規(guī)劃建設(shè)

城市規(guī)劃工程碩士研究生課講義

城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)

-、課程提綱

1第一章城市基礎(chǔ)設(shè)施的范疇

11第二章我國城市規(guī)劃建設(shè)關(guān)鍵問題與城市基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)系

第三章城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的范疇與工作程序

第四章城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的影響因素與服務(wù)水平評價(jià)因素

第五章城市基礎(chǔ)設(shè)施合理配置與規(guī)劃布局

1第六章我國各層面城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃策略

第七章城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)程序與運(yùn)營管理

11第八章城市基礎(chǔ)設(shè)施科技動(dòng)態(tài)與規(guī)劃建設(shè)發(fā)展趨勢

二、課程綜述

（一）學(xué)習(xí)的目的與意義

1、掌握城市基礎(chǔ)設(shè)施的概念、構(gòu)成與功能

2、了解當(dāng)前我國城市規(guī)劃建設(shè)關(guān)鍵問題與基礎(chǔ)設(shè)施面臨的問題

3、把握城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與城市建設(shè)的相互關(guān)系

4、了解城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的工作程序與內(nèi)容

5、了解城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的影響因素

6掌握城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃合理布局的要點(diǎn)

7、了解城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)程序和管理體系

8、了解城市基礎(chǔ)設(shè)施科技狀況與規(guī)劃建設(shè)發(fā)展趨勢

9、探索當(dāng)前我國各層面城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)的對策

10、提高學(xué)員的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、研究和管理的綜合能力

（二）授課方式

1、課堂講授基本理論與實(shí)例剖析相結(jié)合

2、研究生課堂專題交流

3、課堂師生提問交流

三）考核方式

1、撰寫一篇具有針對性的城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)的學(xué)術(shù)研究論文（60分）

2、下學(xué)期課堂考試（40分）

四）課程論文撰寫范圍

1、從你所在城市或熟悉的城市，談城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與城市規(guī)劃布局的相互關(guān)系，

介紹其成功的經(jīng)驗(yàn)。（可以從交通、給水、排水、供電、防災(zāi)、供熱、通信、

環(huán)衛(wèi)等單個(gè)專業(yè)方面介紹）b5E2RGbCAP

2、從你所在城市或熟悉的城市，談城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理中存在的主要矛盾和

問題，并提出解決問題的對策與措施。p1EanqFDPw

3、從你所在城市或熟悉的城市，介紹城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，分析確定這些

標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。

4、分析城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對城市土地級差的影響，提出如何提高城市土地開發(fā)效

益，促進(jìn)城市健康可持續(xù)發(fā)展和科學(xué)建設(shè)的對策和建議。DXDiTa9E3d

5、請舉例說明城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在城市房地產(chǎn)開發(fā)中的作用，以及如何促進(jìn)房地

產(chǎn)健康開發(fā)的對策和建議。

6、請分析你所在城市或熟悉的城市。對基礎(chǔ)設(shè)施的需求，以及你個(gè)人對近期和未

來城市基礎(chǔ)設(shè)施配置的建議。

7、在當(dāng)前推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，如何合理配置和合理布局城市基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)城市

和城鎮(zhèn)群體以及城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。RTCrpUDGiT

8、從你所在城市或熟悉的城市，談城市建設(shè)存在的安全隱患，以及解決問題的對

策與措施。

9、分析社區(qū)（或居住小區(qū)）安全和智能化管理對社區(qū)（或居住小區(qū)）空間布局，

建筑群體組合的要求和影響；并舉例你認(rèn)為相適應(yīng)的社區(qū)（或居住小區(qū)）合理

布局和建筑群體合理組合。（需圖文并茂）5PCzVD7HxA

10、從社區(qū)（或居住小區(qū)）物業(yè)管理角度，提出社區(qū)和城市基礎(chǔ)設(shè)施合理分布的方

式和措施。

11、城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)如何向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方向發(fā)展。

12、如何開拓城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金渠道，提出合理的運(yùn)行管理方式。

注：請撰寫者在論文上注明學(xué)號、本科就讀的學(xué)校和專業(yè)、所在城市（市、縣）、現(xiàn)工作單位和從

事工作，聯(lián)系電話和信箱。jLBHrnAILg

第一章城帀基礎(chǔ)設(shè)施的范疇

、城市基礎(chǔ)設(shè)施的定義和分類

（一）我國廣義的城市基礎(chǔ)設(shè)施的定義與分類

1、我國廣義的城市基礎(chǔ)設(shè)施的定義為：城市基礎(chǔ)設(shè)施是既為物質(zhì)生產(chǎn)又為人民生活提供

」般條件的公共設(shè)施，是城市賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。XHAQX74J0X

2、我國廣義的基礎(chǔ)設(shè)施分為城市技術(shù)性基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)性基礎(chǔ)設(shè)施兩大類。

（1）城市技術(shù)性基礎(chǔ)設(shè)施分類簡圖

一人工煤％

------化百訕％

一天魅氣

一力一P一產(chǎn)嗎力

L—執(zhí)力輸送

水尿滅幷扭

水資甄利用

白來出輸配

ESKiUft—

_火

—人民撫空一地

面筑障

—逍結(jié)設(shè)蔥

---橋祐

|—左迪某雕境地

―莊客毎交

—齒共益逗空追

—哉榔飯譴邛仲

?電信

?廣禺

r—4>E

—M—21扛

草地

_玄果軌------------阿

—防地與

—■矣他門然炭書滑氐理｝

（2）城市社會(huì)性基礎(chǔ)設(shè)施分類簡圖

―共汽耶—蚊

電半-—彌軌陀

羊j?U釋找豐

—探

—譚—"

―軍侔—箱t槪

—那將保養(yǎng)

—巾鼻答級黨收機(jī)黃

一市屬a■級人it代表大會(huì)，鎖泊協(xié)簡會(huì)墳

TS院、檢索院

—民主黨旅、社會(huì)團(tuán)體

一企事業(yè)賢理系統(tǒng)

—寰全保衛(wèi)

—卜型機(jī)構(gòu)

廠唱行、龍埋it

—仝融保陥一卜佛抹所*俏用社

I—保險(xiǎn)藝“、信托益可

—強(qiáng)合百賞商圧■.超級市場

—各掘?qū)I(yè)特種誓斂批境商馬一居住

區(qū)商業(yè)JH務(wù)設(shè)肺

—飲直業(yè)

―商業(yè)眼務(wù)「一壓務(wù)業(yè)｛腰相、理發(fā)、嘏莖、洗染、殯葬）—H用修

理業(yè)

—祁戲所、報(bào)刊雜志炭檔

一Jffi店業(yè)

」農(nóng)貿(mào)市場於咎種苧業(yè)和焯詐性空易山場

帖

市

社

A-

性

礎(chǔ)

設(shè)

施

—通訊牡、扌|t壯r出扳牡

—各種立藝團(tuán)體

一廣描屯自、電視合，轉(zhuǎn)播臺(tái)、蓋轉(zhuǎn)臺(tái)

——公找圖書館

文化眼AR-----博物沱*展熨館*圮倉館

一莊綾館、天文館，換菲館

——朋劇院、音樂廳，雜找場

—游樂廳，舞廳、佩邪部

一立化宮、胄少耶宮.老耶活動(dòng)中心、文化活動(dòng)站

[—備類棕合凰號業(yè)彈育場館

亠體育運(yùn)動(dòng)一j—水上運(yùn)動(dòng)說施、山地運(yùn)動(dòng)設(shè)施

」業(yè)余假牧“訓(xùn)竦屢地

各類社仝褐利性住宅屈

足陳塔、管理機(jī)構(gòu)

[―各婁犬、中

—中學(xué)、小學(xué)，托幾回所

―^打丄一技工學(xué)校'職業(yè)學(xué)檢

—廣播電視大學(xué)及各類賤人數(shù)H■機(jī)構(gòu)

—特科教廳學(xué)校

廠科研咲庾

—科硏——勘輛設(shè)計(jì)卑蛍

」#4拴信息咨詢開發(fā)機(jī)岡

一親教教團(tuán)體和活功場頃

一朿戦乍務(wù)管理機(jī)鞫

社區(qū)腮務(wù)中心、屆民委員會(huì)社會(huì)福利爭業(yè)機(jī)構(gòu)、廉境中心

（二）我國狹義的城市基礎(chǔ)設(shè)施的定義與分類

我國城市建設(shè)中提及的城市基礎(chǔ)設(shè)施，即為城市人民提供生產(chǎn)和生活所必需的最基本的基

礎(chǔ)設(shè)施，也稱常規(guī)的城市基礎(chǔ)設(shè)施。LDAYtRyKfE

我國常規(guī)的城市基礎(chǔ)設(shè)施分類簡圖如下:

一呢療衛(wèi)生

躱令醫(yī)読班羿炎專科醫(yī)憲、門診郎衛(wèi)生

舫疫姑、?？品狼⒄緳z膾中心、急栽中

心、血暉休療養(yǎng)院所

T1;會(huì)桶車匚

市

tith

迥1佶系址

環(huán)墟冢統(tǒng)

環(huán)境T>

境保擴(kuò)

陰災(zāi)系統(tǒng)

水資源保護(hù)給水

排水

供屯沁r傘中蝕熱

由百政屯借rjm【壯豐見

---------------------------------------------------沁骷

：--------------------------------------------------朗洪科)

-------陰空裝

---------------------------------------------------防鳳、審

--------抗地遵性死宙

(三)國外廣義的城市基礎(chǔ)設(shè)施的定義與分類

世界各國對城市基礎(chǔ)設(shè)施的看法各不相同，多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家將基礎(chǔ)設(shè)施分為生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施、社

會(huì)性基礎(chǔ)設(shè)施。生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施是為物質(zhì)生產(chǎn)過程服務(wù)的有關(guān)成分的綜合，是為物質(zhì)生產(chǎn)過程中直

接創(chuàng)造必要的物質(zhì)技術(shù)條件。社會(huì)性基礎(chǔ)設(shè)施是為居民的生活和文化服務(wù)的設(shè)施，是通過保證勞動(dòng)

力生產(chǎn)的物質(zhì)文化和生活條件，而間接影響再生產(chǎn)過程。Zzz6ZB2Ltk

1、美國的城市基礎(chǔ)設(shè)施的定義和分類

美國的城市基礎(chǔ)設(shè)施主要為公共基礎(chǔ)設(shè)施，即為政府直接擁有，可予租憑由政府管理，能

形成長期受益與費(fèi)用流動(dòng)的固定資產(chǎn)。分為公共服務(wù)性和生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施。dvzfvkwMIl

2、前蘇聯(lián)的城市基礎(chǔ)設(shè)施分類

(1)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施即用于為生產(chǎn)服務(wù)、保證生產(chǎn)正常進(jìn)行的一切項(xiàng)目。

(2)社會(huì)生活基礎(chǔ)設(shè)施即為滿足全體居民在生產(chǎn)過程之外所需要的眾多項(xiàng)目。

(3)社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施即一系列保證市政事業(yè)管理過程的機(jī)構(gòu)。

3、德國的城市基礎(chǔ)設(shè)施的定義與分類

在市場經(jīng)濟(jì)的條件下，基礎(chǔ)設(shè)施是發(fā)揮社會(huì)經(jīng)濟(jì)各個(gè)部門、各項(xiàng)功能所必不可少的基本條件。

基礎(chǔ)設(shè)施是所有的基本物質(zhì)結(jié)構(gòu)、制度和傳統(tǒng)，以及一個(gè)社會(huì)可獲得的人力資源的總和?！被A(chǔ)設(shè)

施分為物質(zhì)性基礎(chǔ)設(shè)施、制度體制方面的基礎(chǔ)設(shè)施、個(gè)人方面的基礎(chǔ)設(shè)施。rqynMZNXI

（1）物質(zhì)性基礎(chǔ)設(shè)施為直接或間接由政府機(jī)構(gòu)提供和管理的，為國民經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)、社

會(huì)發(fā)展提供一般性服務(wù)的建筑物、構(gòu)筑物和體制網(wǎng)絡(luò)。EmxvxOtOco

（2）制度體制方面的基礎(chǔ)設(shè)施是所有成文或不成文的法律、行政管理的條例和規(guī)定，規(guī)劃

發(fā)展的原則，以及傳統(tǒng)的和非傳統(tǒng)的各種社會(huì)行為規(guī)范。SixE2yXPq5

（3）個(gè)人方面的基礎(chǔ)設(shè)施是直接或間接與生產(chǎn)過程相關(guān)的人力資本。

二、城市基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)的構(gòu)成與功能

（一）城市交通工程的構(gòu)成與功能

1、城市航空交通工程（主要有城市航空港、市內(nèi)直升機(jī)場及軍用機(jī)場等設(shè)施）

2、城市水運(yùn)交通工程（分為海運(yùn)交通和內(nèi)河交通）

3、城市軌道交通工程（包括市際鐵路、市內(nèi)軌道交通）

4、城市道路交通工程（分為公路與城區(qū)道路交通）

工程

設(shè)施

構(gòu)成

部分

主要設(shè)施功能

城市

父通

工程

航空

父通

工程

城市航空港快速、遠(yuǎn)程運(yùn)送客流、貨物

市內(nèi)直升機(jī)場

市域內(nèi)便捷、中遠(yuǎn)程運(yùn)送客流、貨物

緊急抗災(zāi)、搶險(xiǎn)、消防、醫(yī)療救護(hù)

旅游交通

軍用機(jī)場

軍民兩用機(jī)場）

區(qū)域性軍事戰(zhàn)略、防衛(wèi)

（起到城市航空港作用）

水運(yùn)

父通

工程

海運(yùn)交通工程

市際對外近、遠(yuǎn)海客運(yùn)和大宗貨物運(yùn)輸城市近海、海岸

旅游

內(nèi)河水運(yùn)交通工

程（包括湖面）

城市內(nèi)外江河、湖泊客運(yùn)

慢速、大宗貨物運(yùn)輸；

旅游交通

城市

軌道

父通

市際鐵路

交通工程

城市陸地對外中、遠(yuǎn)程客運(yùn)和大宗貨物運(yùn)輸

市域旅游父通

市內(nèi)軌道快速、準(zhǔn)時(shí)、大運(yùn)量運(yùn)載城市客流

城市

道路

公路交通

市際陸地對外中、近程客運(yùn)、貨運(yùn)輸

市域旅游父通