2020法律六進推進依法治國實施方案
為貫徹落實“六五”普法規劃,按照《20xx年全市普法依法治理
工作要點》的要求,開展法律六進活動的通知要求,開展“法律進機
關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位”活動(簡稱“法律
六進”活動),結合工作實際,制定本實施方案:
一、指導思想
高舉中國特社會主義偉大旗幟,以理論、“xx”重要思
想、科學發展觀為指導,全面貫徹落實黨的xx大精神,深入推進“六
五”普法規劃實施,圍繞“和諧”、“法治”、“平安”、“小康”
建設,全面推進依法治市,大力開展“法律六進”活動,教育引導公
民自覺學法、用法、守法,進一步提高全社會法治化管理水平,為構
建和諧社會營造良好的法治環境。
二、主要任務
1、全面深入學習宣傳貫徹落實xx大精神。全面深刻理解和把握
黨的xx大精神,按照黨的xx大對法制宣傳教育工作提出的新要求,
圍繞目標任務,以新的思維方式,大力推進“法律六進”工作創新發
展。
2、開展憲法的學習宣傳和社會主義法治理念教育。努力提高公民
的憲法意識和法治觀念,弘揚社會主義法制精神,努力培育社會主義
法治文化,推動社會主義法治理念深入人心。
3、要大力開展促進經濟社會發展、維護社會和諧穩定方面的法律
法規宣傳教育,突出宣傳社會主義市場經濟和社會治安方面的基本法
律原則、法律制度,努力服務改革發展穩定大局,促進和保障社會和
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諧。深入學習宣傳與促進經濟社會發展、保障改善民生、創新社會管
理、反腐倡廉、人與自然和諧發展等相關法律法規,為全面建成小康
社會營造良好法治環境。
4、要大力開展“深化法律六進,推進依法治國”法制宣傳教育主
題活動,教育引導廣大干部眾依法維權,自覺履行義務,切實保障
人民眾的切身利益。
三、活動內容
(一)開展“法律進機關”、“法律進單位”活動,不斷提高機關
依法管理和服務社會的水平。
要加強領導干部法制宣傳教育,提高領導干部依法決策和依法管
理能力,健全和完善領導干部理論中心小組學法制度和領導干部任前
法律知識考核制度,各級理論學習中心小組每季度要安排一次學法活
動,不斷提高依法決策、依法管理的水平和能力,堅持依法決策、科
學決策,不斷提高決策水平。逐漸在機關內部形成濃厚的法治氛圍,
不斷提升工商機關依法行政水平。
1、系統各部門要以強化社會主義法治理念為宗旨,使廣大公務員
牢固樹立依法治國、執法為民、公平正義、服務大局的觀念,自覺遵
守法,忠實執行法律,維護法律權威。
2、繼續堅持和完善黨組中心組集體學法制度、領導干部法制講座
制度、領導干部任職前法律知識考試制度,進—步發揮領導干部學法
用法的帶頭示范作用。
3、加強機關公務員學法制度建設,把法律作為機關學習的重要內
容,定期開展法律知識培訓、輪訓和考核工作,增加法律知識在公務
員培訓中所占的比重,逐步實現機關公務員法律知識考試考核工作規
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范化,并把學習和掌握法律知識的情況作為領導干部和公務員年度考
核和任用考察時的重要內容。
4、建立健全依法行政年度考核評價制度,積極推進依法行政。重
點對行政執法主體、執法程序、執法案件質量以及執法效率等指標進
行考核,客觀評價執法單位的整體執法狀況。將考評結果與執法人員
及執法單位的政績、工作目標以及崗位考核、領導人的職務升遷和公
務員考核直接掛鉤,提高考核分數在整個綜合工作目標考核中的分
值,真正使行政執法評議考核制度起到對依法行政的積極引導、科學
規范和有效推動的作用。把執法水平和執法效果作為“法律進機
關”、“法律進單位”工作的重要考核內容,使機關工作作風不斷改
進,服務質量不斷提升。
(二)開展“法律進鄉村”活動,努力促進社會主義新農村建
設。
1、充分發揮12315行政執法體系的作用,強化農村消費維權工
作。繼續深入開展“一會兩站”建設,擴大12315進農村的覆蓋面。
依托鄉鎮政府和工商所在農村依法建立鄉鎮消費者協會分會,以行政
村為單位建立消費者投訴站和12315消費維權聯絡站,解答消費咨
詢,受理申訴舉報,調解消費糾紛,方便廣大農民消費者就近申訴投
訴,維護廣大農民的合法權益,促進農業和農村經濟的發展。(消保
科牽頭)
2、以創建“農民專業合作社示范社”為抓手,大力開展《農民專
業合作社法》宣傳,支持、引導農民專業合作社的發展,在提高質
量、拓寬領域、完善機制上下功夫,引導和鼓勵條件適宜的專業合作
社,在產權清晰、自愿互利的基礎上進行跨區域協作與重組,提升應
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對市場能力,讓合作社覆蓋更多農戶。規范農民專業合作社的組織和
行為,保護農民專業合作社及其成員的合法權益。促進農村經濟、農
業經濟的規模化、專業化和規范化。(注冊科牽頭)
3、大力開展“紅盾護農、商標富農、合同幫農、經紀活農”工
程。深化“法律進鄉村”。要立足工商職能,廣泛開展與農民切身利
益密切相關的法律法規宣傳教育,圍繞指導農民專業合作社設立登
記、申報地理標志、制定農業訂單、農資辨假等重點領域,通過舉行
法律咨詢、發放法制宣傳資料等形式,主動為農民提供針對性強的法
律服務,切實提高農民的法制觀念和法律素質。(市場科牽頭)
(三)開展“法律進社區”活動,促進和諧社區建設。
積極參與社區組織的法治實踐活動,利用社區法制宣傳教育陣
地,確定一至兩個聯系點,大力開展《消費者權益保護法》、《省消
費者權益保護條例》、《食品安全法》等相關法律法規的宣傳咨詢活
動,及時受理、處理業主的消費投訴,為居民提供方便、快捷的工商
行政管理方面的法律服務,把法制宣傳教育融入工商執法監管和服務
的全過程。(消保科負責牽頭)
(四)開展“法律進學?!被顒?,進一步推進青少年法律素質教
育。(消??曝撠煚款^)
積極參與學校開展的青少年學法用法實踐,依托“青少年維權
崗”建設,開展講授法制課活動,引導青少年學法守法,增強依法維
護自身合法權益的意識和能力,提高青少年的法律素質。
(五)開展“法律進企業”活動,促進企業依法經營、誠信經
營。(相關業務科室負責牽頭)
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1、要增強服務的針對性。圍繞省市共建大西安發展戰略,優化審
批流程,強化登記窗口建設,完善有利于市場主體培育、社會投資和
資本整合的企業登記機制。圍繞擴大投資需求,積極參與地方政府組
織的招商引資、項目洽談等活動,為大項目、大企業落戶做好登記服
務,做好民企進咸簽約項目的跟蹤服務。
2、開展法律法規知識培訓,積極為企業提供法律咨詢服務。
3、大力開展《行政許可法》、《公司法》等有關市場準入法律法
規宣傳,幫助企業規范組織和行為,提高企業依法管理的能力,促進
企業發展。
4、大力開展《反不正當競爭法》、《產品質量法》、《食品安全
法》等法律法規宣傳,引導企業依法經營,強化經營者守法營業的意
識,自覺接受社會的監督,教育廣大的從業人員,遵守職業道德,樹
立誠信的意識,品牌意識,提高商品質量和服務水平,優化服務環
境,增強企業的質量意識和市場競爭能力。
5、大力開展《商標法》宣傳,依法維護企業的合法權益,促進企
業增強知識產權保護意識,引導企業全面實施商標名牌戰略。
6、五是大力開展《合同法》、《物權法》宣傳,引導企業開展
“守合同重信用”活動,增強企業誠實守信、依法維權的意識。
7、大力開展《消費者權益保護法》宣傳,增強企業的責任意識,
提高企業職工依法維護自身合法權益的能力。
四、活動步驟
“深化法律六進,推進依法治國”法制宣傳教育主題活動具體分
為以下幾個階段:
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(一)宣傳發動階段(6月底)。各單位要根據本實施方案精神,結
合實際,全面部署開展“法律六進”活動,制定出活動實施方案,并
做好組織、宣傳、發動等工作,確?!胺闪M”活動順利進行。
(二)推進階段(7—10月)。各單位要采取多種方式開展“深化法
律六進,推進依法治國”法制宣傳教育主題活動。
(三)總結階段(11-12月)。各單位要對“深化法律六進,推進依
法治國”法制宣傳教育主題活動進行總結,將書面材料報分局法規
科。
五、活動要求
各單位要充分認識開展“深化法律六進,推進依法治國”法制宣
傳教育主題活動的重要意義,按照實施方案要求,結合實際,精心組
織,確保各項工作任務和要求落到實處。
(一)提高認識,加強領導。要充分認識開展“深化法律六進,推進
依法治國”法制宣傳教育主題活動重要性和必要性,增強責任感和使
命感,把活動作為“六五”普法的重要載體,擺上重要日程,安排落
實好活動的專項經費,切實保障法制宣傳教育主題活動的正常開展。
(二)精心組織,抓好落實。要按照活動方案進行工作部署,落實
分工負責和各項保證措施。要探索完善激勵機制,要不斷總結、推廣
“法律六進”活動中的好經驗、好做法和好典型,加大督促檢查力
度,確?!傲濉逼辗ǜ黜椚蝿盏捻樌瓿?。
(三)加大宣傳力度。要切實履行職責,做好動員、組織協調、
跟蹤督導工作,推動主題活動不斷取得新成效。要認真總結推廣好的
經驗,推進“深化法律六進,推進依法治國”法制宣傳教育主題活動
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的深入開展。要及時宣傳報道主題活動的進展情況,努力努力擴大主
題活動影響。
(四)做好信息報送工作。各單位要將開展活動的有關情況及時
向分局法規科報送,推動“法律六進”工作的全面落實。
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