大興安嶺火災(大興安嶺火災事件)

為深刻吸取河南安陽“11.21”特別重大火災事故教訓，堅決落實習近平總書記重要指示要求，深入貫徹黨的二十大和省委十三屆二次全會精神，按照部局、省委省政府和總隊黨委關于冬春火災防控工作的統一部署，大興安嶺地區行署安委辦召開全區火災防控工作視頻調度會。地區應急管理局局長、行署安委辦主任趙曉剛，地區消防救援支隊支隊長楊元偉出席會議。各縣（市、區）分管安全工作負責，各地安委會成員單位在各地分會場參加了會議。

會上，楊元偉支隊長進行了三項工作部署：一是對高層建筑、地下空間、人員密集場所、生產加工企業、倉儲物流、疫情隔離點等重點場所和不放心領域開展消防安全集中整治。重點查處違規用火用電用油用氣，使用易燃可燃材料裝修裝飾，占用、堵塞、封閉疏散通道和安全出口，建筑耐火等級、防火間距不符合標準，電動自行車違規停放充電、消防設施癱瘓停用，地下停車庫經營汽車維修點，消防安全制度落實不到位等隱患問題，用足用好查處、掛牌等手段，堅決督促整改。尤其要提醒企業和社會單位嚴禁在營業期間、在易燃可燃物周圍進行電焊、切割作業，必須落實報備審批和現場看護制度。二是繼續緊盯“小火亡人”火災風險。近幾年來，我區“小火亡人”火災頻發，形勢不容樂觀，各地要指導公安派出所加強對九小場所的監管，發揮其點多面廣的優勢，并積極開展消防宣傳工作。要發動街道、社區、村（居）委會等基層力量逐家逐戶開展“敲門”行動，開展“三清三關”工作，踏查了解情況、開展宣傳提示、幫扶解決問題，并建立清單臺賬，抓好“對賬消患”。特別是鰥寡孤獨等弱勢群體，行動和警覺力差，用火和用電不慎易引發“小火亡人”，各地要認真研判，繼續推進聯網型感煙報警器安裝率，務必在11月底完成弱勢群體家庭安裝工作。三是精準宣傳培訓，提升群眾消防安全意識。各地要廣泛利用媒體和城市大屏、樓宇電視、車載視頻等媒介播發案例警示教育、消防公益提示和知識短片，督促賓館、飯店、影院、網吧、KTV等場所落實開機（映）前消防安全提示，印制張貼火災警示教育、重點場所常見火災風險宣傳等系列掛圖、海報和宣傳標語，定期向目標人群發送消防安全提示短信。要深入推進消防宣傳“五進”，強化消防科普和警示教育，扎實開展好119宣傳月系列活動，組織鄉鎮街道、村民委員會、社區物業、基層網格員、消防志愿者等力量，開展上門入戶宣傳和各類宣傳教育培訓活動，大力提升公眾消防安全常識“知曉率”。

地區應急管理局局長、行署安委辦主任趙曉剛圍繞當前安全生產形勢及深刻吸取河南安陽“12.11”特別重大火災事故等方面提出了三點要求：一是緊盯各類重點領域，確保冬春期間全區消防安全形勢平穩。各地黨委政府要堅持安全第一、預防為主，優化防范措施和治理手段，推動消防安全治理模式向事前預防轉型，不斷提高治理能力和水平。要定期召開常務會、辦公會，研究部署本地區消防安全工作。要全面開展歲末年終消防安全生產大檢查“回頭看”行動，將“回頭看”行動作為全區安全生產收尾工作的重要抓手，緊盯消防領域，持續排查整治隱患，摸清找準安全風險，切實抓住關鍵要害，堅決嚴防因整改不到位而引發事故。要督促住建、教育、民政、商務、文旅、衛健、人防、電力、市場監管等部門加強本行業領域消防安全管理，督促公安派出所依法開展日常消防監督檢查，強化消防宣傳教育。要督促社會單位重點圍繞用火用電、易燃可燃物品等致災因素，以及易導致火災蔓延擴大和人員傷亡的防火分隔、安全疏散、消防設施等關鍵要素，嚴格落實“三自主兩公開一承諾”要求。二是針對性開展專項整治，確保各類場所生命通道暢通。各地要深刻汲取河南安陽“11.21”特別重大火災事故教訓，聚焦建筑內、外消防安全“生命通道”，持續深化專項治理，確保人員安全疏散逃生、應急救援通道暢通。要緊盯餐飲、住宿、休閑、娛樂、養老、醫療等經營性場所外窗安裝防盜網和廣告牌匾等影響疏散逃生的問題，提請地方政府開展集中整治，堅決予以清理拆除。要針對大型商場市場、高層建筑、地下經營、公共娛樂等人員密集場所疏散通道被堵塞占用、安全出口被封堵鎖閉等違法行為，聯合相關部門依法查處，堅決予以糾治。要針對疫情期間集中隔離點、醫院、養老機構封閉安全出口等突出風險，督促管理單位采取措施，落實專人看守，確保緊急情況下安全順利疏散。各地針對封控樓宇、隔離酒店、人員密集場所等要逐一制定安全疏散方案。三是壓實消防安全責任，強化督導檢查和火災調查問責。各地要將基層火災防控工作納入社會治安綜合治理、平安建設考評重要內容，組織公安、民政、應急等部門將預防和遏制“小火亡人”工作措施落實情況納入各級政務、警務督查內容，定期開展督導、通報問題、抓好整改。凡是發生亡人火災事故的縣（市、區），地區消防救援支隊將牽頭開展火災延伸調查，根據調查情況，對發生火災事故的單位、相關責任人分別提出刑事責任追究、行政處罰、聯合懲戒等處罰、處理意見上報行署。火災事故調查中發現有關黨組織和黨員干部、公職人員對火災事故的發生負有責任，涉嫌違紀或者職務違法、職務犯罪問題線索的，將有關問題線索移送紀委監委依紀依法處理。