紀(jì)工委派駐監(jiān)督工作意見

紀(jì)工委派駐監(jiān)督工作意見

為深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制改革，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督職能，現(xiàn)對(duì)

縣紀(jì)工委監(jiān)察分局加強(qiáng)派駐監(jiān)督提出如下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）派駐監(jiān)督的指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，

全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十八大及十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神，

按照改革領(lǐng)導(dǎo)體制、強(qiáng)化監(jiān)督職能、確保工作成效的總體要求，以適應(yīng)黨風(fēng)廉

政建設(shè)和反腐敗工作新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)部門黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班

子及其成員的監(jiān)督，促進(jìn)全縣各部門（單位）黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開

展。

（二）派駐監(jiān)督的基本原則：

1、集中設(shè)置機(jī)構(gòu)。整合紀(jì)檢監(jiān)察資源，設(shè)定3個(gè)縣直紀(jì)工委、監(jiān)察分局，

實(shí)行大口派駐監(jiān)督。

2、統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)編制。將縣直政府組成部門和直屬事業(yè)單位原紀(jì)檢機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)

一管理，實(shí)行編制單列，組建紀(jì)工委監(jiān)察分局。

3、實(shí)行統(tǒng)一管理。紀(jì)工委監(jiān)察分局是縣紀(jì)委監(jiān)察局的派出機(jī)構(gòu)，由縣紀(jì)委、

監(jiān)察局直接領(lǐng)導(dǎo)?？h紀(jì)委監(jiān)察局對(duì)紀(jì)工委監(jiān)察分局的業(yè)務(wù)工作、干部管理及后

勤保障實(shí)行統(tǒng)一管理。

4、精干權(quán)威高效。紀(jì)工委監(jiān)察分局履行紀(jì)檢、監(jiān)察兩項(xiàng)職能，行使縣紀(jì)委、

監(jiān)察局賦予的職責(zé)和權(quán)限。通過(guò)改革合理配置、有效整合紀(jì)檢監(jiān)察工作力量，

促進(jìn)干部交流，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高整體素質(zhì)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)所在系統(tǒng)各部門的

監(jiān)督。

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二、機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制職數(shù)

紀(jì)工委、監(jiān)察分局為縣紀(jì)委監(jiān)察局的派出機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)規(guī)格為正科級(jí)，由縣

紀(jì)委監(jiān)察局直接領(lǐng)導(dǎo)。

（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置

1、機(jī)構(gòu)名稱。統(tǒng)稱為中共縣紀(jì)委第×工作委員會(huì)、監(jiān)察分局，簡(jiǎn)稱縣紀(jì)委

監(jiān)察局第×紀(jì)工委監(jiān)察分局。

2、設(shè)置數(shù)量。設(shè)縣直紀(jì)工委、監(jiān)察分局3個(gè)，即：

（1）縣紀(jì)委、監(jiān)察局第一紀(jì)工委、監(jiān)察分局（派駐監(jiān)督16個(gè)單位）：教育

局（縣中學(xué)、縣小學(xué)、第二小學(xué)、縣幼兒園、鎮(zhèn)雙語(yǔ)幼兒園）、科技局、文體局、

廣播電視局、衛(wèi)生局（人民醫(yī)院、疾病預(yù)防控制中心、婦幼保健站）、愛衛(wèi)辦、

食品藥品監(jiān)督管理局、人口計(jì)生委。

（2）縣紀(jì)委監(jiān)察局第二紀(jì)工、監(jiān)察分局（派駐監(jiān)督16個(gè)單位）：財(cái)政局（國(guó)

投公司）、發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局、招商局、商經(jīng)委、安監(jiān)局、交通局、環(huán)保局、住建

局、民政局、旅游局、審計(jì)局、人社局、信訪局、外事僑務(wù)辦公室。

（3）縣紀(jì)委監(jiān)察局第三紀(jì)工委、監(jiān)察分局（派駐監(jiān)督28個(gè)單位）：畜牧局

（草原監(jiān)理所、獸醫(yī)站、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、治蝗滅鼠辦、草原站）、農(nóng)業(yè)局（鄉(xiāng)

鎮(zhèn)企業(yè)局、農(nóng)經(jīng)局、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、種子管理站、農(nóng)機(jī)局、農(nóng)機(jī)推廣站）、林

業(yè)局（林業(yè)站、綠化辦、森林派出所）、水利局（水利勘測(cè)設(shè)計(jì)隊(duì)、農(nóng)村自來(lái)水

管理站、水利管理總站、漁政站）、糧食局（糧油收儲(chǔ)公司）、扶貧開發(fā)辦、供

銷合作聯(lián)社、農(nóng)辦、灌區(qū)指揮部。

（二）編制職數(shù)

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1、人員編制。紀(jì)工委、監(jiān)察分局人員為行政編制，實(shí)行編制單列，由縣紀(jì)

委監(jiān)察局會(huì)同縣編辦共同管理。

2、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。每個(gè)紀(jì)工委、監(jiān)察分局組成人員為3人。其中紀(jì)工委書記、

監(jiān)察分局局長(zhǎng)1名為科長(zhǎng)級(jí)，紀(jì)工委副書記、監(jiān)察分局副局長(zhǎng)1名為副科長(zhǎng)級(jí)，

紀(jì)檢干部1名為科員級(jí)。

三、工作職責(zé)和主要任務(wù)

1、維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，監(jiān)督檢查駐在部門及所屬系統(tǒng)貫徹執(zhí)行

黨的路線方針政策和決議，遵守國(guó)家法律、法規(guī)，執(zhí)行縣委、政府決定、命令

的情況。

2、監(jiān)督檢查駐在部門黨組織和行政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員維護(hù)黨的政治紀(jì)律，

貫徹執(zhí)行民主集中制，選拔任用干部，“三重一大”事項(xiàng)，貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建

設(shè)責(zé)任制和廉政勤政的情況。

3、經(jīng)批準(zhǔn)，初步核實(shí)所監(jiān)督檢查部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員違反黨紀(jì)政紀(jì)

的問(wèn)題；參與調(diào)查所監(jiān)督檢查部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班予及其成員違反黨紀(jì)政紀(jì)的案件；

調(diào)查所監(jiān)督檢查部門其他黨員和行政監(jiān)察對(duì)象違反黨紀(jì)政紀(jì)的案件。

4、受理對(duì)駐在部門黨組織、黨員和行政監(jiān)察對(duì)象的檢舉、控告、調(diào)查；受

理駐在部門黨員和行政監(jiān)察對(duì)象不服處分的申訴調(diào)查。

5、協(xié)助駐在部門黨組織和行政領(lǐng)導(dǎo)班子抓好單位及所屬系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建

設(shè)和反腐敗工作。

6、對(duì)所監(jiān)督檢查的部門黨風(fēng)廉政建設(shè)方面重大問(wèn)題，提出意見建議，督促

抓好整改，并及時(shí)向縣紀(jì)委報(bào)告。

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7、承辦縣紀(jì)委監(jiān)察局交辦的其他工作。

四、工作關(guān)系和監(jiān)督機(jī)制

紀(jì)工委、監(jiān)察分局隸屬縣紀(jì)委、監(jiān)察局，向縣紀(jì)委監(jiān)察局直接請(qǐng)示、報(bào)告

工作，是領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系；紀(jì)工委、監(jiān)察分局代表縣紀(jì)委監(jiān)察局對(duì)所在系

統(tǒng)各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)情況履行監(jiān)督檢查職能，是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系；紀(jì)工

委、監(jiān)察分局與縣紀(jì)委監(jiān)察局各科室是業(yè)務(wù)上的相互聯(lián)系關(guān)系。

縣直各部門黨委（組）書記對(duì)本部門及所屬系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工

作負(fù)全面責(zé)任，并明確1名黨員干部作為紀(jì)檢員，具體負(fù)責(zé)本部門及所屬系統(tǒng)黨

風(fēng)廉政建設(shè)的日常工作。

紀(jì)工委書記、監(jiān)察分局局長(zhǎng)列席所監(jiān)督的部門（單位）黨委（黨組、支部）

會(huì)議或行政領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議，紀(jì)工委、監(jiān)察分局要通過(guò)建立部門黨風(fēng)廉政建設(shè)情況日

常報(bào)告制度、組織專項(xiàng)巡查和駐部門巡查、查辦重要案件等方式強(qiáng)化監(jiān)督職能。

派駐監(jiān)督實(shí)行“三點(diǎn)一線”的監(jiān)督機(jī)制，“三點(diǎn)”即：工作任務(wù)的著重點(diǎn)，容易出事

的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵點(diǎn)”，“一線”是指“紀(jì)律紅線”。各紀(jì)工委無(wú)論采取什

么監(jiān)督方式，都要首先找準(zhǔn)“三點(diǎn)”，然后分別明確紀(jì)律紅線，增強(qiáng)監(jiān)督針對(duì)性

和有效性。

五、干部管理和后勤保障

1、紀(jì)工委書記、監(jiān)察分局局長(zhǎng)，紀(jì)工委副書記、監(jiān)察分局副局長(zhǎng)任免根據(jù)

《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，按照干部管理權(quán)限進(jìn)行推薦、考察，報(bào)縣

委任免。紀(jì)工委、監(jiān)察分局其他干部如需招考錄用，由縣紀(jì)委監(jiān)察局報(bào)縣主管

部門組織安排；從黨政機(jī)關(guān)選調(diào)干部由縣紀(jì)委監(jiān)察局商縣委組織部組織實(shí)施，

并送縣委組織部備案。

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2、紀(jì)工委書記、監(jiān)察分局局長(zhǎng)，紀(jì)工委副書記、監(jiān)察分局副局長(zhǎng)向縣紀(jì)委

監(jiān)察局述職述廉，其履行職責(zé)和廉政勤政情況由縣紀(jì)委監(jiān)察局商縣委組織部考

核或?qū)⒖己饲闆r向縣委組織部備案。紀(jì)工委、監(jiān)察分局干部的年度考核和獎(jiǎng)勵(lì)

由縣紀(jì)委監(jiān)察局負(fù)責(zé)。

3、紀(jì)工委、監(jiān)察分局干部可以在縣紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)和其他部門交流、輪崗。

紀(jì)工委、監(jiān)察分局科級(jí)干部的交流、輪崗，由縣紀(jì)委監(jiān)察局商縣委組織部提出

意見后，按有關(guān)規(guī)定報(bào)縣委任免；一般干部的交流由縣紀(jì)委常委會(huì)議研究決定，

報(bào)縣委組織部備案。

4、紀(jì)工委、監(jiān)察分局干部的行政關(guān)系、組織關(guān)系及工資福利等由縣紀(jì)委監(jiān)

察局負(fù)責(zé)。享受紀(jì)檢監(jiān)察補(bǔ)貼，日常辦公經(jīng)費(fèi)列入縣財(cái)政預(yù)算，實(shí)行科目單列。

其辦公地點(diǎn)、辦公用品由縣紀(jì)委監(jiān)察局統(tǒng)一安排解決。

5、教育培訓(xùn)工作。紀(jì)工委、監(jiān)察分局干部的教育培訓(xùn)按照干部管理權(quán)限，

由縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣委組織部共同負(fù)責(zé)。