
2013年中美貿易數據對比分析
當地時間2月6日,美國商務部公布了2013年12月當月
和2013年全年的進出口貿易統計數據。據美方統計,2013年
美國進出口貨物貿易總額為39104.1億美元,低于中方公布的
41603.3億美元。中國超過美國成為世界第一大貨物貿易國。
2013年美國進出口貿易情況
據美方統計,2013年1~12月,美國進出口貨物貿易總額
39104.1億美元,同比增長0.8%。其中進口額23315.2億美元,
同比下降0.2%;出口額15788.9億美元,同比上升2.1%;進出
口貨物貿易逆差7526.2億美元,同比下降4.7%。
在服務貿易方面,中國與美國仍有較大差距。據美方統計,
2013年美國服務貿易額為11323.1億美元,同比增長3.7%。其
中出口額6819.7億美元,同比增長5.0%;進口額4503.4億美
元,同比增長1.8%;順差2316.3億美元,同比增長12.0%。
2013年,中國服務貿易額為5396.4億美元。其中出口額
2105.9億美元,進口額3290.5億美元,逆差1184.6億美元。
中國服務貿易總額與美國相差5926.7億美元,尚不足美方的一
半。
按慣例,世界貿易組織一般于每年4月正式公布各國貿易
排名。按照中美目前公布的數據,中國進出口貨物貿易額已超
過美國,成為世界第一大貨物貿易國。
2013年中美貨物貿易情況
2013年,中美貨物貿易額為5821.1億美元,同比上升
4.9%,占美貨物貿易總額的14.9%,占比同比上升0.6個百分
點。
中國是美國第二大貿易伙伴(美與最大貿易伙伴加拿大的貨
物貿易額為6385.8美元,比美中貨物貿易額多564.7億美元;
美與第三大貿易伙伴墨西哥的貨物貿易額為5092.1億美元,比
美中貨物貿易少728.9億美元)。中國是美國第三大出口市場
(美對最大出口市場加拿大的貨物出口額為3003.5億美元,比
對華出口額多1783.3億美元;對第二大出口市場墨西哥的出口
額為2261.5億美元,比對華出口額多1041.4億美元)。中國是
美國第一大進口來源地(美自第二大進口來源地加拿大進口
3382.3億美元,比自華進口少1218.6億美元).
細數中國外貿體制改革的腳步,它經歷了改革探索時期、外
貿承包經營責任制時期、體改深化時期,2001年加入世貿組織
后,在降低關稅、開放外貿經營權、營造更為公平的市場環境等
方面有了更為顯著的突破。正是這一系列的改革與突圍,助力中
國實現了全球最大貨物貿易國的華麗轉身,中國外貿人的步伐從
此更加堅實有力。
我國的對外貿易管理體制是同各個時期的經濟管理體制相
聯系的。新中國成立以后,我國實行對內節制資本和對外統制貿
易的基本政策。節制資本主要是限制私人資本,統制貿易指外貿
由國家統一管理、控制和調節。1950~1956年,對外貿易由國家
統一管理,多種經濟成分經營外貿。1956年后,外貿由國營進出
口貿易總公司集中統一經營,國家統負盈虧。1978年后,黨的十
一屆三中全會決定實行對外開放、對內搞活經濟的方針政策,在
這種形勢下,我國的外貿體制進行了一系列改革。
外貿體制改革探索時期(1979年~1987年)
此階段主要以調動經濟主體積極性為目標,一是改革高度集
中的經營體制。各省、市和經濟特區設立了對外貿易口岸,組建
中信、光大公司等民族資本控股的股份公司兼營對外貿易;二是
實行指令性計劃、指導性計劃和市場調節相結合,取消了全國的
收購計劃和調撥計劃,重新實行進出口許可證,完善出口配額管
理,建立外貿經營權審批制度;三是采取鼓勵出口措施,實行地區
差別的外匯分成制度,1985年后,我國采用了國際通行的出口退
稅政策。
外貿承包經營責任制時期(1988年~1993年)
這個時期主要按照自負盈虧、放開經營、工貿結合、聯合
對外的原則,核定外貿企業的出口收匯、上繳外匯和出口盈虧指
標,一定三年不變;完成承包指標內的外匯按原來的留成比例分
成,超過部分80%留承包單位,20%上繳中央;超虧自負,減虧增盈
部分全部留承包單位自用;絕大多數專業外貿進出口總公司與地
方分公司脫鉤,由地方管理。
外貿體制改革的深化時期(1994年~2001年)
1994年我國實行了以匯率并軌為標志的對外貿易體制的全
面改革。一是實現匯率并軌,強化外貿企業自負盈虧機制。1994
年1月1日起,我國實行以市場供求為基礎的、單一的、有管理
的人民幣浮動匯率制度;建立銀行間外匯市場,保持合理的、相
對穩定的人民幣匯率;實行外匯收入結匯制,取消各類外匯留成,
取消出口企業外匯上繳和額度管理制度;實行銀行售匯制,實現
人民幣在經常項下的有條件可兌換;二是完善外貿法制體系,加
強外貿法制建設。1994年7月1日,《中華人民共和國對外貿
易法》正式頒布實施,標志著我國對外貿易管理與經營活動走上
法制化的軌道。此外,進一步降低進口關稅總水平,調整進口商
品減免稅政策。對加工貿易實行銀行保證金臺賬制度。
加入世貿組織階段(2001年至今)
中國加入世貿組織后,認真履行入世承諾,并積極采取措施,
努力使國內外貿管理體制和國際慣例相接軌。
1.加快對外經濟貿易法制化建設。加入世界貿易組織后,中
國集中清理了2300多部法律法規和部門規章。新修訂的法律法
規減少和規范了行政許可程序,建立健全了貿易促進、貿易救濟
法律體系。根據世界貿易組織《與貿易有關的知識產權協議》,
中國對與知識產權相關的法律法規和司法解釋進行了修改,基本
形成了體系完整、符合中國國情、與國際慣例接軌的保護知識
產權法律法規體系。
2.進一步降低關稅,削減非關稅措施。在加入世界貿易組織
過渡期,中國進口商品關稅總水平從2001年的15.3%逐步降低
到2005年的9.9%。根據承諾,中國自2005年1月起全部取消
對424個稅號產品的進口配額、進口許可證和特定招標等非關
稅措施,僅保留了依據國際公約以及在世界貿易組織規則下為保
證生命安全、保護環境實施進口管制產品的許可證管理。目前,
配額許可證管理商品出口僅有48種(673個8位HS編碼),進口
只有12種(135個8位HS編碼);關稅水平明顯下降,平均稅率
為9.8%。
3.全面放開外貿經營權。根據2004年新修訂的《中華人民
共和國對外貿易法》,自2004年7月起,中國政府對企業的外貿
經營權由審批制改為備案登記制,所有對外貿易經營者均可以依
法從事對外貿易。取消外貿經營權審批促進了國有企業、外商
投資企業和民營企業多元化外貿經營格局的形成。
4.營造更為公平的市場競爭環境。中國通過建立、完善公
平貿易法律制度和執法、監督機制,努力為境內外企業提供一個
寬松、公平、穩定的市場環境。中國政府依據國內法律和國際
貿易規則,加強預警監測,同時利用貿易救濟和反壟斷調查等措
施,對貿易伙伴的不公平貿易行為予以糾正,維護國內產業和企
業的合法權益。在應對國際金融危機過程中,中國與國際社會一
起堅決反對任何形式的貿易保護主義,促進了境內外企業的公平
競爭。
韓國產業研究院和貿易協會發布的數據稱,2013年韓國在
中國進口市場的占有率從2012年的9.17%上升至9.24%,超越
日本,成為中國的第一大進口來源國。日本的占有率從9.78%
下滑至8.19%,退居第二。
分析認為,中國機械和電子產業迅速發展并成為第一大出
口行業,隨之對韓國質優零件的需求激增。另外,由于中國和
日本因領土主權問題關系惡化,也使韓國企業間接受益。
據報道,2013年中國從韓國進口較多的產品有電氣和電子
零件、石油制品以及汽車零件等。其中,中國從韓國進口最多
的產品為集成電路,進口額為452.5億美元,同比增長14.7%。
無線通信設備零件的進口額為100.7億美元,同比增長20.6%。
2013年韓國的出口額為5597億韓元(約合人民幣32億元),
其中對華出口占26.1%。韓聯社指出,中國無疑是韓國最重要
的貿易伙伴。在這種情況下,中國經濟增長速度放緩,且積極
活躍內需市場,這對于韓國來說既是危機,也是機遇。
韓國產業研究院強調,中國經濟增長率每下滑1個百分點,
韓國出口將減少1.3%。因此,韓國有必要根據中國市場的變化
關注其消費市場、城市化建設和環境產業。韓企因中國勞動力
成本較低而在中國設廠和設立出口基地的做法已不合時宜。韓
國應通過中韓自貿協定(FTA)擴寬韓企進入中國市場之路。已在
中國設廠的企業應通過實現機械化和自動化來減少勞動力成本,
并通過創造產品的高附加值培養產品競爭力,或者也可以選擇
轉移生產基地。
韓國國際貿易研究院則表示,韓國應積極應對中國市場的
變化,通過培養產品競爭力加強兩國經濟合作關系,如此韓國
才可保住在中國市場中的地位。

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