提升工程

工程質量安全提升

行動實施方案

工程質量安全提升行動方案

百年大計,質量第一；安全生產,人命關天;為進一步提升工程質量安全水平,

確保人民群眾生命財產安全,促進本公司持續健康發展,特制定本行動方案;

一、指導思想

認真貫徹落實國務院關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見、國

務院辦公廳關于促進建筑業持續健康發展的意見國辦發201719號、貴安新區工

程質量安全三年提升行動方案,鞏固工程質量治理三年行動成果,圍繞“落實主體

責任”重點,堅持企業管理與項目管理并重、企業責任與個人責任并重、質量安

全行為與工程實體質量安全并重,著力構建質量安全提升長效機制,全面提升工

程質量安全水平;

二、總體目標

通過開展工程質量安全提升行動,用3年左右時間,進一步完善工程質量安

全管理制度,落實工程質量安全主體責任,強化工程質量安全監管,提高工程項目

質量安全管理水平,提高工程技術創新能力,使工程質量安全管理水平得到明顯

提升;并通過人、機、料、法、環等一系列的管理和控制,全面提升工程質量,確

保提升行動如期完成,達到質量提升效果;加強安全生產工作和扎實開展安全生

產標準化建設,提升安全生產標準化建設水平,強化安全生產基層基礎建設,推進

安全生產科學管理,提升本質安全水平;

三、質量提升行動實施

1、成立質量督查小組

2、階段性工作開展

1自查自糾工作2017年5月20日至2017年5月31日

2質量提升工作2017年6月1日至2019年12月31日

3工作總結2020年1月10日

3、自查自糾工作

從5月20日起,對生物科技產業園工程項目全面開展工程質量的自查自糾,

由項目技術負責人組織項目管理人員對工程質量全面開展排查工作,排查范圍為

在建工程；排查重點：石方路基填筑、分層厚度、壓實度、橋梁樁基鋼筋籠質量、

混凝土試塊強度等;對查出的問題進行一系列原因分析;確保在今后的工作當中

采取手段和方法進行有效控制,確保工程質量；并對查出的問題制定處理措施,

及時處理,積極和業主及用戶溝通,取得諒解,減少投訴事件;

4、落實主體責任

1質量提升從一線作業人員開始,加強質量提升的宣傳工作,強化質量意識;

質量工作落實到實處;

2落實質量主體責任和責任追究工作,至項目經理以下,本工程部每個管理

人員、施工人員為一個主體,每個專業分包班組、勞務分包班組負責人為一個主

體；在某個環節上、某個點上出現質量問題,嚴格追究責任主體的責任,本工程部

主要追究的是經濟責任,涉及到刑事責任的,交由公安機關處理；

1管理人員責任：視質量問題大小,根據公司相關管理規定、工程部管理規

定進行處罰,處罰有罰款、扣考核分、取消年終績效、對于不作為或嚴重失職引

起的重大質量事故的,將進行開除處理;

2班組責任：對造成的質量問題負責整改、返修、加固、返工重做等；并承

擔所發生的一切費用,并根據與公司簽到的合同、公司的相關管理制度和管理規

定進行處罰;

3履行職責、嚴控工序質量、工作質量；每個管理人員加強學習,努力提升

自我技能及管理經驗,根據崗位職責要求,每個管理人員認真責履行好各自職責；

嚴格按圖施工,施工之前做好質量、技術交底,從工序開始,嚴把質量關;

4加強質量檢查及質量跟蹤：由項目經理組織,項目技術負責人實施帶隊檢

查；檢查的形式分為專項檢查和抽查；對存在質量隱患的、不能滿足規范要求及

質量標準的,及時進行整改、返工；質量員、主管工長全程跟蹤,在施工過程中進

行質量控制；加強班組管理,對施工完成的成品進行保護;

5、提升項目管理水平

學習工程質量管理標準化;完善工程質量管控體系,建立質量管理標準化制

度和評價體系,執行質量行為管理標準化和工程實體質量控制標準化;開展工程

質量管理標準化示范活動,實施樣板引路制度;制定并推廣應用簡潔、適用、易執

行的崗位標準化手冊,將質量責任落實到人;

6、提升技術創新能力;

1推進信息化技術應用;

2根據工程建設10項新技術,積極應用開展QC成果活動,采用技術,新材料、

新工藝創造工程建設專有技術和工法,以技術進步支撐工程建設技術發展;

7、工作要求

質量提升是一個長期的過程、一個持續改進的過程；各個管理人員及班組必

須高度重視,在上級建設主管部門的指導下,通過項目經理的帶領管理、公司領導

的監督、指導下,精心安排、周密部署,針對本工程部的現狀,力求實效,本著實事

求是；并通過人、機、料、法、環等一系列的管理和控制,全面提升工程質量,

確保提升行動如期完成,達到質量提升效果;

四、安全提升行動實施

1、工作目標

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅守“發展絕不能以犧牲

人的生命為代價”這條紅線,通過建立安全生產責任制,制定安全管理制度和操作

規程,排查治理隱患和監控重大危險源,建立預防機制,規范生產行為,使各生產

環節符合有關安全生產法律法規和標準規范的要求,人、機、物、環處于良好的

生產狀態,并持續改進,不斷加強項目安全生產規范化建設;

2、工作內容

一目標管理標準化

根據項目自身安全生產實際,制定總體和年度安全生產目標;

二機構建設標準化

1組織機構

組長、副組長、成員

2職責

1組長負責項目開展“標準化建設提升工程三年行動工作”的組織協調和督

促檢查工作;

2副組長在組長的領導下,組織研究制定“安全標準化提升三年行動”實施

方案；組織開展本項目的“安全標準化提升三年行動”實施方案、半年、年度工

作總結和工作情況統計表;

3組員具體負責編制工程“安全標準化提升三年行動”實施方案;負責督促

各部門方案實施情況的檢查,負責各項安全管理規定及安全生產責任制建立落實,

安全技術交底以及安全教育和培訓情況的檢查,協助組長、副組長開展“安全標

準化提升三年行動”活動工作;

三安全投入標準化

項目建立安全生產投入保障制度,完善和改進安全生產條件,按規定提取安

全費用,做到專款專用,并建立安全費用臺賬;

四管理制度標準化

1法律法規、標準規范

項目部各職能部門應及時識別和獲取本部門適用的安全生產法律法規、標準

規范,并跟蹤、掌握有關法律法規、標準規范的修訂情況,及時提供給項目匯總;

項目部將適用的安全生產法律法規、標準規范及其他要求及時傳達給從業人員;

項目應遵守安全生產法律法規、標準規范,并將相關要求及時轉化為本項目的規

章制度,貫徹到各項工作中;

2規章制度

建立健全安全生產規章制度,并發放到相關工作崗位,規范從業人員的生產

作業行為;安全生產規章制度：安全生產職責、安全生產投入、文件和檔案管理、

隱患排查與治理、安全教育培訓、特種作業人員管理、設備設施安全管理、建設

項目安全設施“三同時”管理、生產設備設施驗收管理、生產設備設施報廢管理、

施工和檢修安全管理、危險物品及重大危險源管理、作業安全管理、相關方及外

用工管理,職業健康管理、防護用品管理,應急管理,事故管理等;

3操作規程

根據本項目生產特點,編制崗位安全操作規程,并發放到相關崗位;

4文件和檔案管理

嚴格執行文件和檔案管理制度,確保安全規章制度和操作規程編制、使用、

評審、修訂的效力;建立主要安全生產過程、事件、活動、檢查的安全記錄檔案,

并加強對安全記錄的有效管理;

五教育培訓標準化

1教育培訓管理

項目部按規定及崗位需要,定期識別安全教育培訓需求,制定、實施安全教育

培訓計劃,提供相應的資源保證;做好安全教育培訓記錄,建立安全教育培訓臺

賬;

2安全生產管理人員教育培訓

項目部主要負責人和安全生產管理人員,必須具備與本單位所從事的生產經

營活動相適應的安全生產知識和管理能力;根據法律法規要求對其安全生產知識

和管理能力進行考核的,經考核合格后方可任職;

3操作崗位人員教育培訓

對操作崗位人員進行安全教育和生產技能培訓,使其熟悉有關的安全生產規

章制度和安全操作規程,確認其能力符合崗位要求;未經安全教育培訓,或培訓考

核不合格的從業人員,不得上崗作業;新員工在上崗前必須經過公司、項目部、班

組三級安全教育培訓;在新工藝、新技術、新材料、新設備設施投入使用前,應對

有關操作崗位人員進行專門的安全教育和培訓;操作崗位人員轉崗、離崗一年以

上重新上崗者,應進行“三級”教育培訓,經考核合格后,方可上崗工作;從事特種

作業的人員應取得特種作業操作資格證書,方可上崗作業;

4其他人員教育培訓

對相關方的作業人員進行安全教育培訓;作業人員進入作業現場前,應由作

業現場所在單位對其進行進入現場前的安全教育培訓;項目部應對外來參觀、學

習等人員進行有關安全規定、可能接觸到的危害及應急知識的教育和告知;

5安全文化建設

項目部采取多種形式的安全文化活動,引導全體從業人員的安全態度和安全

行為,逐步形成為全體員工所認同、共同遵守、帶有本項目特點的安全價值觀,

實現法律和政府監管要求之上的安全自我約束,保障項目部安全生產水平持續提

高;

六生產設備設施標準化

1生產設備設施建設

項目部的所有設備設施應符合有關法律法規、標準規范要求；安全設備設施

應與建設項目主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用;

2設備設施運行管理

項目部設專人負責管理各種安全設備設施,建立臺賬,定期檢維修;特種設備

必須向相關單位報檢,經相關單位檢驗合格后方可投入使用;

3新設備設施驗收及舊設備拆除、報廢

項目部執行生產設備設施到貨驗收和報廢管理制度,應使用質量合格、設計

符合要求的生產設備設施;拆除的生產設備設施應按規定進行處置;拆除的生產

設備設施涉及到危險物品的,須制定危險物品

處置方案和應急措施,并嚴格按規定組織實施;

七作業安全標準化

1生產現場管理和生產過程控制

加強生產現場安全管理和生產過程的控制;對生產過程及物料、設備設施、

器材、通道、作業環境等存在的隱患,應進行分析和控制;對臨時用電作業、高處

作業、控制爆破作業等危險性較高的作業活動實施作業許可管理,嚴格履行審批

手續;項目部進行爆破、吊裝等危險作業時,安排專人進行現場安全管理,確保安

全規程的遵守和安全措施的落實;

2作業行為管理

加強生產作業行為的安全管理;對作業行為隱患、設備設施使用隱患、工藝

技術隱患等進行分析,采取控制措施;

3警示標志

根據作業場所的實際情況,按照GB2894及企業內部規定,在有較大危險因素

的作業場所和設備設施上,設置明顯的安全警示標志,進行危險提示、警示,告知

危險的種類、后果及應急措施等;在設備設施檢維修、施工、吊裝等作業現場設

置警戒區域和警示標志,在檢維修現場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設置圍欄

和警示標志;

八隱患排查和治理標準化

1隱患排查

定時和不定時相結合,組織隱患排查工作,對隱患進行分析評估,確定隱患等

級,登記建檔,及時采取有效的治理措施;

2排查范圍與方法

根據項目安全生產的需要和特點,采用綜合檢查、專業檢查、季節性檢查、

節假日檢查、日常檢查等方式進行隱患排查;

3隱患治理

根據隱患排查的結果,制定隱患治理方案,對隱患及時進行治理;

九重大危險源監控標準化

1辨識與評估

依據有關標準對本項目的危險設施或場所進行重大危險源辨識與安全評估;

2登記建檔與備案

對確認的重大危險源及時登記建檔,并按規定備案;

3監控與管理

建立健全重大危險源安全管理制度,制定重大危險源安全管理技術措施和動

態管理;

十職業健康管理標準化

1職業健康管理

按照法律法規、標準規范的要求,為從業人員提供符合職業健康要求的工作

環境和條件,配備與職業健康保護相適應的設施、工具;

2職業危害告知和警示

項目部與從業人員訂立勞動合同時,將工作過程中可能產生的職業危害及其

后果和防護措施如實告知從業人員;采用有效的方式對從業人員及相關方進行宣

傳,使其了解生產過程中的職業危害、預防和應急處理措施,降低或消除危害后

果;

十一應急管理標準化

1應急機構和隊伍

建立安全生產應急管理機構,項目部建立與本項目安全生產特點相適應的專

兼職應急救援隊伍,并定期組織應急預案演練活動;

2應急預案

項目部根據本工程作業特點,制定生產安全事故應急預案;對重點作業崗位

制定應急處置方案或措施,形成安全生產應急預案體系并向相關上級單位報批;

3應急設施、裝備、物資

按審批的安全事故應急預案,配備應急裝備,儲備應急物資,并進行經常性的

檢查、維護、保養,確保其完好、可靠;

4應急演練

根據施工特點和季節特點,不定時組織生產安全事故應急演練,并對演練效

果進行評估;根據評估結果,修訂、完善應急預案,改進應急管理工作;

5事故救援

項目部發生嚴重事故后,應立即啟動相關應急預案,積極開展事故救援;

十二事故處理標準化

1事故報告

項目部發生事故后,應按規定及時向上級單位、政府有關部門報告,并妥善保

護事故現場及有關證據;必要時向相關單位和人員通報;

2事故調查和處理

項目部發生事故后,應按規定成立事故調查組,明確其職責與權限,進行事故

調查或配合上級部門的事故調查;

事故調查應查明事故發生的時間、經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損

失等;事故調查組應根據有關證據、資料,分析事故的直接、間接原因和事故責任,

提出整改措施和處理建議,編制事故調查報告;

五、工作要求

一認清形勢,提高認識

安全生產標準化工作是強化安全生產的一項帶有基礎性、長期性、前瞻性和

戰略性的工作,是貫徹安全生產法律法規、落實項目部安全生產主體責任、夯實

安全生產基礎、強化源頭管理的有效措施,是提高員工安全素質的一項基本建設

工程,是實現安全生產長治久安的根本途徑;要充分認識開展標準化工作的重要

意義,把安全生產標準化建設作為促進安全生產工作上水平的固本強基工程來抓,

全力推進安全生產標準化工作;

二加強領導,落實責任;

強化落實“安全標準化提升三年行動”活動工作,形成完善的標準化工作組

織體系;認真研究制定標準化工作方案,認真謀劃,統籌安排,明確分工,層層負責,

認真實施,積極推進,要注意把握正確的引導方向,注重緊密聯系工作實際,注入

安全工作新的生機和活力,確保安全生產標準化建設高標準實施,高質量推進;

三精心組織,完善措施

要把安全生產標準化建設與深入貫徹安全生產法規相結合,與落實上級安全

指示精神相結合,與完成全年安全生產目標任務相結合,健全安全生產各項規章

制度,各個環節和相關崗位的安全工作,符合法律、法規、規章、規程,達到和保

持一定的標準,始終處于安全生產的良好狀態,將安全生產行為納入法律化、制度

化、標準化管理軌道;要與深化安全專項整治相結合,把創建安全生產標準化企業

作為深化安全專項整治和隱患排查治理的重要內容,通過全面開展安全生產標準

化建設活動,使安全生產工作真正步入標準化、規范化、經常化管理軌道,切實從

源頭上把好安全關;

四鞏固提高,持續改進

安全生產標準化建設是一項基礎性的長期工作,項目要建立標準化建設長效

機制,根據安全生產標準化的評定結果和安全生產預警指數系統所反映的趨勢,

對安全生產目標、指標、規章制度、操作規程等進行修改完善,持續改進,不斷提

高安全績效;

五加強督查,確保實效

項目部“安全標準化提升行動”活動領導小組根據各自職責對各部門安全生

產標準化管理建設活動情況進行督促、檢查、指導,嚴格按照上級相關要求和實

施方案執行,確保達標的企業安全標準真實有效;

六加強交流,注重宣傳

認真開展“安全標準化提升行動”活動,加強活動的經驗交流,相互借鑒經驗;

通過會議、崗前教育等形式進行活動的宣傳,對違章行為進行教育、處罰的同時

加強規程的學習;在治理隱患的同時加強事故的警示教育,對遵守規章制度的給

予一定的表揚或獎項在,從正反兩個方面進行宣傳,確保施工在安全、文明、有序

的環境下進行;