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出口導向型經濟增長的背后是什么?
作者:徐秋玲
來源:《消費導刊·理論版》2008年第13期
[摘要]改革開放之后的中國,為了更快地發展經濟,實行出口創匯體制。近三十年的歷程
實現了經濟的高速增長,然而近年來這種經濟增長卻不斷引起了內外部失衡。這種失衡極大地
負面影響了中國的經濟發展。
[關鍵詞]經濟發展經濟增長出口創匯內外部失衡
作者簡介:徐秋玲,同濟大學,國際關系2007級研究生。
經濟發展(economicdevelopment)是指物質福利的改善,尤其是對那些收入最低的人們
來說;根除民眾的貧困,以及與此相關聯的文盲、疾病和過早死亡;改變投入與產出的構成,
包括把生產基礎結構從農業轉向工業活動;以生產性就業普及于勞動適齡人口而不是只及于少
數具有特權的人的方式來組織經濟活動;以及相應地使有著廣大基礎的集團更多地參與經濟方
面和其他方面的決定,從而增進自己的福利。[1]經濟增長一般是指,一個國家的產品與勞動
數量的增加,或按人口平均的實際產出的增加,通常以國民生產總值(GNP)或國內生產總值
(GDP)或國民收入(Nationalincome),或它們的人均數值來衡量。[2]
改革開放以來,在比較優勢說、資源稟賦說等國際貿易理論盛行和亞洲“四小龍”崛起的背
景下,我國逐漸堅信出口導向戰略是帶來經濟騰飛的惟一出路,不遺余力地推行以出口創匯為
主要目的的對外貿易政策,以實現經濟增長。這是中國走向世界,尋找發展的正確道路,也是
當時人民的必然選擇。然而,從我國目前來看,出口導向型的經濟是實現了持續地快速增長,
但經濟的發展卻因為各種原因出現內外部發展不平衡,這種情況持續下去就會損害經濟的增
長,最終不能實現可持續發展。
外部失衡即國際收支失衡,表現為持續高增長的“雙順差”;內部失衡主要指國內儲蓄和消
費失衡,儲蓄率不斷提高。事實上,我國這種以出口創匯為主要目的的對外貿易政策,引起越
來越大的外部阻力和不斷積累的國內社會矛盾。
一、越來越大的外部阻力
加入WTO后,中國對外貿易仍然保持高速增長勢頭。與此同時,越來越多的國家采取各
種措施,限制進口中國產品,從而引發反傾銷、反補貼等貿易摩擦事件急劇增加。貿易摩擦首
先表明,中國與西方發達國家在經濟全球化中獲益不同,從而導致雙方在經濟利益領域產生沖
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突。不可否認,出口所取得的重大突破及經濟增長所取得的顯著成就,擴大了中國在國際事務
中的影響;但是,貿易摩擦并不是一個從表面看起來很普通的貿易和經濟問題,而是更深層次
上的政治問題,是以美國為首的西方勢力對中國“和平崛起”的擔憂與遏制。我國的出口數量十
分龐大,所占世界市場同類產品的比例很高,這樣就為發達國家制造貿易摩擦和貿易爭端、牽
制我國經濟的發展提供了口實,而且也使發展中國家對我國的發展及所帶來的強大競爭力產生
疑慮、擔心甚至恐懼,從而造成不利于我國發展的國際政治環境。這必然對以實現物質福利的
經濟發展目標產不利的影響。
二、國內社會矛盾不斷積累
一是加劇了資本和勞動關系的不平衡。中國的勞動力是被國際資本剝奪得最厲害的一族,
出口商壓低國內下層民眾的收入和資源資產的價值來為政府和外商積累財富。靠這種方法積累
下的本國國民財富極容易蒸發掉,不僅如此,更主要的是這種發展方法在道義上存在著不公平
性、不平等性和非人道性。目前中國對外部的交換整個建立在“四廉”基礎上,這“四廉”就是:
廉價勞動力、廉價土地、廉價貨幣和廉價的環境成本。以犧牲“四廉”為代價打造出的龐大出
口,再加上實行“重出口、輕進口”的發展戰略,更使我國這樣極需要實物財富的發展中國家的
人民難以富裕。最終,“四廉”的結果是:一個民族的廉價生存。廉價勞動力的確是我國發展的
主要優勢,但是另一方面,說得苛刻一點就是:中國的勞動力是被國際資本剝奪得最厲害的一
族。[3]資本和勞動關系的極度扭曲,不僅嚴重損害了勞動者的利益,導致勞資關系緊張,加
重了社會矛盾,而且破壞了政府的公正形象,降低了政府管理社會和處理突發矛盾事件的能
力,不利于社會的穩定。
二是加劇了產品出口方和國內其他方面利益的不平衡。在外向型經濟發展中,產品出口方
憑借勞動力的低廉成本、優惠政策及較低的匯率水平,在出口快速增長中獲得巨大收益,成為
中國出口發展的最大受益者。而出口所產生的很多成本卻由國內其他方面來承擔,特別是出口
退稅已經成為我國外貿發展的巨大成本。從國內企業看,人民幣匯率水平長期保持在低價位
上,就加重了許多國內企業進口產品的負擔,提高了生產成本,降低了利潤水平,同時外資企
業及出口企業在稅收、貸款、用地等方面所享受的優惠政策使國內企業的發展受到不公平的待
遇,從而沖擊了民族工業的發展。同時,為維持出口產品的低價競爭力,人民幣對外匯率長期
保持在一個較低的水平上。從消費者看,低匯率水平所帶來的進口商品的高價位,增加了國內
個人消費支出,損害了消費者的利益。從整個社會角度看,首先是政府在出口補貼、出口退稅
等方面的財政支出,實現了財政資金向出口商和國外的轉移,損害了國內公眾的公共消費水
平;再有,中國通過勞動密集型產品出口和低價競爭所換取的巨額貿易順差,包含了廉價勞動
力的對外貼現,實際上是降低國內整體社會福利水平而補貼給了國外消費者,致使國內財富和
價值向國外轉移。
三是加劇了少數開放發達地區和廣大落后地區收入分配的不平衡。從20多年改革開放實
踐的結果看,雖然各地區都有了很大發展,但相對而言,多數地區特別是中西部內陸地區經濟
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發展較為遲緩,東西部地區經濟發展差距加大。反映在廣大人民群眾生活水平上,就是區域收
入分配水平產生越來越大的差距。如果大部分人不能充分享受發展的成果,不僅會對改革開放
基本國策認同度降低,增加下一步改革的難度,而且導致很多人對社會充滿失望不滿甚至是仇
恨情緒,強化了社會的不穩定因素。
中國的這種出口創匯,發展到現在已經是一種重商主義發展的變相。重商主義發展的實質
是一種國力透支性的發展方法,它不僅透支了中國勞動力的成本,也透支了中國的生存環境成
本,從根本上影響了中國人民的經濟發展。[4]這被擁有國際貨幣地位的美國利用了,中國通
過大量的貿易順差,攢下的幾千億美元的外匯儲備,只要美元一貶值,中國人民流血流汗攢下
的國民財富就會縮水。
以上內外部失衡的表現很明顯顯示我國的經濟增長其實背離了經濟發展的宗旨,因此,我
國的經濟社會發展戰略不能再僅僅靠數量的增長,而應納入到社會這一大系統中去統籌兼
顧,要有更為全面、更為辯證的要求,要更深刻、更自覺地把握經濟發展規律,采取更有力
的措施提高經濟發展質量和效益,切合和諧發展的主題。
參考文獻
[1]查爾斯·金德爾伯格、布魯斯·赫里克:《經濟發展》,張欣等譯,上海譯文出版社1986
年,第3頁
[2]陶文達主編:《發展經濟學》,四川人民出版社1992年,第14頁
[3]參見仲大軍:再論重商主義發展戰略對中國的利弊得失當前我國發展中存在的主要問
題及應對策略,/
[4]仲大軍:再論重商主義發展戰略對中國的利弊得失當前我國發展中存在的主要問題及
應對策
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