信息化發(fā)展規(guī)劃

“十四五”信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（初稿）

（2021---2025年）

執(zhí)筆：某某某

一、“十三五”期間信息化建設(shè)情況

企業(yè)在“十三五”期間信息化建設(shè)取得長足發(fā)展，隨著上級集團(tuán)公司與

總集團(tuán)公司的成功混改，信息資源和應(yīng)用系統(tǒng)從無到有，逐步豐富和完善，信

息化建設(shè)開始走上穩(wěn)步發(fā)展的歷程，在公司發(fā)展中起到越來越重要的作用，“十

三五”期間信息化建設(shè)工作具體有：

（一）公司網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。建成了以聯(lián)通為主的互聯(lián)網(wǎng)出口帶

寬100M。以光纖鏈路連接所有公司樓棟匯聚交換機(jī)。全公司聯(lián)網(wǎng)的辦公用計

算機(jī)數(shù)十臺（還不包含接入的手機(jī)端設(shè)備）。

（二）公司網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。立足公司網(wǎng)絡(luò)，為公司各部門提供

互聯(lián)網(wǎng)資源，能夠順利的完成各種信息的上報工作。

二、“十三五”期間信息化建設(shè)存在的問題

“十三五”期間，集團(tuán)內(nèi)部其他企業(yè)紛紛進(jìn)行了信息化建設(shè)方面的規(guī)劃，

整體布局，分步實施，成效顯著。對于我公司而言，雖然信息化應(yīng)用取得一定

成果，但總體而言，建設(shè)力度不夠，信息化發(fā)展步伐較慢。主要問題表現(xiàn)在：

（一）實施策略上缺乏整體規(guī)劃，沒有形成統(tǒng)一的推進(jìn)機(jī)制。信

息化建設(shè)對于公司來說還是個新名詞，公司信息化建設(shè)這幾年來，未能制定信

息化建設(shè)整體規(guī)劃，集團(tuán)和政府提供的專項建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足。在有限的資金條件

下，各個職能部門根據(jù)需要自我建設(shè)，造成建設(shè)過程中缺乏整體規(guī)劃和頂層設(shè)

計，沒有形成統(tǒng)一的管理機(jī)制，各個項目在建設(shè)過程中也沒有進(jìn)行統(tǒng)一的編碼

標(biāo)準(zhǔn)要求，數(shù)據(jù)來源多種多樣，信息組成各不相通，“孤島”現(xiàn)象嚴(yán)重。

（二）公司缺乏信息化建設(shè)方面的專業(yè)人員。信息化建設(shè)，歸根

結(jié)底是建立一個總的框架體系，內(nèi)容則是信息資源、對外公開資源和辦公信息

系統(tǒng)。多年來，我公司對口投入的資金，主要用于信息化項目中的辦公計算機(jī)、

網(wǎng)絡(luò)設(shè)備方面，信息資源、對外宣傳公開資源和辦公信息系統(tǒng)方面的建設(shè)缺乏

太多，而且跟不上信息時代高速發(fā)展的信息化建設(shè)。小范圍建設(shè)效果差、推廣

難、易夭折。導(dǎo)致我公司信息化建設(shè)方面一直很落后，資源可用性差。在公司

內(nèi)網(wǎng)建設(shè)和信息化建設(shè)方面，管理和內(nèi)容還處于理論層面，還未形成制度。

（三）重建設(shè)輕管理，運(yùn)行管理體系尚不完善。“十三五”期間

公司加大了對信息化建設(shè)的投入，信息化對公司的決策管理的支撐能力大幅提

升，但自身的管理維護(hù)能力明顯滯后，缺乏公司的CIO（首席信息官），并且

專業(yè)的運(yùn)維人員不足，二級部門信息化管理隊伍更是缺失。導(dǎo)致公司整體信息

化運(yùn)行維護(hù)能力還不高，各類應(yīng)用系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的日常管理、定期維護(hù)不能

及時到位，故障發(fā)生的概率較高。

三、“十三五”信息化建設(shè)目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)

以上級公司集團(tuán)信息化建設(shè)為契機(jī)，積極配合上級公司集團(tuán)的信息化建設(shè)，

不斷完善公司網(wǎng)絡(luò)和公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建以智慧公司為核心的資源虛擬

化、管理集中化的公共信息化環(huán)境，實現(xiàn)信息全方位獲得和共享；充分利用信

息技術(shù)對公司的決策和管理等各項業(yè)務(wù)進(jìn)行現(xiàn)代化改造，提高信息流轉(zhuǎn)效率，

全面提升公司員工的信息化素養(yǎng)；同時建設(shè)穩(wěn)定、高效的信息化管理運(yùn)行機(jī)制，

為建設(shè)最終實現(xiàn)與上級集團(tuán)公司整體定位相適應(yīng)的信息化建設(shè)水平。

（二）建設(shè)思路

以《上級集團(tuán)十四五規(guī)劃》為指導(dǎo)，以信息化建設(shè)為中心，加快智慧公司

建設(shè)，實現(xiàn)我公司信息化的跨越式發(fā)展：

統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施。堅持從上級集團(tuán)公司全局高度統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)劃，

整體部署；根據(jù)實際情況分步分期實施具體項目，保證規(guī)劃的逐步落實。

頂層設(shè)計，重點(diǎn)推進(jìn)。根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃部署，促進(jìn)全公司管理服務(wù)各領(lǐng)域信

息化的全面推進(jìn)，同時避免全面鋪開，抓重點(diǎn)項目，提高有限建設(shè)資源的使用

效率和示范效果。

需求驅(qū)動，務(wù)求實效。立足公司各部門具體業(yè)務(wù)需求，滿足各個部門及公

司的需求為根本導(dǎo)向，只有解決實際問題，信息化才能真正生根。

立足高端，跨越發(fā)展。堅持網(wǎng)絡(luò)“扁平化”，計算“云端化”的理念，高起

點(diǎn)制定發(fā)展信息化規(guī)劃，盡可能引入最新的信息化技術(shù)和產(chǎn)品，充分發(fā)揮我公

司后發(fā)優(yōu)勢，爭取技術(shù)、管理機(jī)制與經(jīng)費(fèi)到位，實現(xiàn)我公司信息化建設(shè)的跨越

式發(fā)展。

四、“十四五”期間信息化建設(shè)主要任務(wù)

（一）建立完善先進(jìn)信息化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施

1、全面建成先進(jìn)的下一代公司互聯(lián)網(wǎng)。

公司網(wǎng)絡(luò)全公司覆蓋率保持全覆蓋，互聯(lián)網(wǎng)出口實現(xiàn)雙通道，互為應(yīng)急網(wǎng)

絡(luò)通道。互聯(lián)網(wǎng)帶寬至少升至200MB，完善互聯(lián)網(wǎng)多鏈路負(fù)載均衡、安全管理，

實行多種精確帶寬和流量控制策略，切實提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行管理水平?，F(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)形

成冗余鏈路，公司網(wǎng)絡(luò)核心設(shè)備實現(xiàn)雙核心冗余備份；運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維管理系統(tǒng)，

從業(yè)務(wù)視角全面掌握IT健康水平，為IT管理者提供一套簡單、直觀、有效的

方法掌握全局業(yè)務(wù)的運(yùn)行狀態(tài)和健康水平，了解動態(tài)變化趨勢，快速查明問題

源，降低運(yùn)營風(fēng)險，快速查明導(dǎo)致業(yè)務(wù)中斷的故障源，幫助IT人員做出及時

響應(yīng)。

2、建設(shè)智慧會議室及視頻會議系統(tǒng)。

運(yùn)用智慧會議室及視頻會議系統(tǒng)，不斷推廣啟發(fā)式培訓(xùn)，以自媒體為主體

的自主學(xué)習(xí)模式得到越來越廣泛的認(rèn)可與應(yīng)用。智慧會議室兼顧對員工的安全

教育和技能培訓(xùn)功能，它是智慧公司整體解決方案的有機(jī)組成部分。同時建立

公司直播、錄播會議室用來改善工作模式、提高工作效率和避免資源浪費(fèi)重復(fù)

工作等弊病。

3、大幅提升公司網(wǎng)建設(shè)與管理水平。

在保證網(wǎng)絡(luò)安全的情況下，實現(xiàn)無線網(wǎng)覆蓋公司全部辦公區(qū)、以及公司內(nèi)

主要室外空間；擴(kuò)大公司無線網(wǎng)容量，實現(xiàn)無線用戶的應(yīng)用快速漫游功能，使

上網(wǎng)突破時間和空間限制；

（二）建立專業(yè)高效的信息技術(shù)管理服務(wù)體系

1、加強(qiáng)信息技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。

信息技術(shù)對公司各項業(yè)務(wù)的全方位滲透，使公司對數(shù)字化、信息化設(shè)備和

服務(wù)的依賴性越來越高。建立完善以用戶為中心的信息技術(shù)服務(wù)體系十分重

要。建立7*12小時網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)實時監(jiān)控體系和服務(wù)體系。

2、落實網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理機(jī)制。

進(jìn)一步明確“管理部門、用戶部門、最終用戶”三級責(zé)任機(jī)制，切實保證

公司制各項網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理制度的落實。堅持做好信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)

工作。完善網(wǎng)絡(luò)與信息安全運(yùn)行監(jiān)測的管理技術(shù)手段，提升網(wǎng)絡(luò)與信息安全保

護(hù)能力。不斷加強(qiáng)教育和培訓(xùn)，提高公司員工的網(wǎng)絡(luò)信息安全保護(hù)意識。

3、全面提升全公司員工的信息素養(yǎng)。

智慧公司的使用主體是公司領(lǐng)導(dǎo)和員工的信息素養(yǎng)，決定現(xiàn)代化信息技術(shù)

手段能否充分發(fā)揮應(yīng)有的效益，也決定了我公司能否形成豐富繁榮的智慧公

司。公司將數(shù)字網(wǎng)絡(luò)文化納入公司整體文化的建設(shè)范疇，信息技術(shù)服務(wù)部門要

聯(lián)合教育教學(xué)、科研、圖書館、工會、團(tuán)委、等業(yè)務(wù)主管部門和群眾組織，以

開展培訓(xùn)、咨詢、交流、課題立項等方式，普及數(shù)字化公司使用技能和方法，

促進(jìn)員工利用計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等手段開展業(yè)務(wù)鉆研和學(xué)習(xí)。引導(dǎo)員工掌握辦公軟

件、ppt制作等技能，研究數(shù)字化時代拓展業(yè)務(wù)的方法。開設(shè)信息素養(yǎng)相關(guān)課

程和培訓(xùn)，提高員工信息技術(shù)使用能力。

（四）加快推進(jìn)檔案信息化建設(shè)

認(rèn)真貫徹落實《電子文件歸檔與管理規(guī)范》、《電子公文歸檔管理暫行辦法》

和《紙質(zhì)檔案數(shù)字化技術(shù)規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以推廣優(yōu)秀檔案管理軟件為基礎(chǔ)，

以各部門檔案歸檔和數(shù)字化檔案為重點(diǎn)，加強(qiáng)檔案管理應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，為檔案

信息交換、實現(xiàn)檔案信息資源共享創(chuàng)造條件。

1、良好的軟硬件設(shè)施建設(shè)。

檔案信息化首先要有完善的檔案外部管理環(huán)境，計算機(jī)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施及

檔案信息管理系統(tǒng)等外部硬件設(shè)施建設(shè)是保障檔案信息化建設(shè)的基礎(chǔ)條件，加

強(qiáng)數(shù)字檔案資源建設(shè)的進(jìn)程，建設(shè)檔案目錄數(shù)據(jù)庫、全文數(shù)據(jù)庫、聲像檔案數(shù)

據(jù)庫等，完善電子檔案的歸檔、復(fù)制及保存，形成有效的穩(wěn)健管理網(wǎng)絡(luò)，保證

檔案信息的真實有效和完整。

2、檔案信息化人才隊伍的建設(shè)。

檔案管理是一門科學(xué)系統(tǒng)的學(xué)問早已超出了傳統(tǒng)的紙質(zhì)化管理保存范圍，

培養(yǎng)和培訓(xùn)一大批專業(yè)的檔案管理及工作人員顯得尤為重要。只有專業(yè)技術(shù)過

關(guān)，檔案管理水平較高的工作人員才能充分利用現(xiàn)代化軟硬件信息技術(shù)來管理

檔案，使得檔案管理更加科學(xué)化和系統(tǒng)化，提升檔案信息的利用率。

3、檔案信息的安全建設(shè)。

檔案是單位和個人的重要信息的集合文件，不管是傳統(tǒng)的還是現(xiàn)代化的檔

案信息管理，安全是第一位。檔案信息的安全首先是資料的完整性，其次是檔

案信息的機(jī)密性。計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)的安全是保證檔案信息化建設(shè)的基礎(chǔ)，在檔案

管理過程中要制定完善的安全管理體制，采用數(shù)字證書、身份認(rèn)證、權(quán)限分級、

防火墻等多種訪問控制，使檔案信息更安全可靠，同時也要從技術(shù)層面保證計

算機(jī)病毒不能侵入。

五、保障措施

（一）可靠的組織保障

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

信息化建設(shè)特別是軟件的推廣應(yīng)用是一項十分艱巨而重要的工作。如果沒

有一定的行政手段做保障，推廣應(yīng)用將一拖再拖，甚至夭折。這就需要公司領(lǐng)

導(dǎo)班子特別是公司一把手重視并親自過問公司信息化建設(shè)。成立信息化建設(shè)領(lǐng)

導(dǎo)小組，由公司一把手擔(dān)任組長，直接分管信息化建設(shè)工作的副總擔(dān)任副組長，

信息中心、各部室、專業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)任小組成員，聘請1—2位信息技術(shù)專家、具

有公司信息化建設(shè)實際經(jīng)驗的專家做顧問，共同規(guī)劃實施公司信息化建設(shè)。

2、加強(qiáng)信息化隊伍建設(shè)。

推進(jìn)公司信息化，人才是根本。公司不但設(shè)立信息部門，還要有一支精干

的信息技術(shù)隊伍，根據(jù)公司信息化建設(shè)規(guī)模，配備相對應(yīng)的人員編制并保障人

員待遇。選派信息部門技術(shù)骨干參與到公司購買的應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)中，提高技術(shù)

水平，讓公司擁有一支經(jīng)驗豐富，實力強(qiáng)大的信息化建設(shè)隊伍。

（二）可靠的資金保障

公司信息化建設(shè)不斷深入，資金投入較大，必須多渠道籌集信息化建設(shè)資

金。一是爭取集團(tuán)投入，把信息化建設(shè)項目資金納入公司年度預(yù)算。二是和銀

行、電信部門深度合作，由他們出資進(jìn)行信息化建設(shè)，享受相應(yīng)建設(shè)收益，達(dá)

到雙贏局面。三是向政府爭取信息化建設(shè)資金。隨著國家對中高職發(fā)展投入加

大，會有越來越多的建設(shè)資金進(jìn)入公司。

六、“十四五”期間主要建設(shè)任務(wù)

序

號

重點(diǎn)項目名稱定量與定性目標(biāo)完成時間責(zé)任人

1

中心機(jī)房設(shè)備

內(nèi)容：購置樓棟匯聚交換機(jī)華為S5700系列1臺；

預(yù)算：2000元，中心機(jī)房設(shè)備：1萬元

機(jī)房容災(zāi)建設(shè)，保障網(wǎng)

絡(luò)、各系統(tǒng)運(yùn)行正常

2021年

公司信

息化領(lǐng)

導(dǎo)小組

2

智慧公司建設(shè)

內(nèi)容：建設(shè)智慧會議室預(yù)算：視頻會議直播設(shè)備

預(yù)算：2萬元；

建成智慧會議室和視頻

會議系統(tǒng)

2021年

3

無線網(wǎng)絡(luò)升級改造項目

內(nèi)容：無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋全公司，預(yù)算：1萬元

無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。2023年

4

帶寬擴(kuò)容項目

內(nèi)容：通過逐步擴(kuò)容，我公司網(wǎng)絡(luò)出口帶寬不少于200MB，

逐年增加，至2020年達(dá)到目標(biāo)，預(yù)算：1萬/年

公司互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬大

于200MB

2021年

5

全公司各部門的信息化建設(shè)項目

內(nèi)容：由各部門自行立項建設(shè)，信息化管理部門提供服

務(wù)器并配合做統(tǒng)一數(shù)據(jù)和信息標(biāo)準(zhǔn)的對接。

預(yù)算：根據(jù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)情況而定

辦公OA系統(tǒng)、自動化等

應(yīng)用系統(tǒng)

2021-202

5年逐年

逐步實施

6

中心機(jī)房設(shè)備維護(hù)項目

內(nèi)容：為保障機(jī)房設(shè)備正常運(yùn)行，設(shè)備后期維護(hù)費(fèi)用應(yīng)

納入公司年度預(yù)算。預(yù)算：1萬元/年

中心機(jī)房正常運(yùn)行

2021-202

5年

2020年4月