物資管理辦法

第1頁共11頁

物資管理制度

物資管理制度

為了規范企業經營行為，加強材料、物資管理，保證生產、工程

材料、物資的供應。現根據上級有關文件精神，結合本公司的實際情

況，為了加強公司的材料、物資管理與核算,制訂本制度：

1材料物資采購申請計劃

l)堅持實事求是的原則，按照上級主管部門和本公司批準的生產

維修、大修、技改、業擴、基建等計劃任務，編制材料、物資采購計

劃。

2)生產維修計劃所需用的材料物資計劃，一般由生產單位按照公

司下達生產計劃和公司制定主要物資消耗定額、生產維修材料費用、

綜合消耗定額以及事故備品定額等進行編制。

3)大修、技改、業擴和基建工程所需用的材料、物資的計劃，應

根據經公司審批的初步設計材料、設備清冊，由公司業務主管部門分

工程項目編制材料物資總需要量計劃，報公司分管副總經理、總經理

審批。

4)備品備件需用量計劃，由公司生產技術部門會同有關單位根據

實際的設備類型和數量，核定合理的儲備定額數量后編制。消耗后的

補充備品備件計劃，由公司使用部門提出，報公司生產技術部門審核，

分管生產副總經理、總經理審批。

5)勞保用品計劃，由公司工會負責組織編制。

第2頁共11頁

6)材料物資采購申請計劃必須附文字說明和主要需用量計算依

據，經公司業務主管部門審核，經公司分管副總經理、總經理批準，

才能下達計劃給實業公司。

2、材料、物資采購

材料、物資采購要認真貫徹執行國家經貿委、安全監察室、審計

署關于貫徹執行《國有工業企業物資采購管理暫行規定》有關問題的

通知和本公司的有關規定。

1)除急需的零星材料和因特殊情況經公司領導批準外，生產、工

程等所需的材料物資原則上都應由實業公司統一采購。

2)實業公司根據各單位報來經公司審批的材料物資采購申請計

劃，進行匯總、平衡，確定采購計劃，組織材料物資供應，滿足公司

的需要。

3)實業公司按月份編制材料供應計劃，臨時重大采購項目編制臨

時供應計劃，供應計劃及有關情況，應及時報送公司業務主管部門和

財務部門，以便有關部門及時了解材料物資的準備情況和組織資金供

應。

4)在訂貨、采購和加工過程中，有關人員應認真核對材料物資名

稱、型號規格、數量及技術要求。

5)貫徹擇優采購、講求經濟效益和兼顧扶持三產的原則。物資采

購要做到在同等條件下，先批發后零售，先近后遠，定點采購。公司

基層單位倉庫所需的材料、物資應從實業公司調撥，一般不直接對外

采購。

第3頁共11頁

6)公司向實業公司購買材料物資的訂價原則：生產、維修和檢修

所需的一般材料、工具儀器儀表，由供需雙方協商訂價，最高不得超

過同質同類產品的當地市場銷售價;大修、技改、業擴、基建工程所

需的材料物資(包括設備)，由供需雙方協商訂價，最高不得超過按規

定經審批的工程項目的預算價格。

7)經公司批準向外單位采購材料物資，必須選擇有生產許可證的

廠家，并比質比價擇優選廠，對當年采購同類型材料物資，應作比質

比價分析。不得采購不定型產品。對重大的設備，應按照公司研究決

定的廠家訂貨。

8)委托加工材料應核實圖紙、技術要求和材料。提回成品后應組

織有關人員及時驗收。

9)對外采購的材料物資，應努力爭取先用后付款或貨到驗收合格

后付款或先用后分期付款，嚴格控制未收貨先預付款和托收承付結算

方式，以防范資金風險和節約資金。

10)按公司有關規定須簽訂對外物資采購訂貨合同的，由業務主

管部門和廠家進行簽訂;重大的物資采購，還應有生產技術、計劃、

審計、財務、紀檢等部門和使用單位參加商談;公司向實業公司訂貨

的合同，由公司業務主管部門與實業公司簽訂。所有的物資采購訂貨

合同，必須符合以下要求：

(1)簽訂的合同，必須遵循《中華人民共和國合同法》。

(2)簽訂的合同，必須依據經審批的材料物資采購申請計劃、加

工定制計劃和公司有關會議決定的廠家等事項。

第4頁共11頁

(3)填寫后的合同須核對產品名稱、技術要求、數量、單價、要

求交貨期都要與工程項目計劃相符。并要求填明售后服務的具體條件。

(4)按公司財務收支審批權限，物資采購合同金額壹萬元及以上

需經公司業務主管部門、審計、財務等部門及分管副總經理、總經理

會簽審批，才能加蓋公章。

(5)對合同組成部分有關簽訂合同的記錄、文書和圖表，應與合

同一起管理。

(6)貨款結算應堅持用貨付款或驗貨付款的原則，嚴格控制簽合

同就預付款和托收承付的結算方式。

3、材料、物資的驗收和付款

1)倉庫可按照材料物資的性質和用途分為若干類，如金屬材料、

建筑材料、化工材料、儀器儀表、電氣材料、工具器具、管理用具等。

2)材料和計價。

根據我公司的情況，材料的計價采取實際成本計價的方法，即：

收入、發出和結存材料都按實際成本計價。由于各批材料價格不同，

倉庫材料明細賬應逐筆登記材料的單價。發出材料的成本遵循先入庫

的材料先發出的原則按各批材料入庫順序的不同單價分別計算。

按照材料的來源不同，構成材料的實際成本如下：

(1)外來材

料實際成本包括：買價(發票價款)、市內運雜費、外地運雜費(運

費、裝卸費、包裝費、搬運費及保險費等)及運輸途中的合理損耗。

(2)委托加工材料的實際成本：包括被加工材料的實際成本、加

第5頁共11頁

工費用及加工材料的往返運雜費。

4)材料的收入

(1)材料收入的種類包括：外購材料、自制加工材料、委托加工

材料的驗收入庫、余料退庫和廢料的回收等。

(2)材料物資送到倉庫或工地時，有關人員要仔細核對物資采購

計劃、采購合同、收貨單位、貨物名稱、型號、規格數量、包裝件數

和供貨單位裝箱單、發貨明細表、發票(隨貨同行聯)、運輸部門的貨

運單，進行數量的全檢。同時按合同或質量保證書或質量合格證與驗

收的材料物資核對;檢驗物資外觀、機械性能的試驗成供方出廠的試

驗報告，技改、大修工程的設備、主材和有關特殊要求的物資由供應

部門會同公司業務主管部門和使用單位進行檢驗。對物資進行抽檢時，

分為A、B、C三類，A類物資包括汽車、設備等實施全檢。B類物

資如電力材料等按進貨5抽檢，如發現不合格超過1時，對母體樣

本再進行20的抽驗，如發現有2的不合格品，本批物資報退貨處理。

A、B類填物資驗收單、C類物資如辦公用品、紙張易耗品等由倉庫

保管員，在進庫單上簽字視同驗收。如發現不合格，本批物資作退貨

處理。

(3)驗收無誤，材料保管員根據發票中所列材料名稱、規格型號、

數量、單價、金額、稅金等項目認真辦理驗收入庫手續，并填寫進庫

單一式三聯，第一聯倉庫自存登記材料明細賬用;第二聯隨貨款結算

憑證送財務部門作為報賬依據;第三聯交物資供應方。

對符合固定資產條件的設備和技改等專項工程使用的材料、物資，

第6頁共11頁

采用含稅價格驗收進入專項材料物資倉庫。

對生產維修和檢修的一般材料、不單獨構成固定資產的工具儀器

儀表、勞保用品等大修工程的材料物資，采用不含稅價格驗收進入日

常材料倉庫。

對備品備件，如符合構成固定資產條件的，采用含稅價格進倉，

如不符合構成固定資產條件的，采用不含稅價格進倉。

5)材料款的支付

根據合同，如屬驗貨付款的材料物資，由物資供應部門將貨物發

票、運單、合同等和公司業務主管部門檢驗合格證明材料、驗收入庫

單等整理填制費用開支報銷單和銀行付款申請單送財務部門辦理報

賬付款手續。

如已驗收合格但暫不付款的材料物資，物資供應部門人員可先到

財務部門辦理材料物資驗收入庫的報賬手續，適當時候再向財務部門

辦理申請銀行付款手續。

承付期內未到貨的，應在承付期內核對合同并及時催交，或拒付

貨款。購貨款，在匯出時應準確匯入購貨單位，任何人不得以任何理

由匯入采購物資無關單位，采購材料物資匯款，經辦部門或個人要隨

時清理，堅持一事一清，不準一次匯款長期使用。

6)其他材料收入憑證：其他材料(包括委托加工材料、自制材料

等)也使用進庫單，但要在進庫單上加蓋自制材料、委托加工材料等

印章，以示與外購材料相區別。

7)日常生產、工程中多余的材料及廢料和報廢的設備退回倉庫驗

第7頁共11頁

收時，應填寫退料單，注明原領用材料的單位及用途或工程名稱，余

料完好未用過的其金額按原材料價格入庫，領料單位本月未用完材料

或本工程項目多余而下月或另一項工程需用，應辦理假退庫手續，即

由領料單位既填寫退料單又填寫領料單，把兩張憑證同時交倉庫，多

余材料不必退回，領料單位可繼續留用。

廢料驗收金額按暫估價入庫，加強管理。回收廢料余料和報廢設

備過程發生的清理費用、運雜費、差旅費等，由公司開支。

8)進庫單必須按欄項目逐欄逐項填寫，中間不準留空，而且要填

寫金額并在備注欄注明入庫材料單價是含稅價或不含稅價。

9)對短缺、破損和質量不合格的材料物資，應及時辦理拒付貨款、

索賠和報損手續。

4、材料物資的發放

1)需領用材料，先由領料人填寫領料單，在領料單上填寫清楚領

料單位名稱、領用事由(維修設備、地點、工程名稱等)、領用材料名

稱、單位品種、規格型號、數量等，經領料單位領導審核簽字后，到

倉庫辦理領料手續。領用事故備品備件，一般的經公司生產技術部審

批，重要的經分管生產的公司領導批準，才能到倉庫辦理領料手續。

2)保管員一律憑手續完備的領料單發料。對專項工程領用設備和

大宗材料，應核對材料設備清單(計劃)，并在備注欄注明生產廠家和

出廠編號。公司內倉庫調撥，經公司負責人簽字或蓋章，再經公司財

務部門蓋章后，才能辦理。凡手續不完整的，保管員應拒絕發料。

3)保管員應嚴格按手續完備的領料單、調撥單上所填的品名、規

第8頁共11頁

格型號和數量發放，不得任意代為更改。掌握先進先出的原則，縮短

材料物資在庫時間。

4)保管員根據發料憑證發料后，應及時在發料憑證上填好實發數、

單價等，核對憑證與實物是否相符，及時發現問題，及時處理。

5)保管員對保管材料、物資，不得外借或先用后領，不得用白條

領料，不得拆其設備零部件發料。如遇急需拆設備零部件的或先用后

領的，須經生產技術部門領導批準，并在事后五天內補辦領料手續。

6)事故備品備件的領用如遇緊急事故處理，由事故處理單位領導

或安全監察室同意后可先領用，于事后五天內補辦領料手續。

7)對已辦理領料手續的物資，應一次領出，不能存放庫內，以免

造成混亂。

8)領發料時，做到雙方共同監磅、檢尺、點數，共同檢查品名、

規格、質量。如有不符，當場糾正。

9)領料單一式四聯，一聯領料單位自存、一聯送財務部門、一聯

倉庫記賬、一聯供應部門備查。

5、材料的核算

l)物資供應部門或倉庫

材料的明細核算實行材料明細卡片和材料明細賬合一核算，只設

置一套既有數量又有金額的材料明細賬，在倉庫按每一品種、規格型

號的材料物資設置一張賬頁，每一類的賬頁裝訂在一起，前面設一張

這類材料的匯總賬頁。對已辦理驗收入庫的材料物資，采購部門的有

關人員要及時將有關票據整理填制費用開支報銷單，向財務部門報賬，

第9頁共11頁

按規定辦理銀行付款申請手續。

倉庫保管人員，根據材料收發憑證每日逐筆登記材料明細賬，序

時地反映各種材料收發結存的實物數量和金額。月末，結算當月各類

材料物資收發結存金額，月底將領料單報送財務部門。

2)財務部門

為了加強材料管理，便于材料賬的核對，在材料明細分類核算中。

除倉庫設置材料明細賬核算各種材料收發結存情況外，財務部門在會

計核算上，設置原材料一級科目，并按照材料物資的保管地點和類別

設置二級科目，如公司可設置日常材料倉、事故備品備件倉、等材料

明細分類賬，專項工程的材料物資設置技改工程支出一工程物資科目

進行單獨核算、專門管理。財務部門根據倉庫轉來的材料收發憑證歸

類匯總登記，用以反映和監督各倉庫各類材料物資資金的增減和結存

情況。該賬可以與倉庫按類別或按品種設置材料明細賬相互補充和核

對。

另外設置應付賬款科目反映預付采購材料款的結算情況。

3)材料稽核與材料賬的核對為了保證核算的正確性，必須做好材

料的稽核工作和材料賬的核對工作。

材料稽核的基本做法是：材料核算會計員在認真做好每張材料收

發憑證的審核的同時，還要定期到倉庫主動簽收材料收發憑證，并對

材料收發、保管業務和核算工作進行檢查。一方面要認真審核材料收

發憑證，檢查所發材料是否超過計劃，核對明細賬上登記的收發數量

與材料收發憑證的收發數量是否一致，計價是否符合規定。

第10頁共11頁

另外，在稽核過程中，還應檢查材料收發保管情況和核算手續的

執行情況，還可抽查某些材料實際庫存與賬面庫存數量是否相符。只

有認真做好材料稽核工作，才能保證做到賬證相符、賬賬相符、賬實

相符。

材料賬的核對，是在材料稽核的基礎上，對財務部門和物資供應

部門或倉庫的材料賬簿之間相互數額進行核對。在我公司財務部門、

物資供應部門的各級材料賬都采用實際成本計價和同時進行實物數

量、金額核算的條件下，對賬是利用材料總分類賬與明細分類賬的控

制關系進行核對，即材料總賬的借方(收入)、貸方(發出)、余額的金

額，同所屬各類別材料賬借方(收入)、貸方(發出)、余額的金額之和

相等;各類別材料賬借(收)貸(發)余金額，同其所屬各品種規格材料明

細賬的收發余金額之和相等。材料賬的核對辦法主要采用余額核對法，

財務部門和倉庫的總分類賬賬面余額核對相符，材料總分類賬的余額

與其所屬各明細分類賬余額之和核對相符。

6、庫存材料物資保管

l)按照上級主管部門的物資管理標準化有關規定，貫徹以防為主

的方針，采取防火、防銹、防漏、防霉爛變質、防蟲蛀鼠咬、防盜、

防破壞、防爆、防有害氣體(十防)等技術措施，根據材料物資物理化

學性能進行科學的分類、分庫、維護保養。

2)做到四保、四無。四保即保管保養，做到保質、保量、保安全、

保急需;四無即庫存物資無盈虧、無銹蝕、無霉爛變質、無損壞事故。

3)對庫存材料物資，要經常進行維護保養，涂油上漆，做好十防

第11頁共11頁

工作，及時處理超儲積壓物資。

4)庫存物資要按四號定位、五五堆放的管理規定擺放整齊，庫容

庫貌要整潔干凈。

7、材料物資清查

為如實反映材料物資資金的數額，保證材料核算的真實性，日常

要做好材料收發計量、計價和記賬工作，還應對庫存材料進行月末盤

點自查、年中巡回盤點、年末全面盤點和不定期重點抽查，努力做到

賬物、賬卡、賬證、賬賬相符。

清查核對結果不相符，應查清原因，填制材料盈虧報告表報送公

司有關部門，按規定程序審批處理。

在清查中，對超過有效期限的物資，應及時向有關部門和公司領

導報告，及時處理，以免物資失效浪費。