高中政治教案

人教版高中思想政治必修2教案全冊

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54

1.1人民民主專政：本質是人民當家作主

一、教材分析

本節內容講述了我國的國家性質的有關知識，懂得我國是人民民主專政的社會主義國家，其本質是人民當家作主，我國的人民民主具有廣泛

性和真實性，是真正的大多數秘彬柱飯瘡蔗貢拼怯屆鍺耐譜怯魚憨表牽旗選主恍挖謄礬鋒鱉添艙寂巨殼玉扇竊申死選潰往淫懼乓鋇抽癥乃杉

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1.1人民民主專政：本質是人民當家作主

一、教材分析

本節內容講述了我國的國家性質的有關知識，懂得我國是人民民主專政的社會主義國家，

其本質是人民當家作主，我國的人民民主具有廣泛性和真實性，是真正的大多數人的統治，必

須堅持人民民主專政。

二、教學目標

（一）知識目標

1、識記國家的本質、我國的國家性質、人民民主專政的特點。

2、理解人民民主專政的本質、民主與專政的關系。

3、運用生活實際說明我國民主的廣泛性和真實性，分析堅持人民民主專政的意義。

（二）能力目標

從具體材料入手，逐步提高辯證分析能力、理論聯系實際能力和從現象到本質的能力。

（三）情感、態度與價值觀目標

通過學習體會社會主義制度的優越性，激發愛國熱情，堅定堅持人民民主專政的立場。

三教學重點難點

人民民主專政的國家性質，人民民主的廣泛性、真實性，堅持人民民主專政的意義。

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民主與專政的關系。

四教學方法

教師啟發、引導，學生自主閱讀、思考，討論、交流學習成果。

五教學建議

本框題是政治生活的入口課，涉及的概念、原理有較大的抽象性，學生理解起來有比較大

的難度，建議用國家政治生活中的具體材料、數據等輔助學習、理解。

六、課前準備

1、熱點材料搜集與整理

2、導學案的印制

七、課時安排：1課時

八教學過程

（一）引入新課

同學們知道，我國是人民民主專政的社會主義國家，在這樣性質的國家中，我們公民處于

什么地位，有哪些政治權利、政治義務，如何參與國家政治生活？本課將我國的國家性質、公

民的權利義務、參與政治生活的基本原則等方面去揭開國家政治生活的神秘面紗。

（二）進行新課

一人民民主的生動寫照

教師活動：指導學生仔細閱讀教材第4頁材料，同時思考所提出的問題。

學生活動：閱讀課本，討論問題。

教師點評：1新中國基層民主政治完善與發展的歷史見證。

2從側面體現了民主的真實性與廣泛性

3農民工暢所欲言，反映民生史我國民主管理的新發展。

二、廣泛、真實的民主

1、國家的基本理論

（1）國家是階級矛盾不可調和的產物和表現。

教師活動：引導學生討論，從歷史上看，國家是在什么條件下產生的？它的產生、存在有什么

作用？

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學生活動：思考問題，討論后作出進行點評。

教師點評：國家是由于生產力發展出現私有制，從而產生階級、階級對抗，統治階級為鎮壓被

統治階級反抗而建立的暴力機關。由此可見國家之本質。

（2）從本質上講，國家是經濟上占統治地位的階級進行階級統治的工具，階級性是國家的根本

屬性。

教師活動：請同學們閱讀教材第5頁“專家點評”，了解國家性質的有關常識。

學生活動：閱讀課本。

（3）國體及其決定因素。

國家的性質又稱國體，是由占統治地位的階級的性質決定的。（引導學生思考說明什么問題？）

根據國家性質不同，可分為奴隸制國家、封建制國家、資本主義國家、社會主義國家。我國屬

于社會主義國家。

2、我國的國體

“中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。”

這是我國憲法對國家性質的明確規定。[

教師活動：從這段話中可以看出社會各階級、階層在我國社會中的不同地位和相互關系。請大

家思考討論這個問題，并總結我國政權的特點。

學生活動：思考、討論。

教師總結：國家政權的領導階級是工人階級，階級基礎是工農聯盟。最大特點在于占人口絕大

多數的掌握政權，享有民主，對極少數敵對分子實行專政。因此。政權的本質是：人民當家作

主。

人民當家作主主要體現在人民享有的民主權利上。

3、人民民主的廣泛性和真實性

教師活動：請同學們看教材第5－6頁，看看人民民主的廣泛性和真實性表現在哪里？分別是什

么意思？

學生活動：閱讀課本，找出問題。

教師活動：總結講評。

（1）、人民民主的廣泛性，一是表現在人民享有廣泛的民主權利，二是表現在民主主體的廣泛

性。我國現階段享有民主權利的主體包括，工、農、知、干、軍和其他社會主義勞動者、社會

主義建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統一的愛國者。

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（2）、人民民主的真實性，一是表現在人民享有的民主權利有制度、法律和物質的保障，二是

表現在隨著經濟發展和社會進步，人民的利益得到日益充分實現。

教師活動：引導學生閱讀教材“相關鏈接”，思考、體會我國人民民主的廣泛性和真實性。

（3）、尊重和保障人權，是人民民主真實性的一個重要表現。

教師活動：同學們看教材第6頁“人權材料”，舉例說明建國后我國人權保護取得顯著成就，

人權只能是具體的、相對的。

學生活動：閱讀思考討論

教師活動：總結講評。

我國政府關于人權問題的基本觀點有（略）。

事實說明，建國后我國人權保護取得顯著成就，人權不是空洞的一句話，而是具體的、相對的，

它包括政治、經濟、文化等很多方面，但最根本的是生存權和發展權，保護人權的根本途徑是

經濟得快速發展和社會的全面進步。

4、人民民主專政的專政職能

教師活動：在人民民主專政的國家政權中，除了對人民實行民主的職能外，還具有對極少數敵

人實行專政的職能。請大家思考為什么要保留專政職能？

學生活動：思考討論，回答問題。

教師點評：保護人民民主權利不受侵犯，保衛社會主義現代化建設。

5、民主與專政

（1）民主及其階級性

教師活動：同學們看教材第6頁民主的含義，思考：應該怎樣理解民主的含義及其階級性？

學生活動：思考討論，回答問題。

教師點評：首先，民主是一種國家制度，是同專制獨裁制度相對立的。其次，民主具有階級性，

他的平等原則、少數服從多數、共同管理國家，都是在一定階級范圍內的，是在統治階級內部

進行的，只能是適用于統治階級，而不能適用于被統治階級。對被統治階級主要是依靠暴力進

行專政。

（2）人民民主專政是民主與專政的辯證統一

教師活動：同學們可以看課本P7頁，思考我國的民主與專政，在什么地方互相區別、互相對立？

在什么地方相輔相成、互為前提？并運用這一道理評析觀點一、二。

學生活動：思考討論，回答問題。

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教師點評：民主具有鮮明的階級性，對統治階級實行民主，對被統治階級實行專政，是國家政

權不可分割的兩個方面。在這一點上，一切民主國家是一樣的，但我國的人民民主專政是新型

的民主和新型專政的統一，對廣大人民實行民主，只對極少數敵對分子實行專政，真正實現了

大多數人的統治，其本質是人民當家作主。觀點一只看到它們的相同點，觀點二只看到它們的

不同點，都是片面的

三、堅持人民民主專政

教師活動：請同學們閱讀教材P7頁，思考下列問題：為什么要堅持人民民主專政？現階段如何

堅持人民民主專政？

學生活動：閱讀課本，找出問題。

1、堅持人民民主專政的重要性

（1）堅持人民民主專政是四項基本原則之一，是我國的立國之本。

（2）堅持人民民主專政是現代化建設的政治保證。堅持人民民主，才能調動人民現代化建設的

積極性；堅持對敵對勢力的專政，才能保障人民民主，維護國家安定。

2、堅持人民民主專政的新的要求：P7五條

（三）課后作業

用民主與專政的關系，分析我國政權與資本主義國家政權的異同。

九板書設計

（一）人民民主的生動寫照

（二）、廣泛、真實的民主

1、國家的基本理論

（1）國家是階級矛盾不可調和的產物和表現

（2）從本質上講，國家是

（3）國體及其決定因素。

2、我國的國體

3、人民民主的廣泛性和真實性

4、人民民主專政的專政職能

5、民主與專政

（1）民主及其階級性

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（2）人民民主專政是民主與專政的辯證統一

（三）、堅持人民民主專政

1、堅持人民民主專政的重要性

（1）四項基本原則之一，的立國之本。

（2）政治保證。

2、堅持人民民主專政的新的要求：P7五條

十教學反思

本節學習國家的有關知識，要緊緊抓住國家的本質和鮮明的階級性質這一主線，引導學生

思考、理解。涉及的相關鏈接知識讓學生了解即可，不可以展開，否則，一是沖淡主體知識學

習，使學生越學越深，越不能理解，二是影響教學進度。教學中注意雙相互動，讓學生在積極

思考中，自主探索、領會有關生活現象中包含的政治學道理，學會獨立分析，切忌機械記憶

第一課1.2政治權利和義務：參與政治生活的準則

★教學目標

（一）知識目標

1、識記公民的政治權利和義務，參與政治生活的基本原則。

2、理解法律面前一律平等、權利與義務的關系、選舉權與被選舉權。

3、運用實例說明如何正確行使權利、履行義務，積極參與政治生活。

（二）能力目標

從具體材料入手，逐步提高辯證分析能力、理論聯系實際能力和從現象到本質的能力。

（三）情感、態度與價值觀目標

通過學習體會社會主義制度的優越性，激發愛國熱情，堅定堅持人民民主專政的立場。

★教學重點

理解公民的政治權利和義務，參與政治生活的基本原則。

★教學難點

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理解權利與義務的關系。

★教學方法

教師啟發、引導，學生自主閱讀、思考，討論、交流學習成果。

★教學建議

本框題涉及的概念、原理較多，知識容量較大，學生理解起來有比較大的難度，建議用2課時時間學習。

★教學過程

（一）引入新課

教師活動：指導學生回顧上一節學習內容，提出問題：我國是人民當家作主的社會主義國家，公民有哪些政

治權利和義務？如何行使公民的政治權利？

（二）進行新課

1、公民的政治權利和自由

教師活動：指導學生仔細閱讀第8－9頁，同時提出問題：什么是政治權利和自由？包括哪些內容？

（1）、含義

公民的政治權利和自由就是依法參與國家政治生活、管理國家事務和社會事務、表達意愿的權利和自由。它

包括：選舉權和被選舉權；政治自由；監督權等。

（2）選舉權和被選舉權

憲法規定：“中華人民共和國年滿十八周歲的公民，不分民族、種族、性別、職業、家庭出身、宗教信仰、

教育程度、財產狀況、居住期限，都有選舉權和被選舉權；但是依照法律被剝奪政治權利的人除外。”

選舉權就是公民依法享有的選舉國家權力機關代表的權利。被選舉權就是公民被選舉為國家權力機關代表的

權利。

選舉權和被選舉權是公民最基本的民主權利，是公民參與參與國家管理的基礎和標志。

（3）政治自由

憲法規定：“中華人民共和國公民有言論、出版、集會、結社、游行、示威的自由。”

政治自由是人民參與國家政治生活，充分表達自己的意愿，行使當家作主權力的重要方式，是社會主義民主

的具體體現。

教師活動：指導學生閱讀課本第9頁的兩個觀點，并思考如何理解政治自由才是正確的？

學生活動：閱讀課本，討論問題。

教師點評：自由是相對的，以法律為基礎的。行使政治自由不能超出法律允許的范圍。因此，觀點一錯誤，

觀點二正確。

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（4）監督權

憲法規定：“中華人民共和國公民對于任何國家機關和國家工作人員，有提出批評和建議的權利；對于任何

國家機關和國家工作人員的違法失職行為，有向有關國家機關提出申訴、控告或者檢舉的權利，但是不得捏

造或者歪曲事實進行誣告陷害。”

監督權是指公民有監督一切國家機關和國家工作人員的權利。包括：批評權、建議權、檢舉權、申訴權、控

告權等。

2、公民的政治義務

教師活動：請同學們看教材第9－10頁，看看我國憲法規定了公民應該履行哪些政治性義務？

學生活動：閱讀課本，找出問題。

教師活動：總結講評。

（1）、維護國家統一和民族團結。

國家統一，民族團結，是順利進行社會主義現代化建設的根本保證，也是公民實現政治權利和其他權利的重

要保證。應該自覺把個人命運和國家盛衰、民族興亡緊密聯系在一起。

（2）、遵守憲法和法律。

憲法和法律是黨的主張和人民意志相統一的體現，也是公民根本的行為準則。

（3）、維護國家安全、榮譽和利益。

這是實現國家富強、民族振興的重要保證，是公民愛國主義的具體表現，是每一個公民義不容辭的職責。

（4）、服兵役和參加民兵組織。

教師活動：大家可以看課本P10頁，思考公民履行政治義務應該做什么？

3、參與政治生活的基本原則

教學過渡：知道了公民的政治權利和義務，現實生活中應該如何正確行使權利，履行義務呢？下面我們就學

習有關的基本原則。

（1）堅持公民在法律面前一律平等原則

含義：公民在法律面前一律平等就是公民平等的享有權利、履行義務、適用法律。

表現：任何公民都平等的享有憲法和法律規定的權利，同時必須平等的履行憲法和法律規定的義務。任何公

民的合法權利都平等的受到保護，任何公民的違法犯罪行為都會受到法律制裁，不得有超越憲法和法律的特

權。

教師點評：公民在法律面前一律平等是從執法上的平等，不是指立法。不是絕對的平均。

（2）堅持權利與義務統一的原則

我國公民權利與義務的關系：二者是統一的，不可分離的。權利和義務相對應而存在，都是實現人民利益的

手段和途徑。公民在法律上既是權利的主體，又是義務的主體。權利的實現需要義務的履行，義務的履行確

保權利的實現。

對公民的要求：一方面，樹立權利意識，珍惜公民權利。既要行使自己的權利，又要尊重他人的權利。另一

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方面，自覺履行公民義務。只有履行義務，才能獲得相應權利。

（3）堅持個人利益與集體利益、國家利益相結合原則

三者利益關系：在我國，公民的個人利益與集體利益、國家利益在根本上是一致的，國家利益、集體利益是

個人利益的基礎和保障，公民正確行使權利和履行義務，必須把三種利益結合起來。

如何結合：積極履行公民義務，維護國家利益。當個人利益與國家利益產生矛盾時，個人利益服從國家利益，

這是公民愛國的表現。

（三）課堂總結

本節內容講述了公民的政治權利和義務以及如何正確行使權利、履行義務的有關常識，通過學習，要自覺樹

立權利意識和義務意識，遵循參與政治生活的基本原則，依法行使政治權利，履行政治義務。

（四）實例探究

［例1］憲法規定：“中華人民共和國年滿十八周歲的公民，不分民族、種族、性別、職業、家庭出身、宗教

信仰、教育程度、財產狀況、居住期限，都有選舉權和被選舉權；但是依照法律被剝奪政治權利的人除外。”

這說明（）

A．我國公民都有選舉權和被選舉權B．我國民主主體的廣泛性

C．選舉權和被選舉權是不能放棄的D．我國全民民主的國家

答案：B

［例2］下列對政治自由的理解正確地是（）

A．法律約束下的自由不是真正的民主B．自由就是想干什么就干什么

C．自由以法律為前提，超越法律無自由D．自由是絕對的，不受限制的

答案：C

［例3］在我國，公民既是權利的主體，又是義務的主體。這表明（）

A．權利和義務是相對應而存在的B．權利和義務都是不能放棄的

C．公民在法律上具有同樣的權利義務D．要先履行義務再享有權利

答案：A

［例4］公民在行使自由和權利時，不得損害國家的、集體的、社會的利益和其他公民合法的自由和權利。

這表明：（1）權利和義務是統一的（2）自由是相對的，不是絕對的（3）我國公民享有廣泛的政治權利（4）

既要享有權利，又要履行義務（）

（1）（2）B．（1）（2）（3）C．（1）（2）（4）D．（1）（2）（3）（4）

答案C

★教學體會

本節學習的有關知識，與生活聯系比較密切。教學中注意雙相互動，讓學生在積極思考中，自主探索、領會

有關生活現象中的政治道理，學會獨立分析，切忌機械記憶。

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1.3政治生活：有序參與

導入設計

復習導入

老師：（1）我國公民的政治權利和義務是什么？

（2）公民參與政治生活，依法行使政治權利和履行政治性義務，要遵守哪些基本原則？

學生：（1）公民的政治權利有：選舉權和被選舉權，政治自由，監督權。公民的政治義務有：維護國家

統一和民族團結，遵守憲法和法律，維護國家安全、榮譽和利益，服兵役和參加民兵組織。

（2）公民參與政治生活的基本原則有：堅持公民在法律面前一律平等原則，堅持權利與義務統一的原

則，堅持個人利益與集體利益、國家利益相結合的原則。

老師：公民依法行使政治權利，履行政治性義務，構成了政治生活的基本內容，而公民參與政治生活要

堅定一個信念：崇尚民主與法制。

情景導入

課件展示：“一次不公正的司法判決比多次不公正的其他舉動為禍尤烈。因為這些不公正的舉動不過弄臟

水流，而不公正的司法判決則把水源弄壞了。”

師：這說明生活在當代社會的中國人，要有一個堅定的信念：崇尚民主與法制。我們在參與政治生活的

過程中，最重要的也就是要形成一個崇尚民主與法制的氛圍，建設一個崇尚民主與法制的社會政治局面。

崇尚民主與法制的意義——既是社會主義民主政治的應有之義，也是社會主義政治文明建設的主題。

老師：那么，我們的政治生活有哪些具體的內容呢？作為中學生，我們應該怎樣參與政治生活呢?這就是

本課時所要講述的內容。

推進新課

合作學習

問題情景1：結合教材四個鏡頭，思考：

1.這些中學生的行為有什么共同之處？

2.你是如何看待政治生活的？

3.根據自己已有的認識，你認為作為一名中學生，應該怎樣參與政治生活？（有哪些方式和途徑）

師生互動

老師：將學生分為3組，按個人興趣、愛好，選擇一組自主探究學習。

學生：按各自興趣選擇題目，各自分工合作。

自主學習

圍繞各自選題，學生查閱資料、交流討論等。

合作學習

每組一位代表，代表本組同學展示學習成果。

教師作簡短點評。

這些中學生都以熱情的態度、以不同的方式積極參與政治生活。作為新時代的中學生積極參與政治生活

就要關心國家大事和社會事務，學習政治知識提高政治素質，以不同的方式積極參與政治生活。公民可以通

過電話，信函、傳真、電子郵件、新聞媒體等多種形式提出自己的意見和建議，給全國人民代表大會、市政

府提建議，與市長對話，維護國家的榮譽和利益……這些都是公民參與政治生活的表現。（注：也可舉P

14

方

框中的一些方式）

教師：那么，我們的政治生活有哪些主要內容呢？

一、當代中國人的政治生活

教師活動：引導學生閱讀教材P

12～13

的內容，說明當代中國人的政治生活有哪些主要內容？

1.行使政治權利，履行政治性義務——基本內容

從個人生活的內容來看，我們具備參與政治生活的條件。憲法賦予了公民廣泛的政治權利和自由，同時

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規定了必須履行的政治義務，國家以法律形式保護公民的民主權利。因此，依法行使權利，履行義務，應該

成為我們政治生活的基本內容。

合作學習

問題情境2：用課件放映：110已成為公安機關密切聯系群眾的窗口。但是，由于一些群眾事事都找110，

以至于經常把一些買菜購物、吃喝拉撒睡等家庭瑣事，以及部分需要向政府其他部門反映的事兒也向110報

警，更有個別人打110電話進行無端騷擾、消遣、尋開心，導致部分地方的110不堪重負，以致真正需要的

人不能夠得到及時幫助。

學生活動：談談自己對這些少數群眾的看法，并互相交流。

教師點評：這些人不懂得怎樣參與政治生活，只有權利意識而無義務意識，需要增強公民的責任意識。

2.參與社會公共管理活動——重要內容

從社會公共管理來看，我國有農村村民自治和城市居民自治等基層自治組織及管理制度，有政府對社會

的管理服務。政府工作的改進，決策的完善，政風的廉潔，效率的提高，都有賴于人民群眾的廣泛參與和監

督。因此，積極參與社會公共事務的管理活動，是我們重要的政治生活內容。

從社會公共管理來看，有自治管理和政府管理。

（1）自治行為：

農村的村民自治（例如：村委會的自治選舉）；

城市的居民自治（例如：居委會自主選舉、小區物業管理中的業主委員會）

（2）參與監督政府工作：（例如：對政府工作提出批評、建議）

合作學習

問題情境3：用課件放映：南京市的萬人評議政府（時任南京市委書記李源潮是“萬人評議”的發起者，

沿著建設“責任政府”和“官員問責制”的軌跡，他于2001年推出這項活動），人民群眾為什么能評議政府？人

民群眾評議政府有什么意義？

老師：把學生分成兩個小組，進行討論，形成結論。

學生：經過熱烈討論后，選出代表交流發言。

（1）我國是人民民主專政的社會主義國家，其本質是人民當家作主，人民群眾有監督和評議政府的權

利。

（2）政府管理水平的提高，都離不開廣大人民群眾的參與、監督，積極參與對社會公共事務的管理活

動。

老師：同學們回答得很正確，人民群眾的參與、監督，積極參與對社會公共事務的管理活動，是我們政

治生活的重要內容。

問題情景4：2004年6月，四川省人大代表西南交通大學張世昌教授在一份關于沱江污染事故的匯報材

料上再次提出了四川省長應向全省群眾道歉的要求。沱江污染事件使至少100萬人受損失，造成直接經濟損

失2億元。

老師：張世昌教授干嗎要省長道歉？

學生：因為《環境保護法》講得很清楚，地方各級人民政府對轄區的環境質量問題負責，而地方各級政

府實行的是首長負責制。

老師：張世昌教授要省長道歉，說明公民積極參與社會公共事務管理，監督政府的行為。

3.參加社會主義政治文明建設——有機構成部分

合作學習

問題情景5：政治文明的含義是什么？政治文明建設的重要性是什么？建設政治文明建設的必要性是什

么？怎樣建設社會主義政治文明？

學生：閱讀課本，討論問題。學生代表發言。

學生1：政治文明是指人類社會政治生活的進步狀態，是人類在政治實踐活動中形成的文明成果，包括

政治思想、政治活動、政治制度等方面的有效成果。社會主義政治文明建設包含著豐富的內容，其核心和精

髓就是建設高度的社會主義民主，保證最廣大人民當家作主的理想目標得以實現。

學生2：社會主義現代化建設包括物質文明建設、精神文明建設和政治文明建設。發展社會主義民主政

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治、建設社會主義政治文明是社會主義現代化建設的重要目標，也是全面建設小康社會的重要目標。

學生3：我國政治文明程度還不高，人民當家作主的權利在某些方面還未得到充分實現，有待進一步完

善。只有推進政治文明建設，才能調動人民的積極性，為物質文明和精神文明提供政治動力和政治保障。

學生4：最根本的就是把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來，這也是我國社會主義

政治文明區別于資本主義國家政治文明的本質特征。

老師：我們參加政治生活的形式多種多樣，有參與各種政治文明建設的論壇、立法聽證會等。積極參與

社會主義政治文明建設，發展社會主義民主政治，是我們政治生活的有機構成部分，也是我們的追求。

4.關注我國在國際社會中的地位和作用——不可或缺的一部分

老師：我們為什么要關注我國在國際社會中的地位和作用？

學生：討論，回答。

當今的時代是一個全球化的時代，每個國家都要面對，因此，每個國家都要開放自己，不可能離開世界

而單獨存在和發展，國際競爭與合作對每個國家都是機會平等的，對每個國家的影響都是巨大的。

所以，在這種時代背景下，我們每個人都要認識自我、認識中國、認識世界，只有這樣我們才會生存得

更好！

老師：請同學們舉一兩個事例，談談你是如何關注國際時事政治的。

學生：比如朝核問題是當今世界的一大熱點，也是中國周邊重要的安全因素之一。為了和平解決這一問

題，中國進行了積極的外交斡旋，成功主辦了朝核問題六方會談并繼續發揮重要作用。這表明中國的國際地

位在提高。美國對待其所謂的邪惡軸心國態度有所不同，對伊拉克采取軍事打擊，對朝鮮核問題采取談判，

與中國這個迅速崛起的大國的存在不無關系。

老師：雖然每個人對我們這個國家有自己的看法，但是都要在中國這個國家內生存和發展，因此，我們

要關心祖國的前途和命運，維護我國的國家利益，關注我國的國際地位和作用，維護世界和平與發展，也就

成為了我們政治生活中不可或缺的一部分。

合作探究

有人認為政治是國家領導人的事，與青少年無關。

分析點撥：（1）國家領導人與政治有著緊密的關系，他們往往出現在一些重大的政治場合，代表國家處

理國內外的事務。

（2）但是，政治并不是與青少年無關。政治涉及權力和利益的問題，涉及人民普遍關心的最大利益和

根本利益問題。所以，任何公民都應關心政治生活，積極有序地參與政治生活。

（3）青少年是社會主義事業的建設者和接班人，肩負著振興中華的歷史使命，認識參與政治的意義，

提高參與政治的能力，增強責任感和主人翁意識，將有助于青少年的成長、成才、發展社會主義民主政治，

促進社會主義政治文明建設。

二、我們總要參與我們總會參與

1.參與政治生活，必須明確政治生活的作用

政治生活與經濟生活、文化生活是相輔相成的。政治生活直接影響人民民主的實現程度，影響人民的利

益，也會影響我們的經濟生活、文化生活。

比如隨著公路、民航、水運等運輸價格的先后放開，鐵路價格放開已成為必然。2002年1月12日，我

國第一次鐵路旅客列車價格聽證會在北京召開。來自消費者、鐵路部門和國家計劃委員會等各方面的代表出

席聽證會。這次鐵路春運價格的確定表明公民積極介入政治對于自身利益分配的影響。

2.參與政治生活，需要學習政治知識

意義：學習政治知識有助于提高辨別是非能力，堅持正確政治方向；有助于緊扣時代脈搏，開闊眼界；

有助于樹立國家觀念，維護國家利益；有助于增強民主法制觀念，培養公民意識；有助于提高參與政治生活

的能力。

學習政治知識包括學習馬克思主義基本理論、學習憲法和法律。

3.參與政治生活貴在實踐

合作學習

老師活動：同學們參加過什么政治活動？你還知道哪些可以參與的政治活動？

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學生活動：積極思考。

老師提示：我國公民參與政治生活的方式多種多樣，無論什么方式，重要的是參與，在實踐中才能不斷

提高自己的政治素質和參與政治生活的能力。

課件展示：迄今為止，中國共有4位自薦候選人成功當選縣區級人大代表。以自薦形式參加競選正在成

為中國基層人大選舉的新亮點。這些毛遂自薦的參選人，有的成立“選舉事務辦公室”，有的在選區游行宣傳，

有的通過網絡、張貼海報發布競選宣言，競選方式的專業化傾向甚至令前來采訪的西方記者也大為驚嘆。

老師：請同學們課后搜集材料并舉例分析如何在現實的學校生活中積極實踐，參與政治生活。（對大多

數中學生來說，應當在生活環境中尋找民主參與機會。比如參加社區選舉的志愿活動、為本地區的發展獻計

獻策、閱讀報刊、雜志、收聽收看廣播電視、參加共青團活動、甚至爭取成為一名共產黨員）

課堂小結

本節內容講述了我國的政治生活的主要內容和中學生參與政治生活的方式、途徑，這對我們今后提高自

身政治素質、增強參與政治生活的能力等，證明了奮斗方向。

板書設計

2.1民主選舉：投出理性一票

一、教材分析

學生通過第一課的學習，理解了社會主義民主政治的本質是人民當家作主，明確了公民享有廣

泛的政治權利和自由。第二課承接第一課“是什么”講解“怎么做”的問題。人民當家作主是

全方位、多層次的，其中選舉是公民參與政治生活的重要途徑。

在知識上，學生已經對民主權利有了一定的認識，在生活上學生會經常從媒體和網絡上看到各

種各樣的選舉活動，但由于還沒有直接參與過選舉活動，對一些選舉現象的認識并不全面，還

需要進一步學習。本課主要采用案例教學，引導學生用案例與理論相結合，理性面對選舉活動，

提高學生的政治參與熱情。

二、教學目標

1、知識目標：

（1）直接選舉和間接選舉的含義及優缺點

（2）等額選舉和差額選舉的含義及優缺點

（3）民主選舉方式的制約因素

2、能力目標：

（1）能運用所學的理論知識，評價、權衡四種選舉方式的利弊。

（2）學會把理論和實際材料結合起來，培養學生理論聯系實際的能力。

（3）通過討論，明白民主選舉權對于民主和公民的意義，逐步增強和提高政治參與的責任感和

實際本領。

3、情感態度價值觀目標：

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（1）初步理解民主建設是要與社會進步和經濟發展相適應的，擁護我國的民主選舉。

（2）關注社會的公共生活和公共管理，培養公民意識。珍惜得來不易的選舉權，認真投出自己

的一票選出人民滿意的當家人，努力提高自己參與民主政治的意識，增強自己的政治素養。

三、教學重點和難點

1、直接選舉、間接選舉、等額選舉、差額選舉之間的區別和利弊。（難點）

2、我國采用直接選舉與間接選舉相結合的方式。（重難點）

四、學情分析

學生平時對這一框題的內容有所接觸,但知之不深,因此會感興趣,會產生一種深入求知的欲望,

通過對前幾課知識的學習,又為本框題的學習打下了基礎.從能力方面看,高一學生獨立思考能

力不斷增強,開始留意的關心身邊的社會生活.因此要充分調動學生這種分析問題的主動性,積

極性,逐漸培養他們解決實際問題的能力.、

五、教學方法

講授、合作探究、討論。

六、課前準備

1、民主選舉材料搜集與整理

2、導學案的印制

七、課時安排：1課時

八、教學過程

（一）導入新課

師：同學們，在上節課中我們已經知道我們總要參與政治生活、總會參與政治生活。那么，公

民參與政治生活的途徑有哪些?今天這節課我們就來學習其中之一的途徑:民主選舉。關于選舉，

我們了解多少呢？

1、選舉有何方式？

2、我國的選舉方式是怎么樣的？為什么？

3、怎樣珍惜這個公民的最基本政治權利？

這些問題就是本框題所要學習的內容。

（二）講授新課

師：今天的新課圍繞農民工張本山的煩心事展開。

情景探究一:

<幻燈片展示>

農民工張本山的煩心事（一）

農民工張本山家住牡丹區呂陵鎮，為了貼補家用常年在外打工，有急事回家處理，正趕上村

委班子換屆選舉。張本山前腳剛到家，村辦人員就把選票送到了家，讓張本山第二天去參加三

位候選人的演講答辯。張本山心想：我一定要選一個能帶領大家致富的人當村委主任，這樣我

就不用出去打工了。晚上本家張二貴掂著兩瓶酒來了，進門就說：“本山，咱是一家人，你可要

投俺一票。”這下，張本山犯難了，這個張二貴要說辦實事可不如另外兩個人。張本山剛上初中

的兒子說：“爸，爺爺說他年輕時當村主任的時候就他一個候選人，大家要投都投他一個人的票，

計票也好計，您能給我介紹一下這兩種選舉方式嗎？”張本山一下傻眼了，自己初中都沒畢業，

這哪知道哇！

同學們，你們能幫張本山的忙嗎？給他的兒子解釋一下故事中涉及到哪兩種選舉方式？各有

什么優缺點？

<讓同學們開展小組合作探究,進行展示交流>

師總結,幻燈片展示答案:

差額選舉：①含義：正式候選人名額多于應選名額,就是差額選舉。②優點：在候選人之間

形成了相應的競爭，為選民行使選舉權提供了選擇的余地。候選人按照既定的規則，采取演講、

答辯等方式向選民介紹自己，有助于選民了解候選人。③缺點：如果不加以有效規范，容易發

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生虛假宣傳、賄賂選民等情況。

等額選舉：①含義：正式候選人名額與應選名額相等,就是等額選舉。②優點：可以比較充分

地考慮當選者結構的合理性。③缺點：會在一定程度上限制選民的選擇。

師：同學們幫本山大叔解決了一個煩心事，接下來他又發生了什么事呢？

情景探究二：

<幻燈片展示>

農民工張本山的煩心事（二）

天氣晴朗的一天，張本山為了彌補平時不在兒子身邊的遺憾，決定帶兒子去鎮里趕集買禮

物。遠遠地就看見鎮政府門口聚集了好多人，張本山一打聽才知道，大家都在那看公示的新當

選的鎮長名單呢。兒子在旁不解地問：“爸爸，我們村都讓你直接投票，為什么選鎮長沒讓你投

票呢？”張本山略一思索：“可能我們鎮管的村太多，人也太多了吧。”

同學們，你們能給張本山的兒子詳細地介紹一下直接選舉和間接選舉的相關知識嗎？

〈直接選舉：①含義：由選民直接投票選舉的方式，稱為直接選舉。②優點：每個選民都

有機會選擇自己心目中最值得信賴的當家人,更能直接地反映民意。③局限性：在選民較多、分

布較廣的情況下不適用，選舉的成本較高

間接選舉：①含義：先由選民選出自己的代表，再由他們代表選民選舉，叫作間接選舉。②優

點：適用于選民較多、分布較廣的情況，便于集中，形成決策；③局限性：影響了選民意愿的

表達等〉

情景探究三：

〈幻燈片展示〉

張本山的“秀”

兒子問了自己這么多關于選舉的問題，自己都沒答上來，張本山覺得很沒面子，找人幫忙上網

查了關于我國選舉發展歷程的資料，決定在兒子面前“秀”一下，資料如下：

1953年12月，我國進行首次普選，采用直接選舉與間接選舉相結合的選舉方式。其中，鄉鎮

人大代表實行直接選舉，各級人大代表的選舉實行等額選舉。

1979年，我國擴大了直接選舉人大代表的范圍，規定實行差額選舉。

1986年，我國各級人大代表一律實行差額選舉。

1995年，我國簡化了直接選舉的程序。

2004年，我國在直接選舉中規定了預選。

2007年，人大代表進行換屆選舉，采用直接選舉與間接選舉相結合的選舉方式。其中，縣、鄉

人大代表實行直接選舉。各級人大代表的選舉實行差額選舉。

同學們，⑴你能根據老張的資料說一說我國的選舉方式發生了哪些變化嗎？

⑵我國現在實行什么樣的選舉方式？它的影響因素及原因是什么？

〈⑴新中國成立初期，我國只在鄉鎮一級實行人大代表的直接選舉。隨著我國經濟、政治、文

化的發展，人民生活水平的普遍提高，公民的民主意識和政治參與能力也有很大進步。順應社

會進步與經濟發展的要求，我國將直接選舉人大代表的范圍擴大到縣級，實行普遍的差額選舉。

⑵我國選舉制度的發展歷程表明，選舉方式的選擇必須體現國家性質，并與經濟發展，社會進

步狀況相適應。采取什么樣的選舉方式，要根據社會經濟制度、物質生活條件、選民的文化水

平等具體條件來確定。我國是人民民主專政的社會主義國家，要采用符合廣大人民根本利益的

我國選舉方式。根據我國處于社會主義初級階段的基本國情，面對人口眾多、幅員遼闊、發展

很不平衡的狀況，我國將在相當長的一段時間內采用直接選舉與間接選舉相結合的選舉方式。>

師總結：張本山“秀”得還不夠完美，他對最新的時事關注不夠，就在昨天剛剛閉幕的第十一

屆全國人民代表大會第三次全體會議上，審議通過了《中華人民共和國全國人民代表大會和地

方各級人民代表大會選舉法修正案》，其中修改的一個主要內容就是城鄉按相同人口比例選舉人

大代表。這個修改，符合我國經濟社會發展實際，能夠更好地體現人人平等、地區平等，有利

于進一步擴大人民民主，保證人民當家作主。

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情景探究四：

<幻燈片展示>

農民工張本山的煩心事（三）

由于廠里訂單增加，老板打電話催張本山回廠。一家人都在忙著幫本山整理行裝，村辦來人通

知說張二貴在當選為村主任的過程中存在賄選行為被人舉報，上級責令重新選舉。張本山說：

“我急著出去掙錢，我就不選了，多我一票少我一票無所謂。”兒子也在旁說：“就是就是，讓

我爸趕緊出去給我掙錢要緊。我爸的選票我隨便填一個就行了。”

同學們,張本山父子倆對待選舉的態度正確嗎?我們應該怎樣對待自己的選舉權利,怎樣行使

自己的選舉權呢?

學生小組討論，學生代表發言。

①選民參加選舉的態度和能力,是影響選舉效果的重要因素。公民只有不斷提高民主選舉的素

養，行使好民主選舉的權利，才能更好地管理國家事務和社會事務，管理經濟和文化事業。

②是否積極參加選舉，是衡量公民參與感、責任感的重要尺度。那種“選舉與我無關”、“選誰

都可以”的想法，是公民意識不強，主人翁意識不強的表現。

③公民行使選舉權應出于公心，以人民利益為重；要了解候選人的品德和能力表現，在理性思

考、判斷的基礎上，審慎投票。

在這里，我代表本山大叔感謝大家幫他解決了三個煩心事，在幫助他人的同時，我們也成就了

自己，同學們有哪些收獲呢？

根據現行的村民委員會組織法規定，我們臨清市下半年將進行新一輪的村委換屆選舉，相信大

家能夠學以致用，提高參與政治生活的能力和政治素養，幫助本村選出合格的村委會班子。

九、教學反思

本框從學生實際出發，引導學生主動參與與探究，培養了學生團結合作精神，充分調動了學生

的積極性、主動性，增強了學生的參與意識和責任意識。但對多媒體的設計上比較簡單，教學

方法還不夠靈活。

《民主決策：作出最佳選擇》教案設計

課標解讀：

課標要求學生懂得公民參與決策的民主形式，民主決策主要是指社情民意反映制度、重

大事項社會公示制度、社會聽證制度和專家咨詢制度等；知道公民參與民主決策是實行民主集

中制原則、推動決策科學化、民主化的重要環節，在實踐中公民也應提高自身參與決策的能力

等。

一、新課標要求

（一）知識與能力：

使學生理解民主決策的方式和意義，培養學生自主學習、理論聯系實際和分析比較概括能

力，提高學生參與民主決策的能力。

（二）過程與方法：

查找材料輔助教學，通過設置情境和問題，啟發思考探究，體驗參與民主決策的自主自豪，

增強學生參與民主決策的意識，提高學生參與民主決策的能力。

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（三）情感、態度與價值觀：

通過學習培養學生參與民主決策的意識和政治責任感。

二、教學重、難點

重點：公民參與民主決策的方式和意義

難點：公民參與民主決策的方式

三、教學方法

以啟發式教學為主，貫穿以講授法、思考探究法、案例分析法、討論法等多種教學方法相

結合。

四、教學過程：

【新課導入】：

臨近“十一五規劃”尾聲，《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》的制定工作也已基本

完成，這是一個指導未來12年教育改革和發展的綱領性文件，涉及到各階層的教育問題，這亦

是本屆政府要著力做好的一件大事。因此，政府在制定這個綱要的過程中十分注重廣大人民群

眾的參與，我們的政府為什么在決策的時候非常注重群眾的參與呢？政府又是如何實現人民群

眾參與呢？這就是我們這一節課要探討的問題：民主決策：作出最佳選擇。

【新課教學】：

（一）參與民主決策的多種方式

下面給同學們1分鐘的時間帶著材料，比較在參與方式上，材料一與材料后幾則材料有什

么不同點。

材料1：2008年8月，教育部啟動《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》的制定。在制

定的過程中，各地的全國、省、市三級人大代表在網上開設了集體博客，向市民征集議案，人

大代表們就將從這些議案中篩選出百姓普遍關心的問題，提交各級人大進行審議、決策。

師：在參與方式上，材料一與材料后幾則材料有什么不同點？

生：材料一是間接參與

師：我們一起來看看材料一，人民群眾的意見是自己直接反應給決策機關的嗎？（通過人大

代表）

（板書）

代表人民利益的人民主選舉

決策機關決策

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公民選出代表人民意志的人進入決策機關，參與、審議、監督、制定決策，是通過人民代

表間接的參與決策，這是政府民主決策的重要保證。它要求選出的決策者必須代表民意、反映

民情、體現人民利益。（跟學生一起完成如下表格）

間接

方式

選舉代表進入決策機關，參與、

審議、監督、制定決策

決策能反應廣大

人民利益的重要

保證

1、間接參與民主決策

而后幾則材料反映的都是公民直接參與政府決策。那這幾則材料分別反映公民直接參與決

策的什么方式呢？下面我們就一起來探討一下這些方式。下面我們一起來看材料2。

2、直接參與決策

材料2：2008年8月，教育部啟動《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》的制定。2009

年1月至2月首輪公開征求意見的過程中，各界人士通過各種渠道發表意見建議210多萬條，

發來信函14000多封。

政府真誠傾聽民意的姿態更加激發了民眾參與的熱情。第一輪征求意見中，從10來歲的

小學生到91歲的白發老人，從專家學者到普通百姓，都積極參與到這場開放式的討論中。

通過材料2，我們知道在綱要的制定過程中，政府十分注重廣大人民群眾的參與，這種真誠

傾聽民意的姿態激發了民眾參與的熱情，收到了很多寶貴的建議。

教師提問1：《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》為什么征求群眾的意見？這樣做有什么

積極意義呢？作為公民我們可以通過哪些方式來反應自己意見呢？

社會

民意

反映

制度

公民向決策機關反映意

見、提出建議

電話、

信函、

傳真、

新聞媒

體等

信息是決策的基

礎。民意是正確決

策重要的信息資源

拓寬民意反映渠

道，是決策機關進

行科學決策的重要

前提

教師歸納：毛澤東說過“我們的領導機關，就制定政策、方針、政策和方法這一方面來說，

就是一個加工場，工廠沒有原料不可能進行加工，沒有數量上充分和質量上適當的原料就不可

能制造出好的成品來”，那么這里的“原料”代指的什么呢？

生：人民的意見建議，社情民意

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師：是的，毛主席的話啟示我們，信息民意對科學的決策尤為重要，江澤民也說過，

沒有調查就沒有發言權，更沒有決策權。因此，政府的決策必須廣泛的征求人民的意見建議。

通過社情民意反映制度征求意見，公民可以直接參與決策形成的過程，激發了公民參與的

積極性，促進決策民主化科學化。只要不涉及國家秘密的事項都應該向廣大人民群眾征求意見

和建議。

下面我們一起來看材料三

材料3：《規劃綱要》工作小組組織了11個戰略專題組，動員全國各地500位專家學者，

參與調研，全國各地有3000多人次以不同的形式參與了座談和研討。同時還聘請了100位高層

的專家組成咨詢專家隊伍。

教師提問：從參與者看，材料二跟材料三有什么不同？從這則材料中可以看出《綱要》形

成中聽取了哪些人的意見？

生：材料二的參與者是普通民眾，材料三的參與者主要是專家學者

師：為什么請他們來座談？這種決策方式以什么具體方式進行的呢？這種方式有什么積極

作用？

專家

咨詢

制度

專家學者利用自己掌握的

專業知識、相關信息對專

業性、技術性較強的重大

事項進行分析論證

論證

會、座

談會

專家學者的專業知

識、相關信息

有利于提高決策的

科學性

教師歸納：專家學者在政府決策的過程中擔當者“顯微鏡”和“望遠鏡”的作用。他們多

年從事這方面的工作，對這一領域有深刻的研究，比一般人看得更遠，理解得更深。因此涉及

社會經濟發展全局的、國計民生的重大決策、重大政策、重大項目以及專業性技術性較強的重

大事項，組織跨學科、跨部門、跨行業的專家學者分析論證，聽取他們的意見，是提高決策科

學性的重要途徑。

下面我們在一起來看材料4

材料4：

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》公開征求意見公告，公告內容

如下：自2008年8月啟動以來，在深入調研、廣泛聽取意見建議的基礎上，經反復研究修改，

形成了公開征求意見稿，現予以公布，歡迎社會各界提出意見建議。公開征求意見時間：2010

年2月28日至3月28日

教師提問：《綱要》將其10年規劃的內容發布公告，讓每個人了解，這樣做的目的是什么？

有什么積極意義呢？這種民主決策的方式是怎么進行的呢？

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社會

公示

制度

公民在了解擬定決策有關

內容后，發表意見、提出

建議

公示板、

公示宣傳

單、反饋

公民有知情權，

這是公民參與民

主決策的前提和

基礎

有利于增強決策的

透明度和公眾的參

與度

教師歸納：：對于重大事件人民群眾享有知情權，因此將《綱要》10年規劃的內容進行公

告是保障公民知情權的表現。公民在了解有關內容后可以發表意見、提出建議，這也是公民參

與民主決策的重要方式之一。

公民在知情的基礎上才能積極建言獻策，發揮自己國家主人翁的作用，使得決策透明公開，

讓公民更好的參與。體現國家保障公民的權利。

因此公民通過重大事項社會公示制度參與民主決策，對涉及公共利益的重大事項實行公示，

有利于增強決策透明度和公民參與度。

下面我們繼續看材料5

材料5：

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》征求意見，已經于2010年3

月28日結束，待方案完善后，擇期邀請各界人士，舉行聽證會，就擬定方案在進行討論，使其

不斷完善。

教師提問：《綱要》在經過征求民意、專家咨詢、公示后，為什么還要繼續聽證？社會聽證是

怎樣一種決策方式呢？

社會

公

示制

度

決策機關將涉及公共利益

的各項決策進行公示，公

民在了解有關內容后，發

表意見、提出建議

公示、

反饋

公民有知情權，這

是公民參與民主決

策的前提和基礎

有利于增強決策的

透明度和公眾的參

與度

教師歸納：這樣做直接的目的是為了進一步完善方案，根本的目的是決策利民。

通過聽證，幫助決策機關發現擬定方案中存在的不足，加以修正，使決策更有利于人民的利

益。

公民通過聽證的方式參與決策，可以更好的表達自己的意愿，使決策真正體現人民的意志。

走進生活，創新應用

1、通過廣泛征求民眾意見，教育部在2009年2月6日召開新聞發布會，公布了20個教改

征求意見的關鍵問題，其中，高中是否有必要取消文理分科及其可行性被列為其中。作為高中

生的我們，對此話題格外關注。若現在請你為教育部設計一場“取消文理分科，是大勢所趨，

還是操之過急？”的聽證會，應該邀請哪些人參加？注意些什么問題呢？

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2、如果你是應邀代表，說說你對上述問題的看法？

學生活動：閱讀課本上的21—22頁的兩個聽證會，思考討論。

教師結合實際情況作適當點評并升華。

過渡：政府的決策往往涉及社會各階層的利益，關系千家萬戶的生活起居，決策必須體現最廣

大人民的根本利益。通過前面的學習，我們也感受到公民參與民主決策不管是對決策者還是自

身都有重要意義，我們應該：

（二）同歷決策過程共享決策成果（板書）

1、從決策者角度：

(1)有助于決策充分反映民意，體現決策的民主性；

(2)有利于決策廣泛集中民智，增強決策的科學性；

民主性與科學性的區別與聯系：民主性要求決策有廣泛的人民群眾參與，科學性包括指導

思想、決策體制、決策組織、決策程序的科學；決策科學性是目標，民主性是科學性的重要保

證。

2、從公民角度：

（1）有利于促進公民對決策的理解，推動決策的實施；

（2）有利于提高公民參與公共事務的熱情和信心，增強公民的社會責任感。

課堂總結、點評：

本節內容講述了公民參與民主決策的方式和重要意義，通過學習，要自覺樹立決策參與意識，不斷提高

參與決策的能力。

課堂鞏固：

1．通過民主選舉，選出代表人民意志的人進入決策機關，參與、審議、監督、制定決策，這是

（）

A.廣大人民直接參與民主決策的途徑

B.全體公民直接參與民主決策的途徑

C.廣大公民直接參與民主決策的過程

D.廣大公民間接參與民主決策的過程

2、在某市開展的“我為創建文明城市獻一計”活動中，廣大市民紛紛建言獻策。不到半年時間，

市政府就收到四千多條建議。這可以看出，公民是通過______參與民主決策的。

A．社情民意反映制度B．專家咨詢制度

C．重大事項社會公示制度D．社會聽證制度

3.如果你想向當地政府反映有關農民土地流轉的情況，不知道通過什么途徑和方式。學習這部

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分知識后，你認為可以采用以下哪些方式和途徑（）

①通過社情民意反映制度②專家咨詢制度

③社會聽證制度④電話、信函、電子郵件

A.①③④B.①②④

C.①④D.②③

4、《物權法》起草工作始于1993年，從2002年12月起，，全國人大及其常委會先后進行了8

次審議，期間向社會全文公布草案征求意見，并召開了100次座談會聽取法學家經濟學家等各

方意見。十屆全國人大五次會議于2007年3月16日高票通過。

（1）《物權法》起草工作是如何體現民主決策的？

（2）公民參與《物權法》的起草有什么意義？

第二課2.3民主管理：共創幸福生活

一、教學目標[

（一）知識目標

1、識記村委會、居委會及其作用

2、正確理解基層民主管理中公民民主參與的形式

3、聯系實際分析公民在基層管理組織中的作用

（二）能力目標

提高公民參與民主管理的能力

（三）情感、態度與價值觀目標

通過學習體驗參與民主管理的意義和價值

二、教學重點難點

1、村民委員會和居民委員會的性質

2、實行農村村民自治和城市居民自治的意義

三、教學方法

教師啟發、引導，學生自主閱讀、思考，討論、交流學習成果。

四、教學過程

（一）引入新課

教師活動：民主選舉、民主決策都是民主管理的要求，保證人民群眾參與民主選舉、民主決策，自己管

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理自己的事情，是基層民主中公民參與政治生活的重要形式，本節將進一步學習民主管理方面的內容。

（二）進行新課

一、最廣泛的民主實踐

教師活動：圖片展示，中國自治第一村視頻的播放，思考我國村民民主管理的內容是什么？

學生活動：閱讀課本，討論問題。

教師點評：這些材料展示了我國基層民主自治的發展進程。村民委員會和居民委員會作為我國基層民主

的自治機構，是人民群眾參與民主管理，自主管理自己的事務重要實踐形式，得到了國家法律和制度上的保

證，對于保障、擴大基層民主有重要意義。

1、農村的村民委員會

教師活動：引導學生閱讀教材第23－24頁內容，說明農村的基層民主形式是什么，有哪些主要內容？

（1）含義：村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，是村民民主管

理村務的機構。

在村民委員會的帶領下，廣大農民實行村民自治，在實踐中學習、掌握管理村務的本領，切實行使民主

管理的權利。

（2）村民自治的內容：

村民直接投票選舉自己滿意的人擔任村委會干部。這是村民自治的基礎，也是村民參與民主管理的主要

途徑。

村民通過村民會議等形式，發表意見，參與本村公共事務和公益事業的決策與管理。凡是涉及全村村民

利益的事，都由村民會議按少數服從多數的原則討論決定。

制定村民自治章程或村規民約。這是村民規范自己和村干部的行為，運用民主的辦法管理村里日常事務

的有效途徑。

運用村務公開、民主評議村干部、村委會定期報告工作等形式，監督村干部和村委會的工作，使村民自

治逐步走上制度化、規范化的軌道。

教師活動：請同學們閱讀教材P24頁圖表，思考所提的問題。

學生活動：閱讀課本，積極思考。

教師點評：主要方式有，理財小組檢查監督，村務公開，民主質詢會等。

（3）注意幾個問題

村委會是村民自治組織，不是國家機關；其設立目的是讓村民自我管理本村日常事務，其最高代表是村

委會主任；村民自治是我國農民在民主管理上的偉大創造，《中華人民共和國村民委員會組織法》為它提供

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了法律和制度保障。

2、城市的居民委員會

教師活動：圖片展示，說明城市的基層民主形式是什么，有哪些主要內容和作用？

學生活動：積極思考，回答問題。

（1）含義：居民委員會是城市居民自我管理、自我教育、自我服務的民主管理機構，是城市居民的自

治組織。

（2）作用：維護居民的合法權益，辦理本居住地區居民的公共事務和公益事業，調解居民糾紛，協助

維護社會治安，反映居民的意見、要求和提出建議等。

（3）城市居民自治的內容：

居委會干部由居民民主選舉產生；凡涉及居民切身利益的重要事務，要提請居民會議討論決定；居委會

實行辦事公開制度，定期向居民會議回報工作，接受居民的監督和質詢。

這一制度調動了居民參與社區建設的積極性，提高了居民參與政治生活的能力。

教師活動：請同學們閱讀教材P25頁圖表，思考所提的問題。

學生活動：閱讀課本，積極思考。

教師點評：居民委員會是城市居民自我管理、自我教育、自我服務的自治組織，維護居民的合法利益，

居民通過居委會反映自己的意見、要求和建議。

二、共建祥和的文明社區

1、實行基層民主自治的意義

實行農村村民自治和城市居民自治，有助于擴大基層民主，保證人民群眾依法管理自己的事情，創造自

己的幸福生活。這是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐，也是發展社會主義民主的基礎性工作。

教師活動：請同學們閱讀教材P26頁圖表，思考所提的問題。

學生活動：閱讀課本，積極思考。

教師點評：公民應在本地事務中增強主人翁責任感，積極參與民主管理。在參與民主管理的過程中，學

習民主管理的知識和技能，體驗民主管理的意義和價值，逐步增強和提高自己政治參與的責任意識和實際本

領。

2、青年學生應積極參與民主管理

青年學生應著眼于未來發展，積極參與民主管理。在基層民主自治這種最廣泛的民主實踐中，獲得更多

民主管理機會，以不同方式嘗試參與參與民主管理活動。在參與民主管理的過程中，學習民主管理的知識和

技能，體驗民主管理的意義和價值，逐步增強和提高自己政治參與的責任意識和實際本領。

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五、板書設計

民主管理：共創幸福生活

（一）最廣泛的民主實踐

（1）村民自治

①性質

②內容

（2）居民自治

①性質

②作用

③內容

④意義

（二）共建祥和文明的社區[

（1）實行基層民主自治的意義

（2）青年學生應積極參與民主管理

第二課：我國公民的政治參與

2.4、民主監督：守望公共家園

一、教學目標

（一）知識目標

1、識記公民的民主監督權利、作用

2、理解公民的民主監督權和實行民主監督的合法渠道和方式；理解公民管理行使監督權的意義

和價值。

3、學會分析如何行使監督權，通過合法方式，正確行使監督權。

（二）能力目標

通過學習，學會將理論和實際材料結合起來，培養學生的理論聯系實際能力、分析和批判能力，

逐步提高民主監督能力。

（三）情感、態度與價值觀目標

通過學習培養學生主人翁責任感。提高參與民主政治的意識。

二、重點與難點

教學重點；公民的民主監督方式、作用、重要性。

教學難點；民主監督的重要性；如何行使監督權

三、教學方法與手段

教學方法：教師啟發、引導，學生自主閱讀、思考，討論、交流學習成果。

教學手段：多媒體輔助教學

四、教學過程

（一）、誰監督監督誰

教師活動：請同學們看教材第27頁“探究材料”，并思考、回答有關問題

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學生活動：閱讀課本，積極發言。

教師點評：對于派出所及其工作人員的行為，劉某可以通過多種方式，依法行使自己的監督權，

來維護自己的權益。究竟什么是公民的監督權？有哪些途徑來行使？教師活動：請同學們閱讀

教材第27－28頁內容，了解這方面的有關常識。

學生活動：閱讀課本。

（二）、選擇民主監督的方式

1、公民的民主監督權

（1）對國家機關及其工作人員的批評、建議權

當我們認為國家機關及其工作人員沒有切實履行他們的職責，沒有做好應該做的工作時，有權

對其提出批評，對改進工作提出建議。

（2）向有關國家機關提出申訴或訴訟的權利

當我們和家人對國家機關給予的行政處分、訴訟判決不服，或受到國家機關及其工作人員的壓

制、歧視等不公正待遇時，有權向有關國家機關提出申訴或訴訟，請求免除、減輕處理或予以

平反，給予公正待遇。

（2）向有關國家機關提出指控、告發或揭發、舉報的權利

當我們發現國家機關及其工作人員有違法、失職行為時，有權向有關國家機關提出指控、告發

或揭發、舉報，要求依法處理。

2、民主監督的方式

（1）信訪舉報制度

信訪舉報制度是通過給國家機關寫信、打電話或向有關人員當面指出的方式，反映自己的意見，

提出批評、建議。

這是我們依法行使自己的監督權力的重要途徑之一，是實行民主監督的有效方法。我國各級各

類國家機關都設立了接待人民來信來訪的工作機構，依法規范各自的行為，為公民行使監督權

提供了有力保證。

（2）人大代表聯系群眾制度

人大代表聯系群眾制度就是將我們的意見、建議和要求反映給人大代表，形成人大代表的議案，

上傳到國家權力機關。

人大代表是人民選舉產生，代表人民參與國家事務的管理，是連接人民群眾與國家權力機關的

紐帶。這一制度能夠使公民行使監督權、參與民主監督得以真正落實。

（3）輿論監督制度

輿論監督制度就是通過電視、廣播、報紙、雜志、圖書等新聞媒體上公開發表自己的意見，參

與民主監督。

輿論監督以其透明度高、威力大、影響廣、時效快的特點，在對國家機關及其工作人員的監督

中發揮獨特的作用。

（4）此外，監督聽證會、民主評議會、網上評議政府等，都是近年來出現的民主監督的新形式、

新方法。

隨著我國政治體制改革的深入，各級政府還在不斷創造新的形式和途徑，為公民直接行使監督

權、參與民主監督提供更多、更有效的渠道。

教師活動：可見，公民可以通過多種方式、渠道，行使監督權，以維護公民的合法權益。行使

好監督權對于國家、社會、公民個人有十分重要的意義。那么，如何行使監督權才是正確的？

才能達到應有的效果呢？請同學們結合教材第29－30頁內容，思考這一問題。

學生活動：閱讀課本。

（三）、依法行使監督權

1、實行民主監督的意義

有利于消除腐敗、克服官僚主義和不正之風，改進國家機關及其工作人員的工作；有利于維護

國家利益和公民的合法權益；有助于激發廣大公民關心國家大事，為現代化建設出謀劃策的主

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人翁精神。

2、如何依法行使監督權

（1）為了國家和人民利益，敢于同邪惡勢力進行斗爭，勇于使用憲法和法律賦予自己的監督權。

（2）要依法行使自己的監督權。

要遵守法律，依照規則和程序辦事，不采用張貼大字報、聚眾鬧事等非法方式。

在依法行使申訴、控告、檢舉權利時，堅持實事求是原則，如實反映情況，不捏造、歪曲事實，

誣告、陷害他人

不以舉報為名制造事端，干擾檢察機關的正常工作，不圍堵、攻擊國家機關，攔截公務車輛，

否則要受到法律制裁。

五、課堂總結

本節內容講述了我國的民主監督的有關知識，懂得在人民民主專政的社會主義國家，我國人民

具有廣泛而真實的監督權，公民只有積極的依法行使監督權，才能有效地守望我們共同的幸福

家園。

六、課后反思

本節學習的有關知識，涉及的實際生活內容較多，教學內容以學生自讀、思考、討論為主，引

導學生思考、理解。教學中注意雙相互動，讓學生在積極思考中，自主探索、領會有關生活現

象中明白有關道理。

3.1政府的職能：管理與服務

課題政府的職能：管理與服務

課標

列舉生活中的實例，評議政府履行職責的表現；

教學

目標

1、知識與技能：

①識記我國政府職能的主要內容；政府履行其職能的作用。

②理解國家性質與國家職能的關系；我國政府職能的主要內容及履行的原

因；我國政府是便民利民的政府；管理和服務是政府的基本職能。

③運用生活中的事例，評議政府履行職責的表現；結合日常生活的事例，

感受政府的作用。

培養學生歸納與分析的能力。

2、過程與方法：

根據學生水平，主要是通過教師講授及多媒體展示的方式完成課程學

習。

3、情感、態度、價值觀目標：

通過對我國的政府職能的學習，使同學們進一步升華對我國的政府是

人民的政府的認同。

重點

難點

重點：政府職能的問題

難點：我國政府是便民利民的政府。

環

節

教學設計

教學方法

人教版高中思想政治必修2教案全冊

導

入

【導入新課】

我們在第一單元中，我們學習了國家的含義、我國國家的性質，

并以此為基點，了解了我們如何參與到政治生活中去。今天我們

開始新一單元的學習，這一單元的內容和我們的國家性質依然有

關系——我們的政府。

同學們在看新聞的時候會聽到過形如奧巴馬政府、小布什政

府，美國政府、中國政府，國家后面連著政府，那你們知道國家

和政府是什么關系嗎？

政府可能會更替、倒臺，但這不意味著國家的滅亡。

為了更好的了解這個問題，我們開始今天的學習。

【講授新課】

提問：我們首先來回憶一下，什么是國家？

歸納：國家是經濟上占統治地位的國家進行階級統治的工具。

一個國家，立于世，就需要處理各種對內、對外事務，處理這些

事務的機關就是政府。換句話說，政府就是國家表現意志、發布

命令、處理事務、執行國家權力的機構。

這就是政府的性質，它的準確表述是：

1、政府的性質：

我國政府是國家權力機關的執行機關。

我們發現，政府是隸屬于國家的，那么，政府的性質是由國家

的性質決定的。我國的國家性質是人民民主專政的社會主義國

家，本質是人民當家作主。因此，政府就肩負著為我們服務的重

任。那么，政府都要做些什么工作呢？這就是這節課我們重點探

究的問題。

2、政府的主要職能：

提問：快速閱讀教材，政府應履行哪些職能？

回答：保障人民民主和維護國家長治久安的職能；組織社會

主義經濟建設的職能；組織社會主義文化建設的職能；提供公

共服務的職能。

講授：我們可以概括為政治職能、經濟職能、文化職能和公

共服務職能。

下面我們通過一個小故事來了解政府各個職能的具體表現。

中國青年，小王，2008年要去法國學習。他在1月份的時候，

準備由湖南前往北京，正趕上了歷史罕見的冰凍災害，把他家的

房子壓塌了一部分。

提問：如果你是政府部門的話，你會怎么做？

回答：轉移群眾，提供生活必需品，搶修電路。

交通恢復后，小王順利的去了北京。然后辦理各種手續，去了

巴黎。到了國外，小王仍關心國家大事，因為他有主人翁意識，

愿意積極參與到國家政治生活中去。三月份的時候，召開兩會，

小王就一直關注著兩會的消息，他注意到，溫家寶總理在做政府

教師設問

思考討論

教師總結

回顧知識

閱讀教材

37頁

提問

學生歸納

概括總結

展示圖片

展示圖片

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工作報告時指出，要繼續加強社會主義民主法制建設，擴大人民

民主，協調人民內部矛盾。

提問：以上這段故事中，結合書上內容，體現政府的什么職能

呢？

回答：保障公民的生命安全、保障人民民主。

這時，在西藏，發生了一件事情，引起小王的關注，3月14日，

西藏拉薩的打、砸、搶、燒事件。

提問：這件事情對西藏地區的群眾生活、社會秩序有什么樣的

影響？

回答：危害人民生民財產安全，影響經濟發展，社會秩序混亂，

分裂國家的行為。

講授：4月份，小王在巴黎，正趕上北京奧運會圣火傳遞，在

圣火傳遞過程中，有藏獨分子破壞火炬傳遞活動。藏獨分子分裂

國家的行動一直威脅著我們國家的安全。同期，政府對拉薩的打、

砸、搶、燒事件做了嚴肅的妥善的處理。而且在國內圣火傳遞過

程中，加強保護手段，杜絕藏獨分子的再次破壞。

提問：這是中國政府揚眉劍出鞘的行動，打擊了犯罪分子，同

時向世界表明，凡是危害國家獨立的行為，我國政府都對此進

行嚴肅的打擊。這體現了政府的什么職能？

回答：保衛國家獨立與主權，打擊犯罪分子。。。

提問：為什么政府要這么做？

回答：因為我們的國家性質決定的，要保障人民民主和維護國

家長治久安。

講授：8月份，奧運會勝利召開，小王在觀看了開幕式。雖然

這是一項體育賽事，但是其中體現出科技元素、文化元素和人文

精神都讓小王為中國的文化倍感自豪。小王決定以后有機會一定

要到鳥巢和水立方里面看看，鳥巢是世界上迄今最大的環保體育

場，體現了北京綠色奧運的口號。

提問：奧運會的舉行呢，體現了中國政府的又一職能，什么

職能？

回答：政府組織文化建設的職能。

提問：為什么中國政府花費巨資和人力物力來興辦奧運會呢？

回答：展示國家文化軟實力，也帶動經濟發展。

講授：奧運會時興辦的場館，體現出的是社會公共服務中的基

礎設施建設職能。作為環保型體育場，體現了政府保護環境的

意識。

2011年，也就是今年，小王學成歸來，準備找工作。

提問：如果你是小王，你要怎么做呢？

回答：上網、去人才市場。

小王去了政府下屬的人力資源和勞動保障局舉行的人才招聘

會，提供就業信息。（社會公共服務和經濟職能中的公共服務）。

小王通過招聘會，找到了一份化驗員的工作，上班第一天，他就

收到了工商局送來的一份豬頭肉的樣品，這份樣品是從一個黑加

工點查封來的。（市場監管）有一天下班，小王聽同事說，超市

里呢，食鹽價格在一天內暴漲，有的地方，食鹽被搶購一空。這

是有傳言，由于日本海嘯，引發核輻射，可能會導致以后食鹽供

展示影像

資料

展示圖片

展示圖片

通過多媒

體展示此

部分內容

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應困難。小王就告訴他的同事，說，各地政府都表示，鹽能夠保

證供應，并出臺措施穩定物價，通過行政手段來控制食鹽價格，

對于哄抬物價的人，進行嚴肅處理。（經濟調節）果不其然，兩

天后食鹽價格恢復正常。在日本核泄漏的過程中，政府沿海地區

實行監控，時時提供輻射數據。（社會管理）

講授：小王在上班過程中經歷的故事是政府承擔起經濟職能的

表現。因為當前我們社會的主要矛盾還是生產力和人民生活文化

水平間的矛盾，因此，我們政府在履行經濟職能過程中不遺余力。

提問：小王在未來的生活中，還會享受到政府提供的其它服

務？

回答：（比如，生病就醫，想買房子）

講授：我們通過小王的故事，了解了一部分我們政府的職能，

還有部分內容我們沒有涵蓋進來，還有方方面面的很多內容。控

制房價，提高存貸款利率,在電視宣傳抗震救災的英雄人物，弘

揚和培育民族精神。提高醫療保健水平的，擴大社會保障覆蓋面

逐步擴大，保護環境，防止污染。

提問：政府擔負著政治、經濟、文化、公共服務的職能，離

開了政府，我們富足安定的生活就得不到保障，那是不是說我

們遇到什么事都要找政府，政府都能幫我們解決？比如說你們

大學畢業后面臨找工作的問題，能光靠政府為你們提供就業崗

位嗎？

回答:不是。

3、政府職能的有限性

講授：我們可以明確，政府有該管的事情，也有不該管的事情。

因此，我們的政府職能是有限的。我們的政府通過為我們提供服

務來完成他的使命。

提問：拋開小王的故事，我們在生活中是不是也能感受到政府

和我們密切相關呢？你覺得政府都為你做了些什么呢？

4、公民與政府的關系：

①政府的作用：

在日常生活中，我們每時每刻都會感受到政府的作用。一方面

我們的公共生活受到政府的管理，另一方面，我們享受著政府提

供的公共服務。從中我們可以感受到我們的政府是便民利民的政

府。

我們了解了政府的職能后，在生活中就要積極配合政府的工

作。

②公民怎樣做

我們了解我國政府的性質及主要職能。只有了解政府，才能理

解政府；只有理解政府，才能相信政府；只有相信政府，才會支

持政府。讓我們在接受政府管理、享受政府提供的服務過程中，

不斷提高我們的公民意識和政治素養。也希望我們的政府做得更

好，更好得為人民服務，更好得造福于人民。

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【課堂總結】

以上就是我們這節課所研究關于政府職能方面的問題，以及

政府在我們生活中真實的作用。請同學回顧這節課的內容。

板

書

設

（一）政府的職能：

1、政府的性質

2、政府的職能：（1）保障人民民主和維護國家長治久安的職

能

（2）組織社會主義經濟建設的職能

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計

（3）組織社會主文化建設的職能

（4）提供社會公共服務的職

能

（二）政府的作用

1、管理與服務

2、我們怎么做

課

后

習

題

1、為形成城鄉一體化格局，各級政府切實履行職責，提供社會

公共服務。以下體現我國政府履行這一職能的是

①2010年修訂的《選舉法》變城鄉居民的“同票不同權”為“同

票同權”。

②某省氣象局利用自身的網絡技術建立農網，為農民免費提供

信息咨詢

③2010年，我國政府加大對圈地不建、哄抬房價等違法違規行

為的查處力度

④從2009年10月1日起，我國在320個縣開展新型農村社會

養老保險試點

A①③B②④C①②④D②③④

2、政府履行職能對人民生活的影響表現在

①中國人民銀行發行人民幣供人民日常使用

②新生嬰兒到派出所登記戶口

③政府辦學實施九年義務教育

④企業因經營不善而破產導致工人下崗

A①②③B①②④C①③④D②③④

《政府的責任：對人民負責》教學設計

一、教材分析

《政府的責任：對人民負責》是高一《政治生活》第二單元第三課第二框題的內容。第二單元與第一單

元的內容有內在的聯系，我國政府是為人民服務的，這是由我國人民當家作主的社會主義國家性質決定的。

第三課“我國政府是人民的政府”闡述了政府的性質與職能，公民在生活中要學會依法尋求政府的幫助。通

過對政府工作原則的學習，進一步說明我國政府是為人民服務的政府。

二、學情分析

當前社會對政府及其工作人員的行政行為的評價各有各的說法，中學生作為社會的一員，在耳濡目染

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的過程中，對政府也有了自己的看法，但由于中學生的世界觀尚在形成之中，容易受到部分社會成員以偏概

全的狹隘思想的影響，看到少數政府官員的腐敗行為，就認為所有的政府官員都腐敗，容易對政府產生一些

負面的評價。這嚴重影響了政府的形象，削弱政府的權威，阻礙政府的施政，降低了政府的效能。所以有必

要用全面的事實引導學生正確看待我們的政府，學會正確處理公民與政府的關系，讓學生形成現代法治觀和

正確權力觀。讓學生以了解政府、評議政府和感受政府的作為為途徑，回歸學生生活，回歸社會生活

三、教學目標

1、知識目標

（1）了解政府的宗旨和政府工作的基本原則。

（2）了解我國政府為公民求助或投訴提供的途徑和方式。

（3）理解我國政府堅持對人民負責原則的基本要求。

2、能力目標

（1）提高歸納與分析能力

(2)提高自主學習、合作學習和初步探究學習的能力。

（3）學會用唯物辨證的思維來觀察問題、認識問題

3、情感、態度與價值觀

（1）明確我國政府的性質和宗旨，進一步升華對我國的政府是人民的政府的認同，從而支持政府的工

作，熱愛我們的黨和政府，堅定走中國特色社會主義道路的信念。

（2）關注我國政府的表現，積極尋求政府的幫助，參與評價政府，培養現代公民意識。

（3）培養學生樂于學習、善于團結與合作的進取精神。

四、學習的重點和難點

重點：堅持對人民負責的原則

難點：堅持求真務實的工作作風

五、學習方法

采用情境教學法、合作探究法、自主學習法、社會調查法和講授法等教學方法，引導學生質疑探究，

激發學生對具體知識點的深入理解，并學以致用。

六、教學過程

[一]導入新課

師：大家知道咱們邯鄲市政府在提升百姓幸福指數，為民辦實事中這幾年的做法嗎？

學生：（略）

師：2008年初，市政府廣泛展開民意調查，群眾意見中最多的就是改善城市環境、提高人民生活品質。在廣

泛聽取民意的基礎上三年來我市著力搞好百姓身邊的住房保障、道路交通、園林綠化等工程建設，實施了邯

鄲“三年大變樣”“五小”工程。在“三年大變樣”工作中，該市堅持以人為本，高度關注民生，通過小住宅、小

游園、小公交、小街巷、小市場等“五小”民心工程建設，力爭實現市民居者有其屋、休閑有去處、乘車更便

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捷、街路更平坦、生活更方便的目標。

師：那我再問一個問題：2010政府工作報告的關鍵詞是什么？

學生：（略）

教師歸納：最主要的是：[轉變經濟發展方式][房價][收入分配][民生][醫改][就業][教育][社保][服務型政府][城鄉

統籌]等

想一想：（活動安排：全班學生齊答）

1.通過邯鄲市政府實施的工程與中央政府《政府工作報告》中的這些數據透露出我國政府對什么問題的

關注？——關系人民群眾切身利益的問題（民生問題）

2.我國政府關注的這些問題傳遞給我們什么信息？——我國政府體察民情、著力于解決老百姓的實際問

題。也就是對人民負責。

師：這就是我們今天要學習的內容：

二、政府的責任：對人民負責（板書）

1、我國政府的宗旨和工作的基本原則（板書）

（1）是什么？

我國的政府的宗旨——為人民服務

我國政府工作的基本原則——對人民負責

（中南海為人民服務圖片）總理曾把各地平民邀請為中南海的座上賓，對他們說：中南海的大門是面

向人民群眾的。一句質樸的話無疑是對原則的很好詮釋。

（2）為什么？（板書）

生：討論回答。

教師歸納：堅持這一原則，從理論上講，是“中華人民共和國的一切權利屬于人民”的憲法規定和中

國共產黨全心全意為人民服務的宗旨，在政府活動中的體現，是人民當家作主的社會主義民主本質的要求。

國家性質決定了我國政府的性質，決定了我國政府以對人民負責為己任。

三、合作探究突破重點

怎么樣？那么，政府及其工作人員如何擔負這一責任，如何貫徹對人民負責的原則的呢？同學們課

前預習了，同學們帶著這個問題進行調查并搜集資料，現在把你們調查結果向同學們介紹？（搜集政府及工

作人員做法說明政府如何堅持對人民負責的）

生：小組代表發言。（內容包括解讀最近幾年政府政府工作報告內容、溫家寶總理、任長霞、牛玉如、等人

物事跡以及邯鄲市政府一些便民利民的措施）

教師總結：同學們發言非常精彩，說明認真調查思考了，通過調查說明我們的政府是人民政府，政府工作的

原則是對人民負責。

這些政府及工作人員共同特點歸納起來對人民負責主要表現在三個方面

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1、樹立為人民服務的工作態度（板書）

檢驗政府是否堅持了為人民服務的思想，關鍵是看其有沒有深入群眾是否急群眾所急，想群眾所想，有沒

有損害了人民的利益，以權謀私，搞權錢交易。

----因為態度影響思想，思想影響行動，行動影響辦事的效果。

2、樹立求真務實的工作作風。（板書）

引導學生回答，教師歸納：求真務實的落腳點在兩個字上“真”、“實”，真就是說要真抓實干，把各

項工作真正落實；實就是說不能停留在口頭上，而應該落實在行動中，要把工作的重點放在研究、解決人民

群眾生產、生活的緊迫問題上，使政府的工作經得起實踐、群眾和歷史的考驗。

（多媒體展示材料：情景探討）

情景一：前安徽省副省長、貪官王懷忠想把阜陽建成中國第一大市，修建一座與“大都市”計劃相匹配的大

機場。因為當時阜陽機場只能停小飛機。他認為這有損于阜陽“大都市”的形象，必須建一個大機場。機場

開工時，市政府工作人員、教師、農民等每人被攤派了數百元的機場建設費，機場共耗資3.2億。由于客源

嚴重不足，在勉強營運一年后，被迫關閉，現在成了野鳥們的樂園。

情景二：展示圖片——重慶市忠縣黃金鎮政府修建了一座宮殿式的辦公樓。清理政府部門豪華樓堂館所，已

被中紀委、監察部確定為2007年的一項重要任務。全國政協常委、監察部副部長陳昌智表示，如果國家工

作人員涉及到這方面的違紀行為，將被追究責任。

引導學生討論：談談你對“形象工程”的看法？

教師歸納：“形象工程”增加了政府的財政的開支，勞民傷財；影響了政府在人民群眾的形象，損害了

政府與人民群眾的魚水情意；助長某些政府工作人員弄虛作假的不良作風，滋長了腐敗；不利于社會主義和

諧社會的建設。

強調“形象工程”只是少數政府官員的行為，大部分政府官員是求真務實，為人民服務的。

3、堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法。（板書）

師：什么叫從群眾中來到群眾中去的工作方法？

學生：(略)

師：為什么從群眾中來？教師點評：堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法的基本要求是：一方面，政

府要通過各種途徑，利用各種群眾組織、社會團體廣泛收集群眾的意見和建議，認真對待群眾的意見和建議，

認真對待群眾的來信來訪，深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智。另一方面，還要為群眾誠心誠意

辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。

提示：收集群眾的意見和建議——形成決策——為群眾辦實事、解難事、做好事

師：到現在，我們從是什么、為什么、怎么辦三個角度，明確了我國政府必須堅持對人民負責的原則。

盡管政府給我們提供了各種服務，但在現實社會生活中還會有一些不盡如人意之處，如農民工問題。

學生活動：小品《農民工這樣維權》大約5分鐘

人教版高中思想政治必修2教案全冊

展示農工圖片：《農民工掙錢難、要錢更難，咋辦吶？》感受農民工生活艱辛，使這一被廣泛關注的話題走

進學生課堂，引發討論，得出結論：一靠政府——廣開求助之門，二靠自己——要有維權意識，自然而然過

渡到第二個問題

（二）求助有門，投訴有道（板書）

教師：如果同學們遇到了這樣相類似的問題該怎么解決呢？

生一：到勞動部門投訴。

生二：打市長熱線電話。

生三：……

教師：同學們說得很好，我們課本也列舉了四種方法，接著讓學生說出各種方法的優點，并用表格形式

列出：

途徑熱線電話電子政務設立信訪部門行政裁決、行政訴訟、

行政復議

特點快捷、迅速、直接便捷、透明度高、

效率高

聯系群眾，了解社

情民意

為公民提供的法律途

徑

教師：公民遇到困難求助于政府，因為政府是人民的政府，是與我們聯系最密切的國家機關，這不但有

利于維護自己的合法權益，同時也能促進政府不斷改進工作。

【教學總結】

師總結：（圍繞板書/指明重點）最后我們以溫家寶總理的一段話來結束本堂課。

“我們一定要勤勉盡責，以實際行動和工作業績，建設為民、務實、廉潔、高效的政府，讓人民放心，

讓人民滿意。”

一、對教材知識的歸納總結

點撥引導：通過本節歸納第三課內容，把握二條主線：一是從政府職能和責任回歸一點，我們的政府堅

持對人民負責的原則，通過切實履行各項職能，維護人民的根本利益，從而體現出政府是人民的政府。二是

公民應該學會了解政府、相信政府、支持政府、并懂得通過政府為公民求助或投訴而提供的途徑與方式去求

助政府，監督政府，從而增強自己的政治責任感和參與能力。

二、課堂練習

浙江省溫州市交通流量高峰期的擁擠狀況十分嚴重,群眾對此反映強烈,這引起了市政府的高度重視,但

他們沒有盲目修建、擴建公路，而是在調查并聽取各方面意見的基礎上決定實行錯時上下班制度，為此節省

了20億元的投資，取得了良好的經濟和社會效益。

上述材料怎樣體現該市政府堅持對人民負責的原則的？

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(1)堅持了為人民服務的工作態度.市政府在調查并聽取各方面意見的基礎上決定實行錯時上下班制

度，為此節省了20億元的投資,充分說明政府體察民情、尊重民意，真心實意為人民謀利益.(2)樹立了求真

務實的工作作風.沒有盲目修建、擴建公路，意味著把工作的重點放在研究、解決人民群眾生產、生活的緊

迫問題上.(3)堅持了從群眾中來到群眾中去的工作方法.在調查并聽取各方面意見的基礎上決定實行錯時上

下班制度，說明了政府通過廣泛收集群眾意見和建議的基礎上作出決策,為群眾誠心誠意辦實事。

三、能力拓展：（以小組為單位探究，并以小組為單位上交成果）

1，多媒體展示：聚焦熱點

熱點一：節能減排形勢嚴峻，目標如何實現考驗政府。

熱點二：部分城市房價保持“高燒”，普通百姓如何安居。

熱點三：找個工作不容易，就業再就業難題有待繼續破解。

熱點四：教育資源不均衡現象突出，公平問題如何進一步解決。

熱點五：新醫改方案正在醞釀，百姓看病難題能否找到“新方”。

熱點六：食品安全問題不斷，百姓怎樣吃得放心。

請同學們根據這些熱點，任選一個開展社會調查活動，試從政府角度分析對策，并選擇合適的途徑為政

府工作提出建議。鼓勵學生各抒已見。

課后反思

1，本節學習的知識，與學生的生活實際聯系比較密切，因此，教學中要注意雙向互動，鑒于學生的認

知特點，教學中盡量挖掘一些能打動學生的正面事例，讓學生深入實際了解情況，聯系現實生活體會教材的

政治學道理。

2，在教學案例的選取上，堅持把國家大事和學生身邊小事結合起來的原則，既讓學生了解當前的時政，

關注國家政治生活大事，又增強學生參與身邊政治生活的能力，培養學生的公民意識。

3，最后在練習在設計上突出集體教學與因材施教相結合的原則，適應不同能力水平的學生要求，同時

也有利于培養學生的合作意識，提高合作能力

4.1政府的權力：依法行使

★新課標要求

（一）知識目標

1、識記依法行政的含義、任務及其具體要求。

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2、理解政府提高依法行政水平的基本要求。

（二）能力目標

歸納分析政府依法行政的意義

辨證的觀點看待政府權力。

（三）情感、態度與價值觀目標

培養符合時代精神的法制觀念、正確地權力觀念。

★教學重點、難點

政府依法行政

教學方法

教師啟發、引導，學生自主閱讀、思考，討論、交流學習成果。

★教學建議

本框題內容涉及政府的行政活動，在教學中要通過創設情景，引導學生運用調查方式等，感悟、體驗、探究

政府政治活動的具體要求。

★教學過程

（一）引入新課

政府在國家的行政管理中有非常廣泛而重大的權力，涉及到國家的安危、社會的進步、人民的幸福。作為政

府如何去行使手中的權力，才能符合人民意愿，維護人民的根本利益呢？首要的一點就是要做到：依法行政。

（二）進行新課

政府依法行政

1、什么是依法行政

依法行政就是要求各級政府及其工職人員，嚴格依照憲法、法律規定的權限和程序行使權利，依法處理各種

事務。

教師活動：結合我國的國家性質、政府性質，思考我國政府為什么要堅持依法行政？

學生活動：積極思考并討論問題

教師點評：

2、為什么要依法行政

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（1）依法行政是我國政府性質的要求。我國是人民民主專政的社會主義國家，我國政府是人民意旨的執行

者和人民利益的捍衛者。憲法和法律是黨的主張和人民意志相統一的體現，堅持依法行政，就是堅持為人

民服務的宗旨，體現對人民負責的原則。

（2）依法行政是貫徹依法治國方略，提高行政管理水平的基本要求。

教師活動：引導學生思考做到依法行政對政府有何要求？

學生活動：思考、討論并積極回答

3、依法行政的具體要求

教師活動：請同學們閱讀教材44頁，聯系生活中我們看到的、聽到的政府行政行為，思考、討論政府依法行

政的具體要求。

學生活動：閱讀課本，認真思考并積極討論。

合法行政：實施行政管理時，應該依照法律、法規、規章的規定。

合理行政：遵循公平公正原則。平等對待每個公民，不偏私、不歧視，管理措施恰當，避免簡單、粗暴，甚

至暴力行政。

程序正當：公開行政管理內容，遵循法律程序。注重聽取群眾意見，接受群眾監督，保證公民的知情權、參

與權等各項權益。

高效便民：積極履行職責，提高辦事效率，提供優質服務。不推委拖延，不互相扯皮，更不能不管不問。

誠實守信：政府公布的信息應全面、準確、真實，政府的承諾要兌現。

權責統一：政府履行職責時，應當依法承擔法律責任，實現權力、責任的統一。

教師提問：按照政府依法行政的具體要求，政府依法履行職能，會有什么意義的？

學生活動：思考討論，回答問題。

教師點評：

4、依法行政的意義

有利于保障人民群眾的權利和自由，有利于加強廉政建設增強政府權威，有利于防止行政權力的缺失和濫用，

提高行政管理水平，有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護法律，推進社會主義民主法制建設。

教師活動：引導學生思考，做到依法行政，從政府本身來看，我國政府除了堅持依法行政的具體要求外，還

應該怎么做？

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學生活動：思考、討論并積極回答

二、審慎用權，民主決策

1、提高政府依法行政的水平

（1）加強立法工作，提高立法質量，以嚴格規范行政執法行為。

依法行政就是要求各級政府及其公職人員，嚴格依照憲法、法律規定的權限和程序行使權利，依法處理各種

事務。加強立法工作，提高立法質量，是政府依法行政的前提和基礎。只有把政府的職權和責任義務依法律

形式予以屆定，政府才能有章可循，做到依法行政，規范政府管理行為。

（2）建立責權明確的執法體制，促進行政權力授予有據、行使有規、監督有效。

這是要求理順政府各職能部門的關系，依法明確各自職權，并建立健全各項規章制度，規范政府職能部門的

權力行使程序，完善監督、制約機制，防止部門之間職能交叉、權責不明，導致互相推委、扯皮。

（3）加強行政執法隊伍建設，促進嚴格執法、公正執法和文明執法，不斷提高執法能力和水平。

行政執法人員的素質和作風關乎政府形象，要加強執法人員的職業道德建設，進一步強化執政為民觀念，加

強法律培訓，提高依法行政、依法辦事的能力。

（4）深化行政管理體制改革，形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。

這是要求根據當前行政管理體制存在的問題，進一步深化行政管理體制改革，提高政府行政效率。

2、堅持科學民主決策

政府工作與社會發展和人民群眾的根本利益息息相關，只有做到依法行政，堅持科學民主決策，才能真正對

人民負責。

教師活動：請同學們閱讀教材45頁三峽工程材料，談談對政府依法行政，堅持科學民主決策的感受。

學生活動：閱讀課本，認真思考并積極討論。

（三）課堂總結、點評

本節內容主要講述了我國政府的依法行政原則，通過對依法行政的理解與把握，進一步感受我們的政府是便

民利民的政府，是對人民負責的政府。

（四）實例探究

［例1］政府及其公職人員行使權力必須依據憲法和法律，這一要求從根本上說就是要體現（）

A．對人民負責原則B．從群眾中來到群眾中去

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C．求真務實的工作作風D．依法行政

答案：A

［例2］各級政府部門要堅持依法行政，從嚴治政，是因為（）

依法行政關系人民利益②只要嚴格依法行政，就能消除腐敗

③這是依法治國方略的要求④這是依法治國方略的根本原因

A．①③B．②③C．①④D．②④

答案：A

［例3］某縣修公路需要占用村民承包地，在沒有與村民達成協議情況下，將莊稼毀掉，于是，村民向法院

提起行政訴訟，經人民法院審理，責令縣政府對原告作出合理賠償。這一事實表明（）

政府不能完全代表人民利益B.政府行政職權收到司法監督

C.人民法院堅持依法行政D.村民的土地所有權不容侵犯

答案B

［例4］加強政風建設要求政府及其公職人員深入基層，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，及時解決群眾反映

強烈和不滿意的問題。這表明（）

①為人民服務是依法行政的宗旨②政府要把人民利益放在首位

③堅持從群眾中來到群眾中去的方法④接受群眾監督是消除腐敗的根本

A．①②③B．②③④C．①②④D．①③④

答案：A

★課余作業

學生分組進行社會調查，了解一些單位的工作，體會政府是如何依法行政的。

第二框權力的行使：需要監督

教材分析

課程標準的基本要求：評價一項加強對政府權力進行監督的改革措施，說明政府的權力不能濫用，行

使權力要反映人民的利益和愿望。

本標準要求學生認識政府的權力不能濫用，認識人民監督政府對國家發展的重要性，形成正確的權力

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觀，培養積極參與民主監督的政治素養，體會我國接受人民監督的重要意義。

學生分析

本框題圍繞政府權力為什么要監督、怎樣監督？所涉及的都是理論性較強的問題，學生理解它有一定的

困難。這些問題初中教材涉及較少，不過第二課我國公民的政治參與的第四框《民主監督：守望公共家園》

從公民角度講到民主監督的方式和意義，可以通過回顧舊知識、遷移舊知識達到對新知識的學習。

教學目標

【知識目標】

了解建立健全制約和監督權力的機制并認識我國的行政監督體系。

【能力目標】

1.歸納監督政府權力的若干途徑。分析政府接受民主監督的重要意義，分析建立健全權力監督機制的

內涵。

2.學會用一分為二的觀點看待權力，正確運用權力可以造福社會，濫用權力可能滋生腐敗。

【情感、態度、價值觀目標】

認識人民監督政府對國家發展的重要性，形成正確的權力觀，培養積極參與民主監督的政治素養，體會

我國接受人民監督的重要意義。

教學重點與難點

建立健全行政權力制約和監督機制是政府權力制約和監督的關鍵。既是本框的重點，又是難點。

教學方式

教師講授法、課件演示法、探究法（個人獨立探究、小組合作探究、師生共同探究）,以學生活動探究

為主。

教學用具

多媒體課件。

教學過程

【課前探究】

在閱讀教材的關于《焦點訪談》的情景基礎上，播放《誰在強收“保護費”》的視頻。《誰在強收“保護

費”》是《焦點訪談》在2月20日播出的節目，主要內容是湖南省桃源縣工商管理局為了完成計劃目標，向

該縣的企業和經營人員強收保護費的事情。湖南省桃源縣工商管理局收“保護費”的事經媒體曝光后，國家

工商總局、湖南省工商局、常德市工商局以至中紀委都迅速派人到桃源縣處理此事。

引導學生探究以下問題：

（1）桃源縣工商局如此強收“保護費”是否合法？為什么要對他們的所作所為進行監督？不進行監督

會有什么后果？（2）你認為有哪些具體的方法可以監督桃源縣工商局？

【導入新課】

播放《誰在強收“保護費”》的視頻。引導探究并以此為新課導入。

【教學結構】

（一）群眾喉舌政府的鏡鑒

（二）對政府權力進行制約和監督的意義

1.對政府權力進行監督的原因（必要性和重要性）

2.有效制約和監督權力的關鍵

3.我國行政監督體系

（三）為“陽光工程”喝彩

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1.政府自覺接受人民監督的表現

2.“陽光工程”重要意義

【師生互動】

（一）群眾喉舌政府的鏡鑒

課堂探究：

（1）為什么《焦點訪談》備受關注？（2）在我們國家，還有哪些途徑可以對政府權力進行監督？（3）

說明民主監督對改進政府工作的重要意義。

提示：（1）《焦點訪談》專門報道事關百姓切身利益的問題，為百姓鳴冤叫屈，替百姓吶喊，代表了群

眾的呼聲，保障了群眾的利益，是群眾的喉舌。這是公民行使監督權的一一種方式。（2）（3）等到最后歸納。

（二）對政府權力進行制約和監督的意義

提示：本目是教學的重點和難點，實際上回答了“為什么”、“怎么辦”。（1）為什么？

課堂設問一：結合《誰在強收“保護費”》案例思考：對政府權力進行制約和監督的必要性。

提示：權力是一把“雙刃劍”。權力運用得好，就可以指揮得法、令行禁止、造福人民；權力一旦被濫

用，就會滋生腐敗，貽害無窮。因此為了防止權力的濫用，需要對權力進行制約和監督，保證把人民賦予的

權力為人民謀利益。（引導學生舉正反兩個方面例子進行對比，作出歸納。

提示：正面例子如焦裕祿、任長霞、牛玉儒等，反面例子如成克杰、胡長清、李真等）

課堂設問二：對政府權力進行制約和監督有什么重要意義？（引導看書P47～48并結合《誰在強收“保

護費”》案例進行討論）

提示：（1）政府接受監督是堅持依法行政、做好工作的必要保證。政府只有接受監督才能提高行政水平

和工作效率，減少和防止工作失誤；才能增強工作的透明度，防止濫用權力，防止腐敗行為，保證清正廉潔；

才能作出正確的決策；才能保障人民群眾的合法利益，建立起一個對人民負責、為人民服務的政府。（2）自

覺接受監督是法治政府的基本要求。

（2）怎么辦？課堂設問一：有效制約和監督權力的關鍵是什么？

提示：有效制約和監督權力的關鍵是建立健全制約和監督機制。一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。

具體說來，發揮人民民主對權力的制約和監督，就要切實保障廣大人民的選舉權、知情權、參與權、監督權，

使人民能夠真正約束掌權者的行為；加強法制對權力的制約和監督，就要實現國家政治生活的制度化、規范

化、程序化。

課堂設問二：《誰在強收“保護費”》案例使通過《焦點訪談》曝光，這是民主監督的一中形式，那還有

哪些其他的監督形式呢？

提示：我國的行政監督體系包括人民代表大會及其常務委員會的監督，人民政協的民主監督，新聞輿論

和社會公眾的監督，群眾通過法定渠道的監督，司法機關的監督，政府系統內部的監督等。

探究：①嘗試著將大家提出的這些監督方式按照以下的標準進行分類和歸納

行政系統外部的監督

行政系統內部的監督

②請你列舉實例，就我國行政監督體系的某一方面進行說明，并與同學交流。

（三）為“陽光工程”喝彩

1.探究“陽光工程”政府自覺接受監督的舉措。

提示：開放“紅頭文件”查閱，政務向社會公開，表明我們的政府對自身的信心日益提高，更是政府自

覺接受人民監督的直接體現。類似開放政府“紅頭文件”查閱這樣的政務公開行為，我們把它統稱為“陽光

工程”。開放“紅頭”文件的查閱是“陽光工程”的一個重要內容。那么，各地的做法以及效果又怎樣呢？

（向學生展示有關材料、圖片、網頁，感受陽光工程，為陽光工程喝彩！）

作為中學生，我們同樣要學會監督政府，那么同學們能否通過網絡即時查閱我省或我市政府在政務公開、

公布“紅頭文件”的做法嗎？

學生活動：能否通過網絡查閱一些已經公開的“紅頭文件”呢？

開放紅頭文件，打造陽光工程是政務公開、政府自覺接受人民監督的具體體現。

2.以開放“紅頭文件”為例，看政府接受監督有何意義？

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（師生一起探究教材P48的三個鏡頭，教師引導學生從開放“紅頭”文件的查閱所表明的意義入手，思

考總括政府接受監督的意義。）

提示：有利于增強政府工作的透明度，提高行政水平和工作效率，減少和防止工作失誤；有利于防止腐

敗行為；有利于增強政府工作的透明度，便于群眾加強對政府工作的監督；有利于建立一個對人民負責、為

人民服務的政府；有利于廣大群眾維護自己的合法權益；有利于化解社會矛盾，維護社會穩定。

【教學總結】

一、引導學生回憶鞏固所學的知識

本框題教學從觀看《焦點訪談》開始，引導學生思考為什么要對政府權力進行制約和監督？怎樣對政府

權力進行制約和監督？政府自覺接受監督的舉措和意義使什么？

二、探究活動的設計

探究一：在閱讀教材的關于《焦點訪談》的情景基礎上，播放《誰在強收“保護費”》的視頻。引導學

生探究以下問題：

（1）桃源縣工商局如此強收“保護費”是否合法？為什么要對他們的所作所為進行監督？不進行監督

會有什么后果？

（2）你認為有哪些具體的方法可以監督桃源縣工商局？

這個探究活動可以激發學生積極思考，激發興趣。

探究二：教材P46的探究與共享（可根據課堂時間妥當安排）

探究三：教材P48的三個鏡頭，本探究活動有利于學生的實踐水平的提高，提高參與政治生活的積極性

和自覺性。

第五課5.1人民代表大會：國家權力機關

一、教材分析

隨著我國民主政治不斷發展，人民對行使民主權利的意識不斷增強，人民越來越關注自己

權利的實現。人民代表大會是人民行使國家權力的機關。對人民代表大會的地位，構成，人民

如何行使自己的權利，本框體給予了詳細的闡述，同時也為下一框的學習奠定了基礎。

二、教學目標:

(一)、知識目標

1、知道人民代表大會是我國的國家權力機關，人民代表大會的主要職權。

2、了解人民代表的法律地位、權利和義務。

(二)、能力目標

提高運用馬克思主義立場、觀點、方法分析政治生活的能力。

(三)、情感、態度與價值觀目標

通過本課學習，使學生樹立主人翁意識，增強社會責任感和為建設社會主義政治文明奮斗的

政治責任感。

三、教學重點、難點

教學重點：人民代表大會的性質、地位、職權

教學難點：人大代表的職權

四、學情分析

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對人民代表大會學生在平時的生活中只是通過新聞媒體有簡單的了解，并沒有深入的認識，

知道的只是皮毛的東西，不能從深處分析問題。通過本課的學習可以使學生對我國的人民代表

大會有一個全面的認識，從而在生活中能正確全面剖析政治現象。

五、教學方法

教師啟發、引導，學生自主閱讀、思考，討論、交流學習成果。

六、課前準備

與人民代表大會有關的材料的搜集與整理

七、課時安排：1課時

八、教學過程

(一)導入新課，展示目標

當國歌響起的時候，我們總會想到那個特殊的日子，1949年10月1日中華人民共和國成

立，人民當家做了主人。請同學們思考問題：你是國家的主人嗎？作為主人，溫家寶總理做政

府工作報告，你參與審議和表決了嗎？政府換屆選舉，你投票了沒有？

(二)合作探究、精講點撥

一、人民如何行使國家權力

教師活動:請同學們閱讀教材54頁，聯系生活中我們看到的、聽到的人民代表大會的有關

內容，思考、討論我國人民是怎樣行使管理國家的權力的?

學生活動：閱讀課本，認真思考并積極討論。

教師總結：人民通過直接或間接的方式宣稱人大代表,由他們組成各級國家權力機關，代表

人民統一行使國家權力，決定全國和各級地方的一切重大事務,并由權力機關產生行政、審判、

檢察等機關，具體行使管理國家和社會的權力。

二、人民代表大會是人民行使國家權力的機關

我國憲法規定：“人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會”

教師提問：同學們對全國人民代表大會和地方各級人民代表大會知道多少?他們有區別嗎？

請大家談談了解的知識。

1、全國人民代表大會

(1)性質：最高國家權力機關

(2)地位：在我國國家機構中居于最高地位，其他國家機關都由它產生，對它負責，受它

監督。

(3)職權：最高立法權、決定權、任免權、監督權。

教師活動：請同學們閱讀教材56頁，思考立法權、決定權、任免權、監督權是指什么?

學生活動：閱讀課本，認真思考并積極討論。

教師總結：

最高立法權：制定法律的權力。

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最高決定權：依法決定國家重大事項的權力。

最高任免權：對國家機關領導人員及其他組成人員進行選舉、任命、罷免、撤職等權力。

最高監督權：監督憲法和法律的實施，監督“一府兩院”的工作的權力。

(4)常設機關：全國人大常務委員會。

在全國人民代表大會閉會期間,全國人大的部分職權由全國人大常委會行使，以便更好的

發揮最高權力機關的作用。

2、地方各級人民代表大會

(1)性質：地方國家權力機關

思考：地方人大也是最高國家權力機關嗎？

(2)職權：立法權（省、直轄市制定地方性法規）、決定權、任免權、監督權。

全國人民代表大會和地方各級人民代表大會共同構成我國國家權力機關體系，代表人民行

使國家權力。

教師活動：引導學生思考，人民代表大會是由誰組成的?他們在我們國家中處于什么地位?

有什么權利和義務?

學生活動：思考、討論并積極回答

三、肩負著人民的重托──人大代表

1、人民代表的法律地位

人大代表是國家權力機關的組成人員。

2、產生的方式與任期

教師活動:請同學們閱讀教材56頁：相關鏈接，人大代表的產生的方式與任期如何?

學生活動：閱讀課本，認真思考并積極討論。

全國、省、自治區、直轄市和設區的市、自治州的人民代表大會的代表，由下一級人民代

表大會選舉產生；縣、自治縣、不設區的市、市轄區、鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會的代表，

由選民直接選舉產生。各級人大代表任期五年。

3.人大代表的權利

──審議權、表決權、提案權、質詢權

A.提案權是指人民代表有權依照法律規定的程序，向人民代表大會提出議案。

學生活動：假如你是人大代表，你會提出什么議案

B.質詢權是指人大代表有權依照法律規定的程序，對政府等機關的工作提出質問并要求答

復。

4.人大代表的義務

──協助憲法和法律的實施，與人民群眾保持密切聯系，聽取和反映人民群眾的意見和要

求，努力為人民服務，對人民負責，并接受人民監督。

【鞏固演練】

人教版高中思想政治必修2教案全冊

一．選擇題（在每小題列出的四個選項中，只有一項是最符合題目要求的）

1．在我國國家機構中居于最高地位的是()

A．中共中央政治局B．全國人民代表大會C．中華人民共和國主席D．國務院

2．2009年6月22日十一屆全國人大常委會第九次會議在京召開。會議聽取國務院關于2008年中央決算的

報告、國務院關于2008年度中央預算執行和其他財政收支的審計工作報告。表決通過了農村土地承包經營

糾紛調解仲裁法、修訂后的統計法和全國人大常委會關于廢止部分法律的決定。上述材料表明人大常委會在

行使()

①監督權②決定權③任免權④立法權

A．①②B．③④C．②③D．①④

3．北京市召開人民代表大會期間，北京市政府有關委、辦、局，市高級人民法院，市人民檢察院等50多個

單位“擺攤”，接受人大及其代表詢問。這表明()

①各級國家權力機關在國家機關體系中居于最高地位

②其他國家機關對國家權力機關負責、受它監督

③我國的國家權力機關統一行使國家權力

④其他國家機關是國家權力機關的附屬機關

A．①②③④B．②③C．①③④D．②③④

4．我國人大代表的素質不斷提高，過去有的人大代表是當“啞巴代表”——有口不能說話；當“耳環代

表”——當家不敢作主；當“舉手代表”——與臺上保持高度一致。現在懂得做個真正的人大代表，必須為

百姓鼓與呼，當好百姓的代言人。這反映了()

A．人大代表的民主意識在不斷增強B．我國的民主制度在不斷完善

C．人大代表的義務在不斷增多D．人大代表的地位在不斷改變

5．在十一屆全國人大2987名代表中，工人、農民占18．46％，知識分子占21．14％，國家公務員占32．43％，

民主黨派和無黨派人士占16．08％，解放軍占8．98％，港澳和華僑代表占1．68％。上述數據充分表明()

①人大代表來自人民，代表人民②社會主義民主的廣泛性

③社會主義民主已達到完善的程度④人大代表都是選民直接選舉產生的

A．①②B．②③C．③④D．②④

6．在2008年北京市“兩會”上，新當選的北京市人大代表佟麗華聯名10位代表，提交了“撤銷杜家坎收

費站”的建議。建議稱：“杜家坎收費站若在2008年繼續收費，顯然是違法行為。”這主要體現了人大代

表行使()

A．審議權B．提案權C．立法權D．決定權

三、板書設計

5.1人民代表大會：國家權力機關

一、人民如何行使國家權力

二、人民代表大會是人民行使國家權力的機關

1、全國人民代表大會

（1）性質

（2）地位

（3）職權

（4）常設機關

2、地方人民代表大會

（1）性質

（2）職權

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三、肩負著人民的重托——人大代表

1、人大代表的地位

2、人大代表的產生方式及任期

3、人大代表的權利

4、人大代表的義務

【鞏固演練】

一、選擇題

1．B。2．D。3．B。4．A。5．A。6．B。

5.2人民代表大會制度是我國的根本政治制度

【教材分析】

建設社會主義政治文明是我國建設小康社會的重要目標。加快社會主義政治文明建設的本質、核心就是

保證人民當家作主的地位，而人民當家作主的地位的實現首先要有一系列的政治制度作保障。因此，本單元

就是圍繞保障人民當家作主的政治制度進行全面而充分的論述。主要有人民代表大會制、中國共產黨領導的

多黨合作政治協商制度、民族區域自治制度。其中人民代表大會制度是我國的根本政治制度。幫助學生了解

這一根本政治制度有利于促進學生對公民的政治參與、為人民服務的政府這部分知識的理解和深化，同時也

是后續學習的基礎。

【教育教學目標】

1、知識目標

識記：①我國的政體；

②人民代表大會制度的主要內容。

理解：①人民代表大會制度是我國的根本政治制度

②民主集中制是我國人民代表大會制度的組織活動原則

③人民代表大會制度的優越性

運用：運用實例分析說明人民代表大會制的優越性

2、能力方面

①培養學生自學、閱讀分析、綜合歸納教材的能力

②提高學生理論聯系實際的能力

3、覺悟方面

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通過本課學習，使學生提高對堅持人民代表大會制度的必要性的認識，感知我國人民當家作主的真實性，

增強熱愛社會主義制度的自覺性，樹立為建設社會主義政治文明而奮斗的政治責任感。

【教學重、難點】

1、重點：（1）民主集中制的表現

（2）人民代表大會制度是我國的根本政治制度

2、難點：人民代表大會制度是我國的根本政治制度

【教學方法】

1、教法：情境教學法，多媒體輔助教學、講授法；

2、學法：探究式學習，合作交流式學習，討論法。

【課時安排】1課時

【教學過程】

導入新課：

師：同學們，今年3月6日至14日全國上下乃至全世界都非常關注的問題是什么？

生：十屆人大四次會議召開

師：你最關系的人大話題是什么？

生：（略）

多媒體展示十屆人大四次會議開幕式、政府工作報告、最高人民法院院長、最高人民檢察院檢察長向全

國人大作報告圖。

師：組織學生探究討論：國務院、最高人民法院、最高人民檢察院向全國人大報告工作，接受審議說明

了什么？

生1：人民當家作主

生2、全國人大是人民行使國家權力的機關

生3、全國人大的職權

生4、全國人民代表大會的地位及其與其他國家機關的關系

多媒體展示中央國家機關體系圖

師：我國的國家機關除中央國家機關還包括地方各級國家機關，共同構成了我國國家機關的完整體系。

推進新課

（一）走進我國的國家機關

多媒體展示我國國家機構組織系統簡表,讓學生宏觀了解我國國家機關體系，及其相互關系。請學生自己

概括。

多媒體展示圖片及我國憲法和法律對法院、檢察院獨立行使審判權和檢察權的規定。

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師：探究討論：對“一府兩院”關系的上述規定有什么意義？

生：保證公正司法，嚴格執法。

師：這里，我們所研究的國家機關之間的關系及它們是如何行使各自權力的問題，這就是政權組織形式

問題，即政體問題。

（二）、我國政權組織形式（政體）

師：請學生閱讀教材59頁——60頁，填充橫線上的內容。

1、我國的政體是人民代表大會制度（含義）

2、我國人民代表大會制度組織和活動的最重要特點：民主集中制。

（1）含義：民主基礎上的集中，集中指導下的民主相結合的制度。

注意：民主集中制也是我們黨的根本組織制度和領導制度。離開民主的集中和離開集中的民主就會導致

專制主義和無政府主義。

（2）表現

三個方面則重角度分析：1、從國家權力機關和人民的群眾的關系來看。這一方說民了國家權力來自人民

（民主），另一方面有可以使人民代表大會真正代表人民利益（集中）。2、從國家權力機關與其同國家機

關的關系而言。這一方面便于人民代表大會統一行使國家權力（集中），另一方面由通過各國家機關各施

其職（民主），避免國家權力過分集中。3、就中央和地方的關系而言。依此類推，不再贅述！

●結合你的感受談談行政、審判、檢察等國家機構的職能、作用

3、人民代表大會制的含義

比一比：人民代表大會與人民代表大會制的區別和聯系。

聯系：人民代表大會是人民代表大會制度的基礎。

區別：人民代表大會是我國的權力機關；人民代表大會制度是我國的政體，是以人民代表大會為核心的

國家政權組織形式，是一個完整的政權體系，是我國的根本政治制度。

（三）人民代表大會制度是適合我國情的根本政治制度。

討論：人民代表大會制度為什么是適合我國情的根本政治制度？

1、偉大創造、必然選擇、共同利益、共同愿望

2、決定因素：國家性質（國體）——政權組織形式（政體）

結合人民代表大會制度的內容討論為什么人民代表大會制度最能體現人民民主專政的國家性質？

3、優越性

胡錦濤在紀念全國人大成立五十周年大會上談人民代表大會制度的優越性：

（1）保障了人民當家作主

（2）動員了全體人民投身于社會主義建設

（3）保證了國家機關協調高效運轉

（4）維護了國家統一和民族團結

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多媒體展示三組畫面（十屆人大代表的組成，少數民族代表，吳邦國的講話）

請學生根據人民代表大會制度的基本內容，結合自身所了解的事例及上述三組畫面，對上述結論作出說

明，并填充表格。

人民代表大會制度的優越性

意義依據

保護了人民當家作主真實性人民選舉出人民代表，人民代表代表人民

行使國家權力

提高了人民的積極性廣泛性

保證了國家機關協調高效運轉其他國家機關在人大的統一領導下工作

維護了國家的統一和民族的團結照顧少數民族

4、實踐證明

所以，人民代表大會制度是中國社會主義民主政治最鮮明特點、社會主義民主政治最主要的是堅持和完

善人民代表大會制。

【課堂總結】

人

民

代

表

大

會

制

度

【課堂檢測】

1、(單項)我國的根本政治制度是_______,它體現了我國________的國家性質（D）

A.人民代表大會人民當家作主

B.人民民主專政民主與專政的統一

C.民主集中制社會主義

D.人民代表大會制度人民民主專政

2、（單項）關于人民代表大會制度與人民代表大會的表述,正確的是(D)

A.人民代表大會是我國的政體,人民代表大會制度是我國的國家權力機關.

我國的政權

組織形式

適合我國國

情的根本政

治制度

基本內容

決定因素

優越性

我國的政體

人民代表大會制的組織和活

動的最重要的特點

人民代表大會制度的含義

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B.人民代表大會是我國的最高國家權力機關,人民代表大會制度是我國的政體.

C.人民代表大會是我國的國家權力機關,人民代表大會制度是我國的國體.

D.人民代表大會是我國的國家權力機關,人民代表大會制度是我國的政體.

3、（不定項）人民代表大會制度之所以是我國的根本政治制度，是因為（AD）

A、體現了我國人民民主專政的國家性質

B、實行民主集中制的組織和活動原則

C、有利于保證中央和地方國家權力的統一

D、它具有無比的優越性，是建立其他有關國家管理制度的基礎

【課后作業】

練習判斷：

1、國務院可以制定行政法規，因此國務院是立法機關。

2、各級人大都能制定法律，都是立法機關。

3、人民代表大會享有最高立法權、最高決定權、最高任免權、最高監督權。

4、我國的根本政治制度是社會主義制度。

我國的國家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度的區別：

（1）我國的國家制度：包括國體和政體。這是從廣義上講的。狹義的國家制度是指國體，即人

民民主專政。

（2）我國的根本制度是：社會主義制度。它是社會主義經濟、政治、文化等制度的總稱。

（3）我國的根本政治制度是：人民代表大會制度。

（4）我國的基本政治制度是：中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度和民族區域自治制度。

第六課第二框：中國共產黨：以人為本執政為民

【學習目標】

了解：1、中國特色社會主義理論體系的內容

2、“鄧小平理論”、“三個代表”、“科學發展觀”的內涵

【新知探究】

一、堅持中國特色社會主義理論體系

1、中國特色社會主義理論體系：、以及

2、鄧小平理論——————

（1）圍繞、這個主題，深刻揭示了

（2）是鄧小平理論的核心內容

（3）、是鄧小平理論的精髓

3、“三個代表”重要思想————

（1）進一步回答了、的問題

（3）創造性地回答了在長期執政條件下，、問題

（4）本質是、

4、科學發展觀————

（1）核心是、科學回答了、的重大理論和實際問題

（2）科學發展觀是同、、和

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既一脈相承又的科學理論，是我國經濟社會發展的，是發展中國特色社會主義

必須堅持和貫徹的

二、實現最廣大人民的根本利益

1、、、、是判斷馬克思主義政黨的試金石

2、黨堅持、黨始終把、、最廣大人民的根本利益作為一切工作的和

【交流展示】

⑤易錯點一：中國特色社會主義理論體系包括毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表、科學發展

觀。

2、易錯點二：鄧小平理論的核心內容是解放思想，實事求是。

3、易錯點三：鄧小平理論回答了中國社會主義的全部問題。

【課堂檢測】

中國特色社會主義理論體系，堅持和發展了馬克思列寧主義，毛澤東思想，凝結了幾代中國共產黨人帶

領人民不懈探索實踐的智慧和心血，是黨最可貴的政治和精神財富。據此回答1——2題

1、上述材料表明，中國特色社會主義理論體系（）

①是對中國革命和建設經驗的集中概括②是馬克思主義中國化的最新成果

③體現了黨的基本路線和基本綱領④體現了馬克思主義與時俱進的理論品質

A、①③B、②④C、①②④D、①③④

2、在當代中國，堅持中國特色社會主義理論體系，就是真正堅持馬克思主義。這是因為（）

A、馬克思主義賦予了中國特色社會主義理論體系新的鮮活力量

B、馬克思主義第一次系統回答了中國特色社會主義發展的問題

C、中國特色社會主義理論體系是馬克思主義的精髓和靈魂

D、中國特色社會主義理論體系是同馬克思主義一脈相承的

3、科學發展觀作為中國特色社會主義理論體系的內容之一，是我國經濟和社會發展的重要指導方針，是發

展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。科學發展觀回答的問題是（）

A、中國社會主義發展的一系列基本問題

B、什么是社會主義，怎樣建設社會主義的問題

C、建設什么樣的黨，怎樣建設黨的問題

D、實現什么樣的發展，怎樣發展的重大理論和實際問題

4、科學發展觀的核心是（）

A、解放思想B、實事求是C、立黨為公、執政為民D、以人為本

5、四川汶川“5.12”地震后，大災面前凸顯了各級黨組織的戰斗堡壘作用，危難之時，黨員干部挺起堅強的

脊梁；關鍵時刻，共產黨員沖鋒在前。上述材料說明（）

①黨是工人階級的先鋒隊，也是中華民族和中國人民的先鋒隊

②黨的宗旨是全心全意為人民服務③黨是全體中國公民的黨

④黨的使命是領導人民消滅階級和剝削，實現共同富裕

A、①②③④B、①②④

C、①②D、①④

6、我們黨重視解決好人民最關心、最直接、最現實的利益問題，是因為（）

①由中國共產黨的性質決定的

②全心全意為人民服務是中國共產黨的宗旨

③以“三個代表”重要思想為指導落實科學發展觀的要求

④以人為本、執政為民的要求

A、①②③B、①②④

C、②③④D、①②③④

7、2009年2月2日，濟南制定出臺了減輕企業負擔穩定就業局勢有關政策，階段性降低兩項社會保險費，

并允許困難企業在一定期限內緩繳社會保險費等，多措并舉預計可減輕企業負擔1.4億元，并讓困難企業緩

繳3.8億元費用，從而穩定10萬余就業崗位。濟南市委、市政府十分關注就業問題，這體現了（）

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①共產黨堅持全心全意為人民服務②政府對人民負責的基本原則

③黨堅持科學執政④黨和政府堅持科學發展觀

A、①③B、②④C、②③④D、①②③④

第二框BDDDCDD

第三框中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度：

中國特色的政黨制度

【教學目標】1、理解中國特色的政黨制度的基本內容和優越性

2、理解黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一

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【教學重點】中國特色的政黨制度的基本內容和優越性

【自主學習】

1、我國的民主黨派有哪些、民主黨派的性質是什么？

2、我國政黨制度是什么？基本內容有哪些？

3、我國政黨制度的優越性有哪些？（為什么要堅持這一制度的原因）

4、社會主義民主政治的特點和優勢有哪些？

5、如何理解黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一

【交流展示】

5.中國共產黨與各民主黨派是領導與被領導的關系。

答案中國共產黨對民主黨派的領導是政治領導，即政治原則、政治方向和重大方針政

策的領導，可見中國共產黨與民主黨派在政治上是領導與被領導的關系；而在組織上中國共

產黨與民主黨派是互相獨立的，在法律地位上是平等的，在事業上是通力合作的。因此，不

能籠統地說中國共產黨與民主黨派是領導與被領導的關系。

6.人民政協是國家機構嗎？

答案人民政協是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，也是中國人民愛國

統一戰線組織，是我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式；它不屬于國家機構體系，

也不是各民主黨派的政治聯盟，更不是中國共產黨領導下的群眾團體。

【精講點撥】

1．理解中國特色的政黨制度的基本內容和優越性

（附：我國民主黨派的性質——我國的民主黨派，是各自所聯系的一部分社會主義勞動

者、社會主義事業的建設者和一部分擁護社會主義的愛國者的政治聯盟。）

(1)我國的政黨制度是什么?

中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是中國特色的政黨制度，是我國的一項基

本政治制度。

2、我國政黨制度的特點

（1）通力合作的友黨關系：

。二者是執政與參政的關系。

①我國政黨制度的根本前提：

②中國共產黨執政的實質，

③各民主黨派作為參政黨，具有法律法律賦予的參政權。（一參加，三參與）

（2）多黨合作的政治基礎：

中國共產黨對民主黨派的領導是，即政治原則、政治方向和重大方針政策

的領導。

（3）多黨合作的基本方針：

（4）多黨合作的根本活動準則：

（5）多黨合作的重要機構：

①人民政協的性質：是，也是

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，是。

②人民政協的職能：人民政協圍繞和兩大主題，履行、

和的職能。

3、我國政黨作制度的優越性

（1）中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，有利于。

（2）中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，有利于

。

（3）中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，有利于。

4．理解黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一

黨的領導、人民當家作主和依法治國三者是有機統一、缺一不可。

第一，中國共產黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證。中國共產黨在中國

的領導地位是由黨的性質決定的，是歷史上形成的，是中國人民的必然選擇。共產黨執政就

是領導和支持人民當家作主。黨的領導是通過憲法和法律來實現的，而憲法和法律是黨的主

張和人民意志相統一的體現。

第二，人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心，也是社會主義政治文明的本

質特點。人民當家作主是黨全心全意為人民服務宗旨的體現。依法治國的根本目的是維護人

民當家作主的地位，切實保證人民群眾充分行使民主權利。

第三，依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。依法治國就是廣大人民群眾在黨

的領導下，依照憲法和法律規定，通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟和文化事業，

管理社會事務，保證國冢各項工作都依法進行，逐步實現社會主義民主的制度化、法律化。

【知識體系】

【課堂檢測】

一、判斷正誤

1、中國共產黨要依法行政，全心全意為人民服務。（）

2、各民主黨派和中國共產黨有共同的階級基礎和群眾基礎。（）

3、各民主黨派和中國共產黨是監督和被監督的關系。（）

4、政協具有參政議政、民主監督和政治協商的國家職能。（）

5、我國的多黨合作就是多黨聯合執政。（）

6、中國共產黨對民主黨派進行政治領導、思想領導和組織領導。（）

二、單項選擇題：

7.中國共產黨、各民主黨派、人民代表大會和人民政協在我國政治生活中的重要作用，在“兩

會”聯袂舉行過程中得到了集中展示。它們之間的關系是

（D）

A.人大同中國共產黨、各民主黨派、人民政協是領導與被領導、監督與被監督的關系

B.中國共產黨和各民主黨派是人民政協的組成部分，在各級人大中均有它們的代表

C.人民政協和各級人大為多黨合作提供了渠道，都是愛國統一戰線組織

D.民主黨派、人民政協和人大都接受中國共產黨的領導，政協對黨的大政方針發揮政治協

商作用

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8.中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是我國的一項基本政治制度。遵守憲法和法

律是多黨合作的根本活動準則。這一準則的基本內容包含

（B）

①各民主黨派與共產黨一樣，得到憲法的承認和保護

②各政黨都享有憲法規定的政治自由、組織獨立和法律地位平等

③各政黨都應在法律規定的范圍內開展活動④各政黨在政治生活中的地位完全平等

A.①③④B.①②③C.①②④D.②③

④

9.目前，全國各級人大代表和政協委員中有黨外人士50余萬人，擔任縣處級以上領導職務

的黨外干部有3.2萬人，各省、市、自治區政府基本上都有民主黨派或無黨派人士擔任副

省級職務。廣大黨外干部和我們黨的干部親密團結、真誠合作，依法管理國家事務。這體

現了（D）

①我國的國家機構實行民主集中制的原則②人民代表大會制度是我國的根本政治

制度

③各民主黨派在國家政治生活中發揮著重要作用④我國實行中國共產黨領導的

多黨合作和政治協商制度

A.①③B.②③C.②④D.③④

10.全國政協在過去60年中，通過觀察和建議，推動了包括三峽工程、引大濟黃工程、南水

北調工程、青藏鐵路建設等系列工程在內的經濟建設，促進了一系列問題的解決這體現了

（B）

①政治協商是多黨合作的基本方針之一②人民政協是我國各黨派政治協商的政權機關

③人民政協具有參政議政的職能④人民政協的民主監督有利于推動政府決策的科學化及其

實施

A.②④B.③④C.①③D.①②

三、非選擇題

15.全國人大常委會副委員長、中國民主建國會中央委員會主席成思危在談到民主黨派與中

國共產黨的關系時，用了一個很特別的比方，他說：“海外有些朋友問我，你既然是獨立的

黨派，為什么要接受中國共產黨的領導，我跟他們解釋說，西方的政黨制度是‘打橄欖球’，

一定要把對方壓倒。我們的政黨制度是‘唱大合唱’，民主黨派和中國共產黨的合作共事是

為了一個共同目標，為了保持社會的和諧。要大合唱，就要有指揮，這個指揮無論從歷史還

是從現實來看，都只有中國共產黨才能勝任。唱大合唱，就要有主旋律，這個主旋律就是建

設中國特色社會主義。”

（1）成思危這個比方體現了政治生活的什么道理？

（2）新時期如何更好地促進中國共產黨和民主黨派的合作？

答案（1）①我國堅持中國共產黨領導的多黨合作制度，各民主黨派自覺接受中國共產黨的

領導。②中國共產黨是執政黨，各民主黨派是參政黨，中國共產黨和各民主黨派是通力合作、

共同致力于社會主義事業的親密友黨。

（2）①中國共產黨和各民主黨派合作共事必須以堅持中國共產黨的領導和堅持四項基

本原則為政治基礎。②必須堅持“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”的基本方

針，不斷鞏固親密友黨關系。③中國共產黨與各民主黨派都要以憲法和法律為根本活動準

則。④執政黨與參政黨都要加強自身建設，分別提高執政能力和參政能力，共同致力于社

會主義和諧社會的建設事業。

【教學反思】

第六課第一框：中國共產黨執政——歷史和人民的選擇

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【學習目標】

1.了解中國共產黨的性質和宗旨。

2.理解中國特色社會主義事業必須堅持中國共產黨的領導。

3．了解中國共產黨科學執政、民主執政、依法執政的含義及相互關系

【學習重難點】

.理解中國特色社會主義事業必須堅持中國共產黨的領導。

【新知探究】

【導課】名曲欣賞：《感動中國》（歌詞略）云劍詞、楚興元曲

⑴該曲是獻給誰的？歌曲中的共產黨員為什么能夠成為感動中國人物？

⑵你能否成為感動中國人物呢？請說說你的想法。

一、中國共產黨領導和執政地位的確立

1、中國共產黨的性質和宗旨是什么？

（1）性質：

（2）宗旨：

2、中國共產黨的地位：

3、堅持中國共產黨領導的意義：

二、中國共產黨科學執政、民主執政、依法執政

1、三種執政方式的含義

（1）科學執政：

（2）民主執政：

（3）依法執政：

2、三種執政方式的關系：

【判斷正誤】

1、依法執政和依法治國是一回事。（）

2、依法執政就是為人民執政，靠人民執政，它是中國共產黨執政的基本方式（）

3、民主執政有利于保證黨始終發揮縱覽全局，協調各方面的領導核心作用。（）

4、支持人民依法履行職能，使黨的主張上升為國家意志是黨依法執政的體現。

（）

5、科學執政、民主執政通過依法執政體現出來，并由依法執政來保證實現。（）

【鞏固練習】

1.《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》指出：勝利實現“十

一五”規劃，關鍵在黨的領導。因為

①中國共產黨是中國工人階級、中國人民和中華民族的先鋒隊②中國共產黨是中國特色社

會主義事業的領導核心③中國共產黨是“十一五”規劃的制定者和執行者④中國共產黨

的執政能力關系著“十一五”規劃的順利實現

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A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④

2．中共十六屆四中全會在北京舉行,全會審議通過了《中共中央關于加強黨的執政能力建設

的決定》。重視加強黨的執政能力建設,并把它作為黨的建設的重中之重,是因為（）

A．黨的執政能力建設是黨的中心工作B．中共中央在我國國家機構中處于最高地位

C．中國共產黨是執政黨,是我國社會主義事業的領導核心D．解決了黨的執政能力問題,也

就解決了一切問題

3．“要把中國的事情辦好,關鍵取決于我們黨。”這充分說明（）

①中國共產黨的領導地位②中國共產黨領導地位的確立是中國革命發展的必然結果

③中國共產黨是我國社會主義事業的領導核心④中國共產黨是全心全意為人民服務的

A．①②B．①③C．②④D．③④

4．胡錦濤指出：“要堅持權為民所用,情為民所系,利為民所謀。”這表明（）

A．中國共產黨的惟一宗旨是全心全意為人民服務B．中國共產黨以實現社會主義為最高

理想

C．共產黨員不應追求個人利益D．每個黨員都是大公無私的

5．下面對依法執政理解正確的是（）

A．依法執政就是遵循共產黨執政規律、社會主義建設規律等,以科學的思想、制度和方

法領導中國特色社會主義事業B．依法執政就是堅持為人民執政、靠人民執政

C．依法執政就是堅持依法治國,領導立法,帶頭守法,保證執法

D．依法執政就是堅持和完善人民民主專政,堅持和完善民主集中制

二、簡答題：

※6、黨的十六屆四中全會通過了《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》。《決定》

明確提出黨的基本執政方式是“科學執政、民主執政、依法執政”。《決定》是我黨歷史上

全面總結黨的執政經驗，指導全黨擔當起執政興國歷史使命的綱領性文件。請運用有關知識

回答：

(1)怎樣才能做到“科學執政、民主執政、依法執政”？

(2)三種執政的關系怎樣?

鞏固練習：

1.B2.C3.B4.A5.C

6、（1）怎樣才能做到“科學執政、民主執政、依法執政”？

答：科學執政，就是遵循共產黨執政規律、社會主義建設規律、社會發展規律，以科學

的思想、制度和方法領導中國特色社會主義事業。

民主執政，就是堅持為人民執政、靠人民執政，支持和保證人民當家作主，堅持和完善

人民民主專政，堅持和完善民主集中制，以發展黨內民主帶動人民民主，壯大最廣泛的愛國

統一戰線。

依法執政，就是堅持依法治國，領導立法，帶頭守法，保證執法，不斷推進國家經濟、

政治、文化、社會生活的法制化、規范化。

（2）三種執政方式的關系怎樣？

答：依法執政是中國共產黨執政的基本方式，科學執政、民主執政要通過依法執政體現

出來，又要靠依法執政來實現。依法執政有利于保證黨始終發揮總攬全局、協調各方的領導

核心作用。

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7.1處理民族關系的原則:平等、團結、共同繁榮

【教學目標】

（一）知識目標

了解我國的民族概況、懂得我們偉大的祖國是全國各族人民共同締造的；理解我國新型

民族關系，明確我國處理民族關系的基本原則及其相互關系以及如何鞏固新型的民族關系。

（二）能力目標

我國解決民族問題的原則，堅持了從實際出發，適合我國國情，培養學生運用辯證唯物

主義的觀點觀察問題，認識問題，評價問題，從而提高學生分析問題、解決問題的能力。

（三）情感、態度與價值觀目標

培養學生尊重不同民族風俗習慣，與不同民族團結友愛、和睦相處的觀念，逐步自覺地

承擔起鞏固和發展社會主義民族關系的歷史使命。

【教學重點】

處理民族關系的基本原則及相互關系

【教學難點】

如何鞏固社會主義民族關系

【教學方法】

講授法結合探究討論法

【教學課時】

一課時

【教學過程】

（引入新課）當今時代，世界上有些國家因民族問題而分裂甚至解體，而我國作為一個多民

族國家卻長期保持民族關系的和諧發展，這是為什么呢？這與我們處理民族關系的基本原則

和基本政策的正確性是分不開的，今天我們首先來共同探究“處理我國民族關系的基本原

則”。

（進行新課）一、處理民族關系的基本原則：平等、團結、共同繁榮

（一）雪域高原的歷史性跨越（情景導入）

教師活動：引導學生閱讀教材P72材料，并思考所提問題

學生活動：積極思考并討論問題

教師點評：新中國成立后，西藏走上了社會主義道路，鏟除了民族壓迫和民族歧視的階

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級根源，人民當家做了主人，在國家和各族人民的幫助下，西藏實現了歷史性跨越。

這表明，雪域高原實現的歷史性跨越得益于我國堅持了正確的民族原則，正確處理了

民族關系。

（二）我國處理民族問題的基本原則（情景分析）

教師活動：引導學生閱讀教材P73內容，思考我國的民族狀況、民族關系是怎么樣的？

學生活動：積極思考并討論問題

1、我國民族概況和新型民族關系的建立

（1）我國是統一的多民族國家

任何國家都是由一定的民族組成的。我國有56個民族，除漢族外，其他55個民族，由

于人口較少，習慣上被稱為少數民族。我國所有民族統稱為中華民族。我國是統一的多民族

國家，這是我國重要的國情之一。

（2）我國社會主義新型民族關系的建立

新中國成立后，我國鏟除了民族壓迫和民族歧視的階級根源，逐步形成了平等、團結、

互助、和諧的社會主義新型民族關系。

（過渡）雖然民族關系發生了根本性變化，但歷史遺留下來的各民族間經濟、文化等發

展不平衡的狀況依然存在，而且難以在短期內消除。如何處理呢？

2、處理民族關系的基本原則

教師活動：請同學們快速閱讀教材P73-75，思考：

①民族平等原則的含義、原因和表現分別是什么？

②民族團結原則的含義、重要性分別是什么？

③各民族共同繁榮原則的含義、原因分別是什么？

④民族平等、民族團結、各民族共同繁榮三原則之間的關系是什么？

學生活動：積極思考并討論問題

（1）民族平等

①含義：民族平等是指各民族都依法平等地享有政治、經濟、文化和社會等方面的權利，

依法平等地履行應盡的義務。

②原因：我國憲法明確規定：“中華人民共和國各民族一律平等。”馬克思主義認為，各

民族只有人口多少和發展程度上的區別，絕無高低優劣之分。

③表現：歷屆全國人大都有少數民族代表參加，而且少數民族代表所占代表總數的比例，

都高于同期少數民族人口在全國人口中的比例。

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（問題探究）教師活動：少數民族的高考照顧政策是否違背了民族平等的原則？

學生活動：積極思考并討論問題

教師點評：我國憲法規定，各少數民族人民在政治經濟文化等方面享有和漢族平等的權

利。但由于歷史的、地理的、社會的諸多因素，造成了少數民族在經濟文化上相對落后的狀

況。基于這種情況，貫徹民族平等原則，實現各民族在事實上的平等，不僅要采取措施，給

予少數民族特殊的政策，還應該給予幫助和照顧。只有這樣，才能使少數民族的平等權利

得到充分地實現。對少數民族考生的高考照顧政策不但沒有違背民族平等的原則，反而正是

該原則的生動體現。

（2）民族團結

①含義：是指各族人民和睦相處、友好往來、互相合作、共同奮斗，誰也離不開誰的大

團結局面。

②重要性：民族的團結和凝聚力，是衡量一個國家綜合國力的重要指標之一，是社會穩

定的前提，是經濟發展和社會進步的保證，是國家統一的基礎。

（教師通過2008年拉薩3.14打砸搶燒暴力事件、2009年新疆7.5事件，引導學生認

識到民族團結的重要性。要反對大民族主義和地方民族主義思想。）

（3）各民族共同繁榮

①含義：在民族平等、民族團結的前提下，實現各民族共同發展、共同富裕、共同繁榮。

②原因：這是由社會主義的本質決定的，是國家實現現代化和中華民族實現偉大復興的

必然要求。

（教師簡單介紹“西部大開發戰略”）

（4）民族原則之間的關系

三者互相聯系、不可分割。民族平等是實現民族團結的政治基礎。民族平等和民族團

結是實現各民族共同繁榮的前提條件。各民族共同繁榮特別是經濟發展，又是實現民族平等、

民族團結的物質保證。

（過渡）作為青年學生在在鞏固和發展社會主義民族關系中，我們該做什么，能做什么？

（三）鞏固社會主義民族關系（情景回歸）

（問題探究）教師活動：①對少數民族的風俗習慣，作為漢族學生，你的態度是什么？

②遇到有人片面強調民族特點，忽視國家整體利益，甚至制造民族糾紛時，你會怎么做？

③如果自己所在地區與某個民族自治地方有對口支援的關系，你能做的是什么？

學生活動：積極思考并討論問題

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教師點評：①應尊重各少數民族的風俗習慣，這是貫徹民族平等原則的體現，它有利于

消除歷史遺留下的民族隔閡，增強民族團結。

②應批評這種不利于民族團結，不利于社會穩定的思想行為；對制造民族糾紛的現象要

抵制，并團結周圍群眾與之斗爭。

③應從實際出發，給予力所能及的支援。

教師歸納：鞏固社會主義民族關系，我們應該做到：

1、十分珍惜、不斷鞏固和發展平等、團結、互助、和諧的民族關系。（態度珍惜）

2、自覺履行憲法規定的維護國家統一和全國各民族團結的義務。（履行義務）

3、要把鞏固和發展社會主義民族關系的責任付諸行動。（付諸行動）

【課堂小結】

本節課內容主要講述了我國的民族狀況、社會主義新型的民族關系，以及我國政府處理

民族關系的三項基本原則。作為當代青年，我們要自覺履行憲法規定的維護國家統一和民族

團結的義務，把鞏固和發展新型民族關系付諸行動。

【板書設計】

一、處理民族關系的原則：

（一）我國處理民族問題的基本原則

1、我國民族概況和新型民族關系的建立

2、處理民族關系的基本原則

（1）民族平等（2）民族團結

（3）各民族共同繁榮（4）民族原則之間的關系

（二）鞏固社會主義民族關系

如何鞏固民族關系？

1、態度珍惜2、履行義務3、付諸行動

【課后練習】

1.新中國成立后，黨和國家十分重視新疆的發展，投資力度不斷加大，現在又把西部開發作

為重點，加強西部基礎設施建設，如青藏鐵路的修建，這說明我國（）

A堅持了民族區域自治政策B堅持了民族團結原則

C堅持了各民族共同繁榮原則D堅持了宗教信仰自由政策

2.當今世界上許多國家和地區民族矛盾突出，而我國各民族卻能和睦相處，共同致力于現代

化建設事業。從根本上說是因為（）

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A、我國有民族統一的歷史傳統B、各個民族都對中國的歷史作出過貢獻

C、我國各民族之間的矛盾已不存在

D、新中國成立后，消滅了剝削制度和剝削階級，鏟除了民族歧視和民族壓迫的根源

3.（2008江蘇卷10）在第十一屆全國人大代表中，每個少數民族都有本民族的代表。西

藏珞巴族人口不足3000人，也擁有1名全國人大代表。這體現出我國處理民族關系

的（）

A民族團結原則B民族互助原則C民族平等原則D各民族共同繁榮原則

4.2009年7月16日，國家民委舉辦了中國少數民族人權事業發展新聞發布會。國家民委

負責人指出：依法打擊新疆“7·5”暴力恐怖活動，得到全國各族人民的支持，有利于全國各

族人民和維護國家的統一。在我國，依法打擊暴力恐怖活動，維護民族團結，是因為()

①我國各民族絕無高低優劣之分，都是國家和社會的主人②民族的團結和凝聚力是衡量一

國綜合國力的重要標志之一③民族團結是實現民族平等、各民族共同繁榮的政治基礎④

民族團結是經濟發展和社會進步的保證，是國家統一的基礎

A．①③B．②③C．②④D．①④

5.我國實行民族區域自治制度的前提是（）

A.讓少數民族人民自己行使自治權B.堅持國家的統一領導

C.我國是一個多民族的國家D.平等、團結、互助的新型民族關系

6.國家優先在民族自治地方安排資源開發項目和基礎設施建設項目，加大對民族自治地方的

金融扶持力度，國家重視加快少數民族地區經濟社會的發展，是因

為（）

①消除各民族之間的矛盾和差距②國家的強盛需要各民族經濟文化的共同繁榮③民族

平等和民族團結是各民族共同繁榮的前提條件④各民族共同繁榮是民族平等和團結的物

質保證

A．①②B．①③C．②④D．③④

【教學反思】

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《民族區域自治制度：適合國情的基本政治制度》

★新課標要求

（一）知識目標

1、識記民族區域自治是我國的基本民族政策，也是我國一項基本政治制度。

2、明確民族區域自治制度的含義，了解自治機關和自治權。

3、理解民族區域自治適合我國國情，具有顯著優越性。

（二）能力目標

1、我國解決民族問題的政策，堅持了從實際出發，適合我國國情。讓學生

嘗試用歷史的、辨證的眼光觀察、評價問題，提高學生的比較、鑒別能力。

2、引導學生利用已有歷史、地理知識，深入學習本課。培養學生善于將不

同學科知識綜合起來，不斷提高綜合運用知識的能力。

（三）情感、態度與價值觀目標

教育學生理解并擁護我國的民族區域自治制度，進而承擔起堅持和完善這一

制度的歷史責任。

★教學重點、難點

民族區域自治制度

⑥教學方法

教師啟發、引導，學生自主閱讀、思考，討論、交流學習成果。

★教學過程

（一）引入新課

通過上一節的學習我們知道，我國是統一的多民族國家，是我國重要的國情

之一。在處理民族問題上，我國堅持民族平等、民族團結和各民族共同繁榮的基

本原則，形成了平等、團結、互助的社會主義新型民族關系。這一民族關系的形

成，與我國實行的民族區域自治制度也是分不開的，下面就學習我國的民族制度

問題。

（二）進行新課

一、我國民族區域自治的法制化進程

教師活動：引導學生閱讀教材79頁，思考幾個探究性問題。

學生活動：積極思考并回答問題

教師點評：從我國民族區域自治的法制化進程可以看出，我國在處理民族關

系上實行民族區域自治制度，以法律形式保障自治民族的合法權益，對鞏固和發

展社會主義民族關系，促進各民族共同繁榮有重要意義。

二、民族區域自治制度

教師活動：閱讀教材內容，聯系有關歷史知識和現實實例，思考我國民族區

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域自治制度的含義和內容是什么？

學生活動：認真思考并積極討論，踴躍發言

1、含義：是指在國家統一領導下，各少數民族聚居的地方實行區域自治，

設立自治機關，行使自治權的制度。

2、民族自治地方的設置與自治機關

我國民族自治地方分為自治區、自治州、自治縣（旗）三級。

民族自治地方設立自治機關，自治機關是指自治地方的人民代表大會和人民

政府。

我國自治機關在行使一般國家機關職權的同時，享有和行使自治權。

3、自治權是民族區域自治制度的核心內容

自治權是自治機關根據本地方實際情況貫徹執行國家法律、政策，自主管理

本民族自治地方內部事務的權力。

教師活動：閱讀教材第80頁圖表，看看自治機關有哪些自治權？

學生活動：認真思考并積極討論，踴躍發言

教師總結：我國憲法和民族區域自治法賦予自治機關的自治權，范圍、內容

廣泛，涉及政治、經濟、文化和社會生活各個方面。主要有：立法自治權、變通

執行權、經濟自治權、文化管理自治權、其他自治權等。

4、實行民族區域自治的必然性

這是由我國的歷史特點和現實情況決定的。統一的多民族國家的歷史傳統，

“大雜居、小聚居”的民族分布特點，各民族在長期斗爭中形成的互相依存的民

族關系。使我國的民族區域自治具有堅實的社會和政治基礎。

二、民族區域自治制度的優越性

教師活動：閱讀教材第81－82頁內容，思考討論民族區域自治制度的優越

性表現在哪里？

學生活動：認真思考并積極討論，踴躍發言

1、有利于維護國家的統一和安全

民族區域自治以領土完整、國家統一為前提和基礎，是國家集中統一領導與

民族區域自治的有機結合。增強了中華民族的凝聚力，使各族人民特別是少數民

族人民把熱愛民族與熱愛祖國的感情結合起來，自覺擔負起捍衛祖國統一、保衛

邊疆的光榮職責。

2、有利于保障少數民族人民當家作主的權利

民族自治地方充分享有自治權利。自主管理本地內部事務，滿足了少數民族

人民積極參加國家政治生活的愿望。

3、有利于發展平等、團結、互助的社會主義新型民族關系

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民族自治地方以一個或幾個少數民族為主體，同時包括當地居住的漢族和其

他少數民族，各族人民和各族干部之間聯系更加密切，逐步消除了歷史上遺留下

來的民族隔閡。

4、有利于促進社會主義現代化事業的發展

自治機關能夠結合本民族、本地區特點，把少數民族的特殊利益與國家的整

體利益協調起來，充分發揮各自的特長和優勢，調動各族人民參加國家建設的積

極性、創造性。

（三）課堂總結、點評

本節學習了我國處理民族問題的基本政策，通過學習深刻領會民族區域自治

制度適合我國國情，對于維護和實現民族地區人民的權益，維護國家統一，民族

團結，促進民族地區發展等，有重要意義。

（四）實例探究

［例1］民族區域自治制度的核心內容是（）

A．堅持黨的領導B.設立自治機關

C.堅持民族平等D.保障自治權

答案：D

［例2］我國民族自治機關是指民族自治地方的（）

①人民代表大會②人民政府③人民檢察院④人民法院

A．①②B．②③C．①④D．③④

答案A

［例3］2004年是我國《民族區域自治法》頒布實施20周年，實施民族區

域自治制度的優越性在于有利于（）

①維護國家統一②保障少數民族當家作主權利③促進現代化建設發

展④發展社會主義民族關系

A．①②③B．②③④C．①②④D．①②③④

答案D

7.3我國的宗教政策

課題7.3我國的宗教政策共1課時

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教學目標

知識與能力

識記：宗教信仰自由的含義。

理解：（1）社會主義條件下宗教存在的長期性；（2）理解我國

實行宗教信仰自由的內容；（3）依法加強對宗教事務管理的有關規

定。（4）積極引導宗教與社會主義社會相適應。

過程與方法

通過案例，能運用馬克思主義關于宗教的基本觀點，分析說明我國

實行宗教信仰自由的正確性和必要性。

引導學生利用已有歷史知識，深入學習本課。培養學生善于將不同

學科知識綜合起來，不斷提高自主學習的能力。

情感、態度與價值觀

明確宗教信仰自由時憲法賦予公民基本權利，是保護和尊重人權的

表現，堅持以科學的態度對待宗教，弘揚科學，樹立科學世界觀。

教學重點

全面理解和貫徹宗教信仰自由政策

教學難點全面理解和貫徹宗教信仰自由政策

教學方法

學生自主閱讀、思考、討論和交流學習成果，教師啟發誘導

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教

學

過

程

導入：

材料一目前，許多國家、地區沖突都與民族和宗教問題有關。我國是一個多民族國家。

在我國又有多種宗教并行流行。但我國相對于這些國家、地區而言在民族和宗教問題

上可以說：“風景這邊獨好”。

材料二視頻《巴以沖突》

思考上述材料說明了什么問題？

民族和宗教聯系密切，宗教已成為一種復雜的社會現象，熱別是我們這樣一個有

著1億左右信教群眾的國家，必須制定正確的宗教政策，認真處理好宗教問題，這關

系到社會的安定團結。

那么我國究竟應該實行什么樣的宗教政策呢？這就是今天我們要學習的內容。

（一）我國宗教的掠影

播放幻燈片了解世界三大宗教及我國有哪些宗教

我國有這么多的宗教，而且有很多信教群眾，說明，在我國宗教信仰是自由的，這也

就是我們的宗教政策————宗教信仰自由政策

（二）、我國實行宗教信仰自由政策（板書）

請大家先來看看這幾幅畫面，第一幅：是按藏傳佛教儀軌和歷史定制，經金瓶掣

簽，誕生于藏北嘉黎縣的6歲靈童堅贊諾布，被任命為十世班禪額爾德尼的轉世真身。

中央人民政府特準堅贊諾布繼任為十一世班禪額爾德尼。（其它略）以上事實說明我國

存在宗教信仰的自由。再來看看下列數字，新中國50年來，宗教的狀況，說明我國

對宗教實行的是尊重和保護宗教信仰自由的政策。那么什么是宗教信仰自由的政策，

我們又如何理解這一政策呢？

1．宗教信仰自由政策的內涵。

全面理解宗教信仰自由的政策，首先要知道什么是宗教信仰自由？請同學們閱讀并回

答。

學生回答。教師總結，有“四個自由”（輔板書）從以上含義我們不難看出，尊重和保

護宗教信仰自由的政策，應該包括兩個方面，既保障公民信教的自由，又保障公民不

信教的自由。不能只理解為一個方面。“兩個方面”（輔板書）

可見我國的宗教信仰自由政策是一項全面的、完整的政策。宗教信仰自由政策是

我國一項長期的基本政策。這個政策，一是交代了政策的內涵，通過時也闡釋了宗教

信仰自由政策的實質。宗教信仰自由政策的實質就是要是宗教信仰問題成為公民個人

的自由選的問題。即在我國，公民不論信教不信教，也不論信什么叫，是公民自由的

選擇權利，誰也不得強加干涉。

宗教信仰自由是公民的一項基本權利，是我國尊重和保障人權的重要體現。

事件：2007年10月31日，南京金陵協和神學院建院55周年，該院是我國基督教

界全國性的神學院，建院以來為中國基督教培養了大量教牧人員和教會專門人才。十

六大以來，黨中央對內蒙古自治區的民族工作和宗教工作做出了一些列重大決策和部

署，取得了顯著成就，如有關宗教的文物、古跡、寺廟得到妥善保護，各種宗教活動

正常進行。

2.依法加強對宗教事務的管理。

什么是依法加強對對宗教事務的管理，為什么要依法加強對對宗教事務的管

理？學生回答，教師總結，只有依法加強對對宗教事務的管理，使宗教活動納入法律、

法規和政策的范圍內，才能更好的全面貫徹宗教信仰自由的政策。

一方面：保護宗教的合法權益和正常的宗教活動。

另一方面：制止和打擊利用宗教進行違法犯罪活動抵御境外勢力利用宗教進行的

備注

人教版高中思想政治必修2教案全冊

教

學

過

程

滲透。

思考：法輪功是不是宗教？（課件展示）

我國依法取締法輪功，就是打擊在宗教外衣掩蓋下的違法犯罪活動，它不僅沒有妨礙

宗教信仰的自由，相反正是對宗教信仰自由的保障，體現了國家依法對宗教事務的管

理。因此依法加強對宗教事務的管理，與實行宗教信仰自由的政策，二者并不矛盾，

是一致的。

那么實行宗教信仰自由政策和依法加強對宗教事務管理的目的是什么呢？

3.堅持獨立自主自辦的原則

在我國宗教問題上我們堅持什么樣的原則呢？

（課件展示）

4．積極引導宗教與社會主義社會相適應。

請同學們閱讀P129—130請學生回答

A：在社會主義條件下“引導宗教與社會主義社會相適應”的含義是什么？

B：有無這種可能？（學生回答）

教師總結，相適應是否意味著信仰一致呢？不是的，就是要求教徒在政治上作到“一

熱愛，兩擁護”，就是要求教徒在憲法和法律范圍內活動，

在這里，同學們要注意，不是宗教與社會主義相適應，而是積極引導宗教與社會主

義社會相適應，這種提法是科學的，符合實際和可以做到的。

（二）弘揚科學精神

我國實行的是宗教信仰自由政策，那么大家思考這樣幾個問題：

我國的宗教政策就是鼓勵人們信仰宗教嗎？

解決宗教問題的根本途徑是什么？

面對宗教，我們中學生應該做樣做？

討論總結：

貫徹宗教信仰自由政策，不是鼓勵人們信仰宗教。第一，宗教有他自身的發展規律，

不能簡單地用行政力量去消滅或發展宗教，實行宗教信仰自由政策是遵循宗教發

展規律，科學處理宗教問題。第二，宗教信仰自由是憲法賦予公民的民主權利，

實行宗教信仰自由政策有利于加強信教群眾與不信教群眾的團結，引導宗教與社

會主義相適應。

弘揚科學精神。我國是在馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想

指導引導下的社會主義國家，要建設社會主義物質文明、政治文明、精神文明，

就必須加強對人民群眾的科學世界觀和無神論教育，形成文明、健康、崇尚科學

的社會風尚，逐步消除宗教存在的社會根源和認識根源，在保護宗教信仰自由的

同時，創造宗教消亡的條件，這是解決宗教問題的根本途徑。

中學生作為中國特色社會主義事業未來的建設者，要用辯證唯物主義和歷史唯物主義

以及科學文化知識武裝自己，弘揚科學精神，樹立科學世界觀，承擔其建設祖國、

振興中華的光榮歷史使命。

本課小結：

本框題分析了我國的宗教政策內容及其必然性，告訴我嗎對待宗教問題上要采取

科學的態度，并培養中學生樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀，其意義重大，影響

深遠。

人教版高中思想政治必修2教案全冊

8.1國際社會的主要成員：主權國家和國際組織

板

書

設

計

作

業

練習冊本框習題

課

后

反

思

我國的宗教政

策

我國宗教的掠影

正確理解和把握

我國的宗教政策

宗教信仰自由政策

加強對宗教事務的管理

積極引導宗教與社會主義相適應

堅持獨立自主自辦的原則

弘揚科學精神

以科學的態度對待宗教

弘揚科學精神的意義

作為中學生應如何弘揚科學精神

人教版高中思想政治必修2教案全冊

教學目標

【知識目標】

知道當代國際社會主要由主權國家和國際組織構成；了解主權國家的構成要素以及其權

利和義務；懂得國際組織的內容和作用。

【能力目標】

提高運用馬克思主義立場、觀點和方法分析和判斷國際社會政治現象的能力；培養自主

學習、探索有關國際社會中的主權國家、國際組織、中國在國際社會中的活動等知識的能力。

【情感、態度、價值觀目標】

關心祖國在國際社會的地位和命運，增強民族的自信心；關注國際社會的發展，樹立做

負責任大國的心態；培養合作學習，團結友好的精神。

教學重點與難點

重點：主權國家的權利和義務。

難點：國家主權是國家的生命和靈魂

教學方式

談話、討論合作與講授法相結合。

教學過程

【課前預習提綱】

B．主權國家的地位、分類、構成要素、權利、義務。

C．國際組織的含義、分類、作用。

D．聯合國的性質、機構、宗旨、原則、作用。

E．中國在聯合國的地位和作用。

【教學結構】

8.1國際社會的主要成員：主權國家和國際組織

一、國際社會的構成

二、主權國家的地位和國際組織的作用

1.主權國家的地位、分類和構成要素

2.主權國家的權利和義務

3.國際組織的含義、分類和作用

三、活躍在國際舞臺上的中國

1.聯合國的性質、機構、宗旨、原則、作用

2.中國在聯合國的地位和作用

【導入新課】

引用探究與共享情景導入，從四幅圖片入手，從它們反映的內容引發學生思考。國家和

地區有什么區別？臺灣當局“參與”聯合國的圖謀不能得逞的根本原因是什么？當今，國際

社會成員有哪些？導入新課。

【師生互動】

問題探究：國家與地區的區別在于是否擁有主權；臺灣“加入”聯合國的圖謀之所以不

能得逞的根本原因是，臺灣不擁有獨立的主權，臺灣是中國不可分割的一部分，聯合國是主

權國家參與的政治性國際組織。通過這些問題的探究，讓學生明確主權在國家構成要素中的

重要地位，它是國家的最重要構成要素，是國家的靈魂。在此基礎上，引導學生歸納出國家

人教版高中思想政治必修2教案全冊

社會的成員是主權國家、國際組織和地區。

一、國際社會的基本構成：主權國家、國際組織

下面我們就分兩個方面來認識國際社會的基本成員。

二、主權國家

１．主權國家的地位、分類和構成要素。

由圖片一可以歸納出：主權國家是國際社會的基本成員。

針對聯合國安理會五個常任理事國的不同歸類，由學生合作探究，主權國家按照不同

劃分標準可分：

按照國家性質：社會主義國家和資本主義國家。

按照發展程度：發達國家和發展中國家。

設問：作為一個主權國家，它必須具備哪些要素呢？

提示：主權國家的構成要素：人口、領土、政權和主權。從中國半殖民地半封建社會到

新中國的成立，重點分析主權的含義，指出它包含兩方面的特性：

對內表現：國家最高權力的至高無上性；

對外表現：國家最高權力的獨立性。讓學生明確主權是構成要素中最重要的要素，是

一個國家的生命和靈魂。是否擁有主權是主權國家與地區的區別。

２．主權國家與地區的區別。

設問：作為一個主權國家，它享有什么權利？需要履行什么義務？

３．主權國家的權利和義務。

權利：獨立權平等權自衛權管轄權。

義務：不侵犯他國，不干涉別國內政，以和平方式解決其國際爭端。

師生互動：從海灣戰爭到伊拉克戰爭和中國半殖民地半封建社會到新中國的成立，師生

共同分析主權國家享有的四項權利和三項義務的內涵。

過渡：在了解了主權國家的一些問題后，讓我們來共同學習了解國際社會的另一個成

員：

三、國際組織

設問：國際組織指的是什么呢？有什么作用？全球有那么多國際組織，能怎樣區分？

1．國際組織的含義。

在當代國際社會中，一些國家、地區或民間團體，出于各種特定目的，通過簽定條約或

者協議的方式，建立了有一定規章制度的團體，這就是國際組織。

提示：通過由同學們列舉你所認識的國際組織，例如歐盟、東盟、聯合國、上海合作組

織、世界銀行、國際貨幣組織、國際奧委會、國際學生聯合會、歐佩克、世界貿易組織等，

幫助去劃分，可以總結出：依照不同劃分標準，可以有不同的類型。

其中有：世界性的和區域性的。政府間的和非政府間的。

２．國際組織的分類和作用。

設問：從歐盟、世界貿易組織、聯合國，分析國際組織的作用。

提示：從聯合國成立到今年第六十屆聯合國大會，聯合國改革問題，聯系最近時事熱點，

有關日本等國家謀求聯合國安理會常任理事國的席位問題，伊拉克戰爭等問題，激發同學們

的學習興趣。引導學生分析聯合國的宗旨、原則以及作用。

四、活躍在國際舞臺上的中國

１．聯合國的宗旨、原則、作用。

提示：⑴宗旨：維護國際和平與安全，促進國際合作與發展。⑵原則：聯系主權國家的

權利與義務分析。⑶作用：維護世界和平與安全，促進國際合作與發展，實行人道主義援助

方面發揮積極作用。

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２．中國與聯合國的關系。

設問：從汕頭最近的廖海鷗、莫樂參加聯合國駐海地維和行動和中國針對聯合國改革等

問題談中國與聯合國的關系。

【教學總結】

一、對教材知識的歸納總結

本框從不同角度導入國際社會的主要成員主權國家與國際組織，闡述了主權國家的含

義，主權國家的構成要素，主權國家的多樣性，主權國家的權利和義務，國際組織的分類和

作用等。引導學生認識中國在國際社會中是負責任的國家。

二、合作探究

（1）評析德、日、印、巴四國集團謀求在安理會常任理事國席位的行為。

（2）聯系當今時代實際，談談你對中國與聯合國關系的認識。

（3）列舉三個以上中國積極參加聯合國有利于世界和平與發展活動的典型事例，說明中

國在國際社會上是一個負責任的國家。

鞏固練習

一位發展中國家的政治家說：“我們不當任何人的小兄弟，不作任何大國的勢力范

圍，我們要獨立和主權。”他的話代表廣大發展中國家的共同愿望。據此回答1－2題。

1．主權國家的構成要素是（）

①人口②領土③資源④國防⑤政權⑥主權

A．①②⑤⑥B．②③④⑥C．①②④⑤D．①③⑤⑥

答案：A

2．發展中國家把自己的主權看得比什么都重要，這是因為（）

A.只有主權國家才能成為國際社會成員

B.只有主權國家才享有國際法確定的權利

C.主權是一個國家處理國內和國際事務的最高權力

D．主權是國家的生命和靈魂，是國家存在的最重要因素

答案：D

3．2006年4月9日，歐盟對中國彩電擬征收高達44.6％的反傾銷關稅。歐洲聯盟是

（）

A．世界最大的國際政治組織B．世界最大的非政府間區域經濟組織

C．歐洲地區的非政府間國際組織D．歐洲地區的政治經濟一體化組織

答案：D

4．2006年8月11日，聯合國安理會一致通過關于黎以沖突的決議，呼吁沖突各方“全

面停止敵對行動。”這說明聯合國()

A．是當今世界最大的國際組織B．發揮維護世界和平與安全的作用

C．在發揮人道主義援助的作用D．對會員國具有道義上的影響

答案：B

5．下列對中國與聯合國關系表述正確的是()

①中國一貫支持聯合國的工作②中國一貫支持聯合國根據憲章精神所進行的工

作③中國是聯合國創始會員國，也是聯合國安理會常任理事國之一④中國積

極參加聯合國及專門機構有利于世界和平與發展的活動

A．①②③B．①③④C．①②④D．②③④

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答案：D

第八課第二框國際關系的決定性因素：國家利益

【教學目標】

知識目標：識記國際關系的含義、內容和形式；我國國家利益的內容；理解國際關系的

決定因素是國家利益；堅定地維護我國國家利益的重要意義。

能力目標：提高運用馬克思主義立場、觀點和方法判斷國際社會政治現象的能力。

情感、態度、價值觀目標：關心祖國在國際社會的地位和命運，增強民族自信心。熱愛

和平，樹立維護本國利益與維護各國人民共同利益相統一的理念，培養世界的眼光。

【教材和學生分析】

本框主要從靜態方面分析國際社會，分別介紹了國際關系的內容、形式和決定性因素等

最基本、最重要的知識。本框主要有國際關系及其決定因素與維護我國的國家利益高考考點。

本框知識內容不難，但主要是要學生從現實世界中找到合理的答案與道理。學生的分析

能力不強，缺乏歸納總結能力，現實世界中出現的現象不能用辯證的觀點看。同時學生時間

少，任務重，沒有時間了解國際社會的重大事件，這也給分析本框內容帶來了困難。

【教學重點】國際關系的決定因素是國家利益。

【教學難點】國家關系的決定因素

【教學方法】講解法講讀法，討論法、事實說明法、多媒體等

【教學過程】

一、導入新課：展示圖片（課本P93頁以及近一段時間中日關系的變化）

探究與共享兩個問題：

1、這些圖片反映了國際關系的哪些內容?

2、決定國家間合作與沖突的主要因素是什么?

二、講授新課：

1、國家關系的含義、內容和表現形式（板書）

（1）含義（板書）

國家之間、國際組織之間以及國家與國際組織之間的關系。其中，最主要的國家與國家

之間的關系。

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①國際關系是指超越國家界限的各種行為主體之間的相互關系，它包括國家與國家之

間、國際組織之間以及國家與國際組織之間的關系。一國范圍內的任何關系都不屬國際關系。

②在這些國際關系中，國家與國家之間的關系（即各國政府間的關系）是最主要的，因

為國家是國際社會的最基本成員，國家之間的關系是其它一切國家關系的基礎。

（2）內容（板書）

政治、經濟、文化、軍事關系等等。

（3）表現形式（板書）

共處與競爭、合作與沖突、屈服與對抗、和平與戰爭等。其中，競爭、合作和沖突是其

基本形式。

2、國際關系的決定因素（板書）

復雜多變的國際關系的影響因素有很多，包括歷史、地理、政治、經濟、文化、意識形

態等各個方面，其中最重要的因素是國家利益。國家利益通常首先體現統治階級的利益，

（1）國家利益是起決定作用的因素（板書）

①國家利益是主權國家制定和實施對外政策的基本依據，是其對外活動的主要目的。國

際社會的最主要行為主體是主權國家。一個主權國家對內、對外的基本動因是國家利益。國

家利益是國家生存和發展的權益，維護國家利益是主權國家對外活動的出發點和落腳點。任

何國家總是根據自身的利益而行動的。每個國家的對外政策，首先是維護本國的獨立和安全；

其次是謀求和保護本國的經濟利益。

各國政府為了實現上述目標，都要制定相應的、具體的外交政策，如獨立自主政策、對

外合作政策、結盟政策、軍備政策、戰爭政策等等。

每個國家對外政策的執行過程，就是國家利益的實現過程，也就是說，國家利益在對外

政策實施過程中得到不同程度的實現。

②國家間的共同利益是國家合作的基礎，利益的對立是國家間分歧、摩擦乃至沖突的根

源。由于各國都以本國利益為最高原則來處理國家之間的關系，因而形成了國家之間復雜的

利益關系。即國家之間既存在共同的利益，又存在對立的利益。

在共同利益的前提下，一個國家對本國國家利益的追求不僅不會損害另一個國家對其國

家利益的追求，反而有利于另一個國家對其國家利益的追求，因而，共同利益是國家合作的

基礎。如打擊國際犯罪、全球污染、反對恐怖主義、反大規模性殺傷性武器與核擴散、國際

貿易等等。

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在利益對立的前提下，一個國家對本國利益的追求必然損害另一個國家的國家利益，

因而，利益對立是國家間分歧、摩擦用到沖突的根源。如領土糾紛、資源分配、貿易爭端、

霸權主義。

因此，國際社會需要協調國家的利益，處理國家間的矛盾，以促進國際關系的健康發展。

但是，任何國家都不能以維護本國國家利益為理由，侵犯別國主權和安全，干涉別國內

政。這樣做是非正義、錯誤的應當受到譴責和反對。從根本、長遠的觀點看，也是損害本國

和本國人民的利益的。如伊拉克戰爭。（對于這部分內容可以重點結合中美、中日外交關系

的展開分析）

自主學習：“人權高于主權”的說法是否合理。

弱國無外交。

（2）堅定地維護我國的利益（板書）

中國要堅定的地維護自己的國家利益。

我國的國家利益的主要內容包括：安全利益、政治利益、經濟利益。

我國在維護自身利益的同時，尊重其他國家的合理的國家利益，并維護各國人民的共同

利益。

3、國家力量也是影響國際關系的重要因素（板書）

國家力量又稱國家實力、綜合國力。它是主權國家賴以生存的基礎，是捍衛本國利益，

實現國家目標和影響別國的能力，是衡量一個國家在國際社會的地位、作用和影響的重要尺

度。

具體表現在：①國家力量的大小強弱，影響著國家之間是平等、互助、團結、合作還是

妥協、退讓、沖突、對抗的關系。

②國家力量的變化，往往引起原來國家之間關系的變化。在當代，各國的經濟競賽和經

濟競爭從更深層次影響著國際關系的變化發展。當代世界各國以經濟和科技為基礎的綜合國

力的競爭必將導致世界現存經濟秩序的改變和各國在世界上的實力地位的重新排列，從而影

響國際關系的變化。如中國、印度的崛起。

三、小結：

國際關系是復雜多變的，它是由國家利益和國家力量的變化而變化。中國作為國際社會中有

較大影響的國家，在國際交往中應更堅定地維護國家利益，展示國家實力，為促進國家發展

和世界發展作出最大的貢獻。

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【板書設計】

國際關系的含義、內容、形式

國家利益

國家力量

練習：

1．當代國際關系中最主要的是

A.國家與國家之間的關系B.國際組織與國際組織之間的關系

C．主權國家與國際組織之間的關系D．各主權國家與國際社會之間的關系

2．伊朗與委內瑞拉同為國際石油市場的重要生產國，伊朗、委內瑞拉又共同與美國抗

衡，由此概括出國際關系的基本形式是

A．競爭是國際關系的主要形式B．矛盾和沖突

C．競爭、合作和沖突D．一方聯合另一方，反對第三方

3．日韓兩國合作舉辦了世界杯足球賽；后來又因為“日本海”改名之爭，使兩國關系

趨于緊張。這體現了

①國家間的共同利益是國家合作的基礎②國家性質對國家的對外政策影響不大

③國家利益的不同可能引起國家沖突④國際關系是不斷變化的

A．①②③B．①②④C．①③④D．②③④

4．辨析：國家合作取決于各國的國家利益。

問題探究：

1．“世界上沒有永遠的朋友，也沒有永遠的敵人，只有永遠的利益！”

—丘吉爾

我

國

處

理

國

際

關

系

的

決

定

因

素

：

國

家

利

益

國家交往剪影

國際關系的決定因素

堅定地維護我國的國家利益

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2．材料：隨著伊拉克戰爭基本結束和戰后重建即將開始，美國總統布什呼吁聯合國取

消對伊拉克的經濟制裁，而俄羅斯和法國等國立即表示，對伊制裁不能“自動”取消，是否

取消以及以何種方式取消應由聯合國安理會決定。因此，在安理會內部取消對伊制裁問題的

斗爭已拉開帷幕。而在伊拉克戰爭爆發以前，美國力促聯合國武器核查長期化達到對伊制裁

長期化，而包括俄、法在內的不少國家卻曾多次呼吁盡早取消制裁。

問題：我們應如何看待美國、法俄在薩達姆政權垮臺前后對伊拉克制裁問題上的態度及

其變化？

導思：制約國際關系的決定因素，是國際政治一個重要的理論問題，是理解當代復雜多

變的國際關系的關鍵，是人們正確觀察和判斷國際政治現象的一個重要依據。關于美國、法

國、俄羅斯在薩達姆政權垮臺前后對伊拉克制裁問題上的態度及其變化，我們也只能從這個

角度去理解這種戲劇性的變化。

探究：國家之間出現分離聚合、親疏冷熱的復雜關系，國家利益是決定性的因素。由于

各國追求的國家利益不同，執行的對外政策也就不同。伊拉克戰爭結束前后，各國在伊利益

發生了變化，對外政策也必然調整，所以出現對伊問題在態度上的前后變化。

國家間的共同利益是國家合作的基礎，而利益的對立則可能使國家間發生分歧或引起摩

擦乃至沖突。在對伊拉克問題上，法俄有著共同利益，所以采取相同的態度對抗美國。法俄

與美國為了爭奪、維護各自的利益，所以在對伊拉克的制裁問題上站在對立的立場上。

第九課第一框和平與發展：時代的主題

課題第九課第一框和平與發展：時代的主題

教學目標

知識

目標

1.通過視頻圖片等材料了解當今時代的主題是和平與發展，知

道危及和平與發展的主要障礙是霸權主義和強權政治。

2.明確建立國際新秩序是解決世界和平與發展問題的有效途

徑。

能力

目標

1.通過自主求知、合作交流培養學生自主學習合作學習的意識

和能力。

2.通過時事聚焦等載體，引導學生分析和判斷國際社會政治現

象的能力。

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情感、態度

與價值觀

目標

1.通過視頻等材料讓學生感悟到和平與發展是當今時代的兩大

主題，并自覺地為世界和平與發展作貢獻。

2.通過中國提出的建立國際新秩序的五點主張，體會中國是一

個負責任的大國，從而增強學生的民族自豪感和民族自信心。

教學重點

1.和平問題與發展問題

2.建立國際新秩序是解決和平與發展問題的有效途徑

教學難點建立國際新秩序是解決和平與發展問題的有效途徑

教學方法情景教學法、案例分析法、問題教學法、討論法、自主學習法等

教學過程

教學環節教師活動學生活動設計意圖備

注

教學導入

很多同學對國際國內發生的重大事件有

著濃厚的興趣，表現出了高度的政治熱

情，現在我們先挑選一件，（視頻播放：

《北約空襲利比亞》，當前的國際社會仍

然是十分復雜的，如何看待當今世界的總

體形勢？這是本課要學習的內容。

學生展開思考

引入課

題，初步

感知當今

時代的主

題

激

發

學

生

學

習

興

趣

一、歷史的

沉思時

代的啟示

結合教材P97探究活動20世紀兩次世界

大戰給人類帶來的災難，思考：20世紀

上半葉和下半葉世界戰爭與和平的形勢

有何不同？產生這種變化的原因是什么

學生閱讀教材，

歸納總結

引導學生

自主探

究，初步

了解當今

時代的主

題---和

平

過渡那么什么是和平問題?維護和平有什么重

要性？

導入下一

環節。

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二、呼喚和

平、渴望發

展的歷史

潮流

1.和平問題

引導學生自主學習教材知識

教師總結：

1.和平問題

（1)和平問題的含義：

指維護世界和平，防止新的世界戰爭的問

題。

（2）和平的重要性：

A、是人類社會存在和發展的基本條件。

B、是各國經濟發展和其他全球性問題的

解決創造必要的前提

學生自主學習，

發表見解

通過學生

自主學

習，了解

和平問題

的含義及

意義

設問

活動探究：

你認為第三次世界大戰會打起來嗎？學生同桌討論，

思考發表見解

導入下一

環節。

教師總結：

（3）為什么和平成為時代的主流？

①飽嘗戰亂之苦的世界各國人民渴望和

平，反對戰爭。

②核戰爭的毀滅性后果，使核大國不得不

考慮自身的安全而不敢貿然發動戰爭

③經濟全球化的發展，國家之間相互依存

的程度日益加深，國際上各種力量相互制

約，有利于維護世界和平與穩定

幫助學生

分析歸納教

師

簡

單

點

撥

過渡

展示圖片：（略），播放視頻：《本·拉登

之死可能引發報復活動》

綜合探究：和平是時代的主流，但世界仍

不安寧，存在局部沖突，那么

威脅世界和平的因素有哪些？

學生積極思考，

討論，發表觀點

幫助學生

了解當今

世界的基

本形勢

課件展示：威脅世界和平的因素，

教師總結：

（4）威脅世界和平的因素有哪些？

霸權主義強權政治、民族宗教矛盾、邊界

領土爭端、恐怖活動、貧困、毒品等問題。

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過渡

教師活動：世界和平面臨著諸多難題和挑

戰，世界人民爭取和維護世界持久和平的

任務十分艱巨。解決這些危害世界和平的

因素，離不開發展，接下來，我們就一起

學習發展問題

學生思考，積極

發言

教師活動：引導學生結合教材P99頁自主

學習，發展問題的含義，發展成為當今時

代主題的原因？

導入下一

環節

2.發展問題

教師總結：

2.發展問題

（1)含義：發展問題是指世界經濟的發

展,特別是發展中家經濟的發展問題。

（2）發展成為當今時代的主題的原因

（略）

學生自主學習

兩分鐘

提高學生

分析概括

知識的能

力

過渡

但是世界經濟形勢依然嚴峻，多媒體展

示：圖片“苦難的非洲”、發達國家與發

展中國家的“數字鴻溝”。

學生思考問題

歸納發表見解

通過引導

學生思考

世界經濟

形勢依然

嚴峻

教師歸納：（3）世界經濟形勢依然嚴峻

表現：（略）

全球發展的最突出問題是南北發展不平

衡

學生認真觀看，

談談自己的體

會

三.維護和

平、促進發

展的有效

途徑

１、解決世

界和平與

發展問題

的主要障

礙

設問：解決世界和平與發展問題的主要障

礙是什么？

引導學生閱讀教材

學生歸納：霸權主義和強權政治

學生思考，發表

觀點

引導學生

了解世界

經濟形勢

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知識拓展

教師點撥：霸權主義和強權政治

霸權主義含義：指大國不尊重弱小國家的

主權和獨立，蠻橫地對別國進行干涉、控

制和統治，推行侵略擴張政策，謀求一個

地區或世界霸主地位的行徑。

強權政治含義：指超級大國以強凌弱，

肆意干涉別國內政，任意宰割別國人民，

侵害他國利益的政策和活動。

核心思想：“強權就是真理。”

根本原因：最大限度地追逐利益。

學生了解幫助學生

理解知識

2、解決和

平與發展

問題的有

效途徑

思考：解決和平與發展問題的有效途徑是

什么？

學生閱讀教材概括：必須堅決地反對霸權

主義和強權政治，改變舊的國際秩序，建

立以和平共處五項原則為基礎的有利于

世界和平與發展的國際新秩序。

幫助學生

理解

3、建立國

際政治經

濟新秩序

的主要內

容

那么建立國際政治經濟新秩序的主要內

容包括？

總結：（1）保障各國享有主權平等和內政

不受干涉的權利；

（2）保障各國享有平等參與國際事務的

權利；

（3）保障各國特別是廣大發展中國家享

有平等的發展權利；

（4）保障各個民族和各種文明共同發展

的權利。

學生閱讀教材，

自主概括

4、中國致

力于建立

國際政治

經濟新秩

序

設問：中國一直致力于建立國際政治經濟

新秩序，那么中國主張是怎樣的，給我們

什么啟示？

總結：（五個方面）

政治上互相尊重、平等協商……

經濟上互相合作、優勢互補……

文化上相互借鑒、求同存異……

安全上相互信任、加強合作……

環保上相互幫助、協力推進……

學生合作探究，

概括總結

啟示：中國的主張，反映了愛好和平、向

往發展的國家和人民的共同要求，我們要

積極推動國際秩序朝著更加公正合理的

方向發展。

知識提升

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課堂總結

當

今

時

代

的

主

題

和平問題

發展問題

主要

障礙

解決

途徑

霸權主義

強權政治

建立國際

新秩序

課堂練習

1.作為世界上持續時間最長、情況最復雜、交戰最為激烈的地區沖突，

中東問題是聯合國關注的焦點。中東問題的存在表明（C）

A．地區沖突是解決和平問題的主要障礙

B．當前國際形勢的總趨勢是總體緊張

C．世界仍不安寧，威脅世界和平的隱患依然存在

D．戰后世界維持了總體和平局面

2.要維護世界和平，促進經濟發展，就必須（B）

A．無條件支持和參與聯合國的各項活動

B．建立國際政治經濟新秩序

C．反對美國的霸權主義，消滅資本主義國家

D．限制美國起作用的程度和范圍

3．2011年5月13日，巴基斯坦遭受塔利班武裝自殺式炸彈襲擊，本·拉

登死后，“基地”組織和塔利班武裝曾宣稱，要開展報復性恐怖襲擊，

國際社會對此紛紛譴責。這表明（C）

A．恐怖主義是威脅世界和平與穩定的主要根源

B．恐怖主義行徑是霸權主義和強權政治的表現

C．反對恐怖主義，維護世界和平是國際社會的共同愿望

D．打擊恐怖主義是當今時代的主題之一

結束語

播放薩克斯名曲《回家》：在明確了當今時代的兩大主題是和平與發展

之后，讓我們在充滿和平安寧的音樂聲中結束我們今天的話題。回家，

多么令人神往的字眼，但是我們應該知道，世界上還有成千上萬的人

因為戰爭而無家可歸，更有成千上萬的人因為貧困而無家可言。讓我

們一起努力，珍惜來之不易的環境，為世界的和平與發展作出貢獻。

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教學反思

本節內容講述了我國的國家性質的有關知識，懂得我國是人民民主專政的社會主義國家，其本質是人民當家作主，我

國的人民民主具有廣泛性和真實性，是真正的大多數望舟唯帥鈕源龔駭詳衰值贈吹辟剮嗓屢斜嘶鐘茍衡循什燴教幾孜并

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