東營市中級人民法院關(guān)于個人債務(wù)清理的實施意見（試行）

東營市中級人民法院關(guān)于個人債務(wù)清理的實施意見

（試行）

文章屬性

? 【制定機關(guān)】東營市中級人民法院

? 【公布日期】2020.12.01

? 【字 號】

? 【施行日期】2020.12.01

? 【效力等級】地方司法文件

? 【時效性】現(xiàn)行有效

? 【主題分類】破產(chǎn)

正文

東營市中級人民法院關(guān)于個人債務(wù)清理的實施意見（試行）

為推進個人破產(chǎn)制度試點工作，根據(jù)國家發(fā)展改革委員會、等十

三部門聯(lián)合發(fā)布的《加快完善市場主體退出制度改革方案》和《山東省高級人民法

院關(guān)于探索個人債務(wù)清理程序推進個人破產(chǎn)制度試點的通知》，以及相關(guān)法律、司

法解釋規(guī)定的精神，結(jié)合東營實際，建立個人債務(wù)清理機制，促進誠信債務(wù)人經(jīng)濟

再生，特制定本實施意見。

第一章 總則

第一條 本意見所指個人債務(wù)清理，是指以個人破產(chǎn)法的原則和精神為指引，在

現(xiàn)有法律框架內(nèi)，參照破產(chǎn)和解、執(zhí)行和解、參與分配等制度，在對債務(wù)人清產(chǎn)核

資的基礎(chǔ)上，按照重整清理和清算清理兩種模式，形成個人債務(wù)清償方案，以達到

個人債務(wù)集中清理、信用修復(fù)和債權(quán)人受償?shù)哪康摹?/span>

第二條 依照本意見清理債權(quán)債務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵循意思自治、誠實信用、公平保護、

公正高效的原則。

第三條 在東營市轄區(qū)居住的，資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能

力，且符合下列條件之一的自然人，可以依照本意見進行債務(wù)清理：

（一）企業(yè)法人已進入破產(chǎn)程序或者已經(jīng)破產(chǎn)，為該企業(yè)法人負債提供擔(dān)保責(zé)

任的自然人；

（二）因生產(chǎn)經(jīng)營活動陷入困境不能清償?shù)狡趥鶆?wù)且經(jīng)人民法院強制執(zhí)行程序

執(zhí)行不能的自然人；

（三）人民法院認為有必要進行個人債務(wù)清理的其他自然人。

上述債務(wù)人在審理、仲裁、執(zhí)行和個人債務(wù)清理等程序中應(yīng)當(dāng)自始至終是誠信

的，不存在借個人債務(wù)清理名義逃避債務(wù)的行為，不存在其他可能影響其履行能力

的不誠信行為。

上述債務(wù)人的配偶，可以同時依照本意見申請債務(wù)清理。

第四條 適用本意見審理的個人債務(wù)清理案件由東營市中級人民法院管轄。

第二章 申請

第五條 債務(wù)人除有本意見第三條規(guī)定情形之外，還應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）債務(wù)人及其配偶均已經(jīng)進行了全面如實的財產(chǎn)申報；

（二）債務(wù)人配偶同意接受人民法院對其財產(chǎn)情況的調(diào)查，包括視情對其一定

年限的銀行流水進行調(diào)查；個人債務(wù)清理申請人的成年直系親屬或者其他家庭成員

在必要時可同意配合財產(chǎn)調(diào)查；

（三）債務(wù)人書面承諾不進行《關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費及有關(guān)

消費的若干規(guī)定》第三條禁止的高消費及非生活和工作必需的消費行為；

（四）債務(wù)人申請清理的債務(wù)不屬于勞動債務(wù)。

第六條 債務(wù)人申請個人債務(wù)清理的，應(yīng)當(dāng)向人民法院提交下列材料：

（一）個人債務(wù)清理申請書，包括個人債務(wù)清理原因及經(jīng)過說明；

（二）收入說明、社保證明、納稅記錄；

（三）申請人所有未結(jié)債務(wù)訴訟案件情況;

（四）債權(quán)債務(wù)清單；

（五）近五年財產(chǎn)變動情況;

（六）個人財產(chǎn)及夫妻共同財產(chǎn)清冊；

（七）個人債務(wù)清理方案；

（八）所扶養(yǎng)、撫養(yǎng)及贍養(yǎng)人的基本情況；

（九）誠信承諾書等。

債務(wù)人還應(yīng)提交其過去五年使用其他名字所擁有的資產(chǎn)以及財務(wù)和業(yè)務(wù)交易情

況。

第七條 誠信承諾書應(yīng)承諾沒有未申報的重大財產(chǎn)，不存在欺詐、惡意減少責(zé)任

財產(chǎn)或者其他逃廢債行為。承諾書作為履行清理方案當(dāng)然的附屬條件。

第八條 債務(wù)人可以依照本意見規(guī)定在企業(yè)破產(chǎn)程序中申請一并清理個人擔(dān)保債

務(wù)。

第九條 人民法院審查個人債務(wù)清理申請，一般以書面調(diào)查的方式進行；案情復(fù)

雜的，可以進行聽證調(diào)查。人民法院進行聽證調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)提前三日通知申請人，

必要時可以通知相關(guān)債權(quán)人參加。

第三章 受理

第十條 人民法院審查申請時，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)裁定不予受理：

（一）申請不符合本意見第三條規(guī)定的；

（二）申請人基于轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、惡意逃避債務(wù)等不正當(dāng)目的提出申請的；

（三）申請人有虛假陳述、提供虛據(jù)等妨害個人債務(wù)清理程序行為的；

（四）有放棄債權(quán)、賭博、揮霍消費等不良行為可能影響債務(wù)履行的；

（五）因拒不執(zhí)行生效法律文書而受到過刑事處罰的；

（六）曾經(jīng)為逃避或者拖延執(zhí)行與債權(quán)人達成執(zhí)行和解且未履行的。

債務(wù)清理期間，人民法院經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)個人債務(wù)清理申請人有前款規(guī)定的情形之

一的，可以駁回其申請。

第十一條 人民法院應(yīng)當(dāng)自受理個人債務(wù)清理申請之日起十五日內(nèi)發(fā)布受理公

告。公告應(yīng)當(dāng)載明下列事項：

（一）申請人的姓名；

（二）人民法院受理申請的時間；

（三）限制債務(wù)人相關(guān)行為的決定；

（四）管理人姓名或者名稱及其處理事務(wù)的地址；

（五）債務(wù)人的債務(wù)人或者財產(chǎn)持有人向管理人清償債務(wù)或者交付財產(chǎn)的方

式；

（六）人民法院認為應(yīng)當(dāng)通知和公告的其他事項。

第十二條 自人民法院受理申請之日起至作出免除債務(wù)人剩余債務(wù)的裁定之日

止，債務(wù)人不得有下列消費行為：

（一）乘坐交通工具時，選擇飛機商務(wù)艙、頭等艙、列車軟臥、輪船二等以上

艙位、G字頭高速動車組旅客列車及其他動車組列車一等以上座位；

（二）在三星級以上賓館、酒店、夜總會、高爾夫球場等場所進行消費；

（三）購買不動產(chǎn)、機動車輛；

（四）新建、擴建、裝修房屋；

（五）旅游、度假；

（六）供子女就讀高收費私立學(xué)校；

（七）租賃高檔寫字樓、賓館、公寓等場所辦公；

（八）支付高額保費購買保險理財產(chǎn)品；

（九）其他非生活和工作必需的消費行為。

第十三條 自人民法院受理申請之日起至作出免除債務(wù)人剩余債務(wù)的裁定之日，

債務(wù)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列義務(wù)：

（一）完整、真實陳述個人債務(wù)清理的原因及經(jīng)過；

（二）提供與個人收入、財產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)相關(guān)的清單、憑證等資料；

（三）妥善保管債務(wù)人財產(chǎn)，配合管理人的財產(chǎn)清查、接管；

（四）配合人民法院和管理人的調(diào)查詢問；

（五）列席債權(quán)人會議并如實回答債權(quán)人詢問；

（六）個人身份信息、電話號碼、常用地址發(fā)生變動時，及時報告管理人；

（七）未經(jīng)人民法院許可，不得出境；

（八）配合人民法院和管理人開展與個人債務(wù)清理程序有關(guān)的其他工作。

債務(wù)人的配偶、共同生活的近親屬、財產(chǎn)管理人等利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民法

院或管理人調(diào)查債務(wù)人的基本情況、收入及財產(chǎn)狀況。

第十四條 人民法院受理申請后，債務(wù)人不得對個別債權(quán)人清償債務(wù)，但個別清

償使債務(wù)人財產(chǎn)受益或者屬于債務(wù)人正常生活所必需的除外。

第四章 管理人

第十五條 個人債務(wù)清理案件的管理人，由人民法院從入選管理人名冊的管理人

中指定，或者經(jīng)債權(quán)人、債務(wù)人協(xié)商一致由債權(quán)人會議推選的債權(quán)人代表自行組織

清理，并履行管理人職責(zé)。

因企業(yè)法人進入破產(chǎn)程序，對該企業(yè)法人負有保證責(zé)任的法定代表人、實際控

制人及其它職工進入個人債務(wù)清理程序的，可以由企業(yè)法人破產(chǎn)案件的管理人擔(dān)任

管理人。

第十六條 管理人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）調(diào)查核實債務(wù)人及其扶養(yǎng)人、撫養(yǎng)人、贍養(yǎng)人的基本情況；

（二）接管與債務(wù)人財產(chǎn)狀況相關(guān)的財產(chǎn)清單、憑證及債權(quán)債務(wù)清冊等資料；

（三）調(diào)查債務(wù)人財產(chǎn)狀況和受理申請之日起前五年的財產(chǎn)變動情況，制作債

務(wù)人財產(chǎn)報告；

（四）提出對債務(wù)人豁免財產(chǎn)范圍的意見，調(diào)查、接管債務(wù)人可供分配的財

產(chǎn)；

（五）擬定債務(wù)人財產(chǎn)分配方案，經(jīng)債權(quán)人會議通過后實施分配；

（六）協(xié)助債務(wù)人制定重整清理方案；

（七）提議召開債權(quán)人會議；

（八）對債務(wù)人的免責(zé)申請出具書面報告；

（九）調(diào)查核實債務(wù)人是否有違反本意見相關(guān)規(guī)定的行為；

（十）調(diào)查核實債務(wù)人是否有應(yīng)當(dāng)撤銷免責(zé)的情形；

（十一）在人民法院作出解除限制債務(wù)人相關(guān)行為的決定后，協(xié)調(diào)有關(guān)單位解

除對債務(wù)人的限制措施；

（十二）本意見規(guī)定以及人民法院認為需要管理人履行的其他職責(zé)。

第十七條 管理人應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé)，及時向人民法院報告工作，并接受債權(quán)人的監(jiān)

督。

第十八條 管理人的資格、指定、回避、更換等參照《關(guān)于審理企

業(yè)破產(chǎn)案件指定管理人的規(guī)定》處理。

第十九條 管理人報酬參照《東營市中級人民法院關(guān)于企業(yè)破產(chǎn)案件管理人報酬

的規(guī)定》收取。

第二十條 管理人的報酬和公告等必要費用優(yōu)先從債務(wù)人的財產(chǎn)中支付。

第五章 債務(wù)人財產(chǎn)

第二十一條 債務(wù)人應(yīng)當(dāng)自人民法院受理裁定送達之日起十五日內(nèi)如實申報本

人、配偶、未成年子女及其他共同生活的近親屬下列財產(chǎn)情況：

（一）工資收入、勞務(wù)所得、銀行存款、現(xiàn)金、和支付寶等第三方支付平

臺賬戶資金、住房公積金賬戶資金等現(xiàn)金類資產(chǎn)；

（二）投資或者以其他方式持有股票、基金、投資型保險以及其他理財產(chǎn)品等

享有的財產(chǎn)權(quán)益；

（三）投資境內(nèi)外非上市股份有限公司、有限責(zé)任公司，注冊個體工商戶、個

人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)等財產(chǎn)權(quán)益；

（四）集體經(jīng)濟組織的分紅、信托受益權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等財產(chǎn)權(quán)益；

（五）所有或共有的土地使用權(quán)、房屋等不動產(chǎn)；

（六）交通運輸工具、機器設(shè)備、產(chǎn)品、原材料等動產(chǎn)；

（七）文玩字畫、個人收藏等貴重物品；

（八）債務(wù)人基于繼承、贈與、代持等依法享有的財產(chǎn)權(quán)益；

（九）債務(wù)人有理由主張的財產(chǎn)權(quán)益；

（十）債務(wù)人在個人債務(wù)清理受理前可期待的財產(chǎn)或者財產(chǎn)權(quán)益；

（十一）債務(wù)人在獲得的本條（一）至（十）項規(guī)定的財產(chǎn)及財產(chǎn)權(quán)益；

（十二）債務(wù)人其他具有處置價值的財產(chǎn)。

第二十二條 人民法院受理個人債務(wù)清理申請后，債務(wù)人的債務(wù)人或者財產(chǎn)持有

人應(yīng)當(dāng)向管理人清償債務(wù)或者交付財產(chǎn)。

第二十三條 個人債務(wù)清理申請受理時屬于債務(wù)人的財產(chǎn)，以及債務(wù)人自申請受

理后至獲得裁定免責(zé)前取得的財產(chǎn)，為債務(wù)人財產(chǎn)。

債務(wù)人除豁免財產(chǎn)外的全部財產(chǎn)，均應(yīng)用于清償債務(wù)。

第二十四條 下列財產(chǎn)屬于豁免財產(chǎn)：

（一）債務(wù)人及其所撫養(yǎng)人生活、醫(yī)療、學(xué)習(xí)的必需品和合理生活費用；

（二）為職業(yè)發(fā)展需要必須保留的物品或者合理費用；

（三）勛章或者其他表彰榮譽物品；

（四）沒有現(xiàn)金價值的人身保險；

（五）專屬于債務(wù)人的人身損害賠償金、社會保險金以及最低生活保障金等；

（六）依照其他法律、法規(guī)或者基于公序良俗不應(yīng)當(dāng)用于清償債務(wù)的財產(chǎn)。

前款規(guī)定的財產(chǎn)，價值較大、不用于清償債務(wù)明顯違反公平原則的，不認定為

豁免財產(chǎn)。

第六章 債權(quán)申報

第二十五條 人民法院受理個人債務(wù)清理申請時對債務(wù)人享有債權(quán)的債權(quán)人，依

照本意見規(guī)定的程序行使權(quán)利。

第二十六條 管理人應(yīng)當(dāng)在人民法院受理申請后十五日內(nèi)書面通知其他涉及債務(wù)

人案件的執(zhí)行法院，并發(fā)布債權(quán)申報公告。債權(quán)申報期限自公告之日起計算，最短

三十日，最長六十日。

第二十七條 債權(quán)人應(yīng)當(dāng)在人民法院確定的申報期限內(nèi)向管理人申報債權(quán)。債權(quán)

人申報債權(quán)時，應(yīng)當(dāng)書面說明債權(quán)的數(shù)額和有無財產(chǎn)擔(dān)保，并提交有關(guān)證據(jù)。申報

的債權(quán)屬于連帶債權(quán)或夫妻共同債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)予以說明。

第二十八條 管理人收到債權(quán)申報材料后，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸裕瑢ι陥蟮膫鶛?quán)進行審

查，編制債權(quán)表，并提交債權(quán)人會議核查。

第七章 債權(quán)人會議

第二十九條 依法申報債權(quán)的債權(quán)人為債權(quán)人會議成員，有權(quán)參加債權(quán)人會議并

行使表決權(quán)。

第三十條 債權(quán)人會議行使下列職權(quán)：

（一）核查債權(quán)；

（二）監(jiān)督管理人；

（三）申請人民法院更換管理人；

（四）審查管理人的費用和報酬；

（五）通過債務(wù)人財產(chǎn)管理和變價方案；

（六）通過債權(quán)人會議表決規(guī)則；

（七）通過重整清理方案和財產(chǎn)分配方案；

（八）對人民法院認為應(yīng)當(dāng)由債權(quán)人會議決定的其他事項作出決議。

第三十一條 債權(quán)人會議原則上應(yīng)由全體參與個人債務(wù)清理程序的有表決權(quán)的債

權(quán)人一致表決通過。

管理人可以制定債權(quán)人會議表決規(guī)則，提交債權(quán)人會議表決，經(jīng)全體債權(quán)人表

決同意后，基于該表決規(guī)則通過的事項，對全體債權(quán)人發(fā)生效力。

第三十二條 債權(quán)人會議可以通過現(xiàn)場或者網(wǎng)絡(luò)等方式召開，可以集中表決，也

可以分別表決。

第八章 重整清理

第三十三條 符合本意見申請條件、具有經(jīng)營能力、未來有可預(yù)期收入的債務(wù)人

可以依照本意見的規(guī)定，采取重整的方式清理債務(wù)。

第三十四條 債務(wù)人申請按重整方式清理債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提出重整清理方案和重整

可行性報告。

第三十五條 重整清理方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）債權(quán)分類；

（二）不能免除的債務(wù)；

（三）債權(quán)調(diào)整方案；

（四）債權(quán)受償方案；

（五）可預(yù)期收入及預(yù)期外收入的分配；

（六）重整清理方案的執(zhí)行期限；

（七）有利于債務(wù)人重整的其他措施。

第三十六條 重整清理方案應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）清償期限一般不超過五年；

（二）有特定財產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)獲得全額清償，其因延期清償所受的損失將得到公

平補償，并且其擔(dān)保權(quán)未受到實質(zhì)性損害；

（三）同類債權(quán)按比例公平清償；

（四）清償順序符合《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》的規(guī)定；

（五）用于償債的可預(yù)期收入不得低于三年；

（六）清償比例顯著高于清算清理狀態(tài)下的清償比例。

第三十七條 債權(quán)人表決通過重整清理方案后，債務(wù)人或者管理人應(yīng)申請人民法

院裁定認可重整清理方案。

人民法院經(jīng)審查認為符合本意見規(guī)定的，裁定認可重整清理方案并終止清理程

序，予以公告。

第三十八條 重整清理方案未通過的，債務(wù)人可以與債權(quán)人協(xié)商修改方案，自表

決未通過之日起十五日內(nèi)，重新提交債權(quán)人會議表決。權(quán)益未受影響債權(quán)人不再參

加表決。

第三十九條 重整清理方案未獲通過，或者已通過的重整清理方案未獲得認可

的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)重整清理程序。

第四十條 按照重整方式清理債務(wù)期間，有下列情形之一的，經(jīng)管理人或者利害

關(guān)系人請求，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)重整清理程序：

（一）債務(wù)人財產(chǎn)狀況繼續(xù)惡化，缺乏重整的可能性；

（二）債務(wù)人有欺詐、惡意減少債務(wù)人財產(chǎn)或者有其他顯著不利于債權(quán)人的行

為；

（三）由于債務(wù)人的行為致使管理人無法執(zhí)行職務(wù)；

（四）其它應(yīng)當(dāng)終結(jié)清理程序的情形。

第四十一條 重整清理方案由債務(wù)人負責(zé)執(zhí)行。

自人民法院裁定認可重整清理方案之日起，在重整清理方案規(guī)定的期限內(nèi)，由

管理人管理、協(xié)助和監(jiān)督重整清理方案的執(zhí)行。債務(wù)人應(yīng)當(dāng)向管理人報告重整清理

方案執(zhí)行情況和財務(wù)狀況。

第四十二條 執(zhí)行期屆滿時，管理人應(yīng)當(dāng)向人民法院提交執(zhí)行報告。自報告提交

之日起，管理人的職責(zé)終止。

第四十三條 經(jīng)人民法院裁定認可的重整清理方案，對債務(wù)人和參與個人債務(wù)清

理程序的債權(quán)人均有約束力。

第四十四條 人民法院裁定認可重整清理方案的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)債務(wù)人實際情況同時

作出從失信被執(zhí)行人名單剔除、解除限制債務(wù)人乘坐飛機、動車等交通工具等相關(guān)

行為的決定，并將決定書送達債務(wù)人，通知有關(guān)單位，并予以公告。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)

配合解除對債務(wù)人的限制措施。

第四十五條 債務(wù)人不執(zhí)行或者不能執(zhí)行重整清理方案，或者債務(wù)人在清理程序

中存在欺詐行為的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)管理人或者利害關(guān)系人的申請，裁定終止重

整清理方案執(zhí)行。

第四十六條 人民法院裁定終止重整清理方案執(zhí)行的，債權(quán)人在重整清理方案中

的債權(quán)調(diào)整承諾失效。債權(quán)人因執(zhí)行重整清理方案所受的清償仍然有效。

第四十七條 按照重整清理方案減免的債務(wù)，自重整清理方案執(zhí)行完畢時起，債

務(wù)人不再承擔(dān)清償責(zé)任。

第九章 清算清理

第四十八條 符合本意見申請條件、未來無可預(yù)期收入的債務(wù)人可以依照本意見

的規(guī)定，采取清算的方式清理債務(wù)。

第四十九條 人民法院依照本意見規(guī)定裁定債務(wù)人通過清算方式清理債務(wù)的，應(yīng)

當(dāng)自裁定作出之日起五日內(nèi)送達債務(wù)人和管理人，并予以公告。

第五十條 清算清理期間，有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)清算清理

程序，作出解除限制債務(wù)人相關(guān)行為的決定，并予以公告：

（一）第三人為債務(wù)人清償全部到期債務(wù)的；

（二）債務(wù)人已清償全部到期債務(wù)的。

第五十一條 管理人應(yīng)當(dāng)及時擬訂財產(chǎn)處置變價方案，提交債權(quán)人會議討論。

管理人應(yīng)當(dāng)按照債權(quán)人會議通過的或者人民法院裁定通過的財產(chǎn)變價方案，適

時變價出售債務(wù)人財產(chǎn)。

第五十二條 財產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)絡(luò)拍賣等有利于實現(xiàn)財產(chǎn)價值最大化的方式進

行。但是，債權(quán)人會議另有決議或者法律、行政法規(guī)規(guī)定必須以其他方式處置的除

外。

經(jīng)債權(quán)人會議表決通過，拍賣底價可參照市場價確定，也可通過網(wǎng)絡(luò)詢價或定

向詢價確定，必要時評估確定拍賣底價。

第五十三條 債務(wù)人財產(chǎn)在優(yōu)先清償破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆?wù)后，其他債務(wù)依照下列

順序清償：

（一）有特定財產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)在擔(dān)保財產(chǎn)價值范圍內(nèi)優(yōu)先受償；

（二）有明確證據(jù)證明的債務(wù)人欠付的扶養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、贍養(yǎng)費；

（三）債務(wù)人所欠雇用人員的工資和醫(yī)療、傷殘補助、撫恤費用，包括應(yīng)當(dāng)劃

入雇用人員個人賬戶的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險費用，以及依法應(yīng)當(dāng)支付給雇

用人員的補償金、人身損害賠償金；

（四）稅款；

（五）普通債權(quán)；

（六）、罰金、罰息、懲罰性賠償金等；

（七）因個人債務(wù)清理程序停止計息造成的利息損失。

債務(wù)人財產(chǎn)不足以清償同一順序債權(quán)的，按照比例分配。

第五十四條 管理人應(yīng)當(dāng)及時擬訂財產(chǎn)分配方案，提交債權(quán)人會議討論。

財產(chǎn)分配方案應(yīng)當(dāng)載明下列事項：

（一）參加財產(chǎn)分配的債權(quán)人名稱或者姓名、住所；

（二）參加財產(chǎn)分配的債權(quán)額；

（三）可供分配的財產(chǎn)數(shù)額；

（四）財產(chǎn)分配的順序、比例及數(shù)額；

（五）實施財產(chǎn)分配的方法。

債權(quán)人會議通過財產(chǎn)分配方案后，管理人將該方案提請人民法院裁定認可。

人民法院認可分配方案的，應(yīng)當(dāng)同時裁定終結(jié)個人債務(wù)清理程序，并予以公

告。

財產(chǎn)分配方案經(jīng)債權(quán)人會議表決未通過的，人民法院應(yīng)根據(jù)管理人申請裁定終

結(jié)清理程序。

第五十五條 債務(wù)人免責(zé)考察期一般為三年，自人民法院裁定認可財產(chǎn)分配方案

并終結(jié)個人債務(wù)清理程序之日起算。

在個人債務(wù)清理程序中和免責(zé)考察期內(nèi)，債務(wù)人應(yīng)當(dāng)遵守人民法院依照本意見

作出的限制債務(wù)人相關(guān)行為的決定。違反該決定的，人民法院可以決定延長免責(zé)考

察期，但延長期限不超過兩年。

第五十六條 在免責(zé)考察期內(nèi)，債務(wù)人應(yīng)當(dāng)每年定期向管理人報告?zhèn)€人收入、開

支、財產(chǎn)等狀況。

管理人負責(zé)債務(wù)人免責(zé)考察期內(nèi)的消費行為監(jiān)督，審核債務(wù)人提交的年度個人

收入、開支和財產(chǎn)報告，按照財產(chǎn)分配方案對債務(wù)人新發(fā)現(xiàn)的破產(chǎn)財產(chǎn)進行接管分

配。

第五十七條 免責(zé)考察期滿，債務(wù)人可以向人民法院申請免除剩余債務(wù)。

管理人應(yīng)當(dāng)對債務(wù)人是否存在不能免除的債務(wù)以及不能免責(zé)的情形進行調(diào)查，

征詢債權(quán)人意見，并向人民法院出具書面報告。

人民法院根據(jù)債務(wù)人申請和管理人報告，裁定是否免除剩余債務(wù)，并同時作出

解除對債務(wù)人行為限制的決定。

免除剩余債務(wù)的裁定的效力及于參與個人債務(wù)清理程序的全體債權(quán)人。

第五十八條 債權(quán)人或者其他利害關(guān)系人發(fā)現(xiàn)債務(wù)人通過欺詐手段獲得免除剩余

債務(wù)的，可以申請人民法院撤銷免責(zé)裁定。

第五十九條 人民法院受理清理申請后，債務(wù)人與全體債權(quán)人就債權(quán)債務(wù)的處理

自行達成和解協(xié)議的，可以請求人民法院裁定認可，并終結(jié)清理程序。

第十章 附則

第六十條 東營區(qū)人民法院作為個人破產(chǎn)制度試點法院，開展個人債務(wù)清理工

作，可以參照本意見執(zhí)行。

第六十一條 本意見由東營市中級人民法院審判委員會負責(zé)解釋。

第六十二條 本意見自印發(fā)之日起實施。