下：

一、調整范圍。2021年12月31日前已按規定辦理退休手續并按月領取基本養老金的

退休人員。

二、調整水平。總體調整水平按照2021年退休人員月人均基本養老金的5.5%左右確

定。

三、調整辦法。此次調整退休人員基本養老金，要兼顧企業和機關事業單位退休人員，

按照調整辦法大體統一的原則，采取定額調整、掛鉤調整與適當傾斜相結合的辦法。定額

調整要體現公平原則;掛鉤調整要體現“多工作、多繳費、多得養老金”的激勵機制，可

與退休人員本人繳費年限或工作年限、基本養老金水平等因素掛鉤;對高齡退休人員、艱

苦邊遠地區企業退休人員，可適當提高調整水平。繼續確保企業退休軍轉干部基本養老金

不低于當地企業退休人員平均水平。要合理確定定額調整、掛鉤調整與適當傾斜三部分比

重，增強調整辦法的激勵性導向。

四、資金來源。調整基本養老金所需資金，參加企業職工基本養老保險的從企業基本

養老保險基金中列支，參加機關事業單位工作人員基本養老保險的從機關事業單位基本養

老保險基金中列支。對中西部地區、老工業基地、新疆生產建設兵團和在京中央國家機關

及所屬事業單位，中央財政予以適當補助。未參加職工基本養老保險的，調整所需資金由

原渠道解決。

各地區要通過擴大養老保險覆蓋面、加強基金征繳、完善省級統籌、調整財政支出結

構加大對養老保險基金補助力度等措施，提高養老保險基金的支付能力，不得發生新的拖

欠。

五、組織實施。調整退休人員基本養老金，體現了黨中央、國務院對廣大退休人員的

親切關懷，直接關系各類退休人員的切身利益，涉及面廣，政策性強，敏感度高。各地區

要高度重視，切實加強領導，精心組織實施，準確解讀政策，正確引導輿論，確保各項工

作平穩進行。各地區要按照國務院統一部署，結合本地區實際，制定具體實施方案，合理

確定調整水平和調整辦法，對調整養老金工作的組織領導、工作進度、資金保障等作出周

密安排，于2021年5月31日前報送人力資源社會保障部、財政部審批后組織實施。各地

區要嚴格按照兩部批準的實施方案執行，把各項調整政策落實到位，不得自行提高調整水

平、突破調整政策。對自行提高調整水平的地區，將予以批評問責，并相應扣減中央財政

補助資金。在京中央國家機關及所屬事業單位的調整方案由人力資源社會保障部、財政部

制定并組織實施。

人力資源社會保障部

財政部

2021年4月13日

1、參加城鎮企業職工基本養老保險的人員，退休后均計發基本養老金。

2、“統賬結合”后參加工作且繳費年限累計滿15年的人員，退休后按月發給基本養

老金，基本養老金由基礎養老金和個人賬戶養老金組成。

“統賬結合”前參加工 作，本意見實施后退休且繳費年限含視同繳費年限，下同累

計滿15年的人員，在發給基礎養老金和個人賬戶養老金的基礎上，再發給過渡性養老金

和過渡性調 節金。

養老金=基礎養老金+個人賬戶養老金

個人賬戶養老金=個人賬戶儲存額÷計發月數計發月數根據退休年齡和當時的人口平

均壽命來確定。計發月數略等于人口平均壽命-退休年齡x12。目前50歲為195、55歲為

170、60歲為139，不再統一是120了

基礎養老金 =全省上年度在崗職工月平均工資+本人指數化月平均繳費工資÷2×繳費

年限×1% =全省上年度在崗職工月平均工資1+本人平均繳費指數÷2×繳費年限×1%

式中：本人指數化月平均繳費工資=全省上年度在崗職工月平均工資×本人平均繳費

指數

在上述公式中可以看到，在繳費年限相同的情況下，基礎養老金的高低取決于個人的

平均繳費指數，個人的平均繳費指數就是自己實際的繳費基數與社會平均工資之比的歷年

平均值。低限為0.6，高限為3。因此，在養老金的兩項計算中，無論何種情況，繳費基

數越高，繳費的年限越長，養老金就會越高。養老金的領取是無限期規定的，只要領取人

生存，就可以享受按月領取養老金的待遇，即使個人帳戶養老金已經用完，仍然會繼續按

照原標準計發基礎養老金，況且，個人養老金還要逐年根據社會在崗職工的月平均工資的

增加而增長。因此，活得越久，就可以領取得越多，相對于交費來說，肯定更加劃算。

例如：根據上述公式，假定男職工在60歲退休時，全省上年度在崗職工月平均工資

為4000元。

1、基礎養老金月標準以當地上年度在崗職工月平均工資和本人指數化月平均繳費工

資的平均值為基數，繳費每滿1年發給1%。計算公式為：基礎養老金=參保人員退休時當

地上年度在崗職工月平均工資+本人指數化月平均繳費工資÷2×繳費年限×1%

2、個人賬戶養老金月標準為個人賬戶儲存額除以計發月數。計算公式為：

個人賬戶養老金=參保人員退休時個人賬戶累計儲存額÷計發月數

3、過渡性養老金月標準以本人指數化月平均繳費工資為基數，“統賬結合”前的繳

費年限每滿1年發給1.2%。計算公式為：

過渡性養老金=本人指數化月平均繳費工資×統賬結合前的繳費年限×1.2%

4、過渡性調節金以當地現行標準為基數，2021年至2021年退休的按一定比例計發。

2021年及以后退休的，不再發給過渡性調節金。

感謝您的閱讀，祝您生活愉快。