教育規(guī)章制度寫(xiě)作知識(shí)概述
教育規(guī)章制度是指教育系統(tǒng)、教育部門(mén)、教育單位內(nèi)部制訂的具有特殊目的指向性和一定約束力的各類(lèi)行為準(zhǔn)則，屬法規(guī)性文體。規(guī)章制度是一個(gè)總稱(chēng)，它包括有關(guān)的規(guī)定、辦法、規(guī)則、章程、條例、守則、細(xì)則、準(zhǔn)則、規(guī)范、公約、須知等。制訂教育規(guī)章制度的目的，是為了使教育方針政策得以更好地貫徹實(shí)施，使教育工作各項(xiàng)目標(biāo)得以圓滿(mǎn)地實(shí)現(xiàn)，使教育機(jī)構(gòu)或團(tuán)體的具體工作得以順利開(kāi)展，使教育者與被教育者在教育實(shí)踐中有章可循。教育規(guī)章制度是教育單位、部門(mén)進(jìn)行科學(xué)管理的重要保障。因此，任何一個(gè)組織良好、運(yùn)轉(zhuǎn)正常、工作有成效的教育機(jī)關(guān)，必然都有一套在長(zhǎng)期教育實(shí)踐中形成的符合自身特點(diǎn)的、較為完善的規(guī)章制度。
教育規(guī)章制度的制訂是由于教育實(shí)際需要，而不是從形式出發(fā)，因此，它的命題意向在相當(dāng)程度上決定規(guī)章制度的實(shí)際效能。在教育實(shí)踐過(guò)程中，為了實(shí)現(xiàn)某一教育目標(biāo)，做好某一項(xiàng)工作，解決某一問(wèn)題，有了統(tǒng)一認(rèn)識(shí)和約束有關(guān)人員行為的需要，規(guī)章制度的命題意向便由此而產(chǎn)生了。例如，在學(xué)校里，要保證教學(xué)質(zhì)量，就要有教學(xué)常規(guī)、教學(xué)質(zhì)量考核辦法、課堂教學(xué)準(zhǔn)則、學(xué)習(xí)公約（或守則）、教師業(yè)務(wù)進(jìn)修規(guī)定等規(guī)章制度；要加強(qiáng)學(xué)校管理，就要有教代會(huì)章程，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、教師崗位責(zé)任制，班主任工作準(zhǔn)則，還要有課堂規(guī)則、學(xué)籍管理規(guī)定、學(xué)生守則、校園環(huán)境衛(wèi)生條例、圖書(shū)借閱須知、學(xué)校資產(chǎn)管理細(xì)則等規(guī)章制度。此外，還有些即時(shí)性的規(guī)章制度，如xx年級(jí)xx文社章程、興趣小組活動(dòng)章程，有感于新學(xué)期開(kāi)始而制訂的新校風(fēng)公約等。不論是哪一類(lèi)規(guī)章制度，制訂者首先是切實(shí)感覺(jué)到現(xiàn)實(shí)工作中有了這種需要，而不是出于形式主義的目的。
教育規(guī)章制度名稱(chēng)繁多，使用時(shí)要適當(dāng)選擇。章程是黨團(tuán)組織、社會(huì)、學(xué)術(shù)團(tuán)體對(duì)其性質(zhì)、宗旨、任務(wù)、組織機(jī)構(gòu)、組成人員及其活動(dòng)規(guī)則等作出的規(guī)定。一般由該組織、團(tuán)體制訂并由代表大會(huì)等形式通過(guò)產(chǎn)生，它是一種根本性的規(guī)章制度，具有嚴(yán)肅性和法規(guī)性，對(duì)該組織團(tuán)體所有成員具有約束力，內(nèi)容重要而全面，適用于社團(tuán)組織而不適合行政機(jī)關(guān)及其職能部門(mén)。條例是由黨和國(guó)家有關(guān)部門(mén)根據(jù)有關(guān)政策、法律集中制訂的原則規(guī)范，是具有強(qiáng)制性和約束力的法規(guī)性文件，以上兩種文體在基層教育單位使用的機(jī)會(huì)很少。一般局部性的、內(nèi)容簡(jiǎn)要、條文少的規(guī)章制度多使用規(guī)定、規(guī)則、辦法等名稱(chēng)，如《xx校第x屆校運(yùn)動(dòng)會(huì)比賽規(guī)則》、《xx 學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理規(guī)定》等。它們的特點(diǎn)是內(nèi)容具體，側(cè)重在措施和做法方面，約束力范圍較小。
（二）教育規(guī)章制度的寫(xiě)法
教育規(guī)章制度的格式一般包括四個(gè)部分：標(biāo)題、前言、正文和附文。較簡(jiǎn)單的規(guī)章制度，也可以只有標(biāo)題和正文部分。
1．標(biāo)題。標(biāo)題的寫(xiě)法有兩種。一是由事由十文種組成，如《學(xué)校資產(chǎn)管理規(guī)則》、《圖書(shū)借閱須知》等。二是由發(fā)文機(jī)關(guān)十事由＋文種組成，通常用介詞“關(guān)于”，與一般公文標(biāo)題類(lèi)似，如《x x中學(xué)關(guān)于教師進(jìn)修學(xué)習(xí)的若干規(guī)定》等。
2．前言（或稱(chēng)序言）。這是正文的開(kāi)頭部分，通常要寫(xiě)明制訂這個(gè)文件的意義、目的、根據(jù)，文件的適用范圍以及總的原則精神。上述內(nèi)容在前言中不必面面俱到，根據(jù)需要只寫(xiě)其中一二項(xiàng)，寫(xiě)法較為靈活。
3．正文。這是具體陳述有關(guān)約定、規(guī)定內(nèi)容的部分，是規(guī)章制度的主體。采用條文的形式，按照主次或問(wèn)題之間的聯(lián)系及邏輯順序排列，每一條目寫(xiě)一個(gè)具體問(wèn)題。內(nèi)容較復(fù)雜的規(guī)章制度，可分作若干部分、章節(jié)、條款、總則、細(xì)則等。
4．附文。又稱(chēng)附則，是主體部分的補(bǔ)充和說(shuō)明，列于文件最后。一般寫(xiě)明文件實(shí)施日期，寫(xiě)明文件的修改和解釋權(quán)及其他需
要說(shuō)明的事項(xiàng)等。附文的形式，可以單獨(dú)列為一章，名之為“附則”；也可以不作一章，只寫(xiě)兩三個(gè)條目排在最后。
（三）教育規(guī)章制度的寫(xiě)作要求
第一，規(guī)章制度是對(duì)人們的思想行為的規(guī)范，它能使部門(mén)、單位某一項(xiàng)工作得以順利實(shí)施，或使某一狀況得以有效地改善，具有合理性。必須進(jìn)行深人細(xì)致的調(diào)查研究，切實(shí)領(lǐng)會(huì)黨和國(guó)家的方針政策和法規(guī)，掌握實(shí)際情況，這樣制訂出來(lái)的規(guī)章制度才有權(quán)威性和約束力。
第二，教育規(guī)章制度的表述準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)，條文清晰。要做到這一點(diǎn)，首先，內(nèi)容的分類(lèi)要科學(xué)，應(yīng)避免重復(fù)交叉和邏輯混亂。由于規(guī)章制度條目繁多，如果條目之間缺乏明晰性，就會(huì)在履行上造成困難。其次，語(yǔ)言必須精確、規(guī)范，防止在理解領(lǐng)會(huì)時(shí)產(chǎn)生“歧義”，以免在執(zhí)行時(shí)帶來(lái)不必要的麻煩。再次，語(yǔ)言要平實(shí)易懂，不要隨意加人方言理語(yǔ)，或用文學(xué)性語(yǔ)言，造成閱讀理解上的障礙。
《xx學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理制度》
為了保護(hù)學(xué)校財(cái)產(chǎn)，進(jìn)一步提高教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展，經(jīng)過(guò)校行政辦公會(huì)議認(rèn)真研究，特制仃本制度。
第一章固定資產(chǎn)
一、學(xué)校固定資產(chǎn)必須設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)賬，按使用單位或個(gè)人建立卡片，每學(xué)期核時(shí)一次，如有差錯(cuò)，要追究責(zé)任。
二、各部門(mén)或個(gè)人使用的固定資產(chǎn)，根據(jù)實(shí)際情況，由學(xué)校統(tǒng)一配備，個(gè)人不得任意取用。
三、所有國(guó)家資產(chǎn)要統(tǒng)一編號(hào)，落實(shí)到科室、人頭。若有損壞或遺失，應(yīng)按照統(tǒng)一規(guī)定的賠償價(jià)格賠償；如屬自然損壞，應(yīng)及時(shí)交送管理部門(mén)修理或調(diào)換。
四、凡調(diào)離學(xué)校的職工，應(yīng)到總務(wù)科辦理財(cái)產(chǎn)清退手續(xù)后，方能離校。
五、學(xué)校房舍、水電線(xiàn)路等，應(yīng)定期檢查、維修。
第二章物料
一、必須嚴(yán)格執(zhí)行物料出入庫(kù)制度，入庫(kù)時(shí)要認(rèn)真驗(yàn)收，記入登記賬本；出庫(kù)時(shí)，領(lǐng)用部門(mén)或個(gè)人應(yīng)辦理領(lǐng)物手續(xù)。
二、凡屬工具設(shè)備等，須設(shè)領(lǐng)用人專(zhuān)卡登記本，以便人員變動(dòng)時(shí)移交。
三、學(xué)校各部門(mén)需要辦公用品，由部門(mén)專(zhuān)人統(tǒng)一領(lǐng)取。
四、凡由學(xué)校經(jīng)費(fèi)購(gòu)置的物品，必須統(tǒng)一進(jìn)庫(kù)入賬。總務(wù)科每年全面清點(diǎn)一次，如有差錯(cuò)，查明原因，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)按有關(guān)規(guī)定處理。
本制度從公布之日起執(zhí)行。
附：學(xué)校財(cái)物賠償價(jià)格表。（略）
xx學(xué)校行政辦公室（公章）
xx年x月x日