行政人員如何提高工作效率
結合你的認識,談談如何提高政府行政效率?
如何提高政府工作效率
提高政府工作效率的措施:
1、從根本上解決人們思想觀念轉變
將政府效率觀念植根于內心深處,才能影響政府行為,指導政府管理活動高效進行。與政府效率觀念密切聯系的還有競爭意識,創新意識,行政責任意識。這些思想意識是提高政府效率所必不可少的。
2、徹底轉變政府職能
一是解放思想,更新觀念,下大力氣轉變政府職能;
二是解決政府管理越位、錯位、缺位問題,把政府管不了、管不好、也不該管的事情,交給企業、中介組織去管理,管好政府應該管的事情,創造良好的經濟發展環境。
3、進行機構改革,精簡人員
必須依據職能目標設置機構,首先確定明確的目標和機構的職能,然后按照其應達到的目標和擔負的職能,堅持精干高效原則,做到機構精簡,隊伍精干。以保證以最少的人力,物力,財力投入和時間消耗完成行政任務,達到提高行政效率的目的。
政府工作效率不高的表現:
1、思想上不重視,觀念落后
隨著我國經濟的發展,特別是改革開放以來,我國政府的職能與定位發生的根本的轉變,轉變政府職能,服務以經濟為中心,大大提高了我國經濟發展,國際競爭力。
但政府效率仍然低下,除制度不完善外,思維習慣與計劃經濟的殘余占很大原因,我國傳統思想中的官本位思想,妨礙了我國政府管理效率的提高。
2、政府職能的轉變不徹底
一般來說,政府的職能是政府根據形勢和任務的變化而確定的。但政府職能應隨著社會經濟,政治,文化的發展變化而進行及時相應的調整。
但我國轉變一直緩慢,計劃經濟下形成的管理方式,是一個全能政府,政府管理過寬,過大,過細,使社會沒有自制能力。
3、政府機構龐大、臃腫
改革開放以來,中國政府機構經歷了5次左右的精簡,但各部門的分分合合的,毫無例外地都是機構和人員的增加,是政府機關編制太大,人數太多,官民之比為1:30,是日本等國家的10倍
提高行政效率的方法途徑 ??
行政效率的提高方法
提高行政效率的具體措施很多,各地、各機關具體情況不同,需要和可能采取的措施就不同。從我國行政管理的實際情況來看,當務之急是要努力壓縮辦事時間,同時提高行政行為的正確度。壓縮辦事時間,是服務對象最直接的要求;而提高行政行為的正確度,意義在于降低社會運行成本,使行政效率最終實現其社會價值。
(一)提高工作人員業務能力,簡化行政行為內部環節,大力壓縮辦事時間。
(二)改善行政成本結構。提高行政行為的正確度,可能意味著要適當提高一些環節的行政成本。在條件允許的情況下,如果為了降低行政行為的外部成本,即降低社會運行成本,適當提高行政機關內部成本是必要的。如果整體提高行政成本不可行,則唯一途徑就是改善現行行政成本結構。在進行該問題論述之前,需要說明合理確定行政行為的預期時間和預期成本的重要性。
適當降低行政成本在政治上是必要的;如果實際行政成本超出必要,或者行政成本增長超過經濟增長水平,降低行政成本在經濟上也是必需的。但是,就目前我國行政機關成本管理存在的主要問題來看,還是成本結構不合理的問題。行政成本結構的不合理,主要表現在以下幾個方面:
1.決策成本過低導致執行成本不必要地提高。許多機關普遍存在的問題就是決策過于匆忙,留下一大堆的問題到執行過程中去解決。解決不了,只好重新決策。如此反復多次。解決的辦法是完善科學決策機制,強化行政決策的公眾和專業論證,適當、逐步提高決策成本,減少決策失誤,降低執行成本。
2.工作人員正當收入偏低而機關有形成本過高。一方面,公務員普遍反映:公務員正當的工資收入則低于本地區同等教育背景從業人員的工資收入。另一方面,政府機關的有形物質條件往往超出地區經濟發展水平。例如豪華的辦公樓宇、辦公設施、大量的公務汽車等。政府機關工作屬于人力資源型產業,它的主要工作成本就是人力資源方面的開支,即員工工資、福利、培訓等。而目前許多行政機關的員工工資開支遠低于日常辦公費用的開支。解決的辦法是大大壓縮有形行政成本,推行簡樸辦公,同時適當提高公務員工資和教育培訓成本。
3.一線運行成本偏低而內部管理成本偏高。在機關運行實踐中,常常遇到這樣的問題,即真正在管理、服務一線的辦公條件較差、經費不足,人員不足。而從事機關內部管理的部門,相對就要寬松得多。因為機關管理部門掌握資源、并負責分配資源,本能上就有自我優先的傾向。再加上“帕金森”定律影響,機關內部管理越來越復雜,人員越來越多,費用越來越高。如果是分級管理的部門,總部的工作人員往往多于全部一線人員之和,市一級機關工作人員數往往大于所轄全部各區機關工作人員之和,區機關工作人員數往往大于所轄街道辦事處工作人員之和,呈倒金字塔型。當然這里有職權劃分的因素,但機關內部管理成本偏高是一個客觀存在的問題。解決的辦法是精簡管理部門,壓縮內部管理成本,加強一線工作部門。
此外,許多機關還存在風險防范成本偏低而臨時性支出成本偏高、制度建設成本過低而應付非制度性事務成本過高等問題,這里不再一一論述。
(三)合理確定行政行為的預期時間和預期成本。
提高行政行為的正確度,需要一定的時間和物質保障。因此,合理確定行政行為的預期時間和預期成本,是保障行政行為合法合理的重要條件。在這一問題上,有的機關從一個極端走向了另一個極端。在不注重行政效率時,行政機關的辦事預期時間和預期成本,基本上不考慮服務對象的需求,而僅僅根據行政機關的自然運行狀況而定,有的根本沒有時間預期,也就是沒有關于辦事期限的規定。而一旦強調行政效率,又不顧機關運行的基本規律,將可能達到的最短時間作為預期時間,向社會承諾。這樣做的結果不外乎兩條:一是大幅度提高機關行政成本;二是大幅度提高行政錯誤的風險。
如果速度快而錯誤的風險高,就需要平衡兩者的關系,適當降低速度以降低風險。這是經濟學中風險管理的基本理念。物質成本也同理。預期或者給定的行政成本太低,減少必要的人員和必要的環節,勢必提高錯誤風險。因此,實事求是地確定行政機關辦事的預期時間,除正常的辦事速度之外,適當留有余地。留出足夠的時間充分準備,加強監督,提高工作質量;同時也留出足夠的資金用于提高員工素質、加強調查研究、擴大公眾參與等領域。
(四)改善公務員隊伍結構。前面談到,行政機關的主要運行成本應當是人力資源開支。單就此而言,目前許多行政機關也存在人員結構不合理的問題。人員結構不合理,除前面提到過的內部管理人員和執行人員比例不合理之外,主要表現在執行部門工作人員學歷偏高、而年齡偏低,而有的決策部門工作人員學歷偏低而年齡偏高。執行人員學歷高,招聘、供養的成本高;而年齡偏低則經驗不足,工作失誤的風險高。決策部門工作人員如果學歷偏低,則理論知識不足,年齡偏大則容易趨于保守。這些問題都不利于提高行政效率。因此,應當防止片面追求高學歷和年輕化的傾向,根據實際情況適當降低執行部門工作人員的學歷水平,適當提高平均年齡。
怎樣提高企業行政管理的效率
隨著現代社會經濟和科技的高速發展,現代企業要想在激烈的競爭中贏得立足之地,就必須采取措施,規范企業管理?,F代企業的運營已不僅僅是生產和銷售的簡單組合,應該不斷加強企業的內部管理。下面是我收集整理的關于怎樣提高企業行政管理的效率的內容,希望能夠幫助到大家。
一、提高企業行政管理效率的必要性
1、提升企業的核心競爭力的客觀要求。
隨著市場經濟的發展,企業之間的競爭日益激烈,企業之間的競爭延伸到企業的科技競爭力和可持續發展能力上,即企業是否能夠緊密結合時代發展的要求,不斷地有所創新和發展的持續能力。企業行政管理在企業發展中發揮著服務和保障的作用,企業在發展過程中可以通過企業行政管理,不斷創造各種學習環境,努力打造學習型企業,強化企業員工的學習,充分調動員工學習的積極性和創造性,使企業積極學習先進的管理理念、經營理念和科學技術,并且將其轉化到企業的生產和發展中去。
2、企業行政管理是企業參與社會化大生產的客觀要求。
隨著現代企業制度的建立,生產分工日趨專業化, 這就要求企業生產經營的各個環節能夠協調一致。因此要有效地組織企業生產經營, 就必須有一定強制力的權威與服從機制,否則, 企業的各項生產經營目標就可能因缺乏組織性而不能實現。企業行政管理通過以經理或廠長為首的行政管理系統運用行政手段, 把企業各環節、各部門聯結成一個健康運行的有機整體, 并通過各種行政管理手段及時有效地組織企業生產經營活動, 是保證企業生存發展目標順利實現的重要保障。
3、提高行政效率是企業健康有序發展的客觀要求。
企業內部環境的和諧與否也對企業的健康發展產生很大影響,例如企業職工的待遇問題,部門之間的管理矛盾等等,這些因素,都是不利于企業穩定、健康發展的'因素。這就需要企業行政管理部門進行積極的引導溝通,化解矛盾,通過各種途徑解決企業職工面臨的思想和實際困難以及企業的困境,營造企業發展需要的良好的內部環境。同時,企業也需要同一些政府管理部門打交道,以爭取項目和資金。而企業行政管理的任務,就是要努力同政府部門打交道以為企業爭取良好的外部環境。
二、我國目前企業行政效率低下的原因
1、企業行政機構的設置不合理。
要想提高企業的行政效率,就應該逐步完善企業的行政組織機構合理、人員編制適量,行政人員優化。目前,由于行政機構雍腫,行政人員的結構,特別是專業知識結構不科學現象較為嚴重,具有專業知識、專業能力的人較少;
行政管理活動的各環節不規范,不能很好地協調一致;我國行政管理機構縱向管理層次多,橫向職能交叉多。行政組織改革雖已經歷多次,但這一問題并沒有得到有效解決,至今仍然嚴重影響行政效率的提高。另外,人浮于事表現在部分單位領導干部虛職、副職過多,造成了職務貶值,有職無責,有職無權,導致上情不易下達,下情不易上送,人為地阻礙了政令的暢通。
2、企業領導者的領導水平有限,業務素質低。
在企業中,有許多的行政管理領導者思想閉塞、因循守舊,只顧本部門利益,沒有全局眼光;或者只顧自身政績,沒有急群眾之所急、想群眾之所想;或缺乏專業知識;或日理萬機,事必躬親,不利于調動下屬的積極性,降低了整個行政管理體系的效率。筆者愚見,領導者應準確定位,把握重點,把時間與精力放在提高領導者自身素質、實現領導工作科學化和提高領導效能上。
3、企業的用人機制不健全、不科學。
一個行政人員的素質包括科學文化素質、思想道德素質、政治素質和處理事務的能力。個別行政人員素質不高,主要表現在:科學文化水平、思想道德不高,缺乏堅定的政治信仰,處事能力不足等等。
這些素質的缺失都使行政人員在具體的行政過程中效率與效益,動機與效果不相統一,最終使行政人員從事行政管理活動的產出同所消費的人力、物力、財力等要素間的比例關系很低,導致行政效率較低。其次,用人機制的落后也是行政效率低下的重要原因。當前,行政管理考核和激勵機制不健全,難以實現人盡其才、物盡其用,容易產生職業枯竭癥,使得行政人員對工作沒有熱情,辦事敷衍塞責,這也極大地影響了行政效率的提高。
4、企業的行政法規不健全、制度不完善。
行政管理是一項系統復雜的活動,需要有整套與之相適應的行政法規來保障。在現實行政管理活動中,由于行政法規的不健全和不配套造成的行政效率低下比比皆是。在行政制度上缺乏系統性和針對性。
當前,我們缺乏的首先是高效的制度,也就是缺乏能夠有效地組織配置各種政治、思想、經濟要素以實現行政效率增長的制度資源。其中既包括政府機構設置、職能劃分、人員編制,以及決策、法制、人事等政治方面的制度,也包括財稅制度、金融制度、投資制度、企業制度、住房制度、醫療制度等經濟制度。
5、企業行政管理方法有待提高。
在現代的行政管理活動中,能否大幅度提高效率,在很大程度上取決于行政管理活動中能否有效地運用現代科學技術和現代管理方法。如運用以電子計算機為中心的信息處理技術,實現用辦公自動化技術,可以大大提高行政效率;
一般辦公設備和其它行政活動技術裝備的更新和改進,也對提高工作效率有積極作用。當前我們的辦公設備還不夠普遍,運用科學的決策技術方法不夠,實際工作中現代化的信息傳輸技術及管理手段還未得到完全普及,這也在一定程度上制約了行政效率的提高。
三、采取措施,提高企業行政管理的效率
首先,企業管理者應該注意對不同的行政管理層次提出不同的重點和要求
上層行政機關的主要活動,是規劃、決策、控制、溝通等全局性工作,追求的是社會總體效率。重點要從領導方式、決策程序、組織結構、信息反饋、協調監督等方面改進工作,提高效率。
其次,企業應該積極建立健全企業規章制度
建立健全和認真執行行政部門的各項管理制度、崗位責任制度、工作程序以及一系列規范化表格、圖表等,從而建立起行政部門的法治秩序。提高行政效率,必須加強行政管理法規的建設,健全必要的工作制度,以法律和規章制度的形式促進行政效率的提高。
再次,企業要注意提高企業行政管理人員的素質
每一個行政工作人員都必須努力提高自身素質,使自己的能力和水平不斷得到提高。作為企業行政管理人員,應該是知識水平高,各方面素質優良的公共管理者。企業行政人員素質的提高可以提高組織管理的有效性,能夠實現科學而又藝術的管理。經濟的全球化企業行政管理人員在未來的管理中必須有國際眼光,熟悉國際游戲規則,適應國際競爭的需要。
最后,企業應該引入科學的企業管理方法。引入科學的企業管理方法如目標管理、績效評估、成本核算等。當前企業行政效率在管理方法上陳舊僵化,僅注重行政規章和行政命令,無法調動行政官員的積極性。通過將企業管理講求投入和產出、講求成本核算的精神引入企業行政管理之中,可以提高企業行政管理人員的責任感,同時還可以科學地衡量管理人員的工作業績,有利于提高行政效率。
本文發布于:2023-02-28 20:49:00,感謝您對本站的認可!
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