中國改革開放是哪一年開始的？
中國改革開放是1978年開始的。
改革開放時間是1978年開始，1978年12月十一屆三中全會決定中國開始實行對內改革、對外開放政策。
改革開放的實質
解放和發(fā)展社會生產力，提高綜合國力，進一步解放思想，建設有中國特色的社會主義。改革開放是中國社會主義建設的一項根本方針。改革，包括經濟體制改革，即把高度集中的計劃經濟體制改革成為社會主義市場經濟體制。
政治體制改革，包括發(fā)展民主，加強法制，實現政企分開、精簡機構，完善民主監(jiān)督制度，維護安定團結。開放，主要指對外開放，在廣泛意義上還包括對內開放。改革開放是黨在社會主義初級階段基本路線的基本點之一，是中國走向富強的必經之路。對中國的經濟發(fā)展有著巨大影響。
改革開放是哪一年？
改革開放是1978年。
改革開放是1978年的12月18日。在1978年12月18日到22日，十一屆三中全會提出了“對內改革，對外開放”的政策，從此開始了具有中國特色社會主義的改革開放道路。中國的對內改革先從農村開始，1978年11月，安徽省鳳陽縣小崗村實行“分田到戶，自負盈虧”的家庭聯(lián)產承包責任制。
拉開了中國對內改革的大幕。在城市，國營企業(yè)的自主經營權得到了明顯改善。
改革開放的背景：
改革開放的提出實施具有獨特的背景。從經濟發(fā)展看，盡管中國的國民生產總值達3624億元，但是人民依然貧苦，技術比較落后。從經濟體制看，計劃經濟曾一度被認為是社會主義、共產主義的經濟標志之一，但隨著時間的推進其弊端日漸明顯。
從國際環(huán)境看，20世紀70年代世界范圍內蓬勃興起的新科技革命推動世界經濟以更快的速度向前發(fā)展，我國經濟實力、科技實力與國際先進水平的差距明顯拉大，面臨著巨大的國際競爭壓力。改革開放具有影響深遠的里程碑意義。
經過30多年的改革開放征程，中華民族以嶄新的姿態(tài)重新屹立于世界民族之林；30年的滄桑巨變，30年的光輝歷程，成就了一個民族近百年的夢想。
中國改革開放是哪一年 改革開放從哪里開始
導讀：改革開放是我國的一項政策，有著非常大的作用和意義，改革開放帶給我們的好處不僅有經濟上的提升，生活也便利了許多，那么中國改革開放是哪一年？改革開放從哪里開始呢？以下還有我?guī)淼母母镩_放意義介紹，感興趣的朋友來看看吧。
中國改革開放是哪一年
改革開放的時間為1978年12月18日。改革開放是在黨的十一屆三中全會上由鄧小平擔任總設計師，為國民收入大幅度增長、城市改革等，在深圳、珠海、汕頭、廈門等地首先開展的一項基本國策。
改革開放從哪里開始
改革開放，是1978年12月十一屆三中全會中國開始實行的對內改革、對外開放的政策。中國的對內改革先從農村開始，1978年11月，安徽省鳳陽縣小崗村實行“分田到戶，自負盈虧”的家庭聯(lián)產承包責任制（大包干），拉開了中國對內改革的大幕。在城市，國營企業(yè)的自主經營權得到了明顯改善。
改革開放意義
1、產生體系全面建立。中國改革開放30年，保證了和平穩(wěn)定，建立起全面的物質生產體系，經濟建設取得顯著成就。中國已經由初級工業(yè)經濟轉變?yōu)楦呒壒I(yè)經濟，包括鋼鐵、家用電器在內的許多工業(yè)產品生產居世界第一位。與此同時，中國經濟規(guī)模和經濟總量也不斷擴大。
2、國際地位不斷提高。中國改革開放30年，中國的國際地位不斷提高。快速經濟增長使中國在世界經濟中的地位不斷上升。
3、全面融入世界經濟體系。以加入WTO為標志，中國經濟已經完成市場化和國際化進程，融入世界經濟體系和經濟全球化浪潮之中。
4、人民生活水平顯著改善。人民生活更加豐富多彩,人民生活水平顯著改善。中國人民的物質生活和文化生活已經進入一個與世界同步的時代。
歷史證明，改革開放是解放和發(fā)展社會生產力、不斷創(chuàng)新充滿活力的體制機制的必然要求和根本動力，是發(fā)展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的必由之路。只有社會主義才能救中國，只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義。
改革開放以來的成就
改革開放是發(fā)展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的必由之路。改革開放以來，中國取得了以下成就：
1、經濟方面：
1978年到2006年間，中國經濟總量迅速擴張，國內生產總值從3645億元增長至21,0871億元，增長近60倍。中國的經濟成就不僅寫在了中國歷史之上，也在世界歷史上刻下了輝煌的一頁，過去25年全球脫貧所得成就中，近70%的成就歸功于中國。
2、思想方面：
改革開放給中國人民面貌帶來的歷史性變化，還不僅僅是在生活水平的提高，還有精神生活和思想觀念的巨大轉變。30年改革開放的一個最大變化就是打破了過去那種單調、統(tǒng)一的帶有個人崇拜和違背人性的生活方式和思維模式，精神和文化生活日趨多樣化，思想觀念日益多元化。
3、經濟增長方面：
我國經濟不僅實現了長期、持續(xù)、快速增長，而且實現了平穩(wěn)增長。這里所說的經濟平穩(wěn)增長，主要就是指經濟周期實現了由建國以來多次發(fā)生的超強波周期（波谷年與波峰年經濟增速落差在20個百分點以上）、強波周期（落差在10個百分點以上）、中波周期（落差在5個百分點以上）到輕波周期（落差在5個百分點以下）的轉變。
4、能源工業(yè)方面：
能源技術進步不斷加快，在石油勘探開發(fā)、水電建設、綜合機械化采煤等方面達到世界先進水平。節(jié)能環(huán)保取得進展，2007年國家核準關停小火電1438萬千瓦，實際關停2336萬千瓦；與2006年相比，6000千瓦及以上燃煤電廠供電標準煤耗降低11克/千瓦時，電網輸電線路損失率減少0.07個百分點。
5、交通運輸建設方面：
改革開放以來，我國交通運輸建設取得了輝煌成就，有力支撐了經濟社會的快速發(fā)展。1979年至2007年，我國交通運輸業(yè)累計完成投資74246億元，年均增長19.9%，交通運輸基礎設施水平明顯提高。鐵路營業(yè)里程由1978年的5.2萬公里增至2007年的7.8萬公里，增加了2.6萬公里。這些新增里程大部分是采用先進技術和設備的電氣化鐵路營業(yè)里程。
6、科技方面：
科技教育快速發(fā)展，社會事業(yè)全面進步。改革開放以來，中國航天事業(yè)不斷創(chuàng)新。從1979年遠程火箭發(fā)射試驗成功，到2003年“神五”升天，首次載人航天飛行成功，再到2005年神舟六號載人航天衛(wèi)星順利返回，中國航天人在摸索中讓祖國一躍成為航天科技強國！2008年，我國首顆探月衛(wèi)星“嫦娥一號”發(fā)射升空，炎黃子孫的千年奔月夢成為了現實！。
改革開放是幾年
1978年。改革開放的時間是1978年，主題是對內改革、對外開放，改革開放為中國現代化建設提供了有力保障，也是中國走向富強的必經之路。
改革開放，是1978年12月十一屆三中全會中國開始實行的對內改革、對外開放的政策。
改革開放是什么時候
改革開放是指1978年以來，我國的共產黨領導中國人民在社會主義建設道路上進行的探索和創(chuàng)新，是一場新的偉大革命。其最終目的就是要解放和發(fā)展生產力，讓中國人民富裕起來，讓中國實現現代化，讓中華民族實現偉大的復興，找到一條適合國情的中國特色社會主義道路。“改革開放”是一個組合詞。按照字面的解釋，“改革”是指對現有體制的改良和變革，是把事物中舊的、不合理的部分改成新的、能適應客觀情況的。“開放”與“封閉”相對，是指解除封鎖、禁令、限制等，形成同外界的聯(lián)系。然而，對于當代中國而言，“改革開放”絕不是兩個詞匯的簡單疊加和組合，而是在特定階段、特定空間、特定語境下的特定概念。
我國改革開放的歷史進程[2]
在社會主義改革的浪潮中,中國是最早提出經濟管理體制改革的國家之一。早在20世紀50年代中期,黨和國家領導層就在實踐中初步意識到了傳統(tǒng)體制的弊端,萌發(fā)了要變革傳統(tǒng)體制的念頭,并且在第一個五年計劃末期和60 年代初期,進行過經濟體制改革的探索和嘗試。但真正意義上的社會主義改革,還是從1978年中共十一屆三中全會開始的。中國近30年的改革開放,從總體上看,大致可以劃分為五個階段。
第一階段:改革的初步探索和局部試驗階段———從1978年12月中共十一屆三中全會召開到1984年10月中共十二屆三中全會《中共中央關于經濟體制改革的決定》發(fā)表。
這一階段的基本特點是:以實踐是檢驗真理唯一標準的大討論為契機,開展了一場聲勢浩大的思想解放運動,這場關于實踐標準的大討論,沖破了教條主義的藩籬,極大地解放了人們的思想,為中國改革的興起作了思想準備。改革首先在農村開始實施并取得了顯著成果。在城市從擴大企業(yè)自主權入手,進行了綜合和專項改革試點,取得了初步成效,積累了有益經驗。農村改革和擴大企業(yè)自主權的結晶是新的生產關系的產生,即家庭聯(lián)產承包責任制和企業(yè)承包制。這兩種新體制的理論基礎就是“兩權分離”說,即所有權和經營權可以分離。
從總體上看,這一時期,是中國社會主義改革的初步探索和思想準備階段,其中最重要的成果是完成了指導思想上的三個轉變:即從以階級斗爭為綱轉變到以經濟建設為中心,從封閉轉變到開放,從固守陳規(guī)轉變到大膽改革。實施這三個具有全局意義的戰(zhàn)略轉變,揭開了中國歷史的新篇章。以此為標志,中國進入了以改革、開放、發(fā)展和思想解放為鮮明特色的新的歷史時期。
第二階段：以城市為中心全面改革的探索階段———從1984年10月中共中央作出關于經濟體制改革的決定到1988年9月中共中央作出《關于治理經濟環(huán)境整頓經濟秩序全面深化改革的決議》。這一時期,改革的重點從農村轉移到城市,從經濟領域擴展到政治領域、科技、教育及其他社會生活領域。改革的深度和廣度都較前一時期有顯著進展,故稱之為全面改革的探索階段。
———1984年10月,中共十二屆三中全會通過了《中共中央關于經濟體制改革的決定》。這是一個有關改革的綱領性文件。這個文件的公布和實施,表明中國共產黨對改革的認識達到了一個新的高度,其最重要的認識成果,就是創(chuàng)造性地提出了社會主義經濟是有計劃的商品經濟這一新論斷,首次把社會主義與商品經濟結合起來。從而為經濟體制改革提供了新的理論指導,標志著中國改革正在走向深入。
———1987年10月,中國共產黨召開十三大。這次大會有兩個突出貢獻:一是比較系統(tǒng)地論述了社會主義初級階段理論,明確概括和全面闡發(fā)了黨在社會主義初級階段的基本路線;二是闡述了政治體制改革的方針、內容和實施方案。從而把政治體制改革提到了議事日程。
第三階段: 總結經驗、整頓調整階段———從1988年9月中共中央作出治理整頓深化改革的決策到1992年初鄧小平南巡談話的發(fā)表。
與其他國家的改革一樣,中國的改革開放也不是一帆風順的。到20世紀80年代后期,中國在改革進程中出現了一些問題,主要是物價波動較大,市場秩序混亂,重復建設比較嚴重等。針對這種情況, 1988年9月,中共十三屆三中全會作出了《關于治理經濟環(huán)境整頓經濟秩序全面深化改革的決定》。目的是治理經濟環(huán)境,整頓經濟秩序,調整完善政策,為深化改革擴大開放創(chuàng)造一個良好的社會經濟環(huán)境。這段歷程,從實踐上看,是整頓調整時期,從理論上看,是總結改革經驗時期,以便確立更加全面的改革思路,確保中國的改革開放事業(yè)能夠順利穩(wěn)妥地向前推進。
第四階段：整體推進,重點攻堅,以創(chuàng)立社會主義市場經濟體制的基本框架為核心內容的綜合改革階段———從1992年初鄧小平發(fā)表南巡談話到2003年10月中共十六屆三中全會召開。
1992年初,鄧小平視察南方時發(fā)表重要講話,深刻回答了長期困擾和束縛人們思想的許多重要思想理論問題,特別是社會主義與市場經濟的關系問題。談話圍繞“抓住時機,加快發(fā)展”這一主題,從理論上對諸如社會主義本質、判斷是非得失的三個“有利于”標準、改革也是解放生產力、計劃與市場都是手段、“發(fā)展才是硬道理”、中國要警惕右但主要是防止“左”等問題,進行了深刻的闡述和概括,深化了對改革開放和建設中國特色社會主義的認識。
鄧小平南巡談話是新一輪改革潮的理論準備和思想動員,也為同年召開的中共十四大,作了直接的思想理論準備。這是標志鄧小平理論走向成熟的代表作,是把改革開放和社會主義現代化事業(yè)推進到新階段的宣言書。
1992年10月,中國共產黨第十四次全國代表大會召開。這次大會作出了三項具有深遠意義的重大決策:一是抓住機遇,加快發(fā)展;二是明確提出我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制;三是確立鄧小平建設有中國特色社會主義理論在全黨的指導地位。同時,十四大把建設有中國特色社會主義理論的主要內容歸結為九個方面,指出這一理論“第一次比較系統(tǒng)地初步回答了像中國這樣經濟文化比較落后的國家如何建設社會主義、如何鞏固和發(fā)展社會主義的一系列基本問題”。
1993年11月,《中共中央關于建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》頒發(fā),它是我國經濟體制改革進入攻堅階段的一個重大戰(zhàn)略決策,是實現從舊經濟體制向新經濟體制過渡的宏偉藍圖,其意義在于把鄧小平南方講話的思想和中共“十四大”精神,轉化為深化改革、擴大開放、加快發(fā)展的行動綱領。其中最突出的貢獻,就是提出了建立現代企業(yè)制度,這是發(fā)展社會化大生產和市場經濟的必然要求,是我國國有企業(yè)改革的方向。
1997年9月,中國共產黨召開了第十五次全國代表大會。這次大會,對改革過程中人們關注的一系列重大思想理論問題作出了明確回答,有許多新的思想和觀點,在理論上作出了新的貢獻,集中體現在以下幾個方面:
第一,鄭重提出“鄧小平理論”這個更加鮮明簡潔的概念,作出了鄧小平理論是馬克思主義在中國發(fā)展的新階段這樣一個重要判斷,把鄧小平理論與馬克思列寧主義、毛澤東思想一道作為黨的行動指南寫入黨章。毫無疑問,以黨章的形式確立鄧小平理論在全黨的指導地位,這在黨的歷史上是具有里程碑意義的大事。
第二,闡述了社會主義初級階段的基本綱領,把黨在現階段的基本路線和一系列方針政策,置于更扎實的理論基礎之上。為排除各種干擾,澄清種種疑惑,提供了新的理論武器。
第三,在社會主義經濟理論方面有一系列創(chuàng)新,如提出非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分的新論斷;確立了以公有制為主體多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度;提出了按勞分配與按生產要素分配相結合的分配原則等。其中最突出的是,提出“公有制實現形式可以而且應當多樣化。一切反映社會化大生產規(guī)律的經營方式和組織形式都可以大膽利用。要努力尋找能夠極大促進生產力發(fā)展的公有制實現形式。”①這是思想上的又一次大解放,是對傳統(tǒng)經濟理論的一個突破,為進一步推進改革開放,特別是為深化經濟體制改革,探索公有制的多種實現形式指明了方向,解除了束縛,對我國改革和發(fā)展產生了重大而深遠的影響。
第四,把政治體制改革再次提到議事日程。第一次把“依法治國,建設社會主義法治國家”作為“黨領導人民治理國家的基本方略”鄭重提出,這在政治體制改革總體思路上是一個突破性進展,對于中國政治發(fā)展意義重大而深遠。
2001年7月,江澤民在慶祝中國共產黨成立80周年大會上發(fā)表講話,系統(tǒng)總結了中國共產黨80年奮斗的歷史經驗,順應時代發(fā)展的進步潮流,在事關黨和國家發(fā)展的一系列重大問題上進行了理論創(chuàng)新。這種理論創(chuàng)新主要表現在:一是闡述了“三個代表”思想的基本內涵和精神實質;二是提出了不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎的執(zhí)政黨建設新思路;三是作出了我國改革開放以來出現的新社會階層是中國特色社會主義建設者的重要論斷;四是提出促進人的全面發(fā)展,是建設社會主義新社會的本質要求。這些新思想和新思路,為中國的改革開放和現代化建設提供了新的思想理論基礎。
2002年11月,中共召開十六大,這次大會確立了“三個代表”思想的指導地位;提出用20年時間全面建設小康社會的具體目標;特別是提出要借鑒人類文明的有益成果,建設社會主義政治文明,實現社會主義民主政治的制度化、規(guī)范化和程序化,對于今后推進我國的政治體制改革,意義尤其重大而深遠。
第五階段：以完善社會主義市場經濟體制為基本內容的制度創(chuàng)新階段———從2003年10月中共十六屆三中全會召開至今。
2003年10月,中共中央召開十六屆三中全會,會議審議通過了《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》,這個決定的發(fā)表,對于全面推進我國的改革開放和現代化建設事業(yè),具有特殊的意義。這種特殊意義,集中到一點,就是標志著中國的改革開放進入了一個新的發(fā)展階段。這個發(fā)展階段的突出特點是:制度創(chuàng)新。特別是以完善社會主義市場經濟體制為核心內容的制度創(chuàng)新。這次會議的突出貢獻是提出了科學發(fā)展觀。科學發(fā)展觀的要點有四個:一是強調發(fā)展的全面性,即社會主義物質文明、政治文明和精神文明協(xié)調發(fā)展全面進步;二是強調統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調發(fā)展,即城鄉(xiāng)協(xié)調、區(qū)域協(xié)調、經濟社會協(xié)調、人與自然和諧協(xié)調、國內發(fā)展與對外開放協(xié)調;三是強調可持續(xù)發(fā)展,即要使經濟發(fā)展與資源、環(huán)境和人口相適應;四是突出以人為本,即經濟社會發(fā)展的目標是為了提高人的生活水平,改善人的生存環(huán)境,提升人的綜合素質,促進人的自由全面發(fā)展。黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。把以人為本作為發(fā)展觀的核心,作為黨的執(zhí)政理念,其意義重大而深遠。
2004年3月召開的十屆人大二次會議,通過了《憲法》修正案,值得關注的是:一是把保護私有財產寫入了憲法;二是把保障人權寫入了憲法。
2004年9月,中共十六屆四中全會根據我國改革和發(fā)展的實際狀況,提出了要注重社會公正,協(xié)調社會關系,構建社會主義和諧社會的思路。
2007年10月的黨的十七大報告認真回顧了我國改革開放的偉大歷史進程,系統(tǒng)論述了我國改革開放的目的以及所取得的歷史性成就,概述了改革開放的歷史經驗。鮮明地指出,改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇,是發(fā)展中國特色社會主義,實現中華民族偉大復興的必由之路。號召全黨進一步解放思想、開拓進取,繼續(xù)推進改革開放。
2008年2月,中共十七屆二中全會提出了《關于深化行政管理體制改革的意見》和《國務院機構改革方案》。明確了深化行政管理體制改革的指導思想、基本原則和總體目標。剛剛閉幕的十一屆人大一次會議批準了《國務院機構改革方案》。這標志著新一輪行政管理體制改革開始啟動。這既是深化經濟體制改革的必然要求,也是政治體制改革的重要內容。
這些新思想的提出和一系列重大舉措的實施,表明中國改革進入了一個新的階段:即以完善社會主義市場經濟體制為中心,相應改革政治體制和法律體制階段。中國經濟改革所面臨的任務已經不可能僅在經濟領域解決,必須著力解決舊體制遺留的深層體制矛盾,必須在政治體制方面做出創(chuàng)新。
這一階段改革開放的突出特點,是在科學發(fā)展觀的指導下進行的,改革開放的設計和實施,要遵循科學發(fā)展觀的基本要求。特別是以人為本與統(tǒng)籌兼顧的原則。
綜上所述,中國改革經過近30 年的奮力推進,無論在理論上,還是在實踐上,都取得了突破性進展,應該說改革的理論準備越來越充分,改革思路越來越明確,改革經驗也越來越豐富,這就為今后改革的深入推進提供了比較扎實的基礎。
回顧中國改革開放的實踐,其關鍵問題主要集中在六個方面:一是計劃經濟與市場經濟的關系;二是公有經濟與非公有經濟的關系;三是按勞分配與按生產要素分配的關系;四是政府與企業(yè)的關系;五是黨與政府、與社會的關系問題,六是人治與法治問題。經過近30年的改革開放,計劃經濟體制已經被沖破,市場經濟體制初步建立;以公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度已經確立;按勞分配與按生產要素分配相結合的分配制度已經在實踐中全面推行;政府與企業(yè)的關系正在按照市場經濟規(guī)則進行調整;全方位、寬領域、多層次的對外開放格局基本形成。這表明,傳統(tǒng)社會主義觀念已經被沖破,中國改革已經走上了市場經濟的不歸路。
中國改革開放的基本經驗[2]
中國波瀾壯闊的改革開放實踐,積累了極其豐富的經驗,歸納起來,可以列舉許多條,擇其要點,主要有以下十條:
(一)改革是推動社會主義社會發(fā)展的重要動力,現實社會主義不改革沒有出路
實踐中的社會主義不改革沒有出路,若不顧客觀條件變化和人類歷史的發(fā)展潮流,固守特殊條件下形成的僵化體制,只能把社會主義引向死胡同,葬送活生生的社會主義事業(yè)。相反,如果借改革之機,企圖從根本上否定社會主義制度,全面走向資本主義,也難以找到出路。這是中國改革的首要經驗。
這個基本結論,已經得到社會主義國家改革實踐的證實。在社會主義改革浪潮涌來時,當時的社會主義國家大體上有三種情況:一是忌諱改革,拒絕改革,固守已經弊端叢生、僵化過時的體制不放,導致矛盾越積越深,困難越積累越大,最后引發(fā)全社會的危機,被人民所唾棄。二是積極地進行改革,也曾一度出現繁榮局面。但當改革進入攻堅階段,在外有壓力內有困難的情況下,把改革變?yōu)椤案南颉?根本否定社會主義制度,取消共產黨的領導,實行所謂“休克療法”,企圖在短時間內全盤照搬歐美的政治經濟模式,結果經濟滑坡,社會動亂,國家解體,民族分裂。三是既積極推進改革開放,又注意把握改革的社會主義方向,始終把發(fā)展經濟和提高人民生活作為改革的起點和歸宿,從而帶動了經濟發(fā)展,促進了社會進步,政治穩(wěn)定,國家繁榮,得到人民的真誠擁護,也贏得了世界的信賴和好評。這方面的代表就是中國,這一點已經得到越來越多有識之士的高度贊賞。
(二)解放思想是改革開放的前提,要不斷解放思想,不斷清除思想障礙
事實證明,任何一個民族,如果沒有一種精神力量作為支柱,沒有一種良好的精神狀態(tài),都是難以生存的。對于一個正在實施現代化戰(zhàn)略的發(fā)展中國家,有一種精神力量作為民族的凝聚力,就顯得更加重要。一個在精神上空虛的民族是不可能真正振興的。
在中國這樣一個經濟文化比較落后的東方大國,進行這樣一項前無古人的改革開放事業(yè),沒有一種良好的精神狀態(tài),沒有一股積極進取、艱苦創(chuàng)業(yè)、勇于開拓的創(chuàng)新精神,是難以想像的。這就必須解放思想,開動腦筋,放開手腳,大膽創(chuàng)新。從歷史上看,任何一次社會變革,無不以思想解放為先導,改革的深化也有賴于思想的進一步解放。其實,中國改革開放30年的歷史,就是一部不斷解放思想,不斷開拓創(chuàng)新的歷史。改革的過程,就是一個不斷解放思想,不斷大膽探索,不斷開拓創(chuàng)新的過程。改革每前進一步,就要消除一個思想障礙,每消除一個思想障礙,改革就前進一步。這些思想障礙,主要是“左”的障礙,即某些傳統(tǒng)的社會主義觀念。農村改革之初,有人把家庭聯(lián)產承包責任制說成是搞資本主義復辟;特區(qū)剛建立時,也有人說,特區(qū)除了五星紅旗是社會主義外,其余全是資本主義;長期以來,市場經濟被視為洪水猛獸,被斥之為社會主義的異端;還有些人認為,非公有制經濟是資本主義土壤,搞股份制和股份合作制就是搞資本主義,就是所謂的私有化。
可見,不解放思想,不沖破傳統(tǒng)觀念,不打破思想枷鎖,不拋棄“左”的教條,改革就無從談起。
(三)改革的著眼點和落腳點,都要放在解放和發(fā)展生產力、強國富民上
中國社會主義制度確立之后,之所以還要進行被鄧小平稱之為“第二次革命”的改革,其根本原因,就是因為長期以來,我國形成了權力過分集中,所有制結構單一的計劃經濟體制,嚴重束縛了生產力發(fā)展,妨礙了人民物質文化生活水平的提高,壓抑了廣大勞動者的積極性、主動性和創(chuàng)造性,使本來應該生機盎然的社會主義失去了活力。改革的實質和目的,就是為了從根本上改變束縛我國生產力發(fā)展的經濟體制,建立充滿生機和活力的社會主義市場經濟體制,同時相應地進行政治體制改革和其他方面的改革,盡快實現國家的現代化。
在推進中國改革的過程中,鄧小平始終把解放和發(fā)展生產力,盡可能快地提高人民生活水平放在首位；把是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產力,是否有利于增強社會主義國家的綜合國力,是否有利于提高人民生活水平,作為衡量改革成敗和判斷是非得失的標準;把改革的著眼點和落腳點始終放在解放和發(fā)展生產力,提高人民生活水平上。
正是以解放和發(fā)展生產力,盡可能快地提高人民生活水平為中心內容的改革實踐,動員最廣泛的人民群眾直接參與,極大地調動了廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造性,使社會主義建設事業(yè)重新煥發(fā)出了蓬勃生機,生產力獲得巨大進步,綜合國力顯著增強,人民生活水平普遍提高,解決或緩解了多年積累的一系列矛盾和問題。我們完全有理由這樣說,三十年來中國的改革開放,在中國社會主義發(fā)展史上是一次偉大的轉折,在很大程度上挽救了中國社會主義的命運。若沒有1978年的歷史性轉折,中國社會主義的前途將不堪設想。
(四)改革的實施要遵循從易到難,由點到面,逐步深化的漸進過程
當代中國是被“文化大革命”造成的巨大歷史災難逼上改革之路的。歷史沒有給我們進行改革準備的充裕時間。因此,改革之初,我國改革開放的領航人就反復強調要摸著石頭過河,要從中國實際出發(fā),大膽探索,注重實效,邊實踐,邊總結經驗。改革之初只是確定一個大致的思路:這就是以解放和發(fā)展生產力為根本任務,以調動廣大人民群眾的積極性、創(chuàng)造性,提高人民生活水平為出發(fā)點。具體改革方略是:先從比較容易推進并能較快取得成效的領域入手,即首先從農村改革入手,然后推進到城市改革,同時先從經濟體制改革開始然后推進到政治、科技、教育、文化等領域,并且先通過試點,取得經驗,再逐步推開。即自上而下,從小到大,從易到難,考慮各方面的承受程度,因地制宜,因勢利導,積少成多,逐步推進。
中國經濟體制改革的目標就是在漸進過程中,經過反復考慮,反復比較,并經過多年的思考試驗后才逐步形成的。現在大家都知道,中國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制。但是,這一目標的確立,經歷了長達14年激烈的爭論,其爭論的激烈程度,在中國發(fā)展史上是罕見的。直到1992年初鄧小平發(fā)表著名的南方談話,才把這場爭論畫了一個句號。這種“摸著石頭過河”,邊實踐,邊總結,在改革實踐中逐步確立改革目標的做法,有利于改革的穩(wěn)步推進,逐步深入,同時又防止出現大的挫折。
在實施改革的過程中,要注意各個領域改革的相互配合。尤其是政治體制改革要與經濟體制改革相適應。正如鄧小平所說,中國改革能否取得成功,取決于政治體制改革。只搞經濟體制改革,不搞政治體制改革,就不能保障經濟體制改革的成果,不能使經濟體制改革繼續(xù)前進,就會阻礙生產力的發(fā)展。
(五)以開放帶動改革,改革促進開放
中國改革的一個特點,是改革和開放同時并舉。以開放帶動改革,以改革促進開放。改革和開放,就如同車之兩輪,鳥之雙翼,成為推動中國社會發(fā)展的主要動力。
中國的改革之所以必須與開放緊密結合,是因為在生產社會化和經濟全球化的今天,各國的發(fā)展都離不開世界。歷史一再證明,閉關自守,只能導致落后。落后就要挨打。中國吃過這個苦頭。正如鄧小平所說:現在的世界是開放的世界。中國在西方國家產業(yè)革命之后變得落后了,一個重要原因就是閉關自守,我們吃過這個苦頭,我們的老祖宗吃過這個苦頭。如果從明朝中葉算起,到鴉片戰(zhàn)爭,有三百多年的閉關自守,如果從康熙算起,也有近二百年。長期閉關自守,把中國搞得貧窮落后,愚昧無知。中華人民共和國建立以后,第一個五年計劃時期是對外開放的,不過那時只能是對蘇聯(lián)東歐的開放。以后關起門來,影響了中國發(fā)展。中國要獲得發(fā)展,不開放不行,這是一個大政策。
中國的改革是全方位的,中國的開放也是全面的。是向全世界的開放,是對所有類型的國家開放。其中主要是對西方發(fā)達國家的開放。“我們吸收外資、引進技術等等主要從那里來”，因為對外開放的實質就是要吸收人類文明進步的一切成果,特別是當今世界上西方發(fā)達國家的文明成果。以贏得與資本主義相比較的優(yōu)勢。我們的對外開放,包括兩個開放,一個是對外開放,一個是對內開放。對內開放就是改革。對內開放,就是打破地區(qū)壁壘,實現社會主義統(tǒng)一大市場,這是建立市場經濟的基本條件之一。這就需要對現行體制進行根本變革。不實施改革,開放也難以實施,中國也就發(fā)展不起來。而開放的實行,特別是對外開放又勢必推動國內的體制改革。因此,改革與開放是相互促進,密不可分的。
(六)要正確處理發(fā)展、改革與穩(wěn)定之間的關系
中國的改革是一項艱巨而復雜的系統(tǒng)工程,既要大膽開拓,又要步子穩(wěn)妥,還要方式適當。特別要注意處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定之間的關系。在中國革命和建設史上,急躁冒進沒有一次不是以失敗而告終,在社會主義改革史上,急躁冒進也沒有一次成功的先例。在穩(wěn)定中尋求發(fā)展,在發(fā)展中尋求穩(wěn)定,這是戰(zhàn)后以來很多發(fā)展中國家經過長期經濟建設獲得的寶貴經驗,也是一些后來居上的國家成功之要旨。對于我們這樣一個發(fā)展中的大國來說,在穩(wěn)定中推進改革,在穩(wěn)定中尋求發(fā)展,就顯得非常重要。我國經濟建設的主要教訓就是急躁冒進。形勢不好時,頭腦還比較冷靜,形勢一好,頭腦就發(fā)熱。這種社會主義建設中的急躁冒進,曾經給我國社會帶來巨大災難。這方面的教訓要牢牢記住。
這里所說的穩(wěn)中求進,是就改革和建設的指導思想而言,關鍵是要處理好發(fā)展、改革和穩(wěn)定之間的關系。穩(wěn)定是前提,發(fā)展是目的,改革是途徑和動力。
我們所尋求的穩(wěn)定,不是停滯的穩(wěn)定,而是動態(tài)的穩(wěn)定,是發(fā)展中的穩(wěn)定。是為了獲得發(fā)展所需要的社會環(huán)境。這里,騎自行車原理會給我們一些啟示。自行車騎得太快,易栽跟頭,若騎得太慢或者不動,最終也會摔下來。只有保持一個合適的速度,才能穩(wěn)步前進。
中國改革成功的原因之一,就在于中國改革的領導核心清醒地認識和把握了改革、發(fā)展和穩(wěn)定之間的內在聯(lián)系。這就是:發(fā)展是一切工作的中心,是改革和穩(wěn)定的目的;改革是推動社會經濟發(fā)展的強大動力,是發(fā)展和穩(wěn)定的重要保證;穩(wěn)定是改革和發(fā)展的基礎,社會不穩(wěn)定,就什么事也做不成。
(七)正確處理破和立的關系,盡可能縮短新舊體制之間的過渡時期,把新舊體制轉軌期間所造成的損失減少到最低限度
改革,是新舊體制的一種轉換,無疑是一個破舊立新的過程。既然如此,改革就要破字當頭,敢于革除和擯棄種種不適應生產力發(fā)展的管理體制和規(guī)章制度。但破只是手段,立才是目的。破要服從立,服務于立。即使破,也有不同的破法。大致來說,主要有三種方式:一是先破后立;二是邊破邊立;三是先立后破。具體采取哪種方式,要視其具體情況。鑒于社會主義國家改革的歷史經驗,還是先立后破為好。新的體制建立起來了,舊體制不攻自破,新的機制運轉起來了,舊的機制自然會退出歷史舞臺。某些國家全盤否定原有體制,搞什么“休克療法”,盲目照搬某種模式,在一定時期內搞成沒有商品的商品經濟,沒有市場的市場調節(jié),沒有資本家的資本主義。舊的體制和聯(lián)系破壞了,新的體制和機制又沒有建立起來,必然導致混亂和無序,引發(fā)一系列的社會危機。我國前些年社會生活中出現的經濟過熱、宏觀失控和某些秩序混亂等社會問題,原因固然是多方面的,其中一個重要原因,就是由于沒有處理好破與立的關系。舊的體制和運行機制破壞了,新的體制和運行機制又未能及時地建立并正常地運轉起來,留下了一系列的權力真空、政策真空和法規(guī)真空,被一些人鉆了空子,導致諸如社會分配不公、腐敗現象滋長、社會秩序混亂等一系列困擾我國社會發(fā)展的重大問題,以至于不得不花很大的氣力進行治理整頓。
當前,中國改革已進入攻堅階段,新舊體制
改革開放的時間、背景和意義是什么？
1、改革開放的時間
1978年，中國共產黨召開了具有重大歷史意義的十一屆三中全會，開啟了改革開放歷史新時期。從此，中國共產黨人和中國人民走上了改革開放的道路。改革開放的偉大實踐，使中國人民的面貌、社會主義中國的面貌、中國共產黨的面貌發(fā)生了歷史性變化。
2、改革開放的背景
中國共產黨在20世紀70年代末作出實行改革開放的重大決策，是有其深刻的國內和國際兩方面的背景。從國內的情況看，“文化大革命”十年內亂，使黨、國家和人民遭到嚴重挫折和損失。當時，整個政治局面是處在一個混亂狀態(tài)；整個經濟情況實際上是處于緩慢發(fā)展和停滯狀態(tài)，國民經濟到了崩潰的邊緣。面對嚴重的困難，我們的出路只能是通過改革開放，增強我國社會主義的生機活力，解放和發(fā)展社會生產力，改善人民生活。從國際環(huán)境看，20世紀70年代世界范圍內蓬勃興起的新科技革命推動世界經濟以更快的速度向前發(fā)展，我國經濟實力、科技實力與國際先進水平的差距明顯拉大，面臨著巨大的國際競爭壓力。我們也只能是通過改革開放，帶領人民追趕時代前進的潮流。鄧小平正是在科學分析國內國際發(fā)展的大勢，準確把握時代主題和人民愿望的基礎上，作出把黨和國家工作中心轉移到經濟建設上來、實行改革開放的歷史性抉擇，中國共產黨和中國人民就是在這樣的歷史背景下，踏上了改革開放的偉大歷史征程。
3、改革開放的意義
改革開放是黨在新的時代條件下帶領人民進行的新的偉大革命，它不是對原有經濟體制的細枝末節(jié)的修補，而是對原有經濟體制的根本性變革。它要從根本上改變束縛我國生產力發(fā)展的經濟體制，建立充滿生機和活力的社會主義新經濟體制，同時相應地改革政治體制和其他方面的體制。改革開放的目的，就是要解放和發(fā)展社會生產力，實現國家現代化，讓中國人民富裕起來，振興偉大的中華民族；就是要推動我國社會主義制度自我完善和發(fā)展，賦予社會主義新的生機活力，建設和發(fā)展中國特色社會主義；就是要在引領當代中國發(fā)展進步中加強和改進黨的建設，保持和發(fā)展黨的先進性，確保黨始終走在時代前列。改革開放的實踐充分表明，通過這場偉大革命的洗禮，中華民族大踏步趕上了時代前進潮流，社會主義中國巍然屹立在世界東方，我們黨昂首闊步走在了時代前列。
