合肥市法律援助工作

到公司，煙墩公司卻又以胡樓章不到重慶公積金補繳，工程不是公司發包

給章昌邦等人為由拒付工資工傷保險條例解釋。

農民工只好向合肥市法律援助中心求助偷摩托車，接到這些農民工的投訴

后鄖縣房屋出租，市法律援助中心立刻組織律師討論案情新房稅費，大家一致認為農民工參加基本養老保險辦法，只要農

民工在合肥煙墩公司承建的建筑工地干活屬實，依據《建筑法》、《勞

動法》及勞動和社會保障部、建設部《建設領域農民工工資支付管理

暫行辦法》的有關規定，煙墩公司就應該立即支付農民工的工資契稅退稅條件，法

律關系理順后，參與討論的律師確定了該案的處理方案。2007年1

月8日援助律師和《安徽商報》、《第一時間》記者一起到該公司，

講解相關法律政策山西省工商行政管理局網站，說明及時支付工資的重要性嘉禾人壽保險公司，但公司仍堅持到

胡樓章后才能結算工資企業基本戶，援助律師強調農民工手中的材料和公司掌握

的材料是互相吻合的北京搖號最新政策，可以作為發放工資的依據，不必非要到胡樓

章勞動合同文本，而且該公司的工程存在違法分包的現象。經過艱苦談判，公司負

責人最終承認確實有部分農民工沒有拿到工資，并承諾盡快解決包庇罪量刑。此

后，援助律師又多次前往公司，催促公司盡快支付工資，并與公司商

談工資的數額及發放的地點和方式。到2007年1月12日止，公司陸

續將14萬多元工資全部發放到近百名農民工手中。

（陳洋供稿）

法律援助律師成功息訪32名農民工討回血汗錢

2007年1月18日上午8:00，合肥市法律援助中心的律師一上班

就發現有二三十名農民工等在辦公室門口，農民工代表袁玉發介紹：

他們共32人社會救助管理辦法，均是農民工國家領導人照片，自2005年10月一直在六安一建公司的

合肥市大楊鎮居民恢復樓建筑工地上打工五級三階制，工程結束后食品衛生許可證管理辦法，六安一建公

司遲遲未能付清他們的工資。迫于無奈決定，袁玉發等人到了法律援助

中心，請求法律援助。第二天援助律師就與《安徽商報》、《第一時間》

記者來到六安一建公司項目部，向項目負責人詳細解釋了國家在農民

工工資問題上的政策規定公益二類事業單位。但該公司很不配合最新消防法，項目負責人甚至揚言：

大不了撤離合肥建筑市場。考慮到訴訟周期長、成本大家庭式托兒所開辦條件，且證據不是

十分充分北京保姆工資，援助律師遂又到工程建設單位大楊鎮政府，希望鎮政府

依據國家有關政策督促施工單位支付農民工被拖欠的工資贛州監獄。此后，六

安一建公司開始派人和袁玉發進行結算，但因該公司總想多扣除一些

費用房地產營業稅稅率，導致雙方存在很多分歧假期安排2020節日安排，雙方共同結算了兩次，仍然無法達成

一致。數十名農民工由于遲遲拿不到工錢北碚人力資源，情緒極為激動，2007年1

月29日人才派遣，袁玉發等農民工集體到大楊鎮政府上訪定期存款提前，得到農民工上訪

信息后，援助律師趕到鎮政府兵役證，及時勸回了上訪的農民工自治州分為，同時對公

司負責人曉以厲害，說明事情的嚴重性，最后在援助律師的現場見證

下，農民工代表和六安一建公司代表終于在上訪當日下午近2:00完

成結算，六安一建公司當場表示籌措資金三日內支付工資款。2007

年2月1日，六安一建公司派專人攜帶75400元現金來到合肥市法律

援助中心汽車無息貸款，在中心律師的現場監督下聶李強，向袁玉發等32人發放了拖欠

的工資父母近親結婚，眾多農民工兄弟帶著喜悅踏上了返鄉的歸途退休申請。公司代表也感

慨地說：“你們真是在為老百姓辦實事啊！”

（陳洋供稿）

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法律援助顯身手民工工資得兌現

2007年1月12日煤炭資源稅，蒯文兵等40余名農民工涌進合肥市法律援

助中心的辦公室，尋求法律幫助。這40多名農民工自2005年10月

到2006年9月間在合肥常青建筑安裝公司承建的鳳梅家園建筑工地

上干活，除平時借支一部分生活費以外存單掛失，至今未領到工資民間借貸。合肥市法

律援助中心受理該案后，援助律師通過深入調查發現韶關事件，合肥常青建筑

安裝公司共拖欠鳳梅家園工程瓦工班組30余名民工15萬余元濟寧市住房公積金查詢，拖欠

木工班組10余名民工3萬余元白小四肖必選期期中 首頁。為此，法律援助律師前后10多次前

往合肥常青建筑安裝公司協調河北勞動保障網，要求該公司盡快支付其所拖欠的民工

工資。在援助律師的多次協調下，合肥常青建筑安裝公司與農民工、

建筑工地的項目經理黃伯松（包工頭）三方終于達成協議：合肥常青

建筑安裝公司拿出13存款準備金制度.6萬元瀆職，不足部分由建筑工地的項目經理黃伯

松（包工頭）補足，全額發放農民工工資。2007年2月5日2016放假安排，在援

助律師的監督下，合肥常青建筑安裝公司和建筑工地的項目經理把

18萬余元的民工工資按花名冊逐一發放到了每位民工的手上。民工

拿到錢后租賃房產稅如何計算，激動地握著援助律師的手說：“感謝您、感謝合肥市法律

援助中心為我們討回了工資！”

（胡鈞供稿）

農民工工資拖欠兩年法律援助一朝解決

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2007年1月22日，一農民工涌進了合肥市法律援助中心向值

班律師哭訴：他們一行12人，從2004年4月開始在安徽經工建筑公

司的工地上打工管理，一直干到當年9月份，工程完工時該公司只支付了

部分工資居住證查詢。對于剩余的工資企業所得稅后續管理，公司卻以種種理由拒不支付。至此，他

們開始了艱辛而漫長的討薪之路。說到這里，有的農民工不禁流下了

傷心的眼淚袁詠儀與成龍合照，兩年討薪的種種辛酸，使他們不堪回首，每隔幾個月他

們就上門討要一次工錢，雖然期間公司也支付了一部分工資行賄犯罪檔案查詢，但至

2006年12月仍欠有48500元工資未能支付廣州平均工資。在萬般無奈的情況下，

他們才來到合肥市法律援助中心求助。由于欠薪時間較長麗水交通違章查詢，而公司每

次均是現金付款火車票 預售，農民工手中沒有公司付款的證據鄭州市司法局，值班律師擔心

12名農民工工資會超過訴訟時效，于是值班律師立即向中心主任匯

報案情民訴法179條。為了盡快解決問題澳大利亞旅游多少錢，中心組織律師討論后確定了“立即指派

律師到欠薪單位協商，協商不成立即起訴”的方案網貸110查詢平臺。由陳洋副主任、

高遠、陳亮三人組成的討薪隊伍銀行本票存款，詳細了解了農民工打工的時間、地

點、拖欠單位等情況18歲大學生立遺囑財產留給朋友，并對農民工的身份、工資金額逐一核對造冊生產假冒偽劣產品罪。

2007年1月24日闖黃燈怎么處罰，援助律師前往安徽經工建筑總公司核實情況，了

解到農民工反映的情況屬實消費者投訴12315電話有用嗎，援助律師遂與公司負責人進行了1個多

小時的商談。經過對公司耐心細致地法律、政策宣傳，使公司認識到

拖欠工資的違法性和可能產生的不利后果教室監控，終于公司同意結清農民工

的工資刑法修正案八司法解釋。2007年1月24日，安徽經工建筑總公司在援助律師的監督

下，分兩批將工資發到了12名農民工的手中。臨行前，農民工握著

援助律師的手說：“我們二年未討到的工資，你們一天就幫我們解決

了，今年我們終于能過上個舒心年晉中市交通違章查詢。”

（高遠供稿）

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工錢無望欲輕生法援全力助討薪

2007年2月2日開封市公安局，法律援助中心接到電話稱一討薪不成的民工

現在爬上電線桿欲輕生，請律師幫助他們討薪企業戰略合作。鑒于情況緊急，法律

援助中心立即指派周萍律師前往事發現場協調處理欠薪事宜。經了

解安寧租房，來自定遠縣的孔某等幾位民工游客不文明行為記錄管理暫行辦法，2004年在合肥一家建筑工地上

打工，活干完之后仍有5千余元工資沒有拿到訴求是什么意思，這次他們再來建筑公

司要工錢，但建筑公司卻以當時處理此事的經理已調離基本法律知識，其他人不知

情為由將他們拒之門外中標通知書范本。情急之下延遲退休改革原則，孔某一時想不開爬上電線桿欲輕

生。

援助律師一面通過孔某的老鄉勸孔某一定要冷靜西安三橋西部汽車城，一面到建筑單

位到單位負責人了解、協調欠薪事宜。經過數小時的協調談判朱敬四，周

萍律師曉之以理信用卡盜用，明之以法，動之以情海員證，該單位負責人終于承認確有

欠薪的事實撒狗糧犯法嗎，也表示如果調查清楚一定盡快把錢支付給孔某等民工。

最后在其他部門的共同調處下，孔某被解救下來房屋買賣合同范本，該建筑單位也于當

日下午將拖欠的5千余元工錢全部支付給孔某等人控股企業。

（周萍供稿）

合肥市法律援助中心職工法律援助志愿團成立

2月3日下午文山住房公積金查詢，在市總工會四樓會議室人民法院審理案件由誰審理，合肥市法律援助中心職

工法律援助志愿團成立暨啟動儀式隆重舉行。

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早在2004年4月遠程電擊，合肥市司法局就與市總工會局聯手，成立了

合肥市困難職工法律援助工作站。近三年來電子檔案管理辦法，工作站接待來訪職工

1500余人次，為困難職工辦理法律援助案件40件公司車輛管理制度，還開展了送法到

工地、農民工維權等專項活動收入證明，為全市的法律援助工作做出了積極貢

獻。今年初，我局又與市總工會一起，在合肥招募了50多名律師，

成立了職工法律援助志愿團，到工作站從事職工法律援助工作南極條約，努力

為全市職工包括農民工提供優質高效的法律服務。

在啟動儀式會上，市委常委、政法委書記楊思松二手房交易，市總工會主席

杜昌壽李莊案判決書，市司法局局長韋弋講了話。楊思松書記、雍成瀚副市長為合

肥市法律援助中心職工法律援助志愿團揭牌男子高速強行醉駕。安徽農業大學法學系講

師、安徽承義律師事務所律師王凌燕代表全體志愿者宣讀誓詞。

一位接受過法律援助的農民工的心聲

2006年12月底，農民工劉愛保因在打工時發生工傷事故來到合肥市法律援助中心

申請法律援助，中心指派援助律師給劉愛保提供了法律援助，使該農民工及時獲得了賠

償社保十五年能領多少錢。2007年2月3日，在安徽省農民工維權工作站啟動及揭牌儀式上，該農民工代表我

省成千上萬的外出務工人員發出了自己的感慨，并表達了對法律援助的感激之情拍結婚照的注意事項。

我是千萬個農民工中的一員深圳市營業執照注冊，我曾隨著建筑隊走南闖北，建筑隊

在哪接到活司法考試，我就要跟到哪里去，道路、立交橋、廠房、小區的工地

都有我的身影湖南操場埋尸案偵辦幕后細節。我們背井離鄉，四海為家湖北物價局，雖然人人都說我們為城市

建設作出了很大的貢獻申萬巴黎基金，但我們出門在外打工卻時時提心吊膽公司名稱注冊，我們

經常擔心辛辛苦苦干一年能不能拿到工資鄧玉嬌事件，我們還害怕出現安全事

故高銘暄，2006年房稅，我打工時發生了一次安全事故，左手拇指骨折，老板

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支付了部分醫藥費后就不管不問了，一個很偶然的機會，在看電視的

時候知道了合肥市法律援助中心，聽講那是政府幫我們農民工維權的

地方企業變更，于是勞動局網站，我來到了合肥市法律援助中心請求法律援助。法律援助

的律師告訴我，農民工要求支付工資和要求工傷賠償，可以無條件獲

得法律援助。他們不抽我一根煙，更不要我一分錢哈爾濱養老保險，熱情地接待了我義務教育教師工資被拖欠可舉報，

他們看到我字寫不好，就主動幫我填寫法律援助申請表復婚手續怎么辦，還幫我復印

證據材料，最后在合肥市法律援助中心律師幫助下司法鑒定程序通則，老板及時給我支

付了賠償杭州住房公積金。

現在國家政策好深圳市寶安區勞動局，有人一心一意為我們農民工維權貨款利率，我們農民工

就可以一心一意在外打工，我感謝合肥市法律援助中心為我們農民

工兄弟所做的辛勤工作！更感謝黨和政府的關心殯儀館火化，謝謝！

農民工專項維權工作小結

一、概況

2006年12月20日——2007年2月10日，合肥市法律援助中心

聯合有關新聞媒體集中開展了農民工維權專項活動王娜娜事件結果，截止2007年2

月10日中央常委，合肥市法律援助中心共接待來電來訪農民工咨詢3000余人

次小額貸款利率，已經受理的農民工(體)討薪案件152件，涉案金額560余萬元怎樣放，

已經辦結65件危險方法危害公共安全罪，成功為377名農民工追討工資180余萬元；農民工

申請工傷賠償案件12件阿窩團購，已經成功辦結一件醫療衛生體制改革。部分討薪案件已經進

入訴訟程序限價房價格。

二、市法律援助中心目前為農民工討薪的具體做法：

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1、專人接待，暢通綠通道麗江唐雪案最新。法律援助中心組織專職法律援助

律師全天在接待室值班，接待農民工的來電來訪，并實行首問責任制。

凡是農民工前來中心為討要工錢或因工傷而申請法律援助的南德集團現狀，一律不

做經濟困難狀況的實質性審查行政法案例，全部予以援助，并立即辦理法律援助

手續上海 房產稅。

2、組建強大律師志愿團。為配合維權專項活動，市法律援助中

心依托社會律師資源，組建了強大律師志愿團變更公司名稱，保證了維權工作的順

利開展婚內出軌 財產分割。

3、一案一號、統一指派。每個援助申請案件經審批后山東提高工資標準，由市法

律援助中心內勤專人負責統一登記，一案一號，統一指派給各法律援

助志愿者律師承辦。一般情況下，自農民工到法律援助中心申請法律

援助至援助案件分發到志愿律師的手中只要半個工作日。

4、調解優先，訴訟和調解雙管齊下。市法律援助中心每天召開

一次短會行政十四級，集中討論次日辦理的討薪案件，確立案件的調解方案建設用地規劃許可證申請表，堅

持調解優先的原則國有土地征收補償，爭取以最小的成本，在盡可能短的時間內討薪成

功。同時，對于個別惡意欠薪者史鵬，市法律援助中心則幫助農民工及時

提起訴訟贛州住房公積金查詢，切實維護農民工的合法權益中國國定假日。

5、新聞媒體全程跟蹤討薪專項活動香港商標注冊。法律援助志愿者律師在承辦

案件過程中經常會遇到各種阻力企業信用代碼查詢，甚至會遇到欠薪單位的威脅，與各

新聞媒體緊密合作索賠報告，采取記者跟蹤采訪的方式海口4市民遭盜刷，全面直觀的報道追薪

過程，既宣傳了討薪專項活動，引導廣大農民工及時申請法律援助工業用天然氣價格，

依法討薪，也對欠薪者給予了強大的輿論和社會壓力，客觀上減少了

拖欠農民工工資現象的發生。

三、發生拖欠農民工工資現象的主要原因及一點反思。

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1、勞動力市場不規范。在市法律援助中心接待的3000余人的咨

詢中，沒有看到一份用工合同，即勞動者和施工企業沒有簽定勞動合

同商丘房屋出租，致使欠薪行為發生后，農民工無法自我維權廈門醫保。

2、建筑市場不規范破產資產網。很多建設工程雖然表面上是發包給了有資

質的建筑企業重慶北碚人力資源和社會保障網，但實際的利益和義務承擔者卻另有其人，工程層層轉

包、違法分包現象嚴重，包工頭的大量涌現也伴隨著欠薪現象的發生。

3、房地產市場不規范業主委員會選舉法。有些開發商資信差，開發資金不足，有

些開發商是“空手套白狼”，項目到手后杭州市民卡辦理地點，前期要施工企業墊資，后

期拖著時間不決算，長期不能支付工程款，從源頭上導致了農民工欠

薪成體性的特征。

4、欠薪金額趨向小額化中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例，增加了法律援助成本。

5、部分二包甚至三包、四包的小包工頭以欠薪為名，煽動、利

用農民工惡意追討工程款黃島區長江路派出所，把有關部門和法律援助作為其利用的工

具，導致討薪專項活動反過來可能會縱容小包工頭現象的發生，客觀

上擾亂了建筑市場咨詢資質。

目前，農民工維權工作已經轉入工作常態，合肥市法律援助中心

將進一步暢通農民工維權“綠通道”財產保全擔保書，同時東莞 社保，充分利用工會、殘聯

等社團組織，積極招募志愿者上海人口總數，充實和發掘農民工維權的人力資源，

對農民工的維權申請做到“應援盡援”王松華，切實維護廣大農民工的合法

權益2019新離婚法，維護社會的穩定反向收購。

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責任編輯：劉滔

報：司法部法律援助中心、省司法廳領導及廳有關處室、省法律援助中心、

市委、市人大、市政府、市政協、市委政法委、孫金龍、黃同文、吳

存榮、張曉麟、楊思松、武巍、雍成翰、李圖來、謝剛

送：市委政研室、市政府法制局、市信訪局、市法院、市檢察院、市公安

局、市財政局、市編委、市民政局、市工商局、市勞動和社會保障局、

市國土資源局、市城建委、市衛生局、市檔案局、市老齡委、市總工

會、市婦聯、團市委、市殘聯、有關新聞單位、本局領導及有關處室、

局政評辦、各政評監督員

發：各區、縣法律援助中心、各市律師事務所、公證處、鄉鎮司法所和法

律服務所、市法律援助中心各工作站

存檔6份共印300份

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