行政法學(xué)重點(diǎn)整理

行政法學(xué)重點(diǎn)整理

行政法學(xué)重點(diǎn)整理

1、P2行政：國家行政主體依法對國家和社會(huì)事務(wù)進(jìn)行組織和管理的活動(dòng)。

注意：①行政是行政主體的活動(dòng)②行政并不是行政主體的所有活動(dòng)

2、P4行政的特征：①公共性②能動(dòng)性和直接性③法定性④國家強(qiáng)制性

3、行政權(quán)：國家行政機(jī)關(guān)及其他特定的社會(huì)組織執(zhí)行法律、管理公共行政事務(wù)和社會(huì)公共

事務(wù)的權(quán)利，是國家政權(quán)的組成部分

4、行政權(quán)的特點(diǎn)：①執(zhí)行性②強(qiáng)制性③不可處分性④優(yōu)益性

5、P12行政法的淵源

6、P17行政法的特征

（1）形式上：①行政法無統(tǒng)一的、完整的實(shí)體法典②規(guī)范數(shù)量特別多且效力多層次性

（2）內(nèi)容上：①廣泛性②以法規(guī)、規(guī)章形式表現(xiàn)出來的行政法規(guī)范易于變動(dòng)

③行政法的實(shí)體與程序相互交融

7、P23行政法律關(guān)系的特征

①行政法律關(guān)系中一方主體具有恒定性②行政法律關(guān)系主體的權(quán)利義務(wù)具有不對等性

③行政法律關(guān)系的設(shè)立、變更、終止往往決定于行政主體單方面的意思表示

④行政法律關(guān)系主體權(quán)利義務(wù)處分的限制性

8、P31行政法的基本原則

①合法性②合理性③應(yīng)急性④信賴保護(hù)

9、P53行政主體：指依法享有國家行政權(quán)，能以自己的名義行政權(quán)，并能獨(dú)立承擔(dān)由此而

產(chǎn)生的相應(yīng)法律責(zé)任的組織

10、行政主體的特征：

①行政主體是一種社會(huì)組織，而不是個(gè)人③必須是能夠以自己的名義行使行政職權(quán)的組織

②行政主體依法享有行政職權(quán)④必須能夠獨(dú)立對自己的行為承擔(dān)完全的法律

責(zé)任

11、P81《公務(wù)員法》第2條規(guī)定，我國公務(wù)員是指依法履行公職、納入國家行政編制、由

國家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員

12、P110行政行為

（1）含義：指行政主體在實(shí)施行政管理活動(dòng)、行使行政職權(quán)過程中作出的具有法律意義的

行為

（2）特征：①單方意志性②是行政主體行使行政權(quán)力的行為③從屬法律性④強(qiáng)制性

②行政處罰是對實(shí)施了行政違法行為的相對人的制裁

③行政處罰的前提是相對人實(shí)施了違法行為

（3）種類：①人身自由罰：行政拘留、勞動(dòng)教養(yǎng)②財(cái)產(chǎn)罰：、沒收

③行為罰：責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；暫扣、吊銷許可證或者執(zhí)照④申誡罰：警告、通

報(bào)批評

（4）基本原則（簡答）

①處罰法定原則②公平、公開原則③處罰與教育相結(jié)合④保障相對人權(quán)利⑤一事不再罰

⑥職能分離

（5）P203程序

①?zèng)Q定程序：簡易程序、一般程序

②執(zhí)行程序：當(dāng)場收繳、專門機(jī)構(gòu)收繳、強(qiáng)制執(zhí)行

33、P213行政合同：行政主體為了履行行政職能，實(shí)現(xiàn)特定的行政管理目標(biāo)，與相對人協(xié)

商一致而達(dá)成的協(xié)議

34、P298行政復(fù)議

（1）含義：行政相對人認(rèn)為行政主體的具體行政行為侵犯了自己的合法權(quán)益，依法向上一

級行政主體提出申請，由上一級行政主體依照法定程序?qū)Ρ簧暾埖木唧w行政行為進(jìn)行合法

性、適當(dāng)性審查并作出處理決定的一種法律制度

（2）特征

①行政復(fù)議所處理的是行政爭議，這種行政爭議圍繞具體行政行為的合法性、適當(dāng)性而展開

②以具體行政行為為審查對象，并附帶審查部分抽象行政行為

③主要采用書面審查的方式，必要時(shí)也可以通過聽證的方式審理

④一級復(fù)議，被申請人承擔(dān)舉證責(zé)任，不收費(fèi)，不適用調(diào)解

（3）P304受案范圍

①可以提起行政復(fù)議的具體行政行為

②可以申請進(jìn)行附帶審查的抽象行政行為

③復(fù)議機(jī)關(guān)不受理的事項(xiàng)：行政法規(guī)、規(guī)章；內(nèi)部行政行為；行政調(diào)解、行政仲裁

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