“不同車型檢驗應(yīng)當(dāng)具備的檢車線要求”商榷
方昕
前言
國家質(zhì)檢總局第121號令《機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》於2009年10
月13日頒布施行。同時頒布了《機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)資格許可辦理程序》、《機動
車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)檢驗資格許可技術(shù)條件》、《機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)資格許可審
查員管理規(guī)定》、《機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)資格許可證書和檢驗專用章管理規(guī)范》、《機
動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)監(jiān)督管理規(guī)范》5個規(guī)范性文件,進一步明確了對安檢機構(gòu)的檢
驗資格許可的許可程序、技術(shù)條件要求和相應(yīng)的監(jiān)督管理措施。全國機動車安全技術(shù)
檢驗機構(gòu)監(jiān)督管理工作的規(guī)范化、法制化、制度化管理水平得到了全面提升。
5個規(guī)范性文件中的《機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)檢驗資格許可技術(shù)條件》(以下稱
“技術(shù)條件”),是對安檢機構(gòu)資格許可認證現(xiàn)場評審的重要依據(jù)。經(jīng)過幾年的認證評
審實踐,發(fā)現(xiàn)“技術(shù)條件”中附件3《不同車型檢驗應(yīng)當(dāng)具備的檢車線要求》(以下稱
“檢車線要求”)的合理性和可操作性值得商榷。
1、對“車型要求”作用的理解與疑問
檢車線是安檢機構(gòu)用于機動車安全技術(shù)性能檢驗的流水方式作業(yè)線。
由于機動車輛多品種多規(guī)格的特點,在實際檢驗操作時,一條檢車線并不能完全
適應(yīng)所有車型機動車的檢驗須要。換言之,一條檢車線只能滿足機動車部分車型檢驗
需求。因此,“檢車線要求”規(guī)定了“車型代號”列與“檢車線要求”列之間的對應(yīng)關(guān)
系。在這個意義上,可以把它等同為一個車型標準。
在現(xiàn)場評審時,評審員要依據(jù)“檢車線要求”、安檢機構(gòu)技術(shù)條件(包括:停車場、
場地車輛行駛通道、檢驗車間廠房布局、車間出入口引車道直線長度和轉(zhuǎn)彎半徑、檢
測車間工位布局、線內(nèi)檢測設(shè)備配置、線外檢測儀器的種類、試驗車道和駐車坡道的
規(guī)模?等)等因素,確認機構(gòu)的可檢車型范圍,并將 “檢驗范圍”推薦性意見上報省
級質(zhì)檢主管機關(guān)有關(guān)部門核準。
利用“檢車線要求”來核定“檢驗范圍”存在的疑問是:
(1)“代號”與“車型說明”沿用,取消了代號對應(yīng)的其他車型涵蓋關(guān)系。使得“車
型說明”中車型集合有交叉現(xiàn)象的情況,核定“檢驗范圍”時,具體把握原則可能出
現(xiàn)理解上的偏差。例如:B1和A3在城市公汽方面有交集,卻又分為兩種規(guī)模的檢車線,
容易引起“檢驗范圍”核定時的界定錯誤;
(2)沒有申明“代號”對應(yīng)車型檢驗時,對停車場地、道路設(shè)施(試驗車道、駐車坡
道)、進出引車道長度及相接轉(zhuǎn)彎半徑、車間內(nèi)檢驗通道長度、檢驗工位布局合理性等
原則性規(guī)定,實踐中,同一機構(gòu),評審人員間的核定結(jié)論時有相佐;
(3)“檢驗范圍”只記載在資格許可證書中,由于其內(nèi)容與公安車輛管理規(guī)范有實質(zhì)
不同,不利于此項內(nèi)容監(jiān)管工作的自動化手段施行。
“檢車線要求”大體上屬于等效采用公安部91號令(下稱“91號令”;升級版為
“123號令”)中的附件1,只是將第2列增改為“檢車線要求”列,并將最后一列由
“準予駕駛的其他準駕車型”改為“應(yīng)當(dāng)具備的檢測儀器設(shè)備?”列。從技術(shù)層面上
看,“91號令”附件1對象屬性是針對機動車駕駛?cè)说鸟{駛能力;“檢車線要求”的對
象屬性是針對檢車線檢驗不同車型的能力。雖然二者用途大相徑庭,但是兩個表格的
框架結(jié)構(gòu)、車型及代號體例順序、技術(shù)性內(nèi)容描述是完全一致的。也就是說,與等效
采用在概念上十分接近。
正是由于對象屬性的不同,才導(dǎo)致了上述疑問的發(fā)生。下面分幾個方面闡述問題
的來源和區(qū)分的關(guān)鍵點。希望資格許可現(xiàn)場評審從業(yè)人員給與雅正。
2、重溫三張表格
表1 公安部91號令 附件1
準駕車型 代號 準駕的車輛 準予駕駛的其他 準駕車
大型客車 A1 大型載客汽車 A3、B1、B2、C1、C2、C3、
型
牽引車 A2 重型、中型全掛、半掛汽車列車 B1、B2、C1、C2、C3、C4、
城市公交車 A3 核載10人以上的城市公共汽車 C1、C2、C3、C4
中型客車 B1 中型載客汽車(含核載10人以上、19人以
大型貨車 B2 重型、中型載貨汽車;重型、中型專項作
小型汽車 C1 小型、微型載客汽車以及輕型、微型載貨C2、C3、C4
小型自動擋汽車 C2 小型、微型自動擋載客汽車以及輕型、微
低速載貨汽車 C3 低速載貨汽車 C4
三輪汽車 C4 三輪汽車
普通三輪摩托車 D 發(fā)動機排量大于50ml或者最大設(shè)計車速大E、F
普通二輪摩托車 E 發(fā)動機排量大于50ml或者最大設(shè)計車 F
輕便摩托車 F 發(fā)動機排量小于等于50ml,最大設(shè)計車速
輪式自行機械車 M 輪式自行機械車 輪式自行機械車
無軌電車 無軌電車
有軌電車 P 有軌電車
下的城市公共汽車)
業(yè)車
汽車;輕型、微型專項作業(yè)車
型自動擋載貨汽車
于50km/h的三輪摩托車
小于等于50km/h的摩托車
C4、M
M
C1、C2、C3、C4、M
表2 公安部123號令 附件1
準駕車型 代號 準駕的車輛 準予駕駛的其他
大型客車 大型載客汽車 A3、B1、B2、C1、C2、C3、
牽引車 重型、中型全掛、半掛汽車列車 B1、B2、C1、C2、C3、C4、
城市公交車 C1、C2、C3、C4 A3 核載10人以上的城市公共汽車
中型客車 中型載客汽車(含核載10人以上、19人以
大型貨車 重型、中型載貨汽車;重型、中型專項作
小型汽車 C2、C3、C4 小型、微型載客汽車以及輕型、微型載貨
小型自動擋汽車 小型、微型自動擋載客汽車以及輕型、微
低速載貨汽車 C4 C3 低速載貨汽車
三輪汽車 C4 三輪汽車
殘疾人專用小型 殘疾人專用小型、微型自動擋載客汽車(只
自動擋載客汽車 允許右下肢或者雙下肢殘疾人駕駛)
普通三輪摩托車 E、F D 發(fā)動機排量大于50ml或者最大設(shè)計車速大
普通二輪摩托車 F E 發(fā)動機排量大于50ml或者最大設(shè)計車
A1
A2
準駕車型
C4、M
M
C1、C2、C3、C4、M
B1
下的城市公共汽車)
B2
業(yè)車
C1
汽車;輕型、微型專項作業(yè)車
C2
型自動擋載貨汽車
C5
于50km/h的三輪摩托車
輕便摩托車 F 發(fā)動機排量小于等于50ml,最大設(shè)計車速
輪式自行機械車 M 輪式自行機械車 輪式自行機械車
無軌電車 無軌電車
有軌電車 P 有軌電車
小于等于50km/h的摩托車
表3 國家質(zhì)檢總局121號令 附件3
準駕車型 檢車線要代號 應(yīng)當(dāng)具備的檢測儀器設(shè)準駕的車輛
求 備(不適用檢車線時)
大型客車 A1 大型載客汽車 三軸及三軸以上車輛可
采用路試
大型車輛
牽引車 A2 重型、中型全掛、半掛汽車列車 可采用路試
城市公交A3 核載10人以上的城市公共汽車 三軸及三軸以上車輛可
檢車線
車 采用路試
大型貨車 B2 重型、中型載貨汽車;重型、中型專項三軸及三軸以上車輛可
中型客車 B1 中型載客汽車(含核載10人以上、19
小型汽車 C1 小型、微型載客汽車以及輕型、微型載
人以下的城市公共汽車)
小型車輛
檢測線
作業(yè)車 采用路試
貨汽車;輕型、微型專項作業(yè)車
C2 小型、微型自動擋載客汽車以及輕型、 小型自動
微型自動擋載貨汽車 擋汽車
C3 低速載貨汽車 低速載貨
C4 三輪汽車 三輪汽車 三輪汽車
D 普通三輪三輪摩托發(fā)動機排量大于50ml或者最大設(shè)計車
E 普通二輪 發(fā)動機排量大于50ml或者最大設(shè)計車
F 輕便摩托發(fā)動機排量小于等于50ml,最大設(shè)計
M 輪式自行 輪式自行機械車 可采用路試
無軌電車 無軌電車 可采用路試
汽車
檢車線
摩托車 車檢車線 速大于50km/h的三輪摩托車
摩托車 兩輪摩托
車檢車線
車 車速小于等于50km/h的摩托車
機械車
(4)三張表格主要差別:
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