企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案

企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案

企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案1

根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)的通知》（國辦發(fā)明

電〔〕16號(hào)）、國資委《關(guān)于開展中央企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》（國

資發(fā)綜合〔〕78號(hào)）以及國資委召開的中央企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作視頻會(huì)議

的要求，集團(tuán)公司決定于6月至9月在全集團(tuán)集中開展安全生產(chǎn)大檢查。現(xiàn)結(jié)合

集團(tuán)公司實(shí)際，制定檢查實(shí)施方案。

一、總體目標(biāo)

按照"檢查活動(dòng)全覆蓋、檢查過程零容忍、安全整改嚴(yán)執(zhí)法、檢查結(jié)果重實(shí)

效"的總體要求，全面排查，摸清薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真整改，

進(jìn)一步提高集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理和保障水平，建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

二、檢查范圍

此次安全生產(chǎn)大檢查覆蓋所有集團(tuán)公司所屬單位，重點(diǎn)為非煤礦山、危險(xiǎn)化

學(xué)品及特種設(shè)備等領(lǐng)域。各單位要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步明確本單位職責(zé)管理范圍內(nèi)

的重點(diǎn)檢查場所。

三、檢查內(nèi)容

1、是否制定了檢查實(shí)施方案、落實(shí)安全管理職責(zé)，強(qiáng)化隱患排查治理，做

到安全管理全覆蓋，不留死角、不留盲區(qū)。

2、各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度是否健全，包括安全管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、職業(yè)健康安

全管理體系（OHSMS）建設(shè)、應(yīng)急管理等安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作情況。

3、特別關(guān)注非煤礦山開展隱患排查治理情況；危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、使用、廢

棄等環(huán)節(jié)隱患排查治理情況；消防安全責(zé)任落實(shí)、日常檢查、應(yīng)急管理情況；施

工現(xiàn)場安全管理情況。

4、安全事故及隱患要按照"四不放過"原則，即原因不查清不放過、責(zé)任人

未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過，各類防范

措施是否落到實(shí)處。

5、汛期隱患排查及各項(xiàng)安全防范措施是否落實(shí)。

四、工作要求

此次大檢查要圍繞"制定檢查方案、進(jìn)行動(dòng)員部署、排查問題及隱患、制定

整改方案、落實(shí)整改措施、總結(jié)檢查成效、建立長效機(jī)制"七個(gè)重點(diǎn)工作環(huán)節(jié)開

展工作，堅(jiān)持自查為主與監(jiān)督檢查相結(jié)合，全面排查與重點(diǎn)整治相結(jié)合。在檢查

中要做到領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力，不搞形式，不走過場，不瞞隱患，不留死角，不

放過蛛絲馬跡，不講情面，不護(hù)短，不手軟，務(wù)求取得實(shí)效。

五、檢查方式和時(shí)間安排

此次安全大檢查共分三個(gè)層次四個(gè)階段進(jìn)行：一是以基層作業(yè)單元為單位全

面開展自查自糾；二是各二級(jí)單位對(duì)本單位所屬作業(yè)單元進(jìn)行檢查；三是集團(tuán)公

司組成安全生產(chǎn)檢查組對(duì)全集團(tuán)二級(jí)單位進(jìn)行抽查。檢查組由集團(tuán)公司安委會(huì)成

員、安全生產(chǎn)辦公室成員及相關(guān)人員組成。

第一階段：制定方案、動(dòng)員部署（7月20日前）。各單位要結(jié)合實(shí)際制定

檢查方案，動(dòng)員部署，組織實(shí)施。于7月20日前將檢查方案及聯(lián)絡(luò)人員報(bào)集團(tuán)

公司安全生產(chǎn)辦公室。

第二階段：自查自糾、隱患排查（7月—8月上旬）。各單位必須對(duì)本單位

安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面深入、細(xì)致入微的徹底檢查，檢查覆蓋率要達(dá)到100%，

特別是事故易發(fā)的重點(diǎn)場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

第三階段：制定整改方案、落實(shí)整改措施（8月—9月上旬）。對(duì)排查出的

隱患、問題要如實(shí)記錄檢查時(shí)間、地點(diǎn)，制定方案，落實(shí)整改，確保隱患得到根

治。在此期間集團(tuán)公司檢查組將對(duì)各所屬單位及其檢查情況進(jìn)行抽查。

第四階段：總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制（9月）。各單位要及時(shí)對(duì)安

全生產(chǎn)檢查工作進(jìn)行客觀全面、實(shí)事求是的總結(jié)，分析問題找出不足，及時(shí)整改，

歸納經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)報(bào)告于9月20日前報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)辦公室。

集團(tuán)公司各單位要把此次安全生產(chǎn)大檢查工作與本單位的職業(yè)健康安全管

理體系（OHSMS）和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作密切結(jié)合，尚未建立OHSMS體系的

單位要逐步建立OHSMS體系或推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，要做到安全管理責(zé)任到人、

監(jiān)管到位，使集團(tuán)公司的安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)化，有效預(yù)

防和遏制各類安全事故的發(fā)生，著力提升集團(tuán)公司安全保障水平。

企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案2

各村、單位：

日前，國務(wù)院安委會(huì)下發(fā)了《關(guān)于深入開展安全大檢查切實(shí)做好第四季度安

全生產(chǎn)工作的通知》，按照省市貫徹落實(shí)國務(wù)院安委會(huì)通知精神的相關(guān)要求，經(jīng)

研究決定從即日起至12月底立即組織開展全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)

通知如下：

一、總體要求

通過全面、深入、徹底的拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)企業(yè)

主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任，全面排查治理安全隱患，嚴(yán)厲打擊非

法違法行為，推動(dòng)企業(yè)進(jìn)一步健全并落實(shí)安全管理規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作

規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，把各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作抓緊抓實(shí)，堅(jiān)決遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，

全面完成年度各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立由孫大明書記為組長，許飛洲

副鎮(zhèn)長、戚良祖副鎮(zhèn)長、顧文杰副鎮(zhèn)長為副組長，鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位負(fù)責(zé)人為

成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查工作。

三、檢查范圍

全鎮(zhèn)各行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位，重點(diǎn)檢查交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、

建筑施工、煙花爆竹、冶金等行業(yè)和領(lǐng)域。

四、檢查內(nèi)容

1、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制及主要負(fù)責(zé)人、分管

負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況。

2、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況。

3、設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專（兼）職安全管理人員情況。

4、安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況。

5、作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況，依法履行安全設(shè)施“三同時(shí)”制度情況；

外來施工隊(duì)伍（承包商）安全監(jiān)管情況等。

6、隱患排查整改和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況。

7、企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況；

危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測檢驗(yàn)

情況。

8、應(yīng)急管理情況，配備應(yīng)急救援物資、制訂應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急演練情況。

9、對(duì)企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排

查、防范和治理情況等。

10、安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種

作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工的教育培訓(xùn)情況。

其他應(yīng)檢查內(nèi)容。

五、檢查方式和時(shí)間安排

本次大檢查以各行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自糾為主，鎮(zhèn)政府組織相關(guān)部門

對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任及自查自糾情況開展檢查和督查。

（一）自查自糾階段（即日起至11月30日）：各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要發(fā)動(dòng)職

工群眾，對(duì)本單位安全生產(chǎn)情況認(rèn)真開展自查自糾，對(duì)本單位每一個(gè)崗位和每一

個(gè)環(huán)節(jié)開展全方位的安全大排查，要層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真開展自查，

全面細(xì)致地排查治理各類事故隱患，加強(qiáng)防范措施，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的一般隱患，要

立即責(zé)成有關(guān)人員現(xiàn)場整改。重大隱患必須落實(shí)具體整改時(shí)限、措施、責(zé)任、預(yù)

案，列入臺(tái)帳管理。通過大檢查，進(jìn)一步完善企業(yè)日檢制度，提高企業(yè)作業(yè)場所

現(xiàn)場管理水平。

（二）檢查整改階段（12月1日至12月15日）：鎮(zhèn)政府在企業(yè)自查的基

礎(chǔ)上，對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的進(jìn)行全面檢查，對(duì)事故易發(fā)、頻發(fā)、

多發(fā)的企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)域開展重點(diǎn)檢查，重點(diǎn)對(duì)大檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患跟蹤督促

整改，暫時(shí)不能完成整改的`，列入重點(diǎn)監(jiān)管計(jì)劃，確保整改到位。請鎮(zhèn)安監(jiān)辦

對(duì)化工企業(yè)、冶金鑄造企業(yè)、煙花爆竹安全檢查情況；企管站、園區(qū)辦對(duì)轄區(qū)內(nèi)

工業(yè)企業(yè)（化工、冶金鑄造、煙花爆竹除外）安全檢查情況；派出所對(duì)區(qū)域內(nèi)民

用爆炸物和消防、人員密集場所安全檢查情況；農(nóng)路辦、交警隊(duì)、派出所、農(nóng)機(jī)

站對(duì)道路交通安全情況；村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)站對(duì)液化氣充裝點(diǎn)檢查情況；建設(shè)管理站

對(duì)在建工程安全檢查情況；文衛(wèi)對(duì)食品和學(xué)生在校活動(dòng)及校車安全檢查情況；農(nóng)

路辦對(duì)碼頭吊專項(xiàng)整治情況；農(nóng)機(jī)站對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全檢查情況；水管站對(duì)水利行

業(yè)安全檢查情況形成總結(jié)，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字后，于12月15日前報(bào)鎮(zhèn)安委會(huì)辦

公室。

（三）鎮(zhèn)政府督查階段（12月15日至12月20日）：由黨政負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，

對(duì)分管各條線的安全生產(chǎn)檢查情況進(jìn)行督查。

六、工作要求

（一）全面檢查，不留死角。這次大檢查，各生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人要

以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為根本，深入開展自查自糾，指導(dǎo)安全責(zé)任層層分

解落實(shí)到每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和崗位，切實(shí)做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、檢查到位，按照

“絕不放過一個(gè)漏洞、不丟掉一個(gè)盲點(diǎn)、不留下一個(gè)隱患”的要求，全方位進(jìn)行

安全生產(chǎn)大檢查。各村、各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，扎實(shí)開展督查檢查，

既重視抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的督查檢查，又要抓好面上的檢查和抽查，既要抓好生

產(chǎn)一線、作業(yè)場所、生產(chǎn)裝備的檢查，又要抓好安全制度、操作規(guī)范、人員管理

的檢查，確保安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)覆蓋到所有地區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域和作業(yè)崗位。

（二）整改徹底，不留后患。各檢查組要認(rèn)真進(jìn)行檢查，做到查隱患、促整

改、強(qiáng)基礎(chǔ)、防事故，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要根據(jù)情況分類匯總，確保

整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。能夠立即整改的要即查即改；

暫不具備整改條件的，要制訂整改計(jì)劃，落實(shí)防范措施，指定專人盯守，限期整

改到位；隱患嚴(yán)重不能保證安全經(jīng)營的，要責(zé)令企業(yè)和零售單位停業(yè)整頓，整改

未到位的不得恢復(fù)經(jīng)營。

（三）檢查認(rèn)真，不講情面。要針對(duì)四季度能源、原材料和交通運(yùn)輸市場需

求旺盛的特點(diǎn)，深入開展“打非”專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違

法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，防止回潮反彈。要層層落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任制，

嚴(yán)格執(zhí)行停產(chǎn)整頓、從重處罰、關(guān)閉取締、嚴(yán)格問責(zé)的“四個(gè)一律”打擊措施，

確保各項(xiàng)措施落實(shí)到實(shí)處，建立健全部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，搞好部門間的協(xié)調(diào)、配

合和銜接，防止因失控漏管釀成重特大生產(chǎn)安全事故。

二○__年__月__日