績效評價報告

附件3:

省級預算部門

財政支出項目績效評價報告

（年度）

評價方式：□直接組織評價□委托評價

預算部門代碼：□□□□□□□□□□□□□□□

預算部門：_________________________（公章）

預算部門負責人（簽字）：________________________

填報日期：年月日

河北省XX廳（局）

_____項目績效評價報告

（年度）

評價類型：□階段評價□結束評價

項目編碼：□□□□□□□□□□□□□□□□□

項目承擔單位：____________________________________

填報日期：年月日

河北省XX廳（局）

項目績效評價報告

（編寫提綱）

一、項目概況

（一）項目背景資料。簡要說明項目名稱、主要內容和用途（主要解決的問

題）、資金來源與預算安排、項目歷年安排等情況

（二）項目資金細化分配情況。

（三）項目政策依據。簡要說明項目符合政府和本部門中長期規劃，符合中

央、省（市、縣）政府有關政策情況。

二、項目績效目標和績效指標設定情況主要說明項目年度預期績效目標、產出

指標和效果指標設定情況（指標構成及分值權重）及設定原因。

三、績效評價組織情況

（一）績效評價目的。

（二）績效評價標準和評價方法。

（三）績效評價實施過程。

1、前期準備。

2、組織實施。

3、分析評價。

四、績效評價指標分析情況

（一）項目管理績效情況分析。根據項目管理績效評價表中各指標得分對項目

的立項定位、預算編制、組織實施、績效評價情況進行分析。

（二）項目結果績效情況分析。針對產出指標和效果指標完成情況進行績效分

析，重點說明經濟、社會、政治效益及對環境和社會可持續性影響等情況。

（三）分析要有因果關系，內容完整、邏輯清晰、勾稽關系嚴密。

五、項目綜合評價等級和評價結論

（一）項目綜合評價得分及評價等級（分優、良、可、差四個等級，分別對應

不同的分值）。

（二）項目綜合評價結論。

六、主要經驗做法、存在的問題和建議主要描述項目實現績效目標過程中存在

的問題和采取的改進措施，項目實施的經驗、教訓和建議。

七、績效評價結果應用

重點說明應用績效評價結果，改進管理、合理預算安排、實施獎懲和問責以及

對績效評價結果公開等情況。

八、附件

（一）附表（表格附后）。

（二）其他資料。主要包括以下幾項內容：

1.相關單位項目驗收報告和財務審計報告復印件。

2.項目實施過程中各項管理制度。

3.輔助說明事項的材料、圖片（如調查問卷、訪談記錄等）

4.其他相關資料。

亠、項目基本情況表

單位：（萬元）

項目名稱

項目編碼項目負責人

負責人職務負責人電話

項目單位主管部門

政府收支分類科目

項目類型

項目計劃實施時間

年月日計劃完成時間

年月

日

項目實際實施時間

年月日實際完成時間

年月

日

項目評價開始時間

年月日評價結束時間

年月

日

項目概況

1、項目資金明細表

單位：萬元

項

目

資

金

來

源

資金來源項目

計劃安排實際到位實際支出

總資金當年資金總資金當年資金總資金當年資金

合計

中央轉移支付

省級預算資金

市縣配套資金

項目承擔單位配

套資金

銀行貸款

其他資金

項

目

資

金

支

出

支出明細內容

數量單價（元）總金額

合計

備

注

項目資金來源和支出需要說明的情況等

三、項目管理績效評價表

項目名稱

管理績效指標

分值

執行情況描述得分扣分原因

立項疋位

（30

分）

戰略規劃編制

7

績效目標設立

7

績效指標設定

7

績效論證評估

9

預算編制

（10分）

績效預算編報

10

組織實施

（30

分）

計劃管理

6

績效監控

9

風險控制

3

資金到位情況

6

績效制度建設

6

績效評價

（30

分）

評價工作組織10

評價報告10

評價結果應用10

得分合計

100

評價等級□優□良□可□差

專家簽字（非專家評價項目，由部門項目評價負責人簽字）:

四、項目管理績效評分匯總表

項目名稱

管理績效指標

平均分

專家1專家2專家3專家4專家5專家6

立項定

位

戰略規劃編制

績效目標設立

績效指標設定

績效論證評估

預算編

制

績效預算編報

組織實

施

計劃管理

績效監控

風險控制

資金到位情況

績效制度建設

績效評

價

評價工作組織

評價報告

評價結果應用

總得分

評價等級□優□良□可□差

注：“專家”指參與打分的評價組成員，須填寫姓名。凡不便于定量評價的項目，須外聘專家進行評

價，專家數量由部門根據項目情況酌情確定，一般在5-10名之間；對確實不必要聘

請專家即可準確衡量績效的項目，可說明充足原因后自行評價，此表不再填寫

五、項目結果績效評價表

分值Hp專

吉

纟

際

實

產

出

指

標

一

出

產

nn

二

出

產

nn

三

出

產□□四出產

一□

n

效

果

指

標

一

專

效□

□二

專

效□三

專

效

n

n

□

□□計

合

分

得-□

評價等級□優□良□可□差

專家簽字（非專家評價項目，由部門項目評價負責人簽字）:

六、項目結果績效評分匯總表

科

分1家

專

2

家

專

5

家

專

產

出

指

標

一出產UUuuuu

二

出

產□□nnnnn

三

出

產□□nn□n□四

出

產□□n

nnnn

□nnnnnn

效

果

指

標

一HKI專效□□nnnnn

二HP專

效□□nnnnn

三HP專

效□□nnnnn

□□nnnnn

□n□n□n□分

得

總□nnnnn

n

差

□

□

良

□

優

□

注：“專家”指參與打分的評價組成員，須填寫姓名。凡不便于定量評價的項目，須外聘專家進行評

價，專家數量由部門根據項目情況酌情確定，一般在5-10名之間；對確實不必

要聘請專家即可準確衡量績效的項目，可說明充足原因后自行評價，此表不再填寫。

七、項目績效評價綜合意見表

項目名稱

綜合績效等級□優□良□可□差

評價綜合意見

評價組負責人（簽字）：年月日

八、項目績效評價組人員情況表

姓名身份證號專業職稱單位簽字

評價組負責人：（簽字）

年月日

績效評價報告附表填寫說明

一、封面

（一）項目名稱：按財政部門預算批復文件的項目名稱填寫。

（二）項目編碼：按財政項目庫編碼填寫。

（三）項目承擔單位：填項目的具體組織實施單位（如果是

多個單位承擔的項目，填牽頭單位名稱）。

（四）評價類型：“階段評價”指跨年度項目且下年度預算繼續安排資

金的項目，“結束評價”指非跨年度項目或跨年度項目已經完成投資，下年度

預算不再安排資金的項目。

二、項目基本情況表

（一）項目負責人：為該項目的具體負責人員。

（二）項目收支科目和項目類型：按照預算文本內容填寫。

三、項目管理績效評價表

（一）各項指標需根據實際情況描述實現程度，并根據實際情況打分，

并簡單寫出扣分的原因。

（二）所有參與打分人員分別填寫本表并簽字（專家評價的項目，由專

家簽字；非專家評價項目，由部門評價負責人簽字）

做為績效評價報告附件。

（三）績效指標及評分標準說明

管理

環節

管理績效指標評分依據及標準

分

值

立項

疋位

是否制定了三年滾動戰略規劃

1

戰略規劃是否符合省政府經濟和社會總體發展規劃

1

戰略規劃編制戰略規劃是否明確中長期總目標和階段性目標

1r部門是否圍繞戰略規劃目標確定工作任務

1

跨年度實施的項目是否編制了項目規劃

2

項目是否具有中央或省（市、縣）政府政策依據

i

績效目標設立

項目是否設立績效目標

2

項目績效目標是否與戰略規劃中確定的總目標和階段性目標相一致

2

績效目標是否科學、清晰、明確

3

績效指標設定

項目是否設定績效指標

2

績效指標設定是否充分說明績效目標實現程度

2

是否科學、合理、量化、可衡量

3

績效論證評估

項目是否屬于戰略規劃中確定的項目

1

是否對項目進行科學有效的可行性、必要性、有效性論證，大中型項目是否

組織專家參與論證

2

「是否按科學、民主、規范的程序進行決策

1

「是否與其他項目重復

1

是否對項目進行了預期績效自評

2

財政部門績效審核評估情況

2

預算

編制

績效預算編報

是否按財政部門規定的時間、格式、內容編報

2

如果屬于競爭性分配項目，是否有競爭性分配方案；

如果不是競爭性分配項目，是否采用因素法等科學的資金分配方法

4

P項目資金需求是否按規定標準測算

2

項目資金分配使用的集散度（是否有效控制分配資金散碎問題）

2

組

織

實

施

計劃管理

是否圍繞實現績效目標制定了切實可行的實施計劃

2

「項目責任機制是否健全

2

是否嚴格落實了實施計劃

2

績效監控

是否應用績效信息對項目績效完成情況實施監控，是否根據發現的問題，及

時對項目進行修正

3

是否建立項目績效信息的收集和反饋機制

2

是否有效利用績效信息，采取激勵、懲罰等措施進行獎懲，有效促進績效實

現

2

是否按要求定期向政府、財政部門提交預算績效報告

2

風險控制

是否對項目實施中可能存在影響績效目標實現的風險因素（包括成本、

技術、質量、組織等內在風險和自然、市場等外在風險）進行有效識另h

評估，大中型項目是否建立風險處置預案和風險管理措施

3

資金到位情況

如需配套，資金是否落實，是否按計劃及時支付資金（根據資金到位率、撥

款率打分）

3

資金使用過程中發現的問題是否及時向主管部門和財政部門報告

3

績效制度建設r是否建立健全具體項目財務和績效管理制度

3

制度是否與省財政廳有關要求相一致

3

績效

評價

評價工作組織

是否按財政部門要求組織評價工作

5

績效評價工作是否發現問題，是否采取有效措施解決問題（未發現問題不得

分）

5

評價報告

評價報告是否按時提供

3r評價結果是否客觀準確衡量項目結果

4

是否按照本文要求的規范格式內容填報評價報告

3

評價結果應用

評價結果是否在政府范圍內公開

3

P評價結果是否與下年度預算安排掛鉤

3

是否建立問責機制、根據評價結果獎懲相關單位、責任人

4

（四）管理評價得分與等級轉換關系如下表:

等級分值范圍

優90-100

良70-90（不含）

可60-70（不含）

差60以下

四、項目管理績效評分匯總表

（一）匯總各評分專家的打分，經計算后得其加權平均數，做為管理評

價得分，根據得分填寫管理評價等級。

（二）管理評價得分與等級轉換關系如下表：

等級分值范圍

優90-100

良70-90（不含）

可60-70（不含）

差60以下

（三）凡不便于定量評價的項目，須外聘專家進行評價，專

家數量由部門根據項目情況酌情確定，一般在5-10名之間；對確

實不必要聘請專家即可準確衡量績效的項目，可說明充足原因后自行評價，此

表不再填寫。

五、項目結果績效評價表

此表所有結果績效指標總分值為100分，評價工作小組根據

項目自身特點和已經確定的績效指標，按照指標重要程度分配分值。如果個別

項目效果指標可衡量性差，可根據實際情況適當減

精品文檔

少效果指標分值，增加產出指標分值。在績效評價報告中須列明各指標分值分

配方法和原則，并說明充足的理由。

（一）產出指標

產出指標反映部門根據既定目標完成的產品和服務情況，可進一步細化

為：完成的產品和服務數量；提供產品或服務達到的標準、水平和效果；提供

產品或服務的及時程度和效率情況等，有多個產出指標的分別標明。

（二）效果指標

反映與既定績效目標相關的、財政支出預期結果的實現程度，

包括經濟效益、社會效益、政治效益、對環境和社會可持續性影響，以及成本

效益比等。

以上指標分別根據評價項目填寫實際確定的各項具體指標。各項指標根據

預期績效目標值評判實際達到的績效目標給出適當得分，并充分考慮以下幾方

面：項目是否實現了所有的年度績效目標、項目是否在長期績效目標上實現了

預期進展、是否有助于政府戰略目標和部門目標的實現。

（三）所有評價項目須填寫本表。所有參與打分人員分別填寫本表并簽

字（專家評價的項目，由專家簽字；非專家評價項目，由部門評價負責人簽

字），做為績效自評報告附件。

（四）結果評價得分與等級轉換關系如下表：

等級分值范圍

優90-100

良70-90（不含）

可60-70（不含）

差60以下

六、項目結果績效評分匯總表

（一）匯總各評分專家的打分，經計算后得其加權平均數，做為該項目

結果評價得分，根據得分填寫結果評價定級。

（二）結果評價得分與等級轉換關系如下表：

等級分值范圍

優90-100

良70-90（不含）

可60-70（不含）

差60以下

（三）凡不便于定量評價的項目，須外聘專家進行評價，專

家數量由部門根據項目情況酌情確定，一般在5-10名之間；對確

實不必要聘請專家即可準確衡量績效的項目，可說明充足原因后自行評價，此

表不再填寫。

七、績效評價綜合意見表

（一）評價定級：根據項目評價綜合得分填寫綜合績效評價等級。

（二）項目綜合得分=管理績效得分合計X40%+結果績效指標得分合

計X60%。

（三）項目綜合得分與綜合績效評價等級轉換關系如下表：

等級分值范圍

優90-100

良70-90（不含）

可60-70（不含）

差60以下

未設定績效指標的項目，綜合績效評價等級為“差”。

（四）評價組根據前表各項評價結果，綜合各方面因素，填寫項目績效

評價綜合意見。