中國互聯網協會舉辦《互聯網電子郵件服務管理辦法》研討會

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中國互聯網協會舉辦

■本刊記者蘇紅 楊晨

）０６年３月２１曰，中國互聯網協會（Ｉｎｔｅｒｎｅｔ Ｓｏｃｉｅｔｙ

ｎａ，ＩＳＣ）在北京舉辦“《互聯網電子郵件服務管理

研討會暨２００６中國第一次反垃圾郵件狀況發布會”

本次活動的主題是“治理、規范、發展”，重點探討

ｆ效貫徹和實施信息產業部頒布的《互聯網電子郵件

理辦法》，落實信息產業部“陽光＋綠色網絡工程”

｝理垃圾郵件的戰略部署。

上，中國互聯網協會秘書長黃澄清談到，垃圾郵件是

｝互聯網的迅速發展與普及繁榮而產生出來的負面產

前已經成為全球互聯網治理工作的一大難題。垃圾郵

中國互聯網協會副理事長高新民在會上談到，《互聯剛

：濫，導致大量的網絡資源被占用，影響了電子郵件通

電子郵件服務管理辦法》是我國反垃圾郵件立法進程中的

常秩序。尤其是最近一個階段又被網絡病毒制造者和

關鍵一步。“辦法”從預防、舉報、查處等方面對電子郵件

硎用，成為病毒傳播的工具，網絡安全事件時有發生，

服務提供行為、電子郵件發送行為、互聯網接入服務提供行

；件發送者已經在全球形成較緊密的合作網絡，發送的

為等進行了規范，明確了垃圾郵件的界定原則；對于侵害用

加隱蔽和狡猾，他們更多采用的是通過其他國家的服

戶權益，直接或間接發送垃圾信息和有害信息的行為，將給

發垃圾郵件，以逃避法律制裁。這不僅給互聯網的信

予警告、罰款等行政處罰，或由有關部門追究刑事責任。它

：造成了直接的威脅，而且侵害了電子郵件用戶的合法

填補了我國對電子郵件服務和使用行為在系統規范治理方

］從業企業的利益。

面的空白，在我國反垃圾郵件領域具有里程碑式的意義。

ｌ還總結了垃圾郵件舉報受理中心開通一個月以來的

中國互聯網協會反垃圾郵件工作委員會還發布了２００６

自２月２１日１２時到３月２０日１２時，舉報受理中心

年第一次中國反垃圾郵件狀況調查報告。報告顯示，２００５

４舉報電話２０８２個（工作時間受話量）、舉報電子郵件

年１１月到２００６年２月，中國互聯網用戶收到的垃圾郵件比

封，通過舉報受理中心網頁收到舉報信息１６８０起。在

例由６１．５３％上升到６３．９７％，上升了２．４４個百分點；中國

報的垃圾郵件中，合作、代開發票類廣告垃圾郵件占

互聯網用戶平均每周收到垃圾郵件數量為１９．３３封，較２００５

培訓、教育招生類的廣告垃圾郵件占３２％，色情類占

年１０月的每周１７．２５封上升了２．０８封，平均每個網民每周

英文和日文垃圾郵件占６％，其他占５％。網民對信息

處理垃圾郵件時間為１３，１５分鐘。經過綜合計算，垃圾郵件