地震應急

最新地震應急預案

地震災害應急預案篇1

為確保學校發生破壞性地震時，各項應急工作能高效、有序地進行，最大限

度地減少人員傷亡和財產損失，根據《中華人民共和國防災減震法》、《破壞性

地震應急條例》、《國家地震應急預案》、《__市教育系統地震應急預案》，結

合我校工作實際，特制定本方案。

一、應急機構的組成

1、領導小組

我校防震減災工作在上級防震減災領導小組的領導下組織實施。學校防震減

災領導小組由__老師為組長，__老師為副組長，各科任教師和班主任為成員，學

校辦公室為指揮部。

2、主要職責

(1)加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對破壞性地震及防震減災工

作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

(2)充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育，組織、指導全校防震

抗震知識的普及教育，廣泛開展地震災害中的自救和互救訓練，不斷提高廣大師

生防震抗震的意識和基本技能。

(3)認真搞好各項物資保障，積極籌備，落實飲食飲水、防凍防雨、教材教

具、搶險設備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰備狀態。

(4)破壞性地震發生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行抗震

減災工作，把地震災害造成的損失降到最低點。

(5)調動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會安全

穩定。

二、臨震應急行動

1、接到上級地震、臨震預(警)報后，領導小組立即進入臨戰狀態，依法發

布有關消息和警報，全面組織各項抗震工作。各有關組織隨時準備執行防震減災

任務。

2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各

項大型活動。

3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強對電等重要設備、

場所的防護，保證防震減災順利進行。

4、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學生家長思想穩定工作。

5、加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握基層情況，全力維護正常

教學、工作和生活秩序。

6、按預案落實各項物資準備。

三、震后應急行動

1、無論是否有預報、警報，在本區范圍或鄰近地區發生破壞性地震后，領

導小組立即趕赴指揮部集結待命。

2、領導小組在上級統一組織指揮下，迅速組織本校搶險救災。

(1)迅速發出緊急警報(連續的口哨聲或地震警報聲)，組織仍滯留在各種建

筑物內的所有人員撤離。

上課(或課間)時間：

A、各班學生在上課(或值日)教師的組織下按“地震應急疏散線路圖”立即

撤出教室到操場中央。

B、所有校內其他人員立即撤到操場中央。

就餐時間：

A、在餐廳就餐的教師和學生在后勤人員的組織下按離出口“近及遠”原則

撤離，即按座位自左到右、自前到后撤離到操場中央;

B、所有校內其他人員立即撤到操場中央。

就寢時間：

A、學生在宿管老師的組織下按離宿舍門口或樓梯口“近及遠”原則撤離，

宿舍內按床位自下到上、自前到后，有序組織撤離到操場中央;

B、所有校內其他人員立即撤到操場中央。

(2)迅速關閉、切斷輸電、供水系統(應急照明系統除外)和各種明火，防止

震后滋生其它災害。

(3)迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移

并送至附近救護站搶救。

(4)加強對重要設備、重要物品的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，

防止各類犯罪活動。

地震災害應急預案篇2

1、總則

1.1編制目的

依法科學統一、有力有序有效地實施地震應急，最大程度減少人員傷亡和經

濟損失，維護社會正常秩序。

1.2編制依據

《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國防震減災法》等法

律法規和國家突發事件總體應急預案等。

1.3適用范圍

本預案適用于我國發生地震及火山災害和國外發生造成重大影響地震及火

山災害的應對工作。

1.4工作原則

抗震救災工作堅持統一領導、軍地聯動，分級負責、屬地為主，資源共享、

快速反應的工作原則。地震災害發生后，地方人民政府和有關部門立即自動按照

職責分工和相關預案開展前期處置工作。省級人民政府是應對本行政區域特別重

大、重大地震災害的主體。視省級人民政府地震應急的需求，國家地震應急給予

必要的協調和支持。

2、組織體系

2.1國家抗震救災指揮機構

國務院抗震救災指揮部負責統一領導、指揮和協調全國抗震救災工作。地震

局承擔國務院抗震救災指揮部日常工作。

必要時，成立國務院抗震救災總指揮部，負責統一領導、指揮和協調全國抗

震救災工作;在地震災區成立現場指揮機構，在國務院抗震救災指揮機構的領導

下開展工作。

2.2地方抗震救災指揮機構

縣級以上地方人民政府抗震救災指揮部負責統一領導、指揮和協調本行政區

域的抗震救災工作。地方有關部門和單位、當地解放軍、武警部隊和民兵組織等，

按照職責分工，各負其責，密切配合，共同做好抗震救災工作。

3、響應機制

3.1地震災害分級

地震災害分為特別重大、重大、較大、一般四級。

(1)特別重大地震災害是指造成300人以上死亡(含失蹤)，或者直接經濟損

失占地震發生地省(區、市)上年國內生產總值1%以上的地震災害。

當人口較密集地區發生7.0級以上地震，人口密集地區發生6.0級以上地震，

初判為特別重大地震災害。

(2)重大地震災害是指造成50人以上、300人以下死亡(含失蹤)或者造成嚴

重經濟損失的地震災害。

當人口較密集地區發生6.0級以上、7.0級以下地震，人口密集地區發生5.0

級以上、6.0級以下地震，初判為重大地震災害。

(3)較大地震災害是指造成10人以上、50人以下死亡(含失蹤)或者造成較

重經濟損失的地震災害。

當人口較密集地區發生5.0級以上、6.0級以下地震，人口密集地區發生4.0

級以上、5.0級以下地震，初判為較大地震災害。

(4)一般地震災害是指造成10人以下死亡(含失蹤)或者造成一定經濟損失

的地震災害。

當人口較密集地區發生4.0級以上、5.0級以下地震，初判為一般地震災害。

3.2分級響應

根據地震災害分級情況，將地震災害應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級。

應對特別重大地震災害，啟動Ⅰ級響應。由災區所在省級抗震救災指揮部領

導災區地震應急工作;國務院抗震救災指揮機構負責統一領導、指揮和協調全國

抗震救災工作。

應對重大地震災害，啟動Ⅱ級響應。由災區所在省級抗震救災指揮部領導災

區地震應急工作;國務院抗震救災指揮部根據情況，組織協調有關部門和單位開

展國家地震應急工作。

應對較大地震災害，啟動Ⅲ級響應。在災區所在省級抗震救災指揮部的支持

下，由災區所在市級抗震救災指揮部領導災區地震應急工作。中國地震局等國家

有關部門和單位根據災區需求，協助做好抗震救災工作。

應對一般地震災害，啟動Ⅳ級響應。在災區所在省、市級抗震救災指揮部的

支持下，由災區所在縣級抗震救災指揮部領導災區地震應急工作。中國地震局等

國家有關部門和單位根據災區需求，協助做好抗震救災工作。

地震發生在邊疆地區、少數民族聚居地區和其他特殊地區，可根據需要適當

提高響應級別。地震應急響應啟動后，可視災情及其發展情況對響應級別及時進

行相應調整，避免響應不足或響應過度。

4、監測報告

4.1地震監測預報

中國地震局負責收集和管理全國各類地震觀測數據，提出地震重點監視防御

區和年度防震減災工作意見。各級地震工作主管部門和機構加強震情跟蹤監測、

預測預報和群測群防工作，及時對地震預測意見和可能與地震有關的特別現象進

行綜合分析研判。省級人民政府根據預報的震情決策發布地震預報，組織預報區

加強應急防范措施。

4.2震情速報

地震發生后，中國地震局快速完成地震發生時間、地點、震級、震源深度等

速報參數的測定，報國務院，同時通報有關部門，并及時續報有關情況。

4.3災情報告

地震災害發生后，災區所在縣級以上地方人民政府及時將震情、災情等信息

報上級人民政府，必要時可越級上報。發生特別重大、重大地震災害，民政部、

中國地震局等部門迅速組織開展現場災情收集、分析研判工作，報國務院，并及

時續報有關情況。公安、安全生產監管、交通、鐵道、水利、建設、教育、衛生

等有關部門及時將收集了解的情況報國務院。

5、應急響應

各有關地方和部門根據災情和抗災救災需要，采取以下措施。

5.1搜救人員

立即組織基層應急隊伍和廣大群眾開展自救互救，同時組織協調當地解放

軍、武警部隊、地震、消防、建筑和市政等各方面救援力量，調配大型吊車、起

重機、千斤頂、生命探測儀等救援裝備，搶救被掩埋人員。現場救援隊伍之間加

強銜接和配合，合理劃分責任區邊界，遇有危險時及時傳遞警報，做好自身安全

防護。

5.2開展醫療救治和衛生防疫

迅速組織協調應急醫療隊伍趕赴現場，搶救受傷群眾，必要時建立戰地醫院

或醫療點，實施現場救治。加強救護車、醫療器械、藥品和血漿的組織調度，特

別是加大對重災區及偏遠地區醫療器械、藥品供應，確保被救人員得到及時醫治，

最大程度減少傷員致死、致殘。統籌周邊地區的醫療資源，根據需要分流重傷員，

實施異地救治。開展災后心理援助。

加強災區衛生防疫工作。及時對災區水源進行監測消毒，加強食品和飲用水

衛生監督;妥善處置遇難者遺體，做好死亡動物、醫療廢棄物、生活垃圾、糞便

等消毒和無害化處理;加強鼠疫、狂犬病的監測、防控和處理，及時接種疫苗;

實行重大傳染病和突發衛生事件每日報告制度。

5.3安置受災群眾

開放應急避難場所，組織籌集和調運食品、飲用水、衣被、帳篷、移動廁所

等各類救災物資，解決受災群眾吃飯、飲水、穿衣、住處等問題;在受災村鎮、

街道設置生活用品發放點，確保生活用品的有序發放;根據需要組織生產、調運、

安裝活動板房和簡易房;在受災群眾集中安置點配備必要的消防設備器材，嚴防

火災發生。救災物資優先保證學校、醫院、福利院的需要;優先安置孤兒、孤老

及殘疾人員，確保其基本生活。鼓勵采取投親靠友等方式，廣泛動員社會力量安

置受災群眾。

做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬;積極創造條件，組織災區學校

復課。

5.4搶修基礎設施

搶通修復因災損毀的機場、鐵路、公路、橋梁、隧道等交通設施，協調運力，

優先保證應急搶險救援人員、救災物資和傷病人員的運輸需要。搶修供電、供水、

供氣、通信、廣播電視等基礎設施，保障災區群眾基本生活需要和應急工作需要。

5.5加強現場監測

地震局組織布設或恢復地震現場測震和前兆臺站，實時跟蹤地震序列活動，

密切監視震情發展，對震區及全國震情形勢進行研判。氣象局加強氣象監測，密

切關注災區重大氣象變化。災區所在地抗震救災指揮部安排專業力量加強空氣、

水源、土壤污染監測，減輕或消除污染危害。

5.6防御次生災害

加強次生災害監測預警，防范因強余震和降雨形成的滑坡、泥石流、滾石等

造成新的人員傷亡和交通堵塞;組織專家對水庫、水電站、堤壩、堰塞湖等開展

險情排查、評估和除險加固，必要時組織下游危險地區人員轉移。

加強危險化學品生產儲存設備、輸油氣管道、輸配電線路的受損情況排查，

及時采取安全防范措施;對核電站等核工業生產科研重點設施，做好事故防范處

置工作。

5.7維護社會治安

嚴厲打擊盜竊、搶劫、哄搶救災物資、借機傳播謠言制造社會恐慌等違法犯

罪行為;在受災群眾安置點、救災物資存放點等重點地區，增設臨時警務站，加

強治安巡邏，增強災區群眾的安全感;加強對黨政機關、要害部門、金融單位、

儲備倉庫、監獄等重要場所的警戒，做好涉災矛盾糾紛化解和法律服務工作，維

護社會穩定。

5.8開展社會動員

災區所在地抗震救災指揮部明確專門的組織機構或人員，加強志愿服務管理;

及時開通志愿服務聯系電話，統一接收志愿者組織報名，做好志愿者派遣和相關

服務工作;根據災區需求、交通運輸等情況，向社會公布志愿服務需求指南，引

導志愿者安全有序參與。

視情開展為災區人民捐款捐物活動，加強救災捐贈的組織發動和款物接收、

統計、分配、使用、公示反饋等各環節工作。

必要時，組織非災區人民政府，通過提供人力、物力、財力、智力等形式，

對災區群眾生活安置、傷員救治、衛生防疫、基礎設施搶修和生產恢復等開展對

口支援。

5.9加強涉外事務管理

及時向相關國家和地區駐華機構通報相關情況;協調安排國外救援隊入境救

援行動，按規定辦理外事手續，分配救援任務，做好相關保障;加強境外救援物

資的接受和管理，按規定做好檢驗檢疫、登記管理等工作;適時組織安排境外新

聞媒體進行采訪。

5.10發布信息

各級抗震救災指揮機構按照分級響應原則，分別負責相應級別地震災害信息

發布工作，回應社會關切。信息發布要統一、及時、準確、客觀。

5.11開展災害調查與評估

地震局開展地震烈度、發震構造、地震宏觀特別現象、工程結構震害特征、

地震社會影響和各種地震地質災害調查等。民政、地震、國土資源、建設、環境

保護等有關部門，深入調查災區范圍、受災人口、成災人口、人員傷亡數量、建

構筑物和基礎設施破壞程度、環境影響程度等，組織專家開展災害損失評估。

5.12應急結束

在搶險救災工作基本結束、緊急轉移和安置工作基本完成、地震次生災害的.

后果基本消除，以及交通、電力、通信和供水等基本搶修搶通、災區生活秩序基

本恢復后，由啟動應急響應的原機關決定終止應急響應。

地震災害應急預案篇3

為了在我市公路遭受破壞性地震時，使各有關部門高效而有序地開展抗震應

急工作，最大限度地減輕地震災害。根據《破壞性地震應急條例》(第172號令)

及《龍巖市破壞性地震應急預案》精神，結合我局實際情況制定本預案。

一、指導思想與原則

以新時期軍事戰略方針及公路抗震防毀原則為指導，依托現有的戰備資源和

民兵組織，做到資源共享，不斷加強資源與人員的儲備、基礎設施建設和隊伍建

設。在緊急狀態下，服從上級的指示和要求，確保__市境內g319線、g205線、

s103線等入閩通道和通往閩南沿海地區主要通道及輻射通往各市縣主要公路的

安全暢通。

二、組織機構

成立__市公路局交通戰備、抗震搶險指揮部，負責組織、協調、指揮在緊急

和突發災情狀態下公路部門的各項應急搶險救援工作。指揮中心總指揮為局長，

副總指揮為副局長、和總工程師，成員由各公路分局局長組成。下設交通戰備、

抗震搶險辦公室，該辦公室為常設機構設在市局工程科，成員由局各科室負責人

組成。負責指揮、協調、督促局屬各單位的各項戰備和搶險救災任務，審定各項

具體應急方案和措施。公路交通戰備、抗震搶險保障分隊人員名單另附。

三、組織保障

(一)物資保障。市局物資總庫設在__區，設有專用戰備物資倉庫，存儲一定

數量的貝雷鋼橋等戰備物資、搶險救災物資、公路抗震防毀物資，由專門倉庫人

員管理。抗震搶險辦應隨時掌握戰備和搶險物資的儲備數量并保持完好狀況，同

時根據需要增加儲備數量和各類物資的保管、更新。

(二)運輸保障。以我局現有的運輸力量為依據，必要時，可依據緊急狀態法，

通過市交戰辦調用交通運輸保障隊伍(由市運輸總公司組建)的運輸力量。

(三)通訊保障。利用現有的電話、手機、計算機互連網絡和其他公用通訊設

施。在公用通訊設施遭到破壞時，通過市交戰辦調用交通通訊保障隊伍(由市移

動通訊局組建)或防汛抗旱指揮部專用通訊線路實施通訊保障。并準備備用摩托

車、小車形成聯系網絡，確保緊急狀態下公路搶險信息的上傳下達。

四、組織實施

(一)公路抗震搶險保障分隊平時應處于戰備和待命狀態，加強對公路線上重

要部位(主要線路、大橋、隧道等)的維修養護和日常值班巡查，及時將重要部位

的當前狀況信息報送局抗震搶險辦公室，以便能及時、準確做好預測和決策，遇

突發情況能果斷實施有效的應急搶險措施。

(二)破壞性地震發生后，各公路分局要迅速了解公路震情、災情，確定應急

搶險工作規模，并即向局抗震搶險指揮部報告，由指揮部匯總向市府辦、市地震

局報告，并宣布災區進入震后應急期。市局抗震搶險指揮部按照本預案及時落實

組織、物資、人員、車輛等項工作的調度，負責部署、指揮、協調所轄區域公路

的抗震應急搶險工作，并隨時向上級報告組織落實情況。

(三)抗震搶險保障分隊一旦接到上級下達搶險救災命令，應立即組織趕赴震

區現場，全力以赴投入應急搶險救災工作。震區現場搶險指揮由現場最高級別黨

政領導擔任，現場指揮根據地震級別、破壞程度采取架設貝雷鋼橋、迂回、繞道

行駛、搶修恢復等應急方案組織實施。并現場成立公路搶險組、物資供應組、傷

員救護組、現場警戒組、后勤保障組、生產恢復組等相應的工作機構，按照國道

—重點省道—重點縣道的優先次序，采取先干線后支線的原則，確保抗震搶險工

作有序進行，盡快修復被毀公路、橋梁、隧道、涵洞恢復公路暢通。必要時還必

須在主要路口設置醒目的指示標志或派專人值勤、疏導交通，盡力將地震破壞的

損失降到最低程序。

地震災害應急預案篇4

我市地處山西地震帶南端，地質構造復雜，地震環境惡劣，多年來一直被國

家列為地震重點防御區和可能發生中強度地震值得注意的危險區。為做好地震的

防預工作，保護我校師生的生命和學校財產不受損害，結合第十五個全國中小學

生安全教育日確定的主題“加強疏散演練，確保學生平安”教育學生有序上下樓、

文明把路行。進一步普及防震減災知識，堅決避免僥幸心理，開展疏散演練活動。

特制定(實驗小學地震應急預案及保障方案)。

一、地震應急領導機構

地震應急領導小組：

組長：

副組長：

成員：全體教師

地震應急速報小組：

(1)指揮組與向上級匯報組：校長及校委會

(2)疏散組：教導處

二、緊急疏散原則

指揮得力、謹慎從容、全體動員、保護師生、減少損失。

三、地震臨震應急反應

(一)緊急避震

1、要保持鎮定，切莫驚慌失措。盡快躲避到安全地點，千萬不要匆忙逃離

教室。

2、在教室內的學生，應立即就近躲避，身體采用臥倒或蹲下的方式，使身

體盡量小，躲到桌下或墻角，以保護身體被砸，但不要靠近窗口。聽到第一聲鐘

響，要迅速在課桌下抱頭或頂書包躲避。

3、躲避的姿勢：將一個胳膊彎起來保護眼睛不讓碎玻璃擊中，另一只手用

力抓緊桌腿或床腿。在墻角躲避時，把雙手交叉放在脖子后面保護自己，可以拿

枕頭或其他保護物品遮住頭部和頸部。

4、臥倒或蹲下時，也可以采用以下姿勢：臉朝下，頭近墻，兩只胳膊在額

前相交，右手正握左臂，左手反握右臂，前額枕在臂上，閉上眼睛和嘴，用鼻子

呼吸。

5、在走廊的同學，也應立即選擇有利的安全的地點，就近躲避，臥倒或蹲

下，用雙手保護頭部，不要站在窗口邊。

6、在教室外的同學，應跑到空曠的地方，要用雙手放在頭上，防止被砸，

要避開建筑物和電線。

7、老師要按預先的分工，迅速到每個教室檢查避震的情況，發現有采取不

正當措施的，要及時糾正。

(二)緊急疏散：根據學校各年級所處位置及學生年齡特點，緊急疏散的具體

要求是：

1、聽到哨聲后由班主任或任課教師組織本班級學生立即蹲在桌子下面，如

果在2分鐘后沒有大反應，學校再次吹響哨聲，各班級應馬上按照學校規定的緊

急疏散路線快速、有序地撤離教學樓。

2、撤離順序：前后樓各按預設好的路線撤離。

在撤離時給學生講清楚，地震時第一不能跳樓，第二不能一窩蜂似地往外擠，

應在老師的帶領下，全班同學一起行動，把桌椅擺放得有利于避震;與外墻和窗

戶操持一定的距離，避免外墻倒塌或玻璃破碎時傷人;避開室內的懸掛物;留一定

的通道，便于震時緊急撤離;把年小體弱或殘疾的同學安排在方便避震或撤離的

地方。震后有秩序的撤離。

要求：

1、做到不驚慌、采取就近避險。

2、必須按疏散線路疏散，下樓時各班成兩路縱隊下樓，以免碰撞、擁擠、

踩傷。疏散時要按指定路線，不要擁擠。

3、遇到災情，千萬不要跳樓。

4、當堂教師負責指揮學生疏散，不得擅離崗位，有秩序將學生撤離到操常

6、樓梯口要有教師指揮。

樓梯口具體負責疏散教師：后勤組教師各班班主任、數學教師——負責自己

班級。

6、疏散過程中，以雙手護頭或書包、書本護頭，以防被砸。

7、疏散過程中，要迅速，要排隊有秩序前進，不要慌亂奔跑，不要爭先恐

后。

8、疏散途中不能穿過建筑物，要盡量避開建筑物和電線。

9、各班學生到達集中地后，學生要蹲下，保護頭部。等到地震結束后，以

班為單位集合，各班應立即清點人數，并向校長報告。