河南省司法廳關于進一步加強農民工法律援助工作的通知

河南省司法廳關于進一步加強農民工法律援助工作的

通知

文章屬性

? 【制定機關】河南省司法廳

? 【公布日期】2006.01.23

? 【字 號】豫司文[2006]15號

? 【施行日期】2006.01.23

? 【效力等級】地方規范性文件

? 【時效性】現行有效

? 【主題分類】

正文

河南省司法廳關于進一步加強農民工法律援助工作的通知

（豫司文[2006]15號）

各省轄市司法局：

為認真貫徹黨的十六屆五中全會提出的建設社會主義新農村的部署和要求，落

實全省司法行政工作會議精神，充分維護1557萬河南農民工的合法權益，切實加

強農民工輸入地法律援助機構的責任意識，做好輸出地農民工法律援助工作，把農

民工法律援助工作做好做實，現就進一步加強農民工法律援助工作有關事宜通知如

下：

一、認清形勢，統一思想，充分認識做好農民工法律援助工作的重要性

黨的十六屆五中全會指出，要按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整

潔、管理民主的要求建設社會主義新農村。河南是農業大省，農村人口占總人口的

74.2%。如果沒有農業的發展、農村的穩定、農民的增收，就沒有全省的小康，中

原崛起就無法實現。進城務工是農民增收的有效途徑，是城鄉溝通的重要紐帶。農

民進城務工，既是加快城市化、城鎮化進程的必由之路，也是解決“三農”問題的

重要舉措。由于多方面的原因，農民進城務工仍然受到一些不合理限制，損害農民

工合法權益的現象比較突出，已經成為社會各界關注的焦點。我省作為農民工輸出

大省，關注、幫助農民工這個特殊的社會體，改善他們的就業環境，切實維護農

民工的合法權益，對增加農民收入、促進城鄉經濟協調發展具有重要意義。

二、探索建立農民工法律援助工作長效機制，切實維護農民工的合法權益

（一）進一步健全和完善農民工法律援助工作網絡

各省轄市司法行政機關和法律援助機構要進一步完善農民工法律援助工作網

絡，加強農民工法律援助工作網絡建設，推動和加強鄉鎮法律援助工作站的建設，

有效發揮鄉鎮法律援助工作站的職能作用。加強同省內外法律援助機構的協作聯

系，交流經驗、互通信息、密切配合，不斷提高對農民工法律援助的工作效率。對

發生在本省的農民工法律援助案件，各地司法行政機關和法律援助機構要盡職盡

責，精心組織，優先辦理；對農民工及其家屬向轄區內法律援助機構求助的發生在

省外的河南籍農民工法律援助案件，各地法律援助機構應當認真了解情況，積極與

農民工務工地法律援助機構進行溝通協調，并對案件的辦理工作進行跟蹤服務。

（二）落實便民利民措施，簡化對農民工提供法律援助工作程序

各地法律援助機構對農民工實施法律援助時，應當采取和落實以下有關措施：

1、實行首問負責制和一次性告知制度，責任落實到人，對農民工有問必答；2、公

示農民工法律援助范圍、條件及申請、獲得法律援助工作流程等制度；3、公布法

律援助，有條件的地方還要開通網上、電臺服務，使農民工隨時隨地都能

獲得法律援助相關信息； 4、公布監督電話，設立法律援助專職人員工作監督欄，

建立規范的投訴處理程序和行之有效的處理手段，監督農民工法律援助案件辦理過

程；5、降低法律援助門檻，開辟農民工法律援助綠通道。對解決拖欠農民工工

資的法律援助案件，不再審查其經濟條件，直接予以受理；6、對體性農民工工

資拖欠法律援助案件要集中力量、優先受理、優先辦理。

（三）健全完善辦案質量監控機制，提高法律援助辦案質量

做好農民工法律援助工作的關鍵是提高農民工法律援助案件的辦理質量。各級

司法行政機關和法律援助機構要不斷加強對法律援助專職工作者、律師和基層法律

服務工作者等法律援助實施主體的監督管理，建立重大農民工法律援助疑難案件集

體討論制度、上報制度、投訴處理制度等辦案質量監控機制，促進農民工法律援助

案件辦理規范化，切實維護好廣大農民工的合法權益。

（四）采取有效措施，加強對農民工的法律援助宣傳工作

各級司法行政機關要把法律援助宣傳與法制宣傳緊密結合起來，進一步加強對

農民工的普法宣傳教育，通過培訓農民工骨干來帶動和擴大法律援助工作在廣大農

民工中的影響力。要充分利用春節期間和麥收季節農民工返鄉的時機，采取靈活方

式進行法律援助宣傳。要有效利用報紙、電視臺、廣播電臺等媒體和發放宣傳資料

等方式，對廣大外出務工返鄉農民宣傳法律援助。要利用鄉鎮法律援助工作站的特

點和優勢，發放《農民進城務工法律知識問答》和其他法律援助宣傳資料。通過宣

傳和培訓教育，使廣大農民工了解和熟悉相關勞動法規和法律援助事項受理范圍、

條件、法律援助機構案件管轄范圍和申請法律援助的程序、以及應當提供的有關證

明材料等事項，提高廣大農民工的法律意識和自我維權能力。

各地在向農民工宣傳法律援助時，要公布全省法律援助機構地址和，

以及我省農民工較為集中的北京、上海、廣州、深圳、南京、杭州六市和新疆生產

建設兵團法律援助機構及所轄縣（市、區）法律援助機構地址和。

三、各級司法行政機關和法律援助機構要精心安排，做好為農民工提供法律

援助的組織保障工作

（一）周密計劃，精心部署

2006年省司法廳已經把法律援助工作作為全省司法行政系統為全省構建平安

中原、和諧中原的切入點和著力點。各級司法行政機關要進一步提高對做好農民工

法律援助工作重要性的認識，認真研究部署。要加強與當地勞動和社會保障、建

設、工會等部門的溝通聯系，摸清當地農民工底數及流向和聚集地區，掌握農民工

法律援助需求信息、特點及數量，制定切實可行的工作方案，在做好當地農民工法

律援助工作的基礎上，進一步做好外省河南籍農民工法律援助工作。

（二）整合法律援助資源，探索農民工法律援助維權新途徑

各級司法行政機關要認真探索法律援助資源配置的新路子，有效整合本轄區內

法律援助專職律師、社會律師、基層法律服務工作者和社會團體志愿者等各種法律

援助資源，為本轄區農民工提供及時、高效、優質的法律援助服務。通過基層法制

宣傳與法律援助工作的有機結合，普及法律常識和法律援助知識。通過法律援助案

件的辦理工作，提高和增強農民工的維權能力和法律意識。要集中人力、財力和物

力，保證有限的法律援助經費優先運用到為農民工提供法律援助事項上，確保農民

工法律援助工作的順利開展。

（三）加強信息工作網絡建設，健全農民工法律援助工作信息通報、交流和反

饋制度

健全完善全省省、市、縣三級農民工法律援助工作信息定期通報制度。各省轄

市要將開展農民工法律援助工作的有關信息及時上報省司法廳（雙月報送）。要利

用多種渠道，搜集和掌握本轄區在外地務工農民的法律援助需求情況及法律援助案

件的申請、辦理情況。要建立重大案件上報制度，對影響較大、涉及人數較多的農

民工法律援助案件要及時上報省司法廳。為了進一步做好外省河南籍農民工的法律

援助工作，目前，省司法廳已建立省際間法律援助互動機制。針對我省農民工分布

的特點，通過與我省農民工相對集中的北京、上海、廣州、深圳、南京、杭州、新

疆生產建設兵團法律援助中心及省勞動和社會保障廳、省建設廳在上述地區的農民

工維權機構設立聯絡員制度，定期進行信息通報，溝通協調河南籍農民工的法律援

助工作，更好地為河南籍農民工提供法律援助服務。各地對本轄區農民工在上述地

區的重大法律援助事宜，可直接與省法律援助中心聯系協調。

法律援助作為維護社會貧弱體合法權益的民心工程，是構建和諧社會的重要

組成部分，在建設社會主義新農村中具有重要的歷史使命。各級司法行政機關要認

清形勢，服務大局，充分發揮法律援助職能作用，積極為農民工提供法律援助，為

我省的改革、發展和穩定做出應有的貢獻！

附件：河南省法律援助機構及北京等六市、新疆生產建設兵團法律援助機構地

址及

二○○六年一月二十三日

河南省法律援助機構地址及

機構名稱 地址 電話

河南省法律援助中心 鄭州市經四路8號 0371－

65960903 65960907

鄭州市法律援助中心 鄭州市伊河路26號伊河大廈1307室 0371－

67180075

開封市法律援助中心 開封市漢興路西段 0378－

3888537

洛陽市法律援助中心 洛陽市司法局法律援助中心 0379－

12348

平頂山市法律援助中心 平頂山市啟蒙路5號 0375－

4998800

安陽市法律援助中心 安陽市司法局法律援助中心 0372－

5101021

鶴壁市法律援助中心 鶴壁市淇濱區九州路200號 0392－

3337605

新鄉市法律援助中心 新鄉市健康路28號 0373－2020075

焦作市法律援助中心 焦作市解放路328號 0391－

3994343 3914111

濮陽市法律援助中心 濮陽市開州路中段司法局 0393－

4612110

漯河市法律援助中心 漯河市嵩山路605路 0395－

2967172 2122139

三門峽市法律援助中心三門峽市崤山路永興街1號院 0398－

2817130

周口市法律援助中心 周口市文明路中段17號 0394－8268612

駐馬店市法律援助中心駐馬店市司法局法律援助中心 0396－

3669297

南陽市法律援助中心 南陽市八一路242號 0377－

63882867

信陽市法律援助中心 信陽市司法局法律援助中心 0376－

6280496

許昌市法律援助中心 許昌市司法局法律援助中心 0374－

2611801

商丘市法律援助中心 商丘市司法局法律援助中心 0370－

3211066

濟源市法律援助中心 濟源市西關紅樓夢3樓 0391－

6682939 12348 12355

北京市法律援助機構地址及

機構名稱 地址 電話

（010）

北京市法律援助中心 西城區前門西大街甲43號

66084562 66084563

北京市東城區法律援助中心 東城區和平里六區 16號樓

84212148

北京市西城區法律援助中心 西城區西直門南小街20號（社保大廈103室）

66206447 66206448

北京市崇文區法律援助中心 崇文區珠市口東大街10號1樓2層西側

67187148

北京市宣武區法律援助中心 宣武區南菜園街51號

83975241 83975242

北京市朝陽區法律援助中心 朝陽區六里屯西里5號

65030972

北京市海淀區法律援助中心 海淀區廠洼西路海劍大廈506室

62641148

北京市豐臺區法律援助中心 豐臺區豐北路75號

63890148

北京市石景山區法律援助中心 石景山區八角西街寶寶樂園

68810846

北京市門頭溝區法律援助中心門頭溝區新橋大街46號

69843075

北京市房山區法律援助中心 房山區良鄉拱辰北大街甲29號

81387701

北京市大興區法律援助中心 大興區黃村西大街29號

69221148

北京市通州區法律援助中心 通州區新建街17號

69540148

北京市順義區法律援助中心 順義區光明南街18號

69440148 81490148

北京市密云縣法律援助中心 密云縣西果園新里北區

69040148

北京市昌平區法律援助中心 昌平區城區鎮東環路146號

69710148

北京市平谷區法律援助中心 平谷區府前西街12號

89989148 69985148

北京市延慶縣法律援助中心 延慶縣東外大街96號

69149276

北京市懷柔區法律援助中心 懷柔區開放路33號綜合行政服務中心56臺

69650148

北京市殘聯法律維權中心 宣武區廣內大街318號

63586746 63543948

北京市婦聯法律援助分中心 東城區臺基廠大街3號

16803838

北京市總工會法律服務分中心 朝陽區工人體育場22看臺

65016655轉5273（74）

外地施工人員法律援助工作站宣武區南菜園街5號

63585182

上海市法律援助機構地址及

機構名稱 地址 電話（021）

上海市浦東新區法律援助中心浦東新區浦東大道141號2號樓111室

58796080

上海市長寧區法律援助中心 長寧區昭化路518弄3號

62527835

上海市普陀區法律援助中心普陀區楊柳青路509號 62573504

上海市閘北區法律援助中心閘北區大寧路610弄15號 56777302

上海市虹口區法律援助中心虹口區四平路421弄20號 65072148

上海市楊浦區法律援助中心楊浦區揚州路583號 65895194

上海市黃浦區法律援助中心黃浦區國貨路288號 63162431

上海市盧灣區法律援助中心盧灣區瑞金二路410弄7號8號 64450665

上海市靜安區法律援助中心靜安區延平路123弄15號106室 62720643

上海市寶山區法律援助中心寶山區友誼支路300弄218號 36070223

上海市崇明縣法律援助中心崇明縣寒山寺路578號 59610148

上海市嘉定區法律援助中心嘉定區博樂路70-3號 69985448

上海市松江區法律援助中心松江區谷陽北路309號 57811510

上海市徐匯區法律援助中心徐匯區虹橋路591弄8號101室 64472834

上海市閔行區法律援助中心閔行區莘松路303號 54955148

上海市金山區法律援助中心金山區石化板橋西路362號 67962253

上海市青浦區法律援助中心青浦區青浦鎮一線街76號 59735110

上海市南匯區法律援助中心南匯區惠南鎮人民西路88號 68006270

上海市奉賢區法律援助中心奉賢區南橋鎮氣象路6號 37110205

廣州市法律援助機構地址及

機構名稱 地址 電話（020）

廣州市法律援助處 東風中路503號東建大廈5樓

83562631

廣州市越秀區法律援助處 五羊新城寺右新馬路北一街3巷1號7樓

87364709

廣州市海珠區法律援助處 海珠寶崗大道242號三樓

34389330

廣州市荔灣區法律援助處 荔灣區芳村花地大道88號三樓

81561742

廣州市白云區法律援助處 白云區大金鐘路金景大廈25號一樓

36502255

廣州市天河區法律援助處 天河區天河龍口東路210號

38748384

廣州市黃埔區法律援助處 黃埔大沙東路313號

32399819

廣州市番禺區法律援助處 番禺市橋街捷進中路9號3座

84808670

廣州市花都區法律援助處 花都新華鎮紫微大道西路

86887742

廣州市羅崗區法律援助處 保稅區保盈南路廣保國運綜合樓國運大廈

82113867

廣州市從化市法律援助處 從化市街口鎮城中路58號

87960569

廣州市增城市法律援助處 增城荔城鎮園圃路29號

82726219

廣州市青少年法律援助處 北京路312號青年文化宮6樓

83162774

廣州市婦女兒童法律援助處 五羊新城明月一路10號

87386602

廣州市職工法律援助處東風西路230號

83342523

廣州市殘疾人法律援助處 天河區龍口西路375號

38491508

廣州市老齡委法律援助處 柯子嶺景云路38號綜合大樓5樓

62839996

深圳市法律援助機構地址及

機構名稱 地址 電話（0755）

深圳市法律援助處 景田路76號天平大廈4樓B座 83053830

深圳市羅湖區法律援助處 沿河北路羅湖區委統建樓一棟2樓

25541449

深圳市福田區法律援助處 蓮花支路4號福田區綜合行政執法局4樓

83340148

深圳市南山區法律援助中心南山區南油大道海王大廈A座14C

26411958

深圳市鹽田區法律援助中心 鹽田區政府辦公樓102室

25350148

深圳市寶安區法律援助中心 寶安區龍井路62號

27786696

深圳市龍崗區法律援助處 龍崗區中心城德政路紫薇花園東03棟4樓

28917148

南京市法律援助機構地址及

機構名稱 地址 電話（025）

南京市法律援助中心 成賢街118號科學會堂3號門

83359171

南京市玄武區法律援助中心 珠江路455號區政府政務中心（201室）

83681148

南京市白下區法律援助中心 太平巷16號1樓

84450148

南京市秦淮區法律援助中心 中華路465號

52377148

南京市建鄴區法律援助中心 水西門大街58號建鄴區政府20樓

86492148

南京市鼓樓區法律援助中心 山西路124號鼓樓區行政服務中心

83316148

南京市下關區法律援助中心 中山北路540號下關區政府政務大廳

58591519

南京市棲霞區法律援助中心 堯化門街189號棲霞區政府大院內

85560148

南京市雨花臺區法律援助中心 雨花南路2號區政府內

52883148

南京市浦口區法律援助中心 浦口區珠江鎮東門大街19號3樓

58282133

南京市江寧區法律援助中心 江寧區東山鎮大街西路78號

52190148

南京市六合區法律援助中心 六合區延安北路13號

57100148

南京市溧水縣法律援助中心 溧水縣永陽鎮大東門街68號

57200542

南京市高淳縣法律援助中心 高淳縣淳溪鎮栗園路43號2樓

57310148

杭州市法律援助機構地址及

機構名稱 地址 電話（0571）

杭州市法律援助中心 杭州市延安路482號2號樓 12348

杭州市蕭山區法律援助中心 城廂鎮直石板弄16號

12348

杭州市余杭區法律援助中心 臨平鎮南苑商貿城 12348

杭州市上城區法律援助中心 惠民路26號5樓

12348

杭州市下城區法律援助中心 文暉路1號 12348

杭州市江干區法律援助中心 慶春東路1號 12348

杭州市西湖區法律援助中心 浙大路9號 12348

杭州市拱墅區法律援助中心 拱宸橋臺州路1號 12348

杭州市濱江區法律援助中心 中興路區政府3樓 12348

杭州市富陽市法律援助中心 富陽鎮春秋北路27號 12348

杭州市臨安市法律援助中心 錦城鎮衣錦街613號5樓 12348

杭州市建德市法律援助中心 新安江鎮新安東路21號 12348

杭州市桐廬縣法律援助中心 桐廬鎮迎春南路 12348

杭州市淳安縣法律援助中心 千島湖鎮高志弄3號 12348

新疆生產建設兵團法律援助機構地址及

機構名稱 地址 電話

新疆生產建設兵團法律援助中心 新疆烏魯木齊市西北路1號附1號 0991-

4506148

新疆生產建設兵團農二師司法局法律援助科（庫爾勒市） 0996-

2028098

新疆生產建設兵團農三師司法局法律援助科（喀什市） 0998-

2529179

新疆生產建設兵團農四師司法局法律援助科（伊寧市） 0999-

8129148

新疆生產建設兵團農五師司法局法律援助科（博樂市） 0909-

2270133

新疆生產建設兵團農六師司法局法律援助科（五家渠市） 0996-

8329171

新疆生產建設兵團農七師司法局法律援助科（奎屯市） 0992-

3227350

新疆生產建設兵團農八師司法局法律援助科（石河子市） 0993-

6668771

新疆生產建設兵團農九師司法局法律援助科（塔城額敏縣） 0901-

3384286

新疆生產建設兵團農十師司法局法律援助科（阿勒泰北屯鎮） 0906-

3371310-6505