可行性報告

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可行性研究報告【百度百科】

可行性研究報告是從事一種經濟活動（投資）之前，雙方要從經濟、技

術、生產、供銷直到社會各種環境、法律等各種因素進行具體調查、研究、分

析，確定有利和不利的因素、項目是否可行，估計成功率大小、經濟效益和社

會效果程度，為決策者和主管機關審批的上報文件。

含義

可行性研究報告，簡稱可研，是在制訂生產、基建、科研計劃的前期，通

過全面的調查研究，分析論證某個建設或改造工程、某種科學研究、某項商務

活動切實可行而提出的一種書面材料。

可行性研究報告是確定建設項目前具有決定性意義的工作，是在投資決策

之前，對擬建項目進行全面技術經濟分析論證的科學方法，在投資管理中，可

行性研究是指對擬建項目有關的自然、社會、經濟、技術等進行調研、分析比

較以及預測建成后的社會經濟效益。用途可研報告分為審批性可研報告和決策

性可研報告.審批性可研報告主要是項目立項向政府審批部門申報,根據國家投資

體制改革要求,我國大部分地區,企業投資類項目采取項目備案制和項目核準制(編

制項目申請報告),政府性項目,使用財政資金的編制可研報告.

a、用于企業融資、對外招商合作的可行性研究報告

此類研究報告通常要求市場分析準確、投資方案合理、并提供競爭分析、

營銷計劃、管理方案、技術研發等實際運作方案。

b、用于國家發展和改革委(以前的計委)立項的可行性研究報告。

此文件是根據《中華人民共和國行政許可法》和《國務院對確需保留的行

政審批項目設定行政許可的決定》而編寫，是大型基礎設施項目立項的基礎文

件，發改委根據可行性研究報告進行核準、備案或批復，決定某個項目是否實

施。另外醫藥企業在申請相關證書時也需要編寫可行性研究報告。

c、用于銀行貸款的可行性研究報告

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商業銀行在貸款前進行風險評估時，需要項目方出具詳細的可行性研究報

告，對于國家開發銀行等國內銀行，該報告由甲級資格單位出具，通常不需要

再組織專家評審,部分銀行的貸款可行性研究報告不需要資格，但要求融資方案

合理，分析正確，信息全面。另外在申請國家的相關政策支持資金、工商注冊

時往往也需要編寫可行性研究報告，該文件類似用于銀行貸款的可研報告。

d、用于申請進口設備免稅

主要用于進口設備免稅用的可行性研究報告，申請辦理中外合資企業、內

資企業項目確認書的項目需要提供項目可行性研究報告。

e、用于境外投資項目核準的可行性研究報告

企業在實施走出去戰略，對國外礦產資源和其他產業投資時，需要編寫可

行性研究報告報給國家發展和改革委或省發改委，需要申請中國進出口銀行境

外投資重點項目信貸支持時，也需要可行性研究報告。

在上述五種可研中，第

(2)(4)

主要內容

各類可行性研究內容側重點差異較大，但一般應包括以下內容：

投資必要性。主要根據市場調查及預測的結果，以及有關的產業政策等因

素，論證項目投資建設的必要性。

技術的可行性。主要從事項目實施的技術角度，合理設計技術方案，并進

行比選和評價。

財務可行性。主要從項目及投資者的角度，設計合理財務方案，從企業理

財的角度進行資本預算，評價項目的財務盈利能力，進行投資決策，并從融資

主體(企業)的角度評價股東投資收益、現金流量計劃及債務清償能力。

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組織可行性。制定合理的項目實施進度計劃、設計合理組織機構、選擇經

驗豐富的管理人員、建立良好的協作關系、制定合適的培訓計劃等，保證項目

順利執行。

經濟可行性。主要是從資源配置的角度衡量項目的價值，評價項目在實現

區域經濟發展目標、有效配置經濟資源、增加供應、創造就業、改善環境、提

高人民生活等方面的效益。

社會可行性。主要分析項目對社會的影響，包括政治體制、方針政策、經

濟結構、法律道德、宗教民族、婦女兒童及社會穩定性等。

風險因素及對策。主要是對項目的市場風險、技術風險、財務風險、組織

風險、法律風險、經濟及社會風險等因素進行評價，制定規避風險的對策，為

項目全過程的風險管理提供依據。

一般可行性研究報告的主要內容和要求如下：

（一）基本情況：

中外合資經營企業名稱、法定地址、宗旨、經營范圍和規模；合營各方名

稱、注冊國家、法定地址和法定代表人姓名、職務、國籍；企業總投資、注冊

資本股本額（自有資金額、合營各方出資比例、出資方式、股本交納期限）；

合營期限、合營方利潤分配及虧損分擔比例；項目建議書的審批文件；可行性

研究報告的負責人名單；可行性研究報告的概況、結論、問題和建議。

（二）產品生產安排及其依據。要說明國內外市場需求情況和市場預測的

情況，以及國內外目前已有的和在建的生產裝備能力。

（三）物料供應安排（包括能源和交通運輸）及其依據。

（四）項目地址選擇及其依據。

（五）技術裝備和工藝過程的選擇及其依據（包括國內外設備分批交貨的

安排）。

（六）生產組織安排（包括職工總數、構成、來源和經營管理）及其依

據。

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（七）環境污染治理和勞動安全保護、衛生設施及其依據。

（八）建設方式、建設進度安排及其依據。

（九）資金籌措及其依據（包括廠房、設備入股計算的依據）。

（十）外匯收支安排及其依據。

（十一）綜合分析（包括經濟、技術、財務和法律方面的分析）。要采用

動態法和風險法（或敏感度分析法）等方法分析項目效益和外匯收支等情況。

（十二）必要的附件。如合營各方的營業執照副本；法定代表人證明書；

合營各方的資產、經營情況資料；上級主管部門的意見

研究方法

可行性研究的方法是融合工程、技術、經濟、管理、財務和法律等專業知

識和分析方法加以運用，并在實踐中不斷總結和創新而形成的方法體系。主要

數據資料來源有查詢往年資料、發放問卷、集體商討、數據共享、比較研究、

專業人士把關等。

可行性研究的方法體系由三部分構成：

哲學方法、邏輯方法和專業方法。

1.哲學方法

哲學方法是關于認識世界、改造世界、探索實現主觀世界與客觀世界相一

致的最一般的方法。

2.邏輯方法

邏輯方法是用概念、判斷、推理、假說等邏輯思維形式，對事物進行歸

納、演繹、綜合。

3.專業方法

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專業方法是各門學科中常用的研究方法。研究的專業方法具有綜合性、專

業性、創新性的特點。

方法作用

可行性研究報告是在制定某一建設或科研項目之前，對該項目實施的可能

性、有效性、技術方案及技術政策進行具體、深入、細致的技術論證和經濟評

價，以求確定一個在技術上合理、經濟上合算的最優方案和最佳時機而寫的書

面報告。

可行性研究報告主要內容是要求以全面、系統的分析為主要方法，經濟效

益為核心，圍繞影響項目的各種因素，運用大量的數據資料論證擬建項目是否

可行。對整個可行性研究提出綜合分析評價，指出優缺點和建議。為了結論的

需要，往往還需要加上一些附件，如試驗數據、論證材料、計算圖表、附圖

等，以增強可行性研究報告的說服力。

可行性研究報告是確定建設項目前具有決定性意義的工作，是在投資決策

之前，對擬建項目進行全面技術經濟分析論證的科學方法，在投資管理中，可

行性研究是指對擬建項目有關的自然、社會、經濟、技術等進行調研、分析比

較以及預測建成后的社會經濟效益。在此基礎上，綜合論證項目建設的必要

性，財務的盈利性，經濟上的合理性，技術上的先進性和適應性以及建設條件

的可能性和可行性，從而為投資決策提供科學依據。

基本構架

可行性研究報告基本構架：

第一章：

項目總論；

1總論1

1.1項目背景1

1.2項目概況3

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1.3結論與建議4

2項目的規劃相關性及建設必要性6

2.1項目的規劃相關性6

2.2項目的建設必要性7

3場址選擇9

3.1場址現狀9

3.2場址建設條件10

4建設項目定位分析16

4.1項目服務區域概況分析16

4.2項目功能定位18

4.3建筑定位19

5建設方案21

5.1建筑設計指導思想與原則21

5.2項目總體規劃方案22

5.3工程方案24

5.4配套設施設計方案25

5.5建設方案評價29

6環境影響評價30

6.1項目地塊環境現狀30

6.2采用的環境保護標準30

6.3項目建設與運營對環境的影響31

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6.4環境保護措施32

7組織機構與管理模式35

7.1組織機構35

7.2管理模式35

8項目實施進度37

8.1建設工期37

8.2實施進度安排37

9投資估算及資金籌措39

9.1投資估算39

9.2資金來源與籌措41

10財務評價42

10.1評價依據42

10.2基礎數據與參數42

10.3營業收入估算43

10.4成本費用估算43

10.5盈利能力分析43

10.6償債能力分析44

10.7財務評價結論44

11社會評價45

11.1項目對社會的影響分析45

11.2項目與所在地區互適性分析46

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11.3社會風險分析48

11.4社會評價結論49

12可行性研究的結論與建議50

12.1可行性研究結論50

12.2可行性研究建議360

重點內容

可行性研究報告的基本內容就是報告的正文部分所要體現的內容。它是結

論和建議賴以產生的基礎。要求

以全面、系統的分析為主要方法，經濟效益為核心，圍繞影響項目的各種

因素，運用大量的數據資料論證擬建項目是否可行。當項目的可行性研究完成

了所有系統的分析之后，應對整個可行性研究提出綜合分析評價，指出優缺點

和建議。

為了結論的需要，往往還需要加上一些附件，如試驗數據、論證材料、計

算圖表、附圖等，以增強可行性報告的說服力?？尚行匝芯繄蟾嬉话阌梢粋€總

論和幾個專題構成。

第一總論。總論即項目的基本情況。在商業計劃書,可行性研究報告的編制

中，這一部分特別重要，項目的報批、貸款的申請、合作對象的吸引主要靠這

一部分。總論的內容一般包括項目的背景、項目的歷史、項目概要以及項目承

辦人四個方面?？傉摰膶嵸|是對項目簡明扼要地做一個概述，對項目承辦人的

形象和思想作相應的描述。在許多情況下，項目的評估、審批、貸款以及對合

作者的吸引，其成敗在一定程度上取決于總論寫作質量的好壞。因此，寫作時

一定要盡心盡力，既要保證總論的內容完整、重點突出，又要注意與后面內容

相照應。

第二基本問題研究?？尚行匝芯繄蟾娴幕締栴}研究，是對各個專題研究

報告進行匯總統一、平衡后所作的較原則、較系統的概述。項目不同，基本問

題研究的內容也就不同。目前較有代表性的有三個：

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工業新建項目的基本問題研究，技術引進項目的基本問題研究和技術經濟

政策基本問題研究。其中，工業新建項目的第一方面是市場研究，著重解決項

目新建的必要性問題；第二方面是工藝研究，著重解決技術上的可能性問題；

第三方面是經濟效益研究，著重解決項目的合理性問題。在具體寫作過程中，

人們常把這三個問題分成十個專題來寫。這十個專題為：

市場情況與企業規模；資源與原料及協作條件；廠址選擇方案；項目技術

方案；環保方案；工廠管理機構和員工方案；項目實施計劃和進度方案；資金

籌措；經濟評價；結論。

可行性研究的一般要求

對可行性研究報告的寫作要求主要包括以下四個方面：

可行性研究工作對于整個項目建設過程乃至整個國民經濟都有非常重要的

意義，為了保證可行性研究工作的科學性、客觀性和公正性，有效地防止錯誤

和遺漏，在可行性研究中，

(1)首先必須站在客觀公正的立場進行調查研究，做好基礎資料的收集工

作。對于收集的基礎資料，要按照客觀實際情況進行論證評價，如實地反映客

觀經濟規律，從客觀數據出發，通過科學分析，得出項目是否可行的結論。

(2)可行性研究報告的內容深度必須達到國家規定的標準，基本內容要完

整，應盡可能多地占有數據資料，避免粗制濫造，搞形式主義。

在做法上要掌握好以下四個要點：

①先論證，后決策；

②處理好項目建議書、可行性研究、評估這三個階段的關系，哪一個階段

發現不可行都應當停止研究；

③要將調查研究貫徹始終。一定要掌握切實可靠的資料，以保證資料選取

的全面性、重要性、客觀性和連續性；

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④多方案比較，擇優選取。對于涉外項目，或者在加入WTO等外在因素

的壓力下必須與國外接軌的項目，可行性研究的內容及深度還應盡可能與國際

接軌。

(3)為保證可行性研究的工作質量，應保證咨詢設計單位足夠的工作周期，

防止因各種原因的不負責任草率行事。