隱患排查制度

隱患排查制度

一、目的

為了切實落實公司安全生產(chǎn)事故隱患排查，促進公司事故隱患排查治理的長效機制，及

時排查、消除事故隱患,有效防范和減少事故，根據(jù)公司事故隱患排查治理實施導則，特制

定本制度.

二、基本要求

1、隱患排查治理是公司安全管理的基礎(chǔ)工作，是公司安全生產(chǎn)標準風險管理要素的重點內(nèi)

容，應(yīng)按照“誰主管、誰負責”和“全員、全過程、全方位、全天候”的原則，明確職責,

建立健全公司隱患排查治理制度和保證制度有效執(zhí)行的管理體系,努力做到及時發(fā)現(xiàn)、及時

消除各類安全生產(chǎn)隱患，保證公司安全生產(chǎn)。

2、隱患排查要做到全面覆蓋、責任到人，定期排查與日常管理相結(jié)合，專業(yè)排查與綜合排

查相結(jié)合，一般排查與重點排查相結(jié)合，確保橫向到邊、縱向到底、及時發(fā)現(xiàn)、不留死角。

3、隱患治理要做到方案科學、資金到位、治理及時、責任到人、限期完成。能立即整改的

隱患必須立即整改，無法立即整改的隱患，治理前要研究制定防范措施，落實監(jiān)控責任，防

止隱患發(fā)展為事故。

三、職責

1、公司主要負責人應(yīng)對事故隱患排查和整改負全面的領(lǐng)導責任，應(yīng)負責組織建立健全公司

事故隱患排查治理長效機制，保證安全資金的投入，逐步解決各類安全隱患。

2、分管安全負責人，對本公司事故隱患的排查和整改負主要責任。各項目部對所管轄范圍

的事故隱患排查和整改工作負責，每個職工對本崗位的事故隱患排查和整改負責，任何單位

和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患，均有權(quán)向項目部和公司領(lǐng)導報告。

3、安全部負責(安全檢查表）的編制,負責各種安全檢查，對查出的事故隱患進行登記，按

照事故隱患的等級進行分類，建立事故隱患信息檔案，對各類隱患排查治理進行監(jiān)督、檢查、

考核；負責對事故隱患報告獎勵資金的匯總和發(fā)放等。

4、個職能部門按照職能分工對各自管轄范圍內(nèi)的事故隱患進行排查并監(jiān)控治理。

5、財務(wù)部負責事故隱患報告獎勵資金和事故隱患治理資金的落實.

四、隱患排查方式

1、隱患排查工作可與公司各專業(yè)的日常管理、專項檢查和監(jiān)督檢查等工作相結(jié)合，整合下

述方式進行：

（1）日常隱患排查;

（2）綜合性隱患排查：

（3）專業(yè)性隱患排查；

(4）季節(jié)性隱患排查；

(5）重大活動及節(jié)假日前隱患排查；

（6)事故類別隱患排查。

2、日常隱患排查是指班組、崗位員工的交接班檢查和班中巡回檢查,以及項目部領(lǐng)導和工藝、

設(shè)備、電氣、安全等專業(yè)技術(shù)人員的日常性檢查。日常隱患排查要加強對關(guān)鍵裝置、要害部

位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重大危險源的檢查和巡查。

3、綜合性隱患排查是指以保障安全生產(chǎn)為目的,以安全責任制、各項專業(yè)管理制度和安全生

產(chǎn)管理制度落實情況為重點，各有關(guān)專業(yè)和部門共同參與的全面檢查。

4、專業(yè)隱患排查主要是指對項目部現(xiàn)場位置及總圖布置、設(shè)備、電氣、消防、起重機械、

腳手架等系統(tǒng)分別進行的專業(yè)檢查。

5、季節(jié)性隱患排查是指根據(jù)各季節(jié)特點開展的專項隱患排查,主要包括：（1）春季以防雷、

防靜電、防解凍坍塌為重點；(2）夏季以防雷暴、防設(shè)備高溫超壓、防風、防暑降溫為重點；

（3）秋季以防防雷暴、防火、防靜電、防凝保溫為重點；（4)冬季以防火、防爆、防雪、防

凍防凝、防滑、防靜電為重點。

6、重大活動及節(jié)假日前隱患排查主要是指在重大活動和節(jié)假日前，對裝置生產(chǎn)是否存在異

常狀況和隱患、備用設(shè)備狀態(tài)、備品備件、生產(chǎn)及應(yīng)急物資儲備、保運力量安排、公司、保

衛(wèi)、應(yīng)急工作的進行檢查，特別是要對節(jié)日期間干部帶班、值班及緊急搶修力量安排、備件

及各類物資儲備和應(yīng)急工作進行重點檢查。

7、事故類別隱患排查是指對公司內(nèi)和同類公司發(fā)生事故后的舉一反三的安全檢查.

五、隱患排查頻次確定

1、公司根據(jù)季節(jié)性特征及本單位生產(chǎn)實際，每季度開展一次有針對性季節(jié)性隱患排查;重大

活動及節(jié)假日必須進行一次隱患排查。

2、公司至少每半年組織一次，質(zhì)安部至少每月組織一次綜合性隱患排查和專業(yè)性隱患排查，

兩者可結(jié)合進行。

六、當發(fā)生以下情形之一，公司應(yīng)及時組織進行相關(guān)專業(yè)的隱患排查;(1）頒布實施有關(guān)新

的法律法規(guī)、標準規(guī)范或原有適用法律法規(guī)、標準規(guī)范重新修訂的；(2）組織機構(gòu)和人員發(fā)

生重大調(diào)整的；（3）裝置工藝、設(shè)備、操作參數(shù)發(fā)生重大改變的，應(yīng)按變更管理要求進行風

險評估；（4)外部安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生重大變化；(5)發(fā)生事故或?qū)κ鹿省⑹录行碌恼J識;（6)

氣候條件發(fā)生大的變化或預(yù)報可能發(fā)生重大自然災(zāi)害。

七、隱患排查內(nèi)容

根據(jù)公司的特點，隱患排查包括但不限于以下內(nèi)容：

（1）安全基礎(chǔ)管理；

（2）區(qū)域位置和總圖布置；

（3）工藝；

（4）設(shè)備設(shè)施；

（5）電氣系統(tǒng)；

（6）腳手架;

(7）消防系統(tǒng).

1、安全基礎(chǔ)管理

1）安全生產(chǎn)管理機構(gòu)建立健全情況、安全生產(chǎn)責任制和安全管理制度建立健全及落實情況.

2）安全投入保障情況，參加工傷保險、安全生產(chǎn)責任險的情況。

3）安全培訓與教育情況,主要包括：

①公司主要負責人、安全管理人員的培訓及持證上崗情況；

②特種作業(yè)人員培訓及持證上崗情況；

③人員安全教育和技能培訓情況.

2、公司開展風險評價與隱患排查治理情況,主要包括：

（1）法律法規(guī)和標準的識別和獲取情況;

（2）定期和及時對作業(yè)活動和生產(chǎn)設(shè)施進行風險評價情況；

（3）風險評價結(jié)果的落實、宣傳及培訓情況;

（4）公司隱患排查治理制度是否滿足安全生產(chǎn)需要.

3、電氣系統(tǒng)

（1）電氣系統(tǒng)的安全管理，主要包括:

①電氣特種作業(yè)人員資格管理；

②電氣安全相關(guān)管理制度、規(guī)程的制定及執(zhí)行情況。

（2）供配電系統(tǒng)、電氣設(shè)備及電氣安全設(shè)施的設(shè)置，主要包括:

①用電設(shè)備的電力負荷等級與供電系統(tǒng)的匹配性；

②消防（養(yǎng)護）泵、關(guān)鍵裝置、關(guān)鍵機組等特別重要負荷的供電；

③重要場所事故應(yīng)急照明;

④電纜、變配電相關(guān)設(shè)施的防火防爆；

⑤爆炸危險區(qū)域內(nèi)的防爆電氣設(shè)備選型及安裝；

⑥建筑物、工藝裝置、作業(yè)場所等的防雷防靜電。

（3）電氣設(shè)施、供配電線路及臨時用電的現(xiàn)場安全狀況。

八、隱患級別

1）事故隱患可按照整改難易及可能造成的后果嚴重性,分為一般事故隱患和重大事故隱患。

2）一般事故隱患，是指能夠及時整改，不足以造成人員傷亡、財產(chǎn)損失的隱患.對于一般事

故隱患，可按照隱患治理的負責單位,分為班組級、項目級、公司級。

3）重大事故隱患，是指無法立即整改且可能造成人員傷亡、較大財產(chǎn)損失的隱患。

九、隱患治理

1）公司應(yīng)對排查出的各級隱患，做到“五定"，并將整改落實情況納入日常管理進行監(jiān)督，

及時協(xié)調(diào)在隱患整改中存在的資金、技術(shù)、物資采購、施工等各方面問題。

2）一般事故隱患，由公司(項目、班組)負責人或者有關(guān)人員立即組織整改。

3）對于重大事故隱患,公司要結(jié)合自身的生產(chǎn)經(jīng)營實際情況,確定風險可接受標準，評估隱

患的風險等級.

4）重大事故隱患的治理應(yīng)滿足以下要求：

（1）當風險處于很高風險區(qū)域時，應(yīng)立即采取充分的風險控制措施，防止事故發(fā)生，同時

編制重大事故隱患治理方案,盡快進行隱患治理，必要時立即停產(chǎn)治理;

（2）當風險處于一般高風險區(qū)域時，公司應(yīng)采取充分的風險控制措施，防止事故發(fā)生，并

編制重大事故隱患治理方案，選擇合適的時機進行隱患治理；

（3）對于處于中風險的重大事故隱患，應(yīng)根據(jù)公司實際情況，進行成本———效益分析，

編制重大事故隱患治理方案，選擇合適的時機進行隱患治理,盡可能將其降低到低風險.

（4）對于重大事故隱患，由公司主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。重大事故

隱患治理方案應(yīng)包括:①治理的目的和任務(wù);②采取的方法和措施；③經(jīng)費和物資的落實；④

負責治理的機構(gòu)和人員；⑤治理的時限和要求；⑥防止整改期間發(fā)生事故的安全措施。

（5）事故隱患治理方案、整改完成情況、驗收等應(yīng)及時歸入事故隱患檔案。隱患檔案應(yīng)包

括以下信息：隱患名稱、隱患內(nèi)容、隱患編號、隱患所在單位、專業(yè)分類、歸屬職能部門、

評估等級、整改期限、治理方案、整改完成情況、驗收情況等。事故隱患排查、治理過程中

形成、會議紀要、正式文件等，也應(yīng)歸入事故隱患檔案。

5）隱患上報

（1）公司應(yīng)當定期通過“隱患排查治理信息系統(tǒng)”向?qū)俚匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和相關(guān)部

門上報隱患統(tǒng)計匯總及存在的重大隱患情況。

（2）對于重大事故隱患,公司除依照前款規(guī)定報送外，應(yīng)及時向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有

關(guān)部門報告.重大事故隱患報告的內(nèi)容應(yīng)當包括:①隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；②隱患的危害

程度和整改難易程度分析；③隱患的治理方案。

6）獎懲

（1）公司各級領(lǐng)導對認真進行安全生產(chǎn)檢查、防止事故有功人員，要對照《安全生產(chǎn)獎懲

制度》及時表揚和獎勵。

（2）對忽視安全生產(chǎn)、發(fā)生事故和拖延整改時間或不積極整改安全隱患的人員，要對照《安

全生產(chǎn)獎懲制度》考核處理。